资产清查实施方案

资产清查实施方案确定企业各项资产的产权归属，包括国有资产、集体资产、私人资产等的产权界定，确保资产清查结果的准确性和合法性。4、资产评估对企业各项资产进行评估，确定其价值，为国有产权无偿划转提供依据。5、资产损失认定对资产清查中发现的损失进行认定和核销，确保企业资产清查结果的真实性和准确性。三、资产清查实施要求（一）明确责任各县级供电企业应指定专人负责资产清查工作，明确工作责任和任务，确保资产清查工作的顺利实施。（二）保证数据真实资产清查工作中所涉及的数据和资料必须真实、准确、完整，不得有任何虚假记录和隐瞒情况。（三）加强沟通各县级供电企业应积极与上级主管部门和山东电力集团公司沟通，及时反馈工作进展和存在的问题，确保资产清查工作的顺利推进。（四）落实措施各县级供电企业应按照资产清查实施方案的要求，制定具体的工作计划和措施，确保资产清查工作的全面、准确和及时完成。四、总结山东省县级供电企业资产清查实施方案的制定，是为了规范国有产权无偿划转行为，提高资产清查工作质量和效率。各县级供电企业应认真遵照执行，确保资产清查工作的顺利实施，为国有产权无偿划转提供准确的资产数据和依据。同时，在资产清查过程中，各县级供电企业应积极反馈问题和建议，为完善资产清查工作提供有益的参考意见。要规范不同产权主体之间的产权关系，必须在账务清理、资产清查等工作的基础上积极明确和落实各项资产的产权关系。对于属于产权归属不清或者有争议的资产，应该专题汇总并统一上报。此外，根据国家国有资产清查政策和有关财务会计制度规定，还需要对资产清查过程中的各项资产损溢和资金挂账进行损失认定和核销。资金核实是资产清查工作的一个重要环节。需要根据上报的资产盘盈和资产损失、资金挂账等国有资产清查工作结果，进行审核，确认占用的各项资产价值总额和净资产的真实状况。在资产清查审计的基础上，还应针对资产及财务管理等方面的问题，推进企业建立健全各项管理制度，巩固国有资产清查工作成果，防止前清后乱。为了做好本次资产清查工作，山东电力集团公司成立资产清查工作组，负责清查工作总体方案的制定及重大决策。各级农电企业也应成立相应的资产清查专门机构，负责本单位范围内资产清查工作的组织和实施。资产清查工作应按照统一组织、分级实施、层层负责的原则进行，山东电力集团公司统一部署资产清查工作，各单位按照统一部署和要求开展工作。山东电力集团公司资产清查工作组在资产清查工作中应审定资产清查方案，并负责指导和监督相关单位开展资产清查工作。同时，需要统一组织选聘专项审计中介机构，并负责资产清查工作结果的汇总和上报。各级农电企业则需要结合本单位实际，制订具体资产清查方案，并开展资产清查工作。此外，还需要积极配合中介机构的工作，提供审计工作所必要的资料和线索，并与主管国有资产管理部门进行联系，负责资产清查工作结果及相关申报材料的编报。最后，按照国家有关规定，需要聘请中介机构参与本次资产清查工作。中介机构应参与被审计单位的资产清查工作布置，并协助被审计单位按照要求对各类资产及债权债务进行全面清理、账务核对和函证确认。此外，中介机构还需要对企业各项资产的盘点清查工作进行参与并实施监盘，督促企业按规定填写资产负债清查表及损失挂账分项明细表。在企业资产清查过程中，需要对申报的损溢事项和资金挂账等事项进行审核，以协助企业完成损失申报工作。同时，还需要对资产清查结果进行专项财务审计，并协助企业完成资产清查工作资料的汇总和上报。为了保证资产清查工作的顺利实施，本次工作总体时间安排为2010年3月1日至2010年6月30日。具体的资产清查工作实施分为以下几个阶段：一、组织动员阶段，时间为2010年3月1日至3月16日。在这个阶段，需要成立资产清查专门机构，并制订资产清查工作方案。同时，需要选聘中介机构，并组织资产清查政策法规以及开展具体业务的专项培训。二、账务清理、资产清查及损失申报阶段，时间为2010年3月17日至2010年3月30日。在这个阶段，需要对各单位的账户、会计凭证、会计账簿以及企业内部资金往来和借款情况进行全面核对和清查，以保证账证、账表、账账相符。在此基础上，填报资产清查基础表，并对资产进行全面清查核实。同时，还需要填报损失申报表并提供各种资产损失内外部证据。三、中介机构审计阶段，时间为2010年3月26日至2010年6月20日。该阶段工作分为四个步骤，并与下一阶段工作同步进行。首先进行现场审计，对企业填报的资产清查基础表及申报的各项资产损溢事项、资产清查结果，按照国家有关财务会计制度规定的标准进行审核确认。