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文档简介
小学自然灾害应急预案为切实做好恶劣天气条件下道路交通预防工作,确保广大学生的身体健康及生命安全,根据《突发事件应对法》和会议精神,结合我校实际,特制定《应对恶劣天气应急预案》。一、指导思想以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对大风天恶劣天气的预防应对工作,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。二、工作原则(一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;(三)调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作;三、组织机构(一)成立恶劣天气应急救援工作领导小组组长:副组长:成员:(二)实行灾情上报制度。办公室及时与上级主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为(5)放射源泄漏造成饮用水源地水质污染的;(6)发生破坏性投毒,造成饮用水源地水质污染的;(7)其它原因造成饮用水源地水质污染的。2、应急组织机构与职责1组织机构成立平原水库供水中心突发环境事件应急领导小组(以下简称小组),负责饮用水水源突发污染事件应急指挥工作。由下列人员组成:组长:副组长:成员:小组下设办公室:办公室主任:成员:2职责协调、指挥饮用水水源突发污染事件中的抢险、救援和处置工作;负责饮用水源地水质的日常监测,做好饮用水源的保护、管理和污染防治工作;根据有关规定安排应急工作所必需的通讯和信息化设备、监测仪器、防护用具、应急交通工具等经费,确保饮用水水源突发污染事件预防、监测、处置等工作的正常进行,并监督资金的使用;制定饮用水水源污染后应急处置措施,保障人民群众饮用水安全;协同相关部门分析突发污染事件原因,判明污染物,提出处理意见,防止污染扩大;委托监测单位对事发地周边水域进行水质监测;对突发污染事件的性质和危害做出初步认定;协助有关部门对空发污染事件进行调查取证,依法对责任人进行处理或移交;负责跟踪污染动态情况,对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议;对环境恢复、生态修复提出整改措施。应急办公室负责小组的日常工作,拟订或组织实施应急预案;建立健全饮用水源污染事件应急处置技术档案;汇总有关突发环境事件的各种重要信息,进行综合分析,并提出建议;综合协调应急抢险的启动和行动的配合,传达和贯彻小组的指令;组织制订应急宣传培训计划和应急队伍人员培训、演练计划。3.应急响应1响应程序预警一启动预案一应急处置一应急终止一后期处置2预警当发生预案适用范围内的各类饮用水水源突发污染事件时,小组应及时向上级主管部门汇报,同时启动应急预案。1预警程序(1)接警:接收来自各渠道的饮用水水源突发污染事件的报警信息(24小时接警值班电话)(2)信息确认:按照报警信息对现场核查,需要启动应急预案的,立刻将相关信息上报小组。(3)发布与响应:小组根据上报的信息,确认需要进入应急状态的,立即启动应急预案,根据情况发布必要的预警信息。3.2.2事件上报供水中心任何科室、厂站、个人在检查或工作中发现饮用水水源突发污染事件或有发生污染事件征兆的,必须立即上报小组办公室;对群众举报的饮用水水源突发污染事件,接报科室或个人都要立即上报小组办公室;小组接警后,立即按照报警信息对现场核查,并在事件发生后1小时内以最快的方式向上级主管和环保部门报告,并采取有效措施控制事态扩大,报告中应明确表述出突发污染事件发生的地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等情况。3.2.3预警公告内容饮用水水源突发污染事件发生的时间、地点、性质,可能的危害范围及程度,对城市供水造成影响的区域范围,人员防护的基本措施。3.3预案的启动小组根据报警信息和现场核查情况,请求上级后启动饮用水水源突发污染事件应急预案,指令应急队伍进入应急状态;封闭、隔离或限制有关场所,中止可能导致危害扩大的行为或活动;对突发污染事件影响范围内的水质进行监测,协助相关部门对污染源的种类、危害形式、可能影响的范围等进行分析。3.4应急处置启动应急预案后,即进入应急处置阶段。小组成员和应急队伍遵照小组的指令进行各自职责范围内的应急处置行动。3.4.1应急处置原则(1)保障人民群众的饮水安全和生命安全。(2)稳定和控制突发事件状态,尽量减轻突发事件造成的危害。(3)保护供水基础设施。(4)保护公私财产和环境。(5)减轻经济损失和社会影响。3.4.2污染源应急处置加大对污染源的监测频次,配合相关部门分析并提出处理意见,消除污染,控制污染扩散,尽量避免对饮用水水源造成污染。3.4.3供水紧急处理发生饮用水水源突发污染事件时,立即采取果断措施切断受污染的源水供应,最大限度避免污染事件对群众人身安全造成伤害,并在第一时间及时启动使用水库各思源湖水库备用水源地,同时视污染轻重程度,对受污染供水管道排空后采取阀门控制分段清洗,当管网末梢水化验达标时,尽快恢复正常供水,最大限度减少停水的时间和范围,维护社会和群众的生活稳定。4.4人员救援和安全防护配合专业的医疗救护队,对突发事件中受到伤害的人员进行救援。现场处置人员应根据突发污染事件的不同类型,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施。小组根据突发事件的性质、特点,告知周边群众应采取的安全的防护措施。5应急终止应急终止条件;饮用水水源污染突发事件污染源得到控制,无继发可能,受污染的饮用水源地水质达到规定的标准范围之内,污染事件所造成的危害已经基本消除,应急处置行动已无继续的必要。饮用水水源突发污染事件符合应急终止条件时,小组根据情况确认终止时机,请求上级后下达应急终止命令。6后期处置对突发污染事件原因、发展过程及造成的影响和经济损失进行分析、评价;对采取的主要应急响应措施及其有效性和主要经验、教训进行总结;对事件责任人进行处理。4.应急保障指挥保障应急响应期间,小组负责统一指挥,小组各成员必须在小组的统一领导下,按照各自的应急职能和专项预案,相互协同,密切配合,采取有效措施,全力控制发展态势,共同实施应急处置行动。2装备保障小组应在保持现有监测、决策、处置和服务力量的基础上,加强相关装备(设备)的建设,提高现场的应急监测和应急处置水平,提高应对饮用水水源突发污染事件的能力。3资金保障饮用水水源突发污染事件应急工作所需专项资金,列入公司年度预算,并保障资金专款专用。应急培训与演练有计划地开展饮用水水源突发污染应急响应人员的培训工作,并组织开展饮用水水源突发污染应急演练。