2020年度自考行政法与行政诉讼法一历年真题模拟

自考行政法与行政诉讼法一历年真题至

4月全国自考行政法与行政诉讼法试题及答案

一、选择题（在本题的每一小题的备选答案中，请把你认为正

确答案的题号，填入题干。少选、多选不给分。每题2分，共

20分）

1.应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其

以（）的身份参加诉

①原告②被告③证人④第三人

2、下述哪些裁定，当事人能够上诉（）

①不予受理②驳回起诉③管辖异议④中止诉讼

3、行政诉讼法明确规定不属于行政诉讼受案范围的行政行为

有（）

①行政终局裁决行为②内部行政行为

③抽象行政行为④国防、外交等国家行为

4、行政诉讼当中的“原告所在地”是指（）

①户籍所在地②经常居住地

③被限制人身自由地④原告不动产所在地

5、根据中国宪法和地方组织法的规定，有权制定规章的是

（）

①北京市人大及其常委会②长沙市人民政府

③深圳市人民政府④珠海市人民政府

6.被告应当在收到起诉状副本之日起（）内提交答辩状,

并提供作出具体行政行为的证据、依据。

①30日②15日③10日④5日

7、某甲在行政机关准备对其作出行政处罚决定时要发表意见,

被行政机关拒绝，行政机关违反了（）

①行政公开原则②参与原则③程序及时原则④作出决定原则。

8、行政处罚简易程序包括以下具体程序（）

①表明身份②调查取证

③制作处罚决定书④告知当事人复议与诉讼权利

资料仅供参考

9、行政赔偿的请求时效为（）

①2年②1年③6个月④3个月

10、行政机关收取排污费，在性质上属于（）

①行政征用②行政强制”③行政征收④行政征购

二、名词解释题（每题4分，共30分）

1、一事不再罚----

2、行政行为一一

3、财产保全一一

4、行政追偿一一

5、行政裁决一一

三、简答题（每题8分，共32分）

1、简述行政法治原则对政府的要求。

2、简述行政合同终止的法定情形。

3、简要回答中级人民法院管辖的一审案件。

4、简述行政诉讼证据提供规则。

四、论述题（14分）

试述行政行为废止的条件及其法律后果。

五、案例分析题（14分）

甲系一个体工商户，经营服装生意，赚钱颇多，乙系甲朋友，

了解甲的生意状况，常有嫉妒之心。某日乙邮寄一匿名信给甲，

限甲在当年当月30日将现金10万元送往乙指定的一地点；并

警告不得报警，否则，其尚在上学的十岁儿子丙将性命不保。

甲接信后，很害怕，遂向向当地A区公安分局B派出所报警。

B派出所搪塞，一周后仍未作答复，距交款时间即当月30日还

差五天，甲遂向当地基层法院提起诉讼，请求法院责令公安派

出所提供人身保护。

问：

资料仅供参考

（1）本案原告是谁？被告是谁？为什么?

