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文档简介

《行政管理学》总复习2012年6月本次行政管理学”是考证的最后一次,下届的同学就没有考证资格了。本学期行政管理学”的考试时间定于6月17日;地点看准考证的安排。题型与分值:多项选择题15>2分=30分2.判断改错题4>分=16分3.简答题3$分=24分4•论述题1X15分=15分5.材料分析题lx15分=15分、多项选择题行政管理的特征是(ABCDE自然属性和社会属性的统一科学性和艺术性的统一行政管理活动与作业活动相区别D行政管理与组织密不可分E行政管理是一项创新性的活动4.行政管理主体的显著特点包括(ABC阶层性全员性c・部门性阶级性E强制性6•行政管理客体的属性主要表现在(ABC客观性可管理性系统性主观性适应性8.行政管理机制的特点(ABCDE内在性系统性客观性自动性可调性10•行政管理环境按主体的范围划分,可分为(AB内部环境外部环境一般环境D・任务环境E.社会环境12.以行政管理内容为目标的基本功能体系具体包括(ABCDE功能经济功能文化功能社会功能D.政治功能E・生态功能14政府功能的实现方式有(ABCDA.供应B补贴C.生产D.管制E赔偿16.行政领导的要素包括(ABCD领导者被领导者领导目标客观环境客观过程18•行政领导的作用有(ABCD指挥作用协调作用沟通作用激励作用平衡作用20•行政领导者的能力素质主要有这几方面(ABCDE认识能力决策能力组织能力协调能力E.应变能力22.行政领导者的群体素质结构主要包括(ABCD年龄结构知识结构智能结构气质结构心理结构24.领导沟通的主要方式有(ABCD倾听提问D.演讲辩论E.指示26•行政责任体系的特征有(ABCD行政责任是一种责任B行政责任是一种义务C.行政责任是一种任务行政责任是一种监督,控制和制裁行为行政责任是一种道德28.惩戒性的行政责任承担方式有(ABCD通报批评停止违法行为撤消违法决定行政处分E・承认错误,赔礼道歉30•行政责任实现的外部机制有(ABC健全法制,完善组织制度建设行政问责制健全监督机制行政道德建设E・对工作的忠诚度32•行政能力的特点有(ABC具有系统性具有动态性C具有空间性D.具有强制性E.具有权威性33.根据行政能力地位的不同,可以将行政能力划分为(ABC简单能力半复杂能力复杂能力基础能力亚核心能力36•行政服务能力的影响因素(ABCDE观念冋题服务能力与服务需求的适配程度资源的数量和质量外部环境服务类型的影响38•行政创新能力的特性(ABC行政创新能力的核心性行政创新能力的破坏性行政创新能力的高风险性行政创新能力的突变性行政创新能力的不可预测性40.按照决策的重要性程度划分,决策可分为(AB战略决策战术决策确定型决策风险型决策追踪决策42.按照决策主体的不同,决策可分为(AB集体决策个人决策领导决策群众决策公众决策44.行政执行的方法有(ABCDE行政方法法律方法经济方法思想政治教育方法技术方法46行政协调的原则有(ABCDA・依据法规,方向明确的原则统筹兼顾,平衡冲突的原则求同存异,灵活权变的原则客观公正,实事求是的原则利益均衡,各有所得的原则48•行政控制的过程(ABC确定标准衡量工作绩效总结经验完善制度50•行政监督的功能有(ABC行政监察行政纠错行政防护行政救助E行政补偿52•实施目标管理的基本程序有(ABCD制定目标前的准备工作目标制定目标的实施检查结果,信息反馈和处理C.赏罚分明54•标杆管理的特点(ABCD标杆管理是一个动态的循环的过程标杆管理更具体,明确,可行标杆管理注重实践标杆管理具有广泛的适用性C.标杆管理更注重科学56.