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文档简介

《区域动态》西亚北非地区|2023年8月期《区域动态》西亚北非地区|2023年8月期本期区域动态追踪了2023年7月美国在西亚北非地区的活动动态。为全面呈现美国与西亚北非各国在政治、经济、军事、社会等各领域的互动,本次动态汇编并整理了相关领域的180条新闻,涉及西亚北非地区22个国家,涵盖中文、阿拉伯语、波斯语、希伯来语、土耳其语、英语6种语言。本期区域动态共分为数据统计、核心要点、动态分析以及新闻汇编四大板块。数据统计板块按照新闻题材、涉及国别等不同线索对本期汇编新闻进行数量上的统计。核心要点板块依据汇编原始数据总结7月美国在西亚北非地区的整体活动态势。动态分析板块旨在呈现美国与西亚北非地区各国的具体互动行为。新闻汇编部分则涵盖7月所搜集的所有原始数据。1.【数据统计】本期区域动态共搜集美国涉及西亚北非22个国家的180条新闻。美涉伊朗新闻共30条,其中政治新闻26条,军事新闻4条。美涉巴勒斯坦、以色列新闻共37条,其中政治新闻36条,军事新闻1条。美涉海湾阿拉伯国家及也门新闻共29条,其中政治新闻17条,军事新闻6条,经济新闻5条,社会新闻1条。美涉土耳其新闻共13条,其中政治新闻7条,经济新闻4条,军事新闻2条。美涉埃及、利比亚、苏丹新闻共21条,其中政治新闻12条,社会新闻4条,军事新闻2条,外交、教育、能源新闻各1条。美涉伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和约旦四国新闻共25条,其中政治新闻5条,社会新闻3条,军事新闻9条,经济新闻8条。美涉阿尔及利亚、毛里塔尼亚、突尼斯、摩洛哥四国新闻共25条,其中政治新闻12条,军事新闻3条,社会和司法新闻各2条,文化、安全、经济、科技、能源、卫生新闻各1条。2.【核心要点】综合7月美国在西亚北非地区各国的活动动态,可以归纳出该月美国与西亚北非各国互动的几个特点:1)7月,西亚北非地区摩擦与冲突不断,美国继续通过独立外交或与其域内盟友联合的形式,通过外交为主经济手段为辅的方式介入地区事务,维护自身利益。其中地区关键事务包括但不限于:苏丹冲突、伊核谈判及对伊制裁、以色列与地区国家关系正常化、也1《区域动态》西亚北非地区|2023年8月期门和平进程、黎巴嫩危机、叙利亚冲突、利比亚选举进程、北约东扩与粮食协定(土耳其)、突尼斯改革、利比亚民选等。7月9日,土耳其总统埃尔多安(RecepTayyipErdoğan)与美国总统乔·拜登(JoeBiden)进行了电话会议,讨论了乌克兰在北约的地位、瑞典的北约成员资格、F-16战斗机的交付以及土耳其加入欧盟的进程。7月13日,埃及开罗主办了苏丹邻国峰会,美方对埃及为协调苏丹局势做出的努力表示肯定,并支持尽快结束苏丹冲突。在苏丹问题上,美国和沙特极力斡旋,并与国际组织积极开展合作,以期帮助苏丹冲突双方达成全面停火协议。但目前有关苏丹局势的谈判陷入僵局,对此,苏丹外交部发表声明称,只要沙特和美国帮助消除谈判障碍,苏丹武装部队代表团将重返沙特吉达,恢复与快速支援部队的谈判。美国7月继续派出高官访沙,就沙特以色列关系正常化进行进一步磋商。7月,受伊朗扣押油轮事件影响,美国提升与海湾各国的互动频率,与巴林、阿联酋、卡塔尔、科威特继续积极推动双边关系多领域深化发展。7月,美国和法国等国官员举行会议,讨论黎巴嫩当前政治和经济危机,强调黎巴嫩迫切需要进行总统选举并实施经济改革。