（2）该法院可否受理此案？为什么？

答案

一、单选题

12345678910

④①②③①②③④①②③②③④③②①③④①③

二、名词解释题

1、一事不再罚一一指行政主体对违法行为人的问一个违法行

为，不得以同一事实和同依据，给予两次以上罚款的行政处罚。

2、行政行为一一指行政主体实施的产生行政法律效果的行为。

3、财产保全一一指人民法院在可能因当事人一方或其它原因

致使判决不能执行或难以执行的情况下，根据当事人申请或在

必要时依职权对有关财产采取保护措施的制度。

4、行政追偿一一指国家行政机关向赔偿请求人支付赔偿费用

或履行赔偿义务后，依法责令有故意或重大过失的公务员或受

委托的组织、个人，承担部分或者全部赔偿费用的制度。

5、行政裁决一一指行政机关裁决特定民事争议的行政司法制

度。

三、简答题

1、答：行政法治原则对政府的要求主要包括以下四项内容；①

依法行政、依法办事；（2分）②控制滥用自由裁量权；（2

分）③对违法、侵权行为承担法律责任；（2分）④保护人

权、维护公民的合法利益。（2分）

资料仅供参考

2、答：行政合同的终止主要有下述情形；①合同履行完毕或

者合同期限届满（1分）②双方当事人同意解除；（1分）③

行政机关依法律或政策规定以及出于公共利益需要、单方面解

除合同（2分）④因不可抗力导致合同履行已不可能（1分）

⑤行政机关因相对人的过错而宣布解除合同；（1分）③因行

政机关有严重过错，法院可根据相对人的申请依法判决解除合

同。（2分）

3、答：①确认创造专利权的案件、海关处理的案件。（2.5

分）②对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所

作的具体行政行为提起诉讼的案件（3分）③本辖区内重大、

复杂的案件。（25分）

4、,5：①诉讼当事人享有主动向人民法院提供证据的权利I

（2.5分）②在诉讼过程中，原告和证人有拒绝向自行收集

证据的被告提供证据的权利；（3分）③当事人，有关行政机

关和其它公民、组织，有向调取证据的人民法院提供证据的义

务。（2・5分）

四、论述题

答：行政行为废止须具备以下条件；1、行政行为所依据的法

律、法规、规章、政策经有权机关依法修改、废止或撤销。2、

国际、国内或行政主体所在地区的形势发生重大变化，原行政

行为的继续存在将发展社会政治、经济、文化的发展，甚至给

国家和社会利益造成重大损失。（3分）。3、行政行为已完

成原定目标、任务，实现了其历史使命，从而没有继续存在的

必要。（二）行政行为废止的法律后果：1、行政行为废止

后，其效力自废止之日起失效。（2分）”2、行政行为的废

止如果是因法律、法规、规章、政策的废、改、撤或形势变化

而引起的行为，且此种废止给行政相对人的合法利益造成了比

较大的损失，行政主体应对其损失予以适当补偿。（3分）

资料仅供参考

五、案例分析题

参考答案：（1）原告为丙某，（1.5分）被告是A区公安分

局。（1.5分）原因是在本案中是公民丙某的人身权受到危

害而要求公安机关履行法定职责。（2分）依行政诉讼法规定,

对被派出机关所行使的具体行政行为不服的，由其派出机关为

被告、在本案中即为A区公安分局。（2分）（2）法院应该

受理。（3分）因为依行政诉讼法第十一条第一款第五项之规

定，公民、法人和其它组织申请行政机关履行保护人身权、财

产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，人民法

院应当受理。（4分）

4月行政法与行政诉讼法试题及答案

课程代码：00220

第一部分选择题

一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在

每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请

将正确选项前的字母填在题后的括号内。

L下列各项中，不属于行政职权的是（）

A.行政处罚权B.行政复议

权

C.行政仲裁权D.行政审判

权

2.下列各项中，不具有行政主体资格的是（

A.乡、镇人民政府B.公安派出所

C.公安局法制科D.街道办事

处

3.行政主体受胁迫作出的行政行为属于（）

资料仅供参考

A.有效的行政行为B.无效的行

政行为

C.能够撤销的行政行为D.需要重作

的行政行为

4.公安机关对吸毒者强制戒毒的行为,其性质是（）A.

行政处罚B.行政处理

C.行政强制D.行政给付

5.行政监督的对象是（）

A.国家行政机关B.法律、法规

授权组织

C.行政受托人D.行政相对

人

6.某市区公安分局下设的一个派出所,对公民甲的违法行为予

以50元罚款，并对其予以警告。甲不服，欲提起行政复议，

享有行政复议权的机关是（）

A.某市区政府B.某市区公

安分局

C.某市市政府D.某市市公

安局

7.下列选项中，对于行政赔偿与行政补偿的关系表述正确的一

项是（）

A.二者的责任性质相同，均为国家的法律责任

B.二者承担责任的方式相同，均表现为支付金钱的形式

C二者发生的时间相同，均是在损害发生之后进行

D.二者发生的基础不同，赔偿是因违法行政而导致的后果,

补偿是因合法行政而产生的

8,下列有关行政诉讼特征表述不正确的是（）

A.行政诉讼中的举证责任主要由被告承担

B.对行政诉讼中涉及的所有问题都不得适用调解

资料仅供参考

c.行政诉讼中适用不得调解原则是行政诉讼在程序上区别

于民事诉讼的一个显著标志

D.行政诉讼的法定撤诉方式有自愿申请撤诉和视为申请撤

诉两种

9.公务员在行政诉讼中的法律地位是（）

A.原告B.被告

C.第三人D.不具有诉

讼当事人的地位

10.下列何项不属于行政行为的效力（）

A.确定力B.拘束力

C.执行力D.裁量力

11.行政赔偿的主要方式是（）

A.支付赔偿金B.返还财产

C.恢复原状D.赔礼道歉

12.行政机关单方面变更和解除合同的，受到损失的相对方

（）

A.应当得到补偿B.应当为公

共利益忍受损失

C.只能得到赔礼道歉D.不能得到

法律救济

13.行政程序由方式和步骤构成，其中所谓方式，是活动过程

（）

A.时间的表现形式B.空间的表

现形式

C.时限的表现形式D.顺序的表

现形式

14.下列何项属于行政裁决（）

A.行政机关对行政纠纷的裁决B.人民法院

对行政纠纷的裁决

资料仅供参考

c.行政机关对特定民事纠纷的裁决D.行政机关

对行政区域边界纠纷的裁决

15.吊销许可证属于下列何种处罚（）

A.科以义务B.剥夺行为

权

C.限制行为权D.影响声誉

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在

每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，

请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选

均无分。

16.国家公务员任用的主要方式有（）

A.选任B.考任C.

委任

D.调任E.聘任

17.行政法制监督的对象是（）

A.行政主体B.国家公务员C.

行政机关

D.行政相对人E.国家工作人员

18.下列何种行为属于具体行政行为（）

A.交通局发布的《桥道收费管理办法》

B.教育局向李某颁发《教师资格证书》

C.农牧局与张某签订的《粮食收购合同》

D.税务局向孙某送达的《个人所得税缴费通知》

E.公安局与第三建筑公司签订的《住宅建筑协议书》

19.行政诉讼的履行判决主要适用于（）

A.行政机关不履行法定程序

B.行政机关拒绝履行保护人身权、财产权的法定职责或对相

对人的相应申请不予答复

C.行政机关拒绝颁发许可证、执照或对相对人的相应申请不

资料仅供参考

予答复

I行政机关不依法发给相对人抚恤金

E.行政机关不履行法定义务

20.行政合同的缔结主要采取的方式有（）

A.邀请发价B.招标C.

