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文档简介

投资项目

可行性研究项目项目是在一定约束条件下(主要是时间和资源约束),具有明确目标的一次性任务(活动)。项目特点1、独特性;2、项目的执行通过完成一系列相互关联的任务实现;3、项目有一个明确界定的目标和范围;4、项目具有一定的生命周期;5、项目具有不确定性,因而具有一定的风险性;6、项目组织的临时性。项目建设全过程建设期生产经营期期机初详评会步细价研可可及究行行决性性策研研究究谈项施试竣判目工运工签设安转验约计装收投项产目后评估投资前期可行性研究

可行性研究是指在工程项目投资之前(投资前期),在深入调查研究和科学预测的基础上,综合研究项目方案的必要性、可行性和合理性,从而为项目投资决策提供科学依据的一种论证方法。可行性研究可行性研究一般可分为四个阶段:机会研究阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性研究阶段和评价与决策阶段,各个研究阶段的目的、任务、内容、费用估算精度及研究所需时间各不相同。可行性研究是投资前期的最重要内容,其主要工作是对建设项目进行可行性研究和筹措资金,它是后两个时期的前提和基础。1.机会研究考虑投资目标,鉴别投资机会。比较粗略,不能直接用于决策。

要求:对投资额的估算±30%,时间1~3月,花费占总投资的0.2~1.0%。内容:地区情况,工业政策,资源条件,劳动力状况,社会条件,地理环境,国内外市场情况及项目的社会影响。机会研究要解决两个方面的问题,一是社会是否需要,二是有没有可以开展的基本条件。2.初步可行性研究任务:对机会研究的投资建议具体化为多个比选方案,并进行初步评价,筛选方案,确定项目的初步可行性。内容:市场、原材料及投入、厂址、经济规模及主要设备选型。要求:投资及成本估算±20%,时间3~5月,花费占0.25%~1.25%。3.详细可行性研究任务:对工程项目进行深入技术经济分析,重点是对项目进行财务评价和国民经济评价。选择出最优(或满意)方案,并提出研究结论,为正确进行投资决策提供依据。要求:投资估算精度±10%,时间几个月至2年,花费0.5~3%。3.详细可行性研究详细可行性研究不是最终目的,而是实现建设项目决策科学化、民主化,减少和避免投资决策失误,提高建设项目经济效益的一种手段。因此,投资决策者或主管部门的最终决策结果,不一定与详细可行性研究的评价结论完全一致。4.评价和投资决策由投资决策部门组织或授权专业银行、工程咨询公司,代表国家对上报的项目可行性研究报告进行全面审核和再评价。任务:审核、分析、判断可行性研究报告的可靠性和真实性,提出项目评估(价)报告,为决策者提供最后决策依据。内容:项目的必要性评价,可能性评价,技术评价,经济评价,综合评价,并编写评价报告。要求:投资及成本估算精度±10%,时间1~3个月,从全局利益出发,客观、公正、可靠。可行遥性研腐究内尊容项目便兴建洽理由争从项祸目本序身和攀国民定经济昼两个涝层次题进行稻分析畏。——壶项目的层次悉的分鲁析站秧在投势资者露角度趴,从肺项目充产品中费用季和投六资效绩益的族角度捉论证嚼兴建柜理由盼是否猪充分慨合理嗓;——悟国民哥经济救层次翠分析株是从铁国民血经济冷全局正的角使度分迎析项悔目对订宏观喷经济与条件考的符刷合性屡。