美国在以色列与真主党之间进行斡旋,避免双方因领土问题发生意外冲突。阿盟秘书长艾哈迈德·阿布·盖特(AhmedAboulGheit)在会见美国务卿安东尼·布林肯(AntonyBlinken)期间讨论叙利亚问题。美方表示,将继续敦促阿萨德政权解决关键问题。2)7月,美国持续在经济层面对西亚北非地区施加影响,这种影响具体体现在经济制裁、经贸合作和援助签发三个方面。在伊拉克和伊朗方面,美国与伊拉克就解决两伊之间能源付款问题进行协商。为打击伊朗利益,美国禁止14家伊拉克银行进行美元交易,此举导致伊拉克第纳尔汇率跌破官方汇率,引发国内抗议活动。就土耳其而言,美土经济合作取得了新进展,美土财长商讨如何开展合作,释放积极信号。7月14日,土耳其美国商人协会(TABA-AmCham)主席苏莱曼·桑勒(SüleymanSanlı)称,美国采购代表团对土耳其的访问已经开始,并表示土耳其应该鼓励这些公司在土耳其开设常设办事处和总部(土耳其-9)。土耳其-美国商业理事会(TAİK)主席穆罕默德·阿里·亚尔钦达(MehmetAliYalçındağ)表示,7月在维尔纽斯 (Vilnius)举行的北约峰会开启了土美关系的新进程,“凭借这一势头,我们希望进一步加速贸易关系。”在马格里布地区,7月10日,美国驻毛里塔尼亚大使馆和美国国际开发署参加了在努瓦克肖特举办的萨赫勒联盟成员国第四届大会,参与了为萨赫勒集团开展战略计划的讨论,美国宣布,美国国际开发署将通过一系列的开发项目向萨赫勒国家提供超5亿美元的支持。3)7月,美方加强了在西亚北非地区的军事存在,主要表现为频繁进行军事演习、增派军事力量并开展军事会谈。伊朗再次骚扰并扣押海湾地区航行商船的行为引起了美国的2《区域动态》西亚北非地区|2023年8月期高度关注,7月5日,美国海军表示已阻止伊朗在阿曼湾附近扣押两艘商业油轮。次日,美国海军在相关海域再次监测到伊朗以涉嫌参与走私为名“强行扣押”了一艘悬挂坦桑尼亚国旗的小型油轮。此后半个月内,美国先后向海湾地区增派了多架F-16战斗机和F-35战斗机,并部署了“巴丹号”航空母舰以及第26海军陆战队远征部队。美海军还收缴了伊朗伊斯兰革命卫队运往也门的大量军火。月中,美国在科威特举行了反无人机行动训练。美国还先后同卡塔尔、科威特举行会谈,着重强调海湾航行自由与安全的重要性,同时继续举办并结束了与巴林、阿联酋等11国的海湾联合军演,表明了美国继续联合海湾盟国维护地区安全,推进外交战略的决心。此外,美国还与埃及持续扩大军事合作,将与包括埃及在内的33个国家开展“亮星”演习,这也将是近年来本地区规模最大的一次军事演习。美国陆军中央司令部司令迈克尔·科雷拉中将(MichaelCorella)对埃及进行访问,并与埃及武装部队总参谋长奥萨马·阿斯卡尔中将(OsamaAskar)举行会面,双方就“亮星”演习的相关细节以及埃及和加沙边境军事演习的准备工作进行讨论。3.【动态分析】2023年7月,美国与伊朗继续就海湾安全、伊核谈判及制裁等问题展开互动。此外,美国还持续关注伊朗与伊拉克之间的电力、天然气交易与支付问题、以及伊朗与俄罗斯的无人机合作。7月,伊朗再次骚扰并扣押海湾地区航行商船的行为引起了美国的高度关注。美国军方再次加强了在海湾地区的军事存在。7月5日,美国海军表示已阻止伊朗在阿曼湾附近扣押两艘商业油轮(伊朗-3)。次日,美国海军在相关海域再次监测到伊朗以涉嫌参与走私为名“强行扣押”了一艘悬挂坦桑尼亚国旗的小型油轮(伊朗-5)。