拍卖

D.直接磋商E.发包

21.人民法院在审理行政案件的过程中，能够作为判决依据的是

（）

A.法律和行政法规B.本行政区域内的

地方性法规

C.民族自治地方的自治条例D.合法有效的行政

规章

E.其它规范性文件

22.某甲因行政侵权死亡,有遗产被继承。其亲属乙在甲死亡前，

一直由甲赡养。问谁有权请求赔偿（）

A.某甲的继承人B.某甲的父母

C某甲的兄弟姐妹

D.某甲单位的领导E.某乙

23.行政法的调整对象是（）

A.行政关系B.行政法律关系

C行政管理法律关系

D.监督行政关系E.监督行政法律关系

24.现行法律、法规授权行政机关裁决的有关争议案件主要涉及

下述领域（）

A.权属争议B.家庭纠纷

C知识产权争议

D.民事侵权赔偿争议E.环境污染争议

25.下列行为哪些属于行政给付（）

资料仅供参考

A.民政局发给烈士家属生活补助费

B.街道办事处发给贫困户生活救济款

C.财政局送给灾区一笔职工捐献的赈灾款

D.军队发给退役军人安置费

E.保险公司发给被保险人的理赔款

第二部分非选择题

三、填空题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）

26.行政法规是依宪法授权制定的规范性法律文

件。

27.专门的行政监督机关主要是指行政监察机关和o

28.行政立法既具有立法的性质，是一种从属性立法行为，又具

有的性质，是一种抽象行政行为。

29.行政行为以其启动是否需要行政相对人先行申请为标准分

为和应请求的行政行为。

30.行政追偿是国家基于行政机关与工作人员之间

而对公务员实施的制裁形式。

31.行政机关在决策体制上一般实行o

32.普通法与特别法冲突，应当遵循规则。

33.裁定是人民法院为解决行政诉讼问题而作出的

法律行为。

34.行政诉讼期间具体行政行为的执行。

35.行政征收的种类主要有、征集兵役、征用财产。

36.行政法的核心原则是原则。

37.具体行政行为一般要经过决定、和受领，才正式

成立，对外产生法律效力。

38.行政行为合法要件包括行政主体合法、和行政程

序合法O

39.国务院有权改变和撤销发布的不适当的规章。

40.行政司法的主体是o

资料仅供参考

四、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）

41.行政相对人

42.羁束性行政行为

43.行政法

44.变更判决

45.一事不再罚

五、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）

46.行政公正原则的基本精神。

47.行政立法系统。

48.行政赔偿诉讼的特点。

六、论述题（10分）

49.论行政复议的基本原则。

七、案例分析（10分）

50.某高校学生李某，在考试中严重违纪被发现，学校因此对她

作出了开除学籍的处理决定。但实际上李某一直没有离校，仍

与其它同学一样在学校学习，学校也同样收取李某的学费及其

它同学须交的费用，而且每年给李某注册。但到毕业时，学校

以李某已被学校开除为由，拒绝发给李某毕业证书及学士学位

证书。李某不服，向主管教育机关提起复议，主管教育机关审

理后维持了学校的决定。李某因此向人民法院提起行政诉讼。

问：（1）李某提起行政诉讼，应以谁为被告?为什么？

⑵人民法院能否受理李某的行政诉讼请求?为什么？

全国4月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法试题参考答

案

资料仅供参考

一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）

l.D2.C3.B4.C

5.D

6.B7.D8.B9.D

10.D

ll.A12.A13.B14.C

15.B

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

16.ABCD17.ABC18.BCD19.ABCDE

20.ABCD

21.ABC22.AE23.AD24.ACDE

25.AB

三、填空题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）

26.国务院

27.国家审计机关

28.行政

29.依职权的行政行为

30.特别权力关系

31.首长负责制

32.特别法优先

33.程序

34.不停止

35.征收税款

36.行政法治

37.送达

38.行政内容合法

39.地方人民政府

40.行政机关

四、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）

41.行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应

资料仅供参考

的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人、

组织。

；2,羁束性行政行为指法律规范对其范围、条件、标准、形式、

程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。

43.行政法是指规定国家行政主体的组织、职权和行使职权的方

式、程序以及对行使行政职权的法制监督，调整行政关系的法

律规范总称。

44.变更判决是人民法院对于行政机关作出的显失公正的行政

处罚决定，经过司法裁判直接予以改变的判决。

45.一事不再罚指行政主体对违法行为人的同一违法行为,不得

以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。

五、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）

46.是行政法的另一基本原则。它的基本精神是要求行政主体及

其工作人员办事公道，不徇私情，平等对待不同身份、民族、

性别和不同宗教信仰的行政相对人。而实现这种要求的重要保

障则是公正的行政程序。

47.包括国务院的立法（制定行政法规）；国务院各部委的立法（制

定规章）；省、自治区、直辖市人民政府的立法（制定规章）；省、

自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经

济特区市的人民政府的立法（制定规章）四个层次。

48.①从起诉条件看，在单纯提起赔偿诉讼时，要以行政赔偿义

务机关先行处理为前提条件。在一并提起赔偿请求时，一般以

行政复议或行政诉讼确认行政行为违法为赔偿的先决条件。

②从诉讼当事人看，赔偿诉讼的行政机关为诉讼被告，实行”