宣传教育加强对饮用水水源地保护工作的宣传教育,提高公众对饮用水源地的保护意识;加强对饮用水水源突发污染事件应急基本概念与知识的宣传,强化公民的危机意识,提高应对突发污染事件的承受能力。7附则1奖惩在饮用水水源突发污染事件应急响应过程中,有下列事迹之一的科室和个人,公司给予表彰和奖励;(1)在应急响应过程中,组织严密,指挥得当,防范有力,奋力抢险,出色完成任务的;(2)对防止或挽救饮用水水源突发污染事件有功,使公司和人民生命财产免受或者减少损失的;(3)及时准确报送重大事件预警信息和动态信息,为应急响应、处置事件赢得时间,成效显著的;(4)为饮用水水源突发污染事件的处置提出重大建议,实施效果显著的;(5)有其他特殊贡献的7.1.2在饮用水水源突发污染事件应急响应工作中,有下列行为之一的,视情节和危害后果,公司对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,交由司法机关依法追究刑事责任;(1)在饮用水水源突发污染事件发生后,不按规定报告、通报污染事件真实情况,延误救援、处置的;(2)玩忽职守,不服从命令和指挥,或在紧要关头临阵逃脱的;(3)盗窃、贪污、挪用污染事件应急工作资金、装备和物资的;(4)阻碍应急工作人员依法执行公务或者进行破坏活动的;(5)其他对应急工作造成危害的行为。7.2预案的管理和解释随着应急救援制定、修改和完善,应急工作的形势和需要的变化,以及在应急过程中发现的新问题、新情况,及时修订完善本预案。小学防范自然灾害应急预案防汛抗洪应急处理预案第一条预防措施.在汛期内,密切关注天气变化,一旦发现天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。.搞好防汛宣传和安全常识教育,抓好防汛演练,让每一位学生都知道当洪水到来时该如何应对,以切实提高学生的防汛安全意识和自救、互救技能。.组织年轻力壮的教职工组成抢险队伍,由防汛指挥部统一调度指挥,随时处理各种突发灾情。.准备好充足的防汛物资,固定房间存放,麻袋、沙袋、雨衣、筒靴、手电筒等物品要堆放有序,使用方便。.认真做好汛期安全保卫工作,切实安排好汛期值班,执行24小时值班制度,保持通讯畅通。.在汛期灵活掌握学生的上学放学时间与时机,一旦发生水灾,及时采取停课、提前放学、延后放学等措施,要把作息时间的变动及时通知相关师生和学生家长,并采取措施做好护送工作的落实,确保师生免遭洪水袭击。第二条处理程序.根据现场情况或接到上级指示后,启动防汛抗洪应急预案,领导小组立即进入临战状态,依法向学校发布消息和警报,全面组织各项防汛抗洪工作。各有关组织随时准备执行防汛抗洪任务。.对学校建筑物进行全面检查,封闭危险场所,加强对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护,保证防洪抗汛的顺利进行。.当遇到暴风雨袭击时,相关部门要迅速组织人员及时检查,疏通排水,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时掌握灾情。.当遇到暴风雨袭击时,视情况需要撤离的,要组织师生有序撤退到安全地带,避免拥挤踩踏、堵塞通道,确保师生生命财产安全。如有校舍倒塌、师生受伤等情况应立即报突发事件处理小组办公室和相关科室,并及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,做好伤员的抢救工作。.组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。.及时做好善后工作。妥善安置受灾师生、家属,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。第十一节破坏性地震应急预案为发生地震等突发事件时,最大限度保障师生人身安全、学校财产安全,根据《防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》等有关法律、法规的规定,本着预防为主,宣传教育为辅,防患于未然的原则,制定本预案。第一条预防措施.加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项措施的落实。.充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,认真组织好防震演练活动,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。.认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。.破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低。.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。指挥决策提供快捷、有效的支持。四、应急措施(一)领导小组主要职责:.组织实施恶劣天气应急救援方案;负责突发事故的抢险救援工作;.统一组织协调相关部门救援,统一调配救援人员;(二)办公室职责:.根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题,及时对预案提出调整、修订和补充。.配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作,将事故的原因及处理意见公布于众。.处理办公室日常事务,办理领导小组交办的其他工作。(三)事故报告:事故发生后,必须做到:.在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门,并在24小时内写出事故报告,报区教育主管部门。.事故发生后,迅速采取必要措施抢救人员和财产。(四)事故发生后的救援工作.领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援,并将事故救援情况报区。.通过区协调有关单位做好抢救配合工作。.事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救第二条处理程序(一)临震应急行动.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。.组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。.加强宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。.