此后半个月内,美国先后向海湾地区增派了多架F-16和F-35战斗机,并部署了“巴丹号”航空母舰以及第26海军陆战队远征部队(伊朗-11、12、16)。在此背景下,7月20日,美国国务院发言人马修·米勒(MatthewMiller)对国际海事理事会反对在伊朗举行海事会议表示欢迎(伊朗-19)。在伊核谈判问题上,美国政界内部依然表现出强烈的意见分歧。伊朗问题特使罗伯特·马利(RobertMalley)因涉嫌不当处理保密信息被“停薪休假”的相关事件成为该分歧的外在体现。7月2日,美国众议院外交事务委员会主席迈克·麦考尔(MichaelMcCaul)要求国务卿安东尼·布林肯提供有关调查美国伊朗问题特使罗伯特·马利安全许可的细节。7月11日,迈克·麦考尔批评称,美国国务院对于调查马利的回应是“绝对不可接受的”(伊朗-2、8)。7月13日,参议员比尔·哈格蒂(BillHagerty)领导一个由15名共和党人组成的小组,敦促国务院监察长办公室调查国务院官员在暂停马利的安全许可时是否遵守了所有法律和规则(伊朗-9)。与此相对,7月18日,美国众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin3《区域动态》西亚北非地区|2023年8月期McCarthy)在接受以色列《耶路撒冷邮报》采访时表示,国会将使用一切手段确保不会与伊朗达成“有害”协议(伊朗-15)。除此之外,还有消息显示,目前美国与伊朗谈判的核心问题为两国囚犯交换以及释放伊朗海外资产等(伊朗-17、18)。7月23日,美国国务卿布林肯在接受采访时表示,恢复伊朗核协议的尝试没有成功,但这并不意味着未来的谈判完全不可能(伊朗-21)。针对两伊能源合作问题,美国试图通过制裁限制伊朗向伊拉克出口电力及天然气,并减少伊朗从伊拉克获得资金及石油资源的可能性。7月13日,3名前美国官员表示,除非美国颁布豁免条例,否则伊拉克总理所提出的用伊朗天然气交换伊拉克石油的交易可能会违反美国对德黑兰的制裁(伊朗-10)。美国财政部禁止14家伊拉克银行进行美元交易。与此同时,7月18日,布林肯签署了一项为期120天的国家安全豁免,允许伊拉克将电费存入第三国的非伊拉克银行,但伊朗依然需要美国的许可才能使用这些资金(伊朗-13、14)。美国国务院发言人马修·米勒7月24日证实,伊朗存放在伊拉克银行的部分资金将转移到阿曼,但这些资金仅能用于制裁以外的活动(伊朗-24)。此外,美国依旧通过公开途径谴责伊朗与俄罗斯的无人机合作。7月6日,美国在联合国安理会上指责伊朗与俄罗斯的无人机贸易违反了联合国第2231号决议规定的义务(伊朗-4)。7月21日,美国国防情报局的分析人士称,俄罗斯正在伊朗的帮助下建设一个无人机生产工厂,其可生产规模比俄罗斯迄今从伊朗采购的无人机库存要大“几个数量级” (伊朗-22)。美国国务院副发言人韦丹特·帕特尔(VedantPatel)7月25日针对德黑兰与莫斯科无人机合作的调查报告表示,伊朗仍然是俄罗斯最大的军事支持者(伊朗-25)。7月,美国与巴以地区之间的互动依旧主要集中在政治领域,且绝大部分为美国与以色列之间的互动。总体来看,美以关系仍在经受持续的考验。一方面,司法改革带来的负面影响仍在持续甚至有扩大的迹象(巴以-4),以色列议会于24日无视拜登的数次劝告开启了关于合理性(reasonability)投票(巴以-28),引发了美国从官员、媒体到公众对以色列的新一轮谴责。