可行劫性研妙究深雄度要呜求反映唯可行茫性研巾究成啊果主要抱设备蚂满足慨订货缩慧要求重大承方案抖应该盾通过叹多个穷方案斜的比缝选确悬定技术咬数据院应满逢足项崖目初卫步设东计的岭要求融资粱方案浪可靠呈现况重大蹲分歧华事项附录研相关输协议吹等辅挺助性型材料可行海性研呀究报盟告市场残研究经济疲评价技术葛研究决策海参考必要镜性合理蜂性可行吼性国务怀院关筛于投泻资体皆制改烂革的父决定国务防院关肿于投撒资体礼制改梳革的闸决定(国木发〔舟20石04做〕2永0号柿)改革筒政府躬对企折业投夫资的棚管理零制度异,按夺照“卧谁投名资、坊谁决暖策、胁谁收哥益、慢谁承迷担风也险”池的原拔则,谱落实酬企业洁投资枯自主掏权;合理泪界定恨政府克投资欧职能津,提抛高投锤资决启策的写科学田化、锡民主四化水给平,抽建立绳投资鞠决策恒责任界追究胖制度膝。温家锤宝在售关于抵投资排体制杠改革迷报告井上的水批示盘:推进撇投资匹体制换改革蛇,是毛建立墓和完晴善社季会主岭义市韵场经锡济体四制的公重要浙举措柜,对垂当前祥加强价和改看善宏绕观调仙控有过特别为重要肢的意脑义,袜这项吹改革库的基山本出偏发点滑就是咬要充厚分发狸挥市永场配山置资吗源的挽基础券性作纱用,跨实行残政企圣分开巡寿,减拔少行桂政干榨预;竹就是幅要确狭立企直业在招投资患活动违中的铸主体森地位赠,实许行企且业自例主筹造资,亮自负帜盈亏资,银允行自育主审徒贷,宗自担穿风险其;就坟是要斥合理婚界定问政府堆投资徐职能之,通隙过制古定发欠展规深划、句产业昨政策修,运狐用经独济和搜法律利的手猾段,幸引导互社会踢投资侮;就车是要救改进鸣政府汇投资冒项目团的决榜策规嘱则和盾程序敌,提趴高投宋资决旱策的素科学炮化和姜民主问化水堤平,朴建立圾严格匹的投徐资决奖策责仍任追概究制别度。昼实行爹这项和改革翅,一抢定会词为调伴整结殊构,猫深化峡改革垃,转帝变经宣济增堂长方肉式发们挥积围极作炭用。国务秘院关粮于投猛资体斯制改贤革的遭决定改革忆项目饰审批楚制度雾,落辣实企聋业投熟资自轿主权戏。彻忧底改倍革现酬行不她分投墙资主致体、糟不分扒资金浸来源哗、不共分项声目性降质,锯一律烦按投惑资规本模大分小分埋别由蝇各级关政府杯及有胶关部犬门审固批的绘企业叙投资碗管理谨办法衫。对于翼企业长不使鲜用政躁府投涂资建舒设的眉项目素,一胁律不垦再实汪行审电批制茄,区颠别不绝同情泊况实漆行核准述制和备案绒制。国务修院关共于投隆资体螺制改裙革的浴决定政府酱仅对既重大甲项目颤和限屠制类辆项目臭从维丧护社俩会公询共利慈益角友度进大行核修准,跟其他奋项目腿无论婚规模慎大小榜,均怖改为屈备案给制,酬项目逮的市垫场前龄景、乘经济钉效益甜、资沈金来权源和夜产品颂技术恩方案挽等均理由企镰业自失主决橡策、帝自担细风险元,并抽依法镇办理离环境像保护废、土芬地使寄用、烈资源卸利用迷、安顺全生船产、盼城市穗规划走等许来可手环续和善减免丸税确叹认手棒续。厌对于博企业恋使用的政府酱补助际、转诸贷、漠贴息陵投资樱建设郊的项澡目,郑政府助只审群批资母金申怒请报昨告。项目求社会转评价世界恶银行防(W械B)慨在1干98村4年吩就首疤次要置求“本社会闷性评格估”尺应成刚为世肉行在振进行臭项目尾可行念性研符究工株作的轰一部狮分,锡在项茎目评馅价阶长段,事与经摄济、见技术互和机排构评坛价共严同进若行。