实施战略管理的原则(ABCDE与环境相适应的原则统筹全局的原则当前与长远兼顾的原则投入与产出相匹配的原则C.综合平衡的原则58•行政财力资源配置的功能有(ABCDE积极发展生产改善经营管理加速技术改造提高流动资金利用效率提高基本建设投资效益60•行政物质资源配置的特点(ABC服务性技术性c.事务性D.复杂性E合理性64.行政信息资源配置的程序(ABCDA.信息的收集B・信息的加工信息的传递信息的反馈信息的落实68•行政绩效的制约因素有(ABCD行政环境因素行政组织因素行政人员因素科学技术因素行政战略因素70.知识管理战略的实施方法有(ABCDE构建支持知识管理的组织体系加大对知识管理的资金投入创造有利于知识管理的企业文化开发支撑知识管理的信息技术建立知识管理的评估系统二、判断改错题2、职能对社会发展的作用具有双向性,即可正可负。判断:错误理由:功能对社会发展的作用具有双向性。3、行政应急处置能力属于组织的核心能力。判断:错误理由:行政应急处置能力属于组织的亚核心能力。5、行政补偿是以行政组织的违法行政行为为基础的。判断:错误理由:行政补偿是以行政组织的合法行政行为为基础的7、行政创新能力是决定组织发展的亚核心能力。判断:错误理由:行政创新能力是决定组织发展的核心能力。8、行政问责制是一项重要的事前监督制度。判断:错误理由:行政问责制是一项重要的事后监督制度。9、全面质量管理以顾客关注为焦点。判断:正确理由:全面质量管理以顾客关注为焦点,应体现顾客至上”的思想。10、狭义的行政监督又称为外部监督。判断:错误理由:狭义的行政监督又称为内部监督。11、知识管理强调按知”分配。判断:正确理由:知识管理强调按知”分配,强调了知识的作用。12、在知识经济时代,组织更加重视对员工的物质激励。判断:错误理由:在知识经济时代,组织更加重视对员工的精神激励三、简答题1•政府行政功能的实现方式有哪些?P43-452.公共行政管理与私人行政管理的区别有哪些?P2-33•非政府组织行政功能的实现方式有哪些?P47-494.如何打造团队精神?P64-655•行政管理者应怎样进行环境管理?P166•如何提高公共部门的行政创新能力?P122四、论述题(必须有论点,有阐述,要举例1.试述如何提高组织的行政应急处置能力。2.试述提高行政绩效的途径和方法。3.如何理解行政管理是科学性和艺术性的融合。试述如何提高政府的公共服务能力。五、材料分析题[材料分析]一某市公安局新上任的交通处处长张某,为尽快改变交通处存在的纪律松弛、干警不安于位的落后状况,他首先深入基层单位和干警进行调查研究。然后,他针对该处存在的主要问题采取了一些行政措施,如:(一派人到外地学习先进交通管理经验,制订岗位责任制;(二对少数违法乱纪干警给予必要的惩处;(三派工作组进驻问题多的交通队;(四改善干警工作条件和必要的福利待遇。这些措施实施后,该处工作有了明显起色,张处长的威信也因此大大提高。各科、队和几位副处长遇事不论大小都要向他请示没有他的点头许多事情就很难办。张处长自认为:领导干部的威信就是要利用手中掌握的权力来树立,手中无权就谈不上威信,就没有号召力。在这样的思想指导下,张处长通过使用行政手段,虽然使交通处的工作有了明显起色,树立了个人威信,但该处存在的主要问题却没有从根本上得到解决。而且还使一些人害怕他 ,对他敬而远之。后来他离休了,他的威信也随之消失了。交通处的干警对他褒贬不一,有的说:交通处没有张处长这样的干部不行;有的说:一个领导干部仅靠权力来树立威信是调动不起下属人员的积极性的。试分析:行政领导者的威信(或影响力来自哪里?张处长建立起的威信为什么不能持久?材料解答]行政领导者的威信(或影响力主要来自两方面:一是行政首长所具有的法定职务、地位带来的强制性影响力;二是行政首长自身的基本素质所造成的非权力性影响。