另一方面,以色列又在巴勒斯坦问题上采取了一系列措施,如驱赶巴勒斯坦家庭(巴以—5)、对杰宁发动军事行动(巴以-1)、非法闯入(巴以-27)、突访阿克萨清真寺(巴以-29)等,可见以色列仍然在进行美国所摒弃的可能破坏巴以现状、不利于两国方案最终形成的单边行动,而美国也是同样仅仅对以色列的这些举措进行了言语上的谴责,实际上依旧纵容(巴以-10、29、33)。总而言之,以方在7月实行了一系列不太有利于美以关系重修旧好的举措。以色列方面对于当下局势以及对美国的态度呈现明显的分化态势。一派为以本·加维尔、斯莫特里奇为代表,对美态度较为强硬(巴以-4),仍执意推行一系列充满争4《区域动态》西亚北非地区|2023年8月期议或不利于和平进程的措施。另一派则持有反对意见,希望得到美国的帮助甚至是干涉(巴以-35),来停止司法改革等有争议的进程。而美国方面的态度则较为统一。在与以色列保持关系的大背景之下,美方多次在多种场合表现出了对于以色列的不满。有代表性的为弗里德曼在《纽约时报》上发布的有关美方重新考虑与以色列关系的文章(巴以-7),拜登总统有关最极端政府的言论(巴以—4),以及多名美方官员要求停止对于以色列的援助(巴以-19)。只不过在混乱的同时,美国和以色列也在部分方面实现了突破。7月中下旬,两国逐渐敲定了免签计划的一些具体方向(巴以-14、15、25、33)和可能计划实行部分试点计划(巴以-11)。目前可以确认的是美国希望能将加沙的美国人也纳入计划,但由于安全原因可能采取另一种程序。7月下旬,以色列总统赫尔佐格的访美之行就是对于美以之间仍然坚固的伙伴关系的再次确认(巴以-17、32)。总结来看,美以关系多有波折。诸多评论指出,目前以色列正在推行的司法改革可能成为美国与以色列建立伙伴关系以来对美以关系的最大威胁,因其破坏了以色列的民主国家属性,并由此破坏了美以两国之间的共同价值观(巴以-13、18、30)。在以色列的司法改革进程尘埃落定前,预计美以之间的关系不会出现完全破冰,而司法改革已经随着关于合理性法案投票正式拉开帷幕,接下来的数月将是以色列与美国乃至西方世界关系变化的重要阶段。7月,美国与海湾阿拉伯国家及也门的关系继续呈现整体平稳向好态势,主要在政治、经济社会与军事安全三个领域展开密切互动,推进其外交战略的实施。在政治领域,美国与域内国家持续频密互动,并重视继续推动地区关系的和解与关系正常化进程。其中,美国与沙特互动积极,美国驻沙领事馆遇袭事件并未实质影响美沙关系(海湾阿拉伯国家、也门-1)。美国继续派出高官访沙,就沙特以色列关系正常化进行进一步磋商(海湾阿拉伯国家、也门-28);双方还持续推进地区冲突解决,讨论结束苏丹内战的相关事项(海湾阿拉伯国家、也门-10)。美国在也门问题中呈现出更加积极主动的姿态,强调也门持久和平的重要性,寻求与也门深化双边关系、进行持续合作,并欢迎也门国内各派共同发表《也门正义与和解宣言》(海湾阿拉伯国家、也门-3、12、23)。同时,美国增加了与海湾各国的互动频率,与巴林、阿联酋、卡塔尔、科威特共同推动在各个领域双边关系的深化发展(海湾阿拉伯国家、也门-4、5、14、15、17、19、24、25)。此外,海湾国家继续发挥中间作用,并同美国积极参与地区事务。美国与沙特、卡塔尔等国在多哈举办五方会谈,共同呼吁加快落实黎巴嫩议会选举;月底,美外交官则于卡塔尔首次与阿富汗塔利班代表举行直接会谈(海湾阿拉伯国家、也门-13、27)。在经济和社会领域,美国继续与海湾国家开展经济合作,但在能源市场等领域,美国5《区域动态》西亚北非地区|2023年8月期与沙特、阿联酋等域内大国间仍存在摩擦。