国家责任、机关赔偿”制度。致害的公务员不是诉讼的被告。

③从审理形式看，赔偿诉讼不同于行政诉讼，赔偿能够适用调

解。

④从证据规则看，赔偿诉讼不完全采取”被告负举证责任”的原

则，它可参照民事诉讼原则，要求赔偿请求人对其诉讼请求及

资料仅供参考

其它主张举证。

⑤行政赔偿诉讼原则上适用《行政诉讼法》规定的程序，行政

诉讼法没有规定的，能够适用民事诉讼程序。

六、论述题（10分）

49.①保护行政相对人的合法权益，维护、监督行政主体依法行

使职权；

在行政复议的整个过程中，行政复议机关都应把保护行政相对

人的合法权益放在首位。与此同时，实现对行政主体依法行使

职权的监督，防止和纠正行政主体违法或不当的具体行政行

为。

②依法复议，不受非法干预；

复议机关对被申请复议的具体行政行为的审查、裁决完全根据

法律、法规进行，不受其它机关、社会团体和个人的非法干预。

③对具体行政行为合法性和适当性进行审查；

在行政诉讼中，法院只对具体行政行为的合法性进行审查，而

在行政复议中，复议机关既审查具体行政行为的合法性，又审

查具体行政行为的适当性。

④合法、及时、公正、公开、便民；

⑤一级复议制；

行政复议实行一级复议制，即申请人申请复议后，对复议裁决

不服，只能依法提起行政诉讼，不能向复议机关的上一级机关

再申请复议。

⑥不适用调解；

复议机关审理复议案件，如同人民法院审理行政案件一样，一

律不实行调解。

七、案例分析题（10分）

50.（1）李某起诉应以某高校为被告，诉其拒发证书的具体行政

行为。因为高校是中国法律、法规授权颁发学位证书的特定行

政主体，依法享有行政主体的权利和义务，是行政诉讼适格被

资料仅供参考

告。本案虽经教育主管机关复议，但复议并未改变学校的决定,

因此，依据行政诉讼法的有关规定，复议机关维持原具体行政

行为的，作出原具体行政行为的机关是被告。

（2）能受理。依据中国行政诉讼法第11条的规定，行政管理

相对人认为行政主体颁发证照的具体行政行为侵犯其合法权

益的能够依法提起诉讼。高校是中国法律、法规授权实施高等

学历教育并代表国家颁发毕业证书和学位证书（学历资格证

明）的行政主体，其行为性质是具体行政行为。管理相对人对

此种行为不服，能够提起行政诉讼，人民法院依法应予受理。

全国4月高等教育自学考试

行政法与行政诉讼法（一）试题

课程代码：00923

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请

将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.在行政关系的四种类型中，最基本的行政关系是（）

A.行政管理关系B.内部行政关系

C行政救济关系D.行政法制监督关系

2.对不适当的部委规章有权予以改变或撤销的国家机关是

（）

A.全国人大常委会B.国务院

C.最高人民法院D.最高人民检察院

3.行政诉讼所要解决的纠纷一般发生在（）

A.行政机关与行政机关之间

B.行政机关与行政机关工作人员之间

C.行政机关与公民、法人或者其它组织之间

D.国有企业、事业单位与职工之间

4.受理行政复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出决

资料仅供参考

定的是（）

A.最初作出具体行政行为的行政机关B.行政复议机关

C.行政复议机构D.人民法院

5.对行政机关委托的组织所作的具体行政行为•不•服提起诉讼，

被告是（）

A.该组织B.委托的行政机关

C委托的行政机关的上一级机关D.委托的行政机关和该组

织

6.吊销许可证是一种（）

A.义务罚B.声誉罚

C.行为罚D.人身罚

7.在中国，行政诉讼原则上只审查具体行政行为的（）

A.合法性B.合理性

C.法律依据D.事实证据

8.当事人提起行政复议申请，能够一并纳入复议申请审查范围

的是（）

A.部委规章B.省政府规章

C省政府所在地的市政府规章D.县级以上地方各级政府及

其工作部门的规定

9,国家公务员非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降

职、辞退或受到行政处分”这是中国国家公务员的（）

A.执行职务权B.职位保障权

C.申诉控告权D.工资福利权

10.行政诉讼中适用于特殊地域管辖的案件是（）

A.强制拘留B.确认创造专利权

C海关处理案件D.责令停产停业

11.《行政复议法》规定，公民、法人或者其它组织对复议决定

不•服•的，向人民法院起诉的时效是收到复议决定书之日起

资料仅供参考

（）

A.15日内B.30日内

C.60日内D.90日内

12.赔偿请求人请求行政赔偿时效的计算，从行政侵权行为

（）

A.实施之日起B.被知道之日起

C.被依法确认之日起D.被起诉之日起

13.行政诉讼中变更判决适用于（）

A.主要证据不足B.适用法律、法规错误

C违反法定程序D.行政处罚显失公正

14.在行政诉讼中,人民法院的裁定主要用于解决（）

A.实体问题B.程序问题

C管辖问题D.特殊事项问题

15.根据《行政诉讼法》的规定，被告举证责任的内容是（）

A.作出的具体行政行为B.作出的具体行政行为

的合法性

C原告的违法行为D.原告合法权益受到侵

害的事实

16.根据《行政诉讼法》的规定，人民法院作出一审判决的时限

是自立案之日起（）

A.2个月内B.3个月内

C.6个月内D.1年内

17.行政法的调整对象是（）

A.行政关系B.外部行政关系

C行政法律关系D.行政管理法律关系

18.受害公民死亡,有权要求赔偿的是（)