项目辨评价思从单钢一的倡经济贪评价吊,发挪展到丈经济嗽、技膏术、甩环境铺和社叼会等案方面挪的评镇价,勺但仍辫以经勉济、坚技术体评价衡为基孟础。项目才社会忆评价世界死大坝烫委员乱会(您WC眯D)毯项目烦决策宴考虑类次序炸为:与社会批评价运、生递态环榆境评冰价、副经济妹与财隆务评厚价、夫管理送评价鹿、技聪术评凑价。这就川体现储了一须种发健展趋狭势,戏社会臣评价崖将在蔽项目魔评价肺体系伐与决脆策中讽扮演叨越来动越重蔽要的风角色技。社奸会评胁价已拖经成豪为与骆财务悄评价应、国江民经植济评秧价、叉环境币影响绑评价铜相并田列的芬一种填独立愉的投峡资项摩目评拌价方射法。随着数社会音发展鹿观从纵“以状经济济增长蚕为中半心”例到“散以人绝为中藏心”斯,再选到2管0世蚂纪9猾0年洁代的谢“以尊人为广中心莲的可逆持续双发展落”,盐到“乱科学否发展界观”磨,到慌“和正谐社姐会”役。社会碌评价胡定义项目模的社剧会评乏价是轿指由漆于项稼目建屿设、眠实施您与运出营,菌对社拜会经呆济、甜自然雷资源插利用屡、自亡然与行生态笼环境猎、社耳会环护境等魔方面夺的社舍会效禽益与回影响珍分析庆。社会泻评价匪主要技应用坡社会核学、舱人类兽学、赞项目跟评估任学的方一些假理论止和方窃法,吹通过低系统海地调间查、铁收集铜与项纱目相久关的乓各种庄社会机因素挡和社乎会数腊据,罢分析忌项目藏实施掌过程歪中可齐能出防现的倘各种眼社会仙问题懂,提遵出尽夏量减筋少或捆避免催项目泊负面渡社会写影响栋的建摔议和判措施胁,以捏保证理项目罚顺利努实施育并使泼项目冈效果如持续虫发挥测。特点社会乒评价东是项称目设孔计中渡用以巧分析沾社会避问题也和构举建利案益相京关者茎参与瞒框架上的一宋种评岔价方泰法。社会浴评价记作为党一种透分析妹工具筋,提黎供了绿一个惜研究漫框架肺,将来社会雪问题灾分析规和利畏益相颈关者辈参与良结合爷到项序目设旗计中隆。社会敏评价叔与经吵济评继价、锄环境显评价礼一样位,也贪是项虽目评另价的功一个都重要充方面滨。项峡目社猪会评区价着肺重研婚究项家目的克社会耳可持存续性穴,即烘项目崖与社威会协俱调的烧问题绝,项巩目与难所在俯地互店适性未分析淹;研肾究项踩目与帮人之陈间的典关系拦问题传,这夺些问斑题是郊经济荣评价适、环闸境评蹈价不督能解辉决的鹿。区别目标晕的多狂元性冻,经跌济评逗价目青标单猛一,猾而社躺会评锋价涉套及社担会和骄环境火因素傻复杂贴,没宴有共杏同度顶量标桐准;周期岁长,厨社会撑评价骄要考衫察近党期与以远期舍社会穴发展傍目标诊,持最续时偿间长沉;定量芹难,更以定蔬性为撞主,网难以面定量宵分析悄;行业哥定向裕,项奸目定碑向,译行业凶、项煤目差满异性苏大,获没有驼通用予方法册;间接候效益厚与间雅接影齐响多隐,社穴会评杯价更拦发展美社会佣公益雅型项遣目、裁基础惹性项四目。社会孕评价雀是经聚济评逢价、课环境棚评价瓶的有需益补金充,项目寨后评西价项目权后评练价项目蹦后评失价是惧投资庸项目色周期融的一僻个重哗要阶晨段,暂是项型目管视理的垂重要时内容自。项例目后昂评价葵主要路服务唇于投嚷资决亩策,雕是出大资人从对投渗资活哲动进遭行监束管的泽重要堂手段斤。项伙目后滔评价误也可闻以为启改善责企业作经营由管理病提供云帮助承。项目逐后评欺价项目垃后评肾价一楚般是趋指项被目投则资完际成之谁后所梁进行崭的评忆价。比它通

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