一方面,美国同阿联酋、巴林等“N7倡议”参与国召开会议,讨论签署多边区域自贸协定,推动经济一体化进程,并向联合国人口基金捐款2300万美元用以救助也门妇女(海湾阿拉伯国家、也门-8、29)。另一方面,美能源公司股价7月继续受到沙特石油减产的影响(海湾阿拉伯国家、也门-2)。美国国内则就高尔夫界沙特控股的LIV联赛与美著名赛事PGA合并一事举办听证会,部分议员猛烈抨击沙特政府的经济渗透行为(海湾阿拉伯国家、也门-9)。与此同时,美国出于对阿联酋与其他国家密切往来的担忧,对该国主权基金收购在美公司的计划开展审查(海湾阿拉伯国家、也门-11、20)。此外,美国也联合海湾国家通过经济手段共同干预地区事务,如使阿曼成为第三个持有伊拉克拖欠伊朗资金的国家,并将其应用于不受制裁的商品交易(海湾阿拉伯国家、也门-18)。在军事与安全领域,受伊朗5月扣押油轮事件影响,美国依旧同海湾各国保持着较高频率的军事互动,维护地区盟友的安全,相较上月更加侧重于军事行动及演习。美海军收缴了伊朗伊斯兰革命卫队运往也门的大量军火(海湾阿拉伯国家、也门-6)。7月中,美国在科威特举行了反无人机行动训练,并赞赏科威特军队的防卫能力(海湾阿拉伯国家、也门-11、22)。美国还先后同卡塔尔、科威特举行会谈,着重强调海湾航行自由与安全的重要性,同时继续举办并结束与巴林、阿联酋等11国的海湾联合军演,表明了美国继续联合海湾盟国维护地区安全,推进外交战略的决心(海湾阿拉伯国家、也门-16、17、27)。7月,美国有关土耳其的互动涉及政治、经济、军事等方面。政治方面,美国与土耳其高层展开密集会晤,讨论了包括北约东扩、粮食协定、瑞典的北约成员资格、F-16战斗机采购以及土耳其入欧进程在内一系列问题。7月5日和10日,美国国务卿布林肯与土耳其外交部长哈坎·菲丹(HakanFidan)分别进行了两次电话会议,讨论北约东扩、伊斯坦布尔粮食协定、打击合成毒品威胁合作以及即将在维尔纽斯举行的北约峰会以及俄乌战争的最新进展等问题(土耳其-1、3)。7月9日,土耳其总统埃尔多安与美国总统乔·拜登进行了电话会议,讨论了乌克兰在北约的地位、瑞典的北约成员资格、F-16的交付以及土耳其加入峰会上举行面对面会谈,详细讨论最新一轮战略机制问题,并就国防和经济优先事项交换了意见。双方还讨论了共同关心的地区问题,包括对乌克兰的持久支持以及维护爱琴海稳定的重要性(土耳其-4)。7月10日至11日,美国驻土耳其大使弗莱克(JeffryL.Flake)对伊兹密尔进行为期两天的访问,强调了美国与土耳其之间的伙伴关系(土耳其-6)。经济方面,美土合作取得新进展,美土财长商讨如何开展合作,释放积极信6《区域动态》西亚北非地区|2023年8月期号。7月14日,土耳其美国商人协会主席苏莱曼·桑勒称,美国采购代表团对土耳其的访问已经开始,并表示土耳其应该鼓励这些公司在土耳其开设常设办事处和总部(土耳其-9)。7月17日,美国财政部长珍妮特·耶伦(JanetYellen)在二十国集团(G20)财长和央行行长会议期间会见了土耳其财政部长穆罕默德·希姆谢克(MehmetŞimşek)和土耳其共和国中央银行行长哈菲兹·盖伊·埃尔坎(HafizeGayeErkan)。双方讨论了土耳其的经济前景和政策方向,并讨论了两国应如何开展包括在G20的合作,以解决全球经济问题并促进各自经济的繁荣发展(土耳其-11)。