加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。(二)震后应急行动.无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。.领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。.迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总并向上级报告。突发交通事故应急疏散预案(1)报告程序.学生先报告班主任或值班领导领导。.校领导上报及交警队。.如遇特殊情况(通讯不通、人员不在现场等),学生或班主任可直接报告区、交警队,拨打122、H0及时报案。(2)处置措施.发现事故后立即向校主管领导汇报。.以最快速度将负伤人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救电话“120”请求救助。.立即组织人员保护现场,维持交通秩序,及时拨打“122”向交警队报案。.分别向上级主管部门报告。.做好事后处理工作。措施,防止事故的扩大。(五)应急处理方案.当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等恶劣天气发生和出现时,学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。.如果恶劣天气警报为红色警报以上的,报主管部门同意后取消恶劣天气期间学校的师生活动。.加强恶劣天气期间学校的值班,每一时段均安排三位教师在校值班,发现问题及时向领导及汇报,领导通讯工具和值班电话保持24小时畅通。(六)学校及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患。.学校要针对恶劣天气制定学生安全应急预案,及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过学生向其家长通报。在暴风雪等恶劣天正确的判断,并通过学生向其家长通报。在暴风雪等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教育主管部门同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由各学校一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。.在遇有天气突变、大风天、沙尘等恶劣天气条件下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报教育主管部门。.学校要加大对接送学生车辆管理教育,尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。.暴风雪过后,学校要立即开展自救减灾工作,校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。五、工作要求.学校要加强恶劣天气期间值班值宿和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。.做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。.加强接送学生车辆管理,防止发生交通事故。.落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,将严肃追究相关人员的行政责任。六、本预案实施时间本预案自发布之日起实施。校园暴力及学生欺凌事件应急处置预案一、指导思想根据《关于开展校园欺凌专项整治的通知》、《加强中小学生欺凌综合治理方案》精神和上级有关指示,认真落实贯彻践行核心价值观教育,深入开展“反校园欺凌”宣传教育活动,大力宣传普及反欺凌法治知识,充分认识开展校园反欺凌教育活动的重要意义,切实提高对校园欺凌危害的认识,进一步提高广大师生“反校园欺凌”意识,构建平安友善,和谐稳定的校园环境。二、欺凌事件评定学生欺凌是发生在校园内外、学生之间,一方单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。一旦发现上述行为和苗头应由应急处置领导小组组长宣布启动预案并现场指挥。三、校园暴力及欺凌事件应急处置机构、职责(一)应急处置领导小组:组长:副组长:成员:(二)分工与职责:.现场指挥组组长:组员:主要职责:负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作,对重大突发事件处置工作作出重大决策,督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。.警戒疏散组组长:组员:主要职责:负责疏散师生,维护秩序,保持现场,协调有关单位(如公安、派出所、医院等部门)负责维稳和救助。.善后处理组组长:组员:负责对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。做好对受伤学生家长及家属的安抚、慰问和群众思想工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。.通讯联络组组长:组员:负责对内对外的通讯联系、报告;收集信息,起草事件报告;做好新闻单位的接待、采访工作。.后勤保障组组长:组员:负责处置安全事件过程中的车辆、接待、物质保障等工作。三、预防措施.加强对师生法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。.严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。.学校安装好室内外监控录像装置,及时掌握和保存校内外动态。.加强对在校患有**史人的监控,加强对患有**史人的关心,并劝其在家休养治疗,经济待遇上给予照顾帮助。.对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。.成立值日教师工作队伍,加强校园值班巡逻,落实值日领导、值日教师管理责任制。.建立防范校园欺凌事件应急处置机构,做到各尽其责,协调合力。四、处理程序(一)接警与通知事件发生后,在场知情人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事件情况向班主任或值日领导报告。班主任和值日领导接到报告后,立即组织人员进行制止,控制事态和相关人员并立即将所发生的事件情况报告校长,校长必须掌握的
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