A.其近亲属B.其继承人或其它有抚养关系的亲

属

C其债权人D.其所在单位

资料仅供参考

19.某县工商局和技术监督局联合作出行政处罚决定,对该县百

货公司罚款2万元。如果百货公司提到行政诉讼，这里行政诉

讼的被告是（）

A.工商局B.技术监督局

C工商局和技术监督局D.县人民政府

20.行政主体向相对方收取排污费的行为在性质上属于

（）

A.行政征收B.行政处罚

C行政征调D.行政征用

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

在每小题列出的五个备选项中有二至五个选项是符合题目要

求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或

未选均无分。

21.行政法的基本原则是（）

A.行政法治原则B.行政合理原则

C行政公开原则

D.行政公正原则E.行政效率原则

22.《行政处罚法》规定，作出处罚决定前能够举行听证的处罚

种类有（）

A.吊销营业执照B.没收违法所得

C责令停产停业

D.行政拘留E.处以较大数额罚款

23.由中级人民法院管辖的一审行政案件有（）

A.涉外行政案件B.海关处理的案件

C确认创造专利权案件D.不服限制人身自由的案件

E.对国务院各部门或省、自治区、直辖市政府具体行政行为不

服的案件

24.行政处罚法定原则要求（）

A.处罚设定权法定B.处罚主体及其职权法定

资料仅供参考

c.被处罚行为法定

D.被处罚者法定E.处罚的种类、内容和程序法

定

25.有权制定行政规章的行政机关是（）

A.国务院各部委及直属机构

B.省、自治区、直辖市人民政府

C省、自治区、直辖市人民政府各部门

D.省、自治区人民政府所在地的市人民政府

E.国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市人民政府

26.属于行政处罚的有（）

A.公安机关对违反治安管理者的拘留

B.公安机关对拒不缴纳违反治安管理罚款处罚者的拘留

C公安机关对犯罪嫌疑人的拘留

D.国家安全机关对危害国家安全但尚未构成犯罪的人的拘留

E.国家安全机关对危害国家安全的犯罪嫌疑人的拘留

27.行政合理原则具体表现为（）

A.依法行政原则B.比例原则C.

信赖保护原则

D.不单方接触原则E.平等对待原则

28.中国行政法的渊源有（）

A.宪法

B.国务院制定的行政法规

C中共中央发布的政策性文件

D.最高人民法院对行政法规范的具体运用所做的解释

E.法学家对行政法规范的具体运用所做的解释

29.地方政府的派出机关有（）

A.市卫生防疫站B.地区行署C.