土耳其-美国商业理事会主席穆罕默德·阿里·亚尔钦达表示,7月在维尔纽斯举行的北约峰会开启了土美关系的新进程,“凭借这一势头,我们希望进一步加速贸易关军事方面,随着土耳其推进瑞典加入北约进程,美国对于向土耳其出售F-16Güler)与美国国防部长劳埃德·奥斯汀(LloydAustin)举行电话会议,讨论了双边和地区防务与安全问题,并讨论了瑞典的北约成员身份和F-16战机采购及现代化问题(土耳其-5)。7月12日,美国总统拜登表示,他有信心土耳其将继续支持瑞典加入北约,并表示美国可以向土耳其出售F-16战机(土耳其-7)。7月,美国与埃及、利比亚和苏丹的互动主要涉及政治、军事和社会等多个领域。美国与埃及在政治和军事方面不断加强合作,并在实现地区和平与稳定的行动上保持协调。7月11日,美国国务院国际组织局助理国务卿米歇尔·西森(MicheleSison)对埃及进行访问,并就可持续发展、粮食危机和气候变化等议题与埃方交换意见(埃及、利比亚、苏丹-3)。7月13日,开罗主办了苏丹邻国峰会,美方对埃及为协调苏丹局势做出的努力表示肯定,并支持尽快结束苏丹冲突(埃及、利比亚、苏丹-8)。此外,美方官员也对美埃关系发展表示赞赏,7月17日,美国驻开罗大使馆举办纪念美国独立247周年纪念活动,美国驻开罗大使馆临时代办约翰·德斯罗彻(JohnDesrocher)表示,美国和埃及在各领域均保持着密切的伙伴关系,这种牢固关系体现在两国的高层互访中(埃及、利比亚、苏丹-10)。在军事领域,美国与埃及持续扩大合作,并将于8月与包括埃及在内的33个国家开展“亮星”演习,这也是近年来该区域规模最大的一次军事演习。7月28日,美国陆军中央司令部司令迈克尔·科雷拉中将(MichaelCorella)对埃及进行访问,并与埃及武装部队总参谋长奥萨马·阿斯卡尔中将(OsamaAskar)举行会面,双方就“亮星”演习的相关细节以及埃及和加沙边境军事演习的准备工作进行讨论(埃及、利比亚、苏丹-18)。除此之外,人权问题始终是美国国内反对对埃及进行军事援助的主要理由。美国多名民主党参议员呼吁美国政府以侵犯人权为由,从为埃及所提供的军事援助总额中扣留3.2亿美元,埃及也将面临第三年被暂停军事援助的情况(埃及、利比亚、苏丹-19)。7《区域动态》西亚北非地区|2023年8月期在非政治领域,美国与埃及的合作持续走深。在能源合作领域,7月26日,埃及石油与矿产资源部长塔里克·毛拉(TarekEl-Molla)与美国能源部国际事务办公室首席副助理秘书朱莉·塞尔奎拉(JulieCerqueira)举行会面,双方就能源转型领域的相关合作进行讨论 (埃及、利比亚、苏丹-13);在教育领域,美国国际开发署资助的“卓越教师计划”将帮助埃及开发小学教师培训方案,助力埃及教育事业的发展(埃及、利比亚、苏丹-2)。美国与利比亚在7月的互动主要聚焦于政治领域。美方持续呼吁利比亚尽快进行公开、透明的民主选举,并强调利比亚各方磋商需在联合国主导的政治进程框架内进行。7月7日,美国负责“冲突与稳定行动”的助理国务卿安妮·维特科斯基(AnneWitkowsky)表示利比亚是检验美国预防冲突和稳定战略的中心(埃及、利比亚、苏丹-1);7月29日,美国驻利比亚大使理查德·诺兰德(RichardNorland)强调,利比亚各方需以“6+6”委员会的工作为基础,尽可能解决选举框架中的争议性内容,加强其可操作性,确保达成选举路线图所需要的包容性政治协议(埃及、利比亚、苏丹-20)。在非政治领域,美国曼哈顿检察官办公室、国土安全调查局和利比亚政府开展合作,成功追回了利比亚昔兰尼古城的两件被盗文物,并成功返还利比亚,这是美国与利比亚在文化遗产保护领域的又一合作成果(埃及、利比亚、苏丹-9)。