高标准农田建设项目（新建）环境保护措施

———高标准农田建设项目（新建）环境保护措施一、设计过程保护措施设计过程中的环境保护措施主要是自觉将生态环保理念贯穿到高标准农田项目设计、施工等各环节，大力推广生态环保新型材料、技术，重点抓好以下几方面的保护工作。一是加强耕作层保护。严格执行高标准农田建设土地平整规范要求，认真落实耕作层表土剥离、回填操作程序，耕作层表土不得用于田间道路、田埂修筑。同时，加强高标准农田土壤改良，提高有机质含量，防范城乡废弃物和污水流入农田，造成高标准农田环境污染。二是加强湿地保护。充分发挥生态塘堰湿地对调节水分和净化水体的重要作用，因地制宜对现有池塘、洼地、堰或地势低的稻田区域加以利用，不得随意填埋。鼓励结合产业结构调整，适当兼顾水产养殖、水生植物种植，如荷花、茭白、芡实等水生作物种植。三是加强水系保护。坚决避免对排水沟的过度硬化，切实保护农田生态系统的生物多样性，不得为片面追求高标准农田连片效果对现有河道进行裁弯取直，切实防患改道引发的水土流失等生态风险。对易塌陷、易冲刷的排水沟可采取生态衬砌方式进行加固，对渠系压顶可回填熟土种植适宜花草或作物，绿化美化田园环境。四是加强山地保护。不得以片面追求新增耕地率为目的，未经林业等有关行政主管部门审批同意，毁林开垦，尤其是挖占退耕还林区建设高标准农田，或在地面坡度大于25度的山地上建设高标准农田。五是加强林网建护。结合高标准农田建设，按照一定规模的项目区，沿机耕道、主干沟渠等处选择适宜树种，合理布置林网，拓展农田生态系统的垂直空间，优化农田生态系统结构，增强农田生态系统功能。二、建设过程保护措施1、地形环境保护措施①对合同规定的施工界限内、外的植物、树木等尽力维持原状；砍除树木和其它经济植物时，应事先征得所有者和业主的同意，严禁超范围砍伐。②临时用地范围内的耕地施工后采取措施恢复。其它裸露地表植草或种树进行绿化。③营造良好的环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。④及早施做防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖，防止水土流失。⑤工程完工后，及时对现场进行彻底清理，并按设计要求采用植被覆盖或其他处理措施。⑥对有害物质（如燃料、废料、垃圾等）要通过焚烧或其他措施处理后运至专门地点进行掩埋，防止对动、植物造成损害。2、水环境保护措施①施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田、河流和渠道。②清洗骨料的水和其他施工废水，采取过滤、沉淀处理后方可排放，以免污染周围环境。③施工机械的废油废水，采取隔油池等有效措施加以处理，不得超标排放。3、大气环境及粉尘的防治措施①施工场地和运输道路经常洒水，尽可能减少灰尘对生产人员和其它人员造成危害及对家作物的污染。②对运输易飞扬的物料用蓬布覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。③在设备选型时选择污染小，并安装空气净化系统，确保达标排放。④对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。4、降低振动、噪音控制措施由于振动、噪音是干扰人们的工作和生活环境、危害人体健康、影响面较为广泛的一种公害，因此，本工程中应将施工振动、噪音作为一个十分重要的问题来处理。施工中的噪音源主要来自各种运输车辆、砼搅拌机、振捣器、柴油发电机以及泵类机械等。本工程中控制噪音源的最重要的手段是降低噪音源的噪音，辅以传播途径上控制噪声，通过这些控制措施，应使本工程工作场所的噪音水平控制在国家噪音标准极限内，见《中华人民共和国噪声标准（建筑施工场界噪声极值）GB12523—90》。振动、噪声控制措施：①在确定施工方法时，尽量选择产生噪声较少的工艺，并选用低噪声的施工设备。②选用性能优良、噪声低、保养良好的施工设备，并加强设备的现场维修和保养，保证设备长期处于正常的运转状态。③对自卸货车、起重机等移动机械采用安装排气管消音器减低噪音；对空压机、砼搅拌机、砼泵、柴油机组、电动机组等固定机械采用隔离机器的振动部件来降低噪声，如底座加装抗震板、隔震器等。④合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪声音很大的机械。⑤机械车辆途径居住场所时应减速行，不鸣喇叭。⑥在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。⑦合理安排工作进度和工作面，适当控制机械布置密度，条件充许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。5、水质污染控制措施绝对禁止施工人员向江河中抛弃垃圾，排放废水、废油和冲洗物。三、建设运行保护措施一是落实主体责任。各地要严格落实高标准农田建设生态环境保护主体责任，加强对高标准农田建设全过程监管，设立监督举报电话，对生态环境保护责任不落实、措施不到位、监管不严格，造成严重后果的项目县，按有关规定进行问责。二是建立追责机制。各地在高标准农田建设规划设计和施工中，要切实遵循绿色生态建设理念，落实生态环保措施。对设计方案不合理、建设施工不规范造成生态环境严重破坏的设计单位和施工单位，对方案评审、施工监管走过场造成生态环保负面影响的评审专家和监理单位，实行“黑名单”管理制度。三是强化绩效考核。各地要将落实高标准农田建设生态环境保护，作为高标准农田建设的重要内容，贯穿于项目建设的全过程。高标准农田建设生态环境保护工作落实情况，纳入全省高标准农田绩效考评指标，作为项目县奖先评优的重要依据。环境管理与监理根据国家环境保护的有关规定，各施工单位应配置专门的环保人员，做好施工期保护工作。工程施工应建立环境监理制度，配备的环境监理工程师纳入工程监理，不另设环境监理机构。环境监测工程的不利影响主要体现在施工阶段，拟在工程区设立环境监测点。监测任务由具备资质的监测单位承担，由工程环境管理部门布置、组织和实施。为全面了解及时掌握施工区的环境污染程度、污染范围，以便做好施工区的环境管理和保护工作，拟