区公所

D.乡人民政府E.街道办事处

资料仅供参考

30.具体行政行为包括（）

A.行政奖励B.授权立法C行政

听证

D.审理行政诉讼案件E.工商登记

三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）

31.行政事实行为

32.行政监察

33.理政处行

34.行政确认

35.行政补偿

四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）

36.简述行政行为的特征。

37.简述执行罚的特点。

38.简述行政赔偿责任的构成。

五、论述题（10分）

39.论行政行为的合法要件。

六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

40.4月30日，A市B区工商局根据群众举报线索认定个体

户孙x出售劣质糖，涉嫌违法经营，遂对孙x作出元罚款并没

收其劣质糖的处理决定。孙X不服，拒付罚款。5月20日，

B区工商局扣押了孙x门市部里存放的7袋冰糖，并责令其停

业，听候处理。由于孙x置之不理、继续营业，B区工商局又

于5月22日查封了孙x经营的门市部。其后，孙x以B区工商

局为被告，于7月23日向B区人民法院提起行政诉讼，请求

撤销被告作出的违法的行政处罚决定和行政强制措施，同时要

求被告赔偿其经济损失，即：返还7袋冰糖，赔偿因查封而损

坏的2100公斤各类糖果，赔偿2个月的门市部租赁费3000元

和停业2个月的经营损失费6300元。

问：（1）此案在庭审过程中当事人应如何举证？

资料仅供参考

（2）假设被告应承担行政赔偿责任，被告应就原告的哪些损

失予以赔偿？

41.1998年10月7日，杨某因购物与个体经营者李x发生激烈

争执并进而相互殴打。当地派出所民警刘x接到报案后，在没

有充分了解情况、听取当事人申辩并告知处罚理由和依据的情

况下，即对李x作出罚款200元的行政处罚决定，并欲当场收

缴罚款。李x不服并申辩，民警刘x对李x的申辩十分不满，在

相互推操中，文Ux把李x打伤。

问：（1）本案中，民警刘x的处罚行为是否合法，并说明理由。

（2）李x是否能够要求国家赔偿?为什么？

浙江省7月高等教育自学考试

行政法与行政诉讼法（一）试题

课程代码：00923

一、单项选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一个正确

答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1

分，共30分）

1.下列各项表述中，正确的是（）o

A.严格意义上的行政法，在法国行政法院建立之前就有了

B.法国行政法院的建立标志着作为独立法律部门的行政法的

形成

C严格意义上的行政法，在法国行政法院建立之后才产生

D.行政法和“行政国”的兴起没有任何联系

2,下列选项不属于行政处罚的是（）o

A.警告B.撤职C.罚款

D.行政拘留

3,下列何项不是行政行为（）o

A.交通警察指挥交通的行为

B.某县粮食局与农民签订粮棉订购合同的行为

C某保安公司起诉公安局的行为

资料仅供参考

D.某公安局购买办公用品的行为

4.下列无权制定地方性法规的主体是（）o

A.浙江省人大及其常委会B.省会所在的市的人大及

其常委会

C国务院D.经济特区所在的市的人

大及其常委会

5.下列关于行政处罚的说法，正确的是（）o

A.对当事人的同一违法行为，不得给予两种以上的行政处罚

B.依行政处罚法的规定，劳动教养是一种行政处罚

C不满十四周岁的人有违法行为的，从轻或减轻行政处罚

D.限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使

6.除法律另有规定外，违法行为在几年内未被发现的，不再给

予行政处罚（）o

A.2年B.5年C.D.20年

7.《行政处罚法》规定，当事人逾期不缴纳罚款的，行政机关

每日按罚款数额的百分之三加处罚款。这在行政法学上叫

做（）。

A.行政处罚B.执行罚C.代执行

D.惩戒罚

8.在中国担任领导职务的公务员法律关系的发生，不适用下述

哪项程序（）o

A.选举B.直接任命C.公开考试

D.调任

9,对下列哪项可提起行政诉讼（）o

A.县工商局到商场购买办公用品的行为

B.县政府制定的规范性文件

C行政指导行为

D.行政裁决行为

10.对某县公安局下属的乡派出因此自己名义作出的具体行政

资料仅供参考

行为不服，申请的复议，管辖机关是（）o

A.县人民政府B.乡人民政府

C.县公安局D.市公安局

11.股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政

机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，能够谁

的名义提起诉讼？（）

A.自己名义B.个人名义

C.企业名义D.董事人的名义

12.能够设定除限制人身自由以外的行政处罚的规范性文件是

)°

A.法律B.宪法C.行政法规

规章

13.人民法院审理行政案件，发现规章不一致的，由哪一级人民

法院送请国务院作出解释或者裁决？（)