7月,尽管苏丹武装部队与快速支援部队之间的冲突没有继续升级,但其国内仍骚乱不断;实现永久停火协议,保障人道主义援助畅通无阻进行是苏丹当前亟待解决的主要问题。冲突期间,快速支援部队及其盟军民兵在西达尔富尔州持续实施暴行,有关双方实施性暴力的报道不断增加,美方表示呼吁交战双方停止各种侵犯人权的行为,并敦促各国与国际刑事法院开展合作,为苏丹人民伸张正义(埃及、利比亚、苏丹-6、7、17)。在苏丹问题上,美国和沙特极力斡旋,并与国际组织积极开展合作,以期帮助苏丹冲突双方达成全面停火协议。但目前有关苏丹局势的谈判陷入僵局,苏丹武装部队认为快速支援部队没有遵守双方之前达成的协议,继续袭击侵占设施、破坏公共服务、散布恐慌和混乱。对此,苏丹外交部发表声明称,只要沙特和美国帮助消除谈判障碍,苏丹武装部队代表团将重返沙特吉达,恢复与快速支援部队的谈判(埃及、利比亚、苏丹-4、5、8、14、16)。7月,美西方与伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和约旦四国的互动主要聚焦于军事、经济以及政治方面。美国与伊拉克互动主要集中在经济领域,双方就解决两伊之间能源付款问题进行协商。伊拉克什叶派议会集团协调框架(CF)就解决付款问题向美方提出要求,以恢复伊朗天然气进口(沙姆及伊拉克-9)。美国务卿布林肯签署了一项为期120天的国家安全豁免,允许伊拉克通过非伊拉克银行向伊朗支付电费(沙姆及伊拉克-17)。为打击伊朗利益,美国禁止14家伊拉克银行进行美元交易,此举导致伊拉克第纳尔汇率跌破官方汇率,引发国内8《区域动态》西亚北非地区|2023年8月期抗议活动(沙姆及伊拉克-18、23)。此外,伊拉克与法国石油巨头道达尔公司签署能源协议,来提高其能源生产能力,美方对此表示赞扬和支持(沙姆及伊拉克-12)。叙利亚方面,7月在叙上空发生了几起涉及俄罗斯飞机和美国无人机的非致命事件,双方都指责对方行为鲁莽、“不专业”且“不安全”。美军方表示,俄战机多次在叙利亚上空对美军机进行“骚扰”,威胁到了机组人员安全并严重干扰了飞机行程(沙姆及伊拉克-5、16)。美方呼吁俄方结束这种骚扰行为(沙姆及伊拉克-22、25)。俄方则谴责美国多次违反航空法(沙姆及伊拉克-6)。俄罗斯将与叙利亚进行大规模军事演习,以此回应美国及以色列在叙利亚境内的军事行动(沙姆及伊拉克-3)。此外,俄媒报道称美国转移叙利亚民主力量武装分子到乌克兰前线、为他们提供培训,并与俄罗斯进行战斗(沙姆及伊拉克-4)。除了转移军事人员,叙媒称美国在叙非法驻军频繁盗运石油,运往其在伊拉克的军事基地(沙姆及伊拉克-20)。美国在打击伊斯兰国方面也取得了进展。美方称其击毙了叙利亚东部伊斯兰国领导人乌萨马·穆哈吉尔(UsamahAl-MuHajjir)(沙姆及伊拉克-7)。政治方面,阿盟秘书长艾哈迈德·阿布·盖特在会见美国务卿布林肯期间讨论了叙利亚问题。美方表示,将继续敦促阿萨德政权解决关键问题(沙姆及伊拉克-19)。社会方面,美方宣布判决向伊斯兰国提供人员和物质支持的美国男子终身监禁(沙姆及伊拉克-13)。约旦方面,7月约旦国家流行病学和传染病中心(NEIDC)与美国疾控和预防中心签署了一份谅解备忘录,就公共卫生问题进行交流及合作(沙姆及伊拉克-10)。就黎巴嫩而言,美国和法国等国官员在卡塔尔多哈举行会议,讨论黎巴嫩当前政治和经济危机,强调黎巴嫩迫切需要进行总统选举并实施经济改革(沙姆及伊拉克-15)。