北仑区的资料

北仑区(开发区)街道(乡镇)小型建设工程招标投标管理暂行办法

第一章

总

则

第—条

为进一步规范街道(乡镇)，社区居委会(村)小型建设工程招标投标管理，根据《北仑区(开发区)加强区、街道(乡镇)、社区居委会(村)小型建设工程规范管理的若干意见(暂行）》的精神，参照《北仑区、开发区建设工程施工招标投标实施办法》，特制定本办法。

第二条

本办法适用于：

(一)街道办事处，乡镇政府及其下属事业单位、专设临时机构组织实施的估算(或概算、预算)造价在50万元(不含50万元)以下5万元(含5万元)以上的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程项目。

(二)社区居委会，街道(乡镇)集体经济组织和村集体经济组织及其全资或控股企业组织实施的估算(或概算、预算)造价在50万元(不含50万元)以下2万元(含2万元)以上的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程项目。

第三条

区招投标工作领导小组办公室，区有关行政监督部门，街道(乡镇)小型建设工程监管及招投标工作领导小组以及其下设小型建设工程监督办公室、招投标中心应按照区委、区政府、开发区管委会《关于进—步加强街道(乡镇)小型建设工程招投标工作的通知》要求，对小型建设工程及招投标工作履行各自监督或管理职责。

第二章

招标方式和招标标店

第四条

小型建设工程招标一般应采用公开招标方式。

对涉及抢险救灾、突发事件的，或党委、政府根据社会公益事业发展等需要决定的且须在尽短时间内建成交付使用的应急及特殊小型建设工程，经本级领导班子集体审定，可实行邀请招标或直接发包。

第五条

小型建设工程招标标底一般应采用明标底，一个招标工程只能编制一个标底，且为投标有效报价的最高限价。

小型建设工程招标标底，原则上以批准的工程概算扣适当下浮额确定。鼓励采用委托有相应资质的社会中介机构编制的工程预算扣适当下浮额作招标标底。

第三章

基本程序

第六条

招标申请。

招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的三个工作日前，向街道(乡镇)招投标中心办理招标申请，并报送下列材料：

(一)项目建设方案(或初步设计)及概算批准文件，招标标底资料、投标下浮率区间；其中村集体经济组织及其全资或控股企业组织实施的(以下简称村级)小型建设工程须提供村民代表会议或村民大会表决通过的项目建设方案及工程概算。招标标底、投标下浮率区间，以及工程发包进入街道(乡镇)招投标中心实施招标具体方式的决议书；

(二)建设资金落实证明；

(三)招标公告或者投标邀请书；

(四)有关部门(单位)要求的其他材料，

街道(乡镇)招投标中心应审查小型建设工程招标申请并签署意见。发现招标人提供上述材料有违反法律、法规的，应当在收到上述材料之日起两个工作日内责令招标人改正。

第七条

编制招标文件。

招标人参照招标文件参考文本或者根据小型建设工程的性质，特点和要求编制招标文件。

招标人应当在招标公告或者投标邀请书发出前三个工作日将招标文件报街道(乡镇)招投标中心备案．街道(乡镇)招投标中心发现招标文件有违反法律、法规的，应当在收到备案材料之日起两个工作日内责令招标人改正。

第八条

发布招标公告或者投标邀请书。

招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告，招标公告应在相关网站及媒体或部门(单位)政务，厂务公开栏内同时进行发布,村级小型建设工程招标公告除上述发布外，还须在村务公开栏内同时发布,不同途径发布的公告内容必须一致。招标公告发布时间不少于两个工作日。

招标人采用邀请招标力式的，应当向三个(含)以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书．

第九条

投标报名、资格(质)审查、确定入围单位和发出招标文件。

街道（乡镇）招投标中心应协助招标人做好投标报名登记、资格(质)审查、确定入围单位和发出招标文件工作。

资格(质)审查结果应通知所有投标报名人。

经资格(质)审查合格的投标报名人方可获取招标文件及与小型建设工程相关的技术资料等。

招标人对于发出的招标文件可以酌情收工本费。其中的设计文件，招标人可以酌情收押金，对于开标后将设计文件退还的，招标人应当退还押金．

招标文件一经发出，招标人不得擅自变更其内容或者增加附加条件；确需变更的，

第四章

附

则

第十九条

本办法实施后，《北仑区(开发区)加强区、街道(乡镇)、社区居委会(村)小型建设工程规范管理的若干意见(暂行)》中有关小型建设工程招投标管理要求与本办法不相一致的，以本办法为难。

第二十条

各街道办事处，乡镇政府可依据本办法制订印发本街道(乡镇)小型建设工程