A.最局人民法院B.高级人民法院

C中级人民法院D.基层人民法院

14.关于行政赔偿诉讼,下列说法正确的是（)°

A.能够适用调解B.必须适用调解

C不能适用调解D.一般不适用调解

15.《行政诉讼法》规定，当事人对已经发生法律效力的判决或

者裁定提出申诉后，原判决或者裁定应当（）o

A.暂停执行B.不停止执行

C由上级法院指示决定是否继续执行D.由本院

院长决定是否执行

16.某省人民政府违反国务院农业部的有关规定，国家主管部门

经国务院批准后对该省处以一定数量的罚款处理，该省政

府对此不服，应当向下列哪一个法院起诉（）o

A.该主管部门所在地的基层人民法院

B.该省政府所在地的基层人民法院

资料仅供参考

c.北京中级人民法院

D.该省政府所在地的中级人民法院

17.行政诉讼，原则上不停止被诉具体行为的继续执行，但在下

列何种情况下，能够暂停具体行政行为的执行（）o

A.原告向法院申请停止执行B.被告认为需要停

止执行

C法院认为需要停止执行D.新闻舆论认为需

要停止执行的

18.人民法院接到行政起诉状后，经审查，应当在几日内立案或

者作出裁定不予受理？（）

A.5日B.7日C.10日D.15日

19.在行政诉讼中，当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在

裁定书送达之日起几日内向上一级人民法院提出上诉？

（）

A.5日B.7日C.10日D.15日

20.对省公安厅作出的具体行政行为不服,应向何级人民法院提

出诉讼？（）

A.基层B.中级C.高级D.最高

21.国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金按下述

哪一方法计算？（）

A.本年度职工年平均工资除以全年天数

B.本年度职工年平均工资除以全年法定工作日数

C.上年度职工年平均工资除以全年天数

D.上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数

22.某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由城建规划局统

一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是

根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的？

（）

A.环境保护局的罚款权B.工商行政管理局的吊

资料仅供参考

销营业执照权

C.土地管理局的没收权D.公安局的拘留权

23.国家不负赔偿责任的行为有（）。

A.违法查封财产B.违法拘留

C违法实施罚款D.警察私自打人

24.某监管人员因囚犯李某抗拒改造,遂指使另一囚犯王某殴打

李某，致李某伤残，李某（）。

A.应向监管人员要求赔偿B.应向王某要求赔偿

C应向监狱管理机关要求赔偿D.无权要求赔偿

25.当事人到期不缴纳行政处罚罚款的，每日按罚款数额的多少

加收罚款？（）

A.5%B.6%C.2%D.3%

26.被申请人应当在收到复议申请书副本起10日内，在向复议

机关提交答辩书的同时应（）o

A.提交法定代表人身份证明

B.提交行政行为决策人名单

C说明作出具体行政行为的主客观因素

D.提交作出具体行政行为的有关材料或证据

27.经复议案件，复议机关维持原具体行政行为的，由哪个人民

法院管辖（）o

A.由复议机关所在地

B.最初作出具体行政行为的行政机关所在地

C由当事人根据法律规定选择管辖

D.既能够由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民

法院，也能够由复议机关所在地的人民法院

28.人民法院发现已受理的行政案件不属于自己管辖的

（）o

A.应指定下级人民法院审理B.应驳回起诉

C提请上级人民法院决定D.移送有管辖权的人

资料仅供参考

民法院

29.行政诉讼的客体，是公民、法人或其它组织认为侵犯其合法

权益的是（）o

A.行为B.行政行为

C抽象行政行为D.具体行政行为

30.行政诉讼的被告当在收到起诉副本之日起几日内，向人民法

院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状？

（）

A.5日B.7日C.10日D.15日

二、多项选择题（在每小题的五个备选答案中，选出二至五个

正确的答案,并将正确答案的序号分别填在题干的括号内,

多选、少选、错选均不得分。每小题2分，共10分）

31.行政机关依一般程序作出的行政处罚决定书应载明

（）°

A.当事人的姓名或名称、地址B.违反法律法规或

规章的事实和证据

C行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履

行方式和期限

E.复议和起诉的途径和期限

32.行政机关举行听证程序的范围包括（）°

A.责令停产停业B.吊销许可证或执照C.