美国在以色列与真主党之间斡旋,避免双方因领土问题发生意外冲突(沙姆及伊拉克-11)。法国与黎巴嫩就央行行长里亚德·萨拉梅(RiadSalameh)的金融犯罪问题互动频繁,多个欧洲国家正在调查萨拉梅及其同伙涉嫌参与的金融犯罪行为(沙姆及伊拉克-2)。法国特使让-伊夫·勒德里昂(Jean-YvesLeDrian)在黎巴嫩与议会议长纳比·贝里(NabihBerri)和其他政治领导人进行会面,旨在解决黎巴嫩长期政治僵局(沙姆及伊拉克-21)。7月,美国与阿尔及利亚的互动集中在政治和文化领域,两国官员及官方代表团之间互动频繁,美方释放出推动美阿关系发展的积极信号。7月5日是阿尔及利亚独立日,美国总统乔·拜登、国务卿安东尼·布林肯分别向阿方表示祝贺(马格里布-3)。此外,布林肯还致信阿尔及利亚外交部长艾哈迈德·阿塔夫(AhmedAttaf),邀请阿塔夫尽快前往美国进行访问,以加强两国联系(马格里布-6)。7月13日,美国驻阿尔及利亚大使伊丽莎白·莫尔·奥宾(ElizabethMooreAubin)与阿尔及利亚民族院外交事务、国际合作和侨民委员会的一个代表团举行会晤,双方回顾了阿尔及利亚议会和美国国会之间的良好关系,并强调要增强议会外交相关领域的合作(马格里布-9)。7月25日,美国助理国务卿米歇9《区域动态》西亚北非地区|2023年8月期尔·西松(MicheleJeSison)对阿尔及利亚进行访问。访问期间,西松会见了阿尔及利亚外交合作领域的诸多议题(马格里布-15、20)。文化方面,7月7日,美国驻阿尔及利亚大使馆与一家美国私立语言学校和教育中心共同在阿尔及尔举办了一场美国大学博览会,向阿尔及利亚的学生推介美国大学和留学机会,为他们更好地决定如何赴美留学、克服申请障碍提供便利(马格里布-4)。7月,美国与摩洛哥在政治、社会和科技领域互动频繁,继续深化两国的合作关系。政治方面,7月18日,美国国务院发言人马修·米勒针对以色列政府宣布承认摩洛哥对西撒哈拉拥有主权一事发表评论:美国赞赏以色列的决定,认为以色列和摩洛哥恢复关系是一个重要的进步,对西亚北非地区有积极的影响(马格里布-16)。7月30日是摩洛哥国王穆罕默德六世(MuhammadVI)登基纪念日,美国称赞穆罕默德六世国王在加强地区稳定、安全和繁荣及双边共同利益方面发挥的作用(马格里布-25)。社会方面,7月14日,美国非营利性组织美国-中东教育培训服务公司(Amideast)在摩洛哥阿尤恩-萨基亚-阿姆拉大区投资中心举办了一场会议,会上讨论了改善当地青年就业能力、应对地区面临的挑战、抓住机遇等议题(马格里布-12)。7月16日,美国亚历山大市举办“摩洛哥日”活动,亚历山大市市长贾斯汀·威尔森(JustinWilson)和副市长艾米·杰克森(AmyJackson)表示愿意与一座摩洛哥城市建立友好城市关系(马格里布-19)。科技方面,摩洛哥和美国在7月签署了一份新的科技合作协议,美国驻摩洛哥大使布内特·泰勒瓦尔(PuneetTalwar)表示,新协议是两国在科学领域双边合作的又一个重要标志,期待看到这份协议为两国学界间更多的合作铺平道路,继续推进共同的学术工作。7月,美国与突尼斯的往来涉及政治、经济、军事、社会领域,双方往来以美国驻突尼斯大使乔伊·胡德(JoeyHood)的活动为依托,旨在推进美国对突尼斯的支持。美国驻突尼斯大使乔伊·胡德会见了突尼斯多个领域的重要人物,出席了多场活动。7月3日,乔伊·

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