只有将这两方面的影响力很好地结合起来,才能建立持久的威信。张处长未能建立起真正的、持久的威信,主要是他只重视利用手中的权力来树立个人的威信,而忽视了非权力性影响力的重要作用,没有通过充分发扬民主和做好思想政治工作来调动下属人员的积极性。材料分析]二:千里之堤,溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时”的某省级干部的自白颇为典型。他说:近几年来,我官做大了,便放松自己,不注意提高道德自律能力,没有了坚定的道德信念,再加上来自各方面的监督制约很少,即使有也是形式化、表面化,因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政道德的有关理论,分析在新形势下应如何制止政府官员腐败。[材料解答]加强自我修养,提高行政道德自律能力,是防止政府官员腐败的根本途径,政府官员特别是高级干部要不断进行自我学习、自我改造、自我磨练。强化外在行政道德教育和监督约束是防止政府官员腐败的又一基本途径 ,也是一种必然趋势。只有自律和他律相结合,才能真正有效地防止政府官员腐败。[材料分析]三:某市政府机关作息时间规定中午12时下班,而机关食堂从11时起就开饭,不少机关干部提前下班就餐,影响工作,政府办公室主任拟将食堂开饭时间改为12时,并就此事请示领导。秘书长同意办公室主任意见,而分管机关事务的副秘书长考虑到家属就餐和避免就餐时间太集中所造成的排队等候,则主张该为11时30分开饭。由于领导意见不一致,办公室主任无所适从,此事只得作罢。从行政组织的指导原则来考察更改开饭时间一事为什么未能办成 ?如果你是办公室主任,准备怎样处理此事?[材料解答]实现行政组织科学化必须遵循职、责、权一致的原则,担任一定的职务,必须承担相应的责任,授予相应的权力。更改开饭时间,完全是办公室主任职权范围的事,根本不必请示,请示本身违背了职、责、权一致的原则。实现行者组织科学化还必须遵循完整统一的原则,做到领导指挥统一,避免多头领导。两位秘书长都就更改开饭时间表态,就违背了领导指挥统一的原则,当意见不致时,必然造成下级无所适从。如果我是办公室主任,就认真负起责任来,在广泛征求群众意见的基础上,从实际情况出发,兼顾机关工作和干部生活,重订开饭时间,公布实行。[材料分析]四:A湖是某市的一大风景点,又是市民的饮水源。1987年发现其西北岸边几百米的湖面被蓝藻覆盖,水生生物被窒息,水质恶臭,水厂被迫停止供应市民用水。省市领导对此非常焦虑,决心治理A湖。省政府派一位副省长带领有关人员到主要污染源之一的南西河去检查,见到钢铁厂、化工厂、造纸厂等流出的污水都向A湖流淌。省政府很快就保护A湖水资源问题制定出规章。市政府为治理A湖成立了常设机构:划定5公里以内保护区不准建污染水源的工厂,责成环保部门加强治理蓝藻的科研工作,通过多种渠道向市民进行环保教育,经过一年多努力,A湖流域500万人民群众的恢复A湖秀丽姿色的盼望,即将成为显示。有些人对政府治理A湖污染的工作提出异议,说什么:政府何必花这么大财力、精力来管这本该是那些污染水源的工厂应负责的事;重重惩罚那些工厂,问题就可解决;A湖污染治理,一般市民没有责任,何必老是向市民大作宣传呢!试从行政职能的角度出发,分析上述案例中政府的做法是否值得?三种说法是否正确?并说明理由?[材料解答]治理污染加强环境保护是政府一项社会职能。A湖污染影响周围500万人民的生活和健康,影响该地区经济发展,该省市政府决心治理污染,不惜从资金、人员、机构、法制、领导等各方面

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