然后进行汇总初步审计结果，根据审计结果初步形成资产清查结果，具体包括划转资产整体情况、存在的重大事项及解决方案，待核销资产事项汇总等。接着，出具资产清查专项审计报告初稿，根据初步审计结果及与相关部门的沟通意见，完成相关资产核销工作，调整初步审计结果并出具资产清查专项审计报告初稿。最后，出具最终资产清查专项审计报告，将资产清查结果报送国家电网公司及国家国有资产管理部门审核，根据审核意见调整资产清查结果，并出具最终资产清查专项审计报告。四、损溢认定阶段，时间为2010年4月20日至2010年5月20日。在这个阶段，需要对损溢事项进行认定，并进行相关的核销工作。工作内容：在资产清查过程中，需要特别关注账务清理、损溢认定和产权确认三个方面。在账务清理方面，各单位应保证企业会计报表的统一性，并对不一致的情况进行调整或特别说明。账面记录必须与企业申报的报表相一致，以此为基础进行财产清查和损溢确定。在损溢认定方面，各单位应对需要报废、清理、无法收回的资产进行整理，并按照国有资产管理部门的有关资产损失认定条件进行鉴定。在产权确认方面，需要确认企业产权和资产产权。对于未办理国有产权登记证的被投资单位，需要由其主管国有资产监管部门出具证明函，证明其产权性质为国有产权并归本单位所有。对于未取得相关产权证明的房地产，应当注明其基本信息，并在无偿划转协议中明确该部分资产的权属、未来如果出现争议时的处置方式，并由主管国有资产管理部门出具证明函。在资金核实阶段，需要根据企业资产盘盈和资产损失、资金挂账等资产清查工作结果，依据国家有关国有资产管理和财务会计制度规定，及主管国有资产管理部门相关批复，进行账务处理，重新核定企业实际占用国有资本金数额作为本次产权上划的依据。在资产清查范围内的房地产产权证明文件中，如果载明的所有人不是本单位，则必须在本次资产清查结束日前及时办理产权过户手续。如果无法及时办理产权过户手续，则需要取得现房地产证明文件中载明的权利人放弃该房地产所有权的声明，并取得相关权利人的企业法人营业执照等身份证明文件。同样地，纳入资产清查范围的车辆如产权证明文件中载明的所有人不是本单位，则也应当在本次资产清查结束日前及时办理产权过户手续。如果无法及时办理产权过户手续，则需要取得该车辆产权证明文件中载明的权利人放弃该车辆所有权的声明，并取得相关权利人的企业法人营业执照等身份证明文件。在资产清查范围内，如果涉及到抵押、担保贷款等或有事项，应当核实贷款的用途及其使用方。如果贷款使用方为纳入资产清查范围的单位及相关被投资单位，应当取得金融机构的同意函。如果贷款使用方为其他企业，则应当在本次资产清查结束日办理抵押或担保的解除手续。如果确实无法及时办理抵押或担保解除手续，则各单位及其相关被投资单位应当出具办理抵押或担保解除手续的承诺函。对于未决诉讼，应根据法律意见书披露的风险在划转协议中约定风险处置方式。被投资单位的资产清查范围应根据控股情况分别予以确定。对于持有控股权的被投资单位，应对其进行全面资产清查工作，确定长期投资清查值。对于非控股单位，应对其报表进行常规性审阅，在此基础上确定长期投资清查值。各级农电企业必须建立资产清查工作联系制度，加强内部和上下级之间的沟通协调，遇重大或疑难问题要及时沟通汇报。同时，必须对所管辖的资产、负债和所有者权益进行全面清理、登记、核对和查实，实物盘点要与核实账务结合起来，确保账实相符、账证相符、账账相符、账表相符。账务清理、资产清查应与产权清理和界定工作结合起来，对于产权不清的资产，应按“谁投资，谁拥有产权”的原则界定产权，存在以资产对外提供担保或资产遭司法冻结情况的，应登记归档并组织力量妥善处理。四、在进行资产清查工作时，必须遵守实事求是的原则。对于发现的问题，需要认真分析原因，总结经验，并如实上报。如果需要申报资产损失，必须提供合法证据，包括具有法律效力的外部证据、社会中介机构出具的经济鉴证证明和企业内部证据。同时，需要加强与主管国有资产管理部门的协商与沟通，特别是对于相关重大事项。五、各级农电企业必须建立资产清查工作结果内部审查制度，对本单位及下属单位的资产清查工作结果进行认真审查，并逐级上报。六、在资产清查工作结果获得国家有关部门正式批复后，各单位必须严格按照批复进行账务处理。完成有关账务处理后，需要撰写资产清查账务处理情况报告，并及时报送上级单位备案。七、各级单位必须建立“账销案存”的管理制度。对于经批准核销的各项不良债权、不良投资等损失，