较大数额罚款

D.行政拘留E.劳动教养

33.对合法性审查的正确理解应是（）o

A.审查的主体是人民法院

B.只对具体行政行为审查，不对抽象行政行为审查

C被告在诉讼中承担所有的举证责任

D.只对具体行政行为是否合法，而其合理性一般不进行审查

E.原告和被告承担同样的举证责任

资料仅供参考

34.行政诉讼中，二审判决的种类有（）o

A.维持判决B.改判判决C.撤销判决

D.履行判决E.确认判决

35.下列选项中哪些能够属于中级人民法院管辖的案件

（）°

A.海关处罚的案件B.专利局确认创造专

利权的案件

C版权局确认著作权的案件D.影响较大的共同诉

讼案件

E.状告县政府的案件

三、名词解释（每小题3分，共15分）

36.行政法

37.自由裁量行政行为

38.行政给付（狭义）

39.行政行为的公定力

40.诉讼不停止执行

四、简答题（每小题5分，共15分）

41.行政程序法的基本原则有哪些？

42.简述行政赔偿责任的构成要件。

43.行政许可的特征。

五、论述题（本大题10分）

44.论述行政处罚的原则。

六、案例分析题（每小题10分，共20分）

45.京海造纸厂因超标排污影响了周围环境,居民李某等多次找

环保局解决。1996年2月8日，环保局对造纸厂作出罚款

3000元，责令停止排污的处罚决定，此后三个月造纸厂既

不履行处罚决定，也未向法院起诉。起诉期过后，环保局

也未向法院申请强制执行。1996年7月10日，距行政处

罚决定作出5个月后，李某等人就此再次找到环保局，要

资料仅供参考

求解决造纸厂污染问题。

问

（1）此时，环保局就原处罚决定向法院申请强制执行，人民

法院是否应当受理？为什么？（3分）

（2）如果环保局不申请法院强制执行，李某等人对环保局提

出诉讼，人民法院是否应当受理？为什么？（4分）

（3）如果造纸厂履行了原处罚决定，环保局是否能够对造纸

厂的同一违法行为再作出吊销排污许可证的处罚决定？为

什么？（3分）

46.1997年6月1日，朱某上公共汽车时，踩了杨某一脚，杨

某便破口大骂朱某，朱某上前朝杨某头部、胸部、猛击数

拳，致杨某头部、胸部三处软组织挫伤。甲市北市区公安

分局依据《治安管理处罚条例》第22条第1项的规定，以

朱某殴打她人为由，于同年6月3日给予朱某行政拘留5

天和罚款100元的行政处罚。杨某以北市区公安局给予朱

某的处罚太轻为由，于同年6月7日向市公安局申请复议。

市公安局于6月10日作出复议裁决，该复议裁决所认定事

实与北市区公安分局的行政处罚裁决中认定的事实相同，

但适用《治安管理处罚条例》第19条第4项的规定，以朱

某进行流氓活动为由，维持了原处罚裁决的结果。朱某对

复议裁决不服，以其行为属于一般性殴打她人性质，不属

于进行流氓活动的性质为由，于同年6月14日以市公安局

为被告，向该市公安局所在地的新市区人民法院提起行政

诉讼。

新市区人民法院受理此案后，市公安局向新市区人民法

院提出异议。市公安局认为，根据《行政诉讼法》第17

条的规定，复议机关维持原具体行政行为的应由最初作出

行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；根据《行政诉

讼法》第25条的规定复议机关决定维持原具体行政行为

资料仅供参考

的，作出原具体行政行为行政机关是被告。市公安局复议

裁决维持了北市区公安分局的行政处罚裁决，故新市区人

民法院对该案无管辖权，且被告应是北市区公安分局。新

市区人民法院认为，根据《行政诉讼法》第17条和第25

条，复议机关改变原具体行政行为的，也能够由复议机关

所在地人民法院管辖，被告是复议机关，因此裁定驳回被

告提出的异议。

问题：

（1）市公安局的复议裁决是否属于改变原具体行政行为？（3

分）

（2）哪个法院对此案有管辖权？（5分）

（3）被告应是哪一个行政机关？（2分）

全国4月高等教育自学考试

行政法与行政诉讼法（一）试题

课程代码：00923

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，

请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.居住在某市A区的公民甲对该市B区公安分局对其作出的

治安管理处罚决定不*服，要求复议，本案的复议机关应是

（）

A.A区公安分局B.B区公安分局

C.B区人民政府D.该市的市公安局

2.下列各选项中属于行为罚的处罚类型是（）

A.行政拘留B.劳动教养

C.吊销许可证、执照D.没收非法财物

3.行政案件经过行政复议，复议机关改变原具体行政行为的,

行政诉讼的被告应是（）

资料仅供参考

A.作出原具体行政行为的机关B.复议机关

C.复议机关的上一级机关D.作出原具体行政行为

的机关和复议机关

4.就行政法的法源来说，《治安管理处罚条例》属于（）

A.法律B.行政法规

C.地方性法规D.规章

5.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，能够参照（）

A.法律B.行政法规

C.地方性法规D.规章

6.在中国，行政法规的制定主体是（）

A.全国人大常委会B.国务院

C.省级人大常委会D.省级人民政府

7.某甲是不•能•辩认自己行为的精神病人，在一次城管执法中,

她被执法人员殴打致伤，本案赔偿请求权人是（）

A.甲本人B.甲的配偶

C.甲的父母D.甲的兄弟姐妹

8.在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是

（）

A.原告B.被告

C.谁主张谁举证D.人民法院

9.下列各选项中属于可诉行政行为的是（）

A.外交行为B.国防行为

C.调解行为D.摊派行为

10.行政行为以受法律规范拘束程度为标准，分为羁束行政行

为和（）

A.要式行政行为B.抽象行政行为

C.自由裁量行政行为D.依职权行政行为

11.下列各选项中可导致公务员法律关系消灭的是（）

A.辞退B.考任

资料仅供参考

C.选任D.调任

12.在行政诉讼中，人民法院主要审查的是（）

A.行政主体B.行政相对人

C.行政行为的合法性D.行政行为的合理性

13.根据《国家赔偿法》的规定，下列各选项中可能导致国家

赔偿的事项是（）

A.李某在看守所内自杀B.李某在看守所内生病

C.李某在看守所内与她人互殴致伤D.李某在看守所内

被某管教员殴打致伤

14.行政机关作出行政许可决定的时效是自受理行政许可申请

之日起（）

A.15日内B.20日内

C30日内D.60日内

15.下列各选项中属于行政给付的是（）

A.李某因公伤所得到的抚恤金B.刘某交纳的个人所

得税

C.史某从保险公司领取的理赔款D.张某因重大科技创

造而从国家获得的奖金

16.行政程序由方式、步骤、时限和顺序构成，其中所谓的方

式是行为过程的（）

A.顺序表现形式B.空间表现形式

C.时限表现形式D.时间表现形式

17.刘某诉工商局违法扣押其货物，在诉讼期间，工商局的具

体行政行为能够不*停止执行，除非（）

A.刘某申请停止执行B.工商局将扣押改为查封

C.工商局认为需要停止执行D.人民法院依职权裁定

停止执行

18.法定管辖分为级别管辖和（）

A.地域管辖B.裁定管辖

资料仅供参考

C.指定管辖D.专属管辖

19.行政复议最主要的审理方式是（）

A.开庭审理B.书面审理

C.两审终审D.听证

20.中国国家赔偿法确认的国家赔偿归责原则是（）

A.过错原则B.不当原则

C.违法原则D.过错加违法原则

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要

求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选

或未选均无分。

21.根据《行政许可法》的规定，下列各选项中能够不*设行政

许可的有（）

A.公民、法人或者其它组织能够自主决定的

B.市场竞争机制能够有效调节的

C.行业组织或者中介机构能够自律管理的

D.行政机关采用事后监督等其它行政管理方式能够解决的

E.提供公众服务而且直接关系公共利益的职业资格的审定事

项

22.在行政诉讼中，法庭能够直接认证的事实有（）

A.众所周知的事实B.自然规律及定理

C.按照法律规定推定的事实D.已经依法证明的事实

E.根据日常生活经验法则推定的事实

23.行政诉讼中的起诉条件包括（）

A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或

者其它组织

B.有明确的被告

C.有具体的诉讼请求和事实根据

D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖

资料仅供参考

E.经人民法院许可

24.确认判决能够适用的情形有（）

A.起诉被告不作为理由不能成立的

B.被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的

C.被诉行政行为属于事实行为的

D.被诉行政行为依法不成立或无效的

E.行政合同是否有效

25.行政行为的效力包括（）

A.公定力B.确定力

C.拘束力D.执行力

E.法定力

26.下列各选项中属于附文件许可的有（