2023年供水安全应急预案供水紧急情况处理预案模板(七篇)

第页共页2023年供程度安应急预案供水紧急情况处理预案模板(七篇)供程度安应急预案供水紧急情况处理预案篇一水是万物之母、生存之本、文明之。以实现农村饮程度安为目的。1.以人为本，预防为主。保障人民群众的生命安康和饮程度安作为首要任务，建立健全预防预警机制。鼓励群众报告突发性饮程度安事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。2.统一领导，分级负责。加强对农村饮水抗旱保障工作的领导、确保顺利推进各项工作成立了太和镇农村饮水抗旱保障指挥部，由镇长任指挥长，分管领导任副指挥长。指挥部下设办公室，办公室主任由分管领导兼任。3.统筹安排，分工合作。以政府为主体，整合资，处理好日常业务和应急工作的关系。4.快速反响，有效控制。突发性事件发生以后，根据应急要求快速作出反响，组织会商，启动相应预案，有效控制事态开展。本预案适用于全镇范围内农村饮程度安突发性事件的预防和应急处理。突发性事件包括：1.发生特大旱情，导致饮用水取水量严重缺乏；2.饮用水保护或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；4.、采矿等消费活动或地质变迁等导致供水水枯竭；5.因人为破坏导致饮程度安突发事件。当季节性缺水事件发生，造成村民的根本生活用水得不到保障时，启用应急备用水，异地调水，购置蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进展抢修等措施保证村民的根本生活用水。〔一〕因持续干旱引起的水水量缺乏，季节性缺水。1.启用备用水；2.通知村民做好储水准备；3.关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施工况，方便用户储水。〔二〕因水质污染等其他原因造成暂时无法正常供水。1.寻找新的水；2.具备打井〔压水井和深井〕条件，采取打井方式解决；3.采取应急定点、定时送水。根据农村饮程度安突发事件等级，迅速作出反响，组织会商，从组织上保障农村饮程度安突发事件得到及时、有效的处理。〔一〕应急队伍保障紧急情况下由县应急指挥部组织消防、公安、交通等部门，承当应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。〔二〕寻找新水点采取增设水点与原蓄水池并网方式解决；无新水点，具备打井〔压水井和深井〕条件，采取打井方式解决；既无新水点，又不具备打井条件，采取送水方式解决。当季节性缺水事件得到有效控制，村民的根本生活用水得到保证时，镇应急领导机构可宣布应急完毕。并统筹做好新建或修复供水根底设施，满足或恢复正常供水秩序。本预案自发布之日起施行。供程度安应急预案供水紧急情况处理预案篇二为了确保我镇人民群众度过欢乐、祥和、平安的春节，确保20xx年春节期间农村供程度安保障，根据省、市、县文件精神，结合我镇实际，制定本农村供水保障应急预案。各村要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识，加强各供水工程人员值班值守。安排供水管护人员对各供水工程进展检修维护，确保供水工程正常运行，保证节假日正常供水。成立供水保障应急领导小组，由镇长邱生洪任组长，分管领导王晓华任副组长，水利站干部、各村书记〔主任〕、管水人员为组员负责小组日常工作及联络。各村应在公告栏及村委会公布应急值班。〔一〕预警机制1、建立千人以上村级水厂、供水矛盾历来较为突出水厂、存在重大旱情隐患水厂的联络人制度。2、春节期间镇水利站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、用水方便程度、供水保证率“四项指标”。3、春节期间镇水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保障情况并预测第二天供水预期情况，同时根据预测情况开展相应预防工作。〔二〕报告机制1、对水厂供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的原那么。报告必须客观真实。镇水利站及各村委会对饮水突发事件时间、地点、信息来、事件的性质、影响范围、事件的开展趋势及可采取措施等做好记录上报工作。2、镇水利工作站将在镇相关网站上公布春节期间值班，同时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班、邮箱等投诉____案件。一旦接到投诉____，各村要立即问询核实，启动应对措施。〔三〕处理机制遇到水厂突发事件，根据“属地为主”原那么，当地要指派专人第一时间前往核实处理。1、各村应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第一时间响应处理，并做好记录上报工作。2、各村接到缺水报警后，应及时组织供水管护人员到现场核实险情，采取有效措施防止险情扩大；同时在24小时内向镇水利工作站和镇党政办上报险情。3、镇值班人员接到缺水报警后，第一时间派技术负责人到现场进展技术指导，并提出处理方案。4、遇到建制村连片缺水或缺水人口到达1000人以上应向镇党政办上报险情。供程度安应急预案供水紧急情况处理预案篇三为确保县城〔南白、龙坑〕供程度安，解决因低温凝冻灾害造成的供水问题，最大限度地减少停水时间、缩小停水范围、降低停水损失，保证县城正常供水，想方设法最大程度地降低低温凝冻天气带来的不利影响，减少灾害造成的损失，保障县城消费生活秩序正常，特制订如下供水防冻应急抢险预案：在冬季气温过低或冰雪天气极大影响县城正常供水，根据实际情况，由防冻应急抢险领导小组组长宣布启动应急抢险预案，并报上级应急办，各抢险小组立即开展各项工作。公司成立供水设施防冻应急抢险领导小组，由公司经理文荣毅任组长，各副经理为副组长，各科室负责人为成员，负责组织施行供水设施防冻应急抢险工作。领导小组成员要保持24小时通讯畅通，特殊情况分开城区1天以上要书面向组长请假并明确其受权代理人。成立6组应急抢险小分队〔每组5人以上〕和管线巡查组〔3人〕，由领导小组统一调度。〔1〕水厂部分：1、水厂要准备好大量的防寒防冻物资，包括草袋、食用盐、防冻液、电热丝、石棉保温材料等；2、对厂区内的加氯加药管道、消费用水管道、闸阀等易受冻部位用保温材料进展包裹覆盖，确保各类设备的良好运行；3、针对冬季特点，合理调节水处理工艺，确保生活饮用水水质达标；4、对水泵、泵房进展防腐保温处理，为设备正常运转提供保障；5、24小时值班备勤，人员和设备随时处于待命状态。〔2〕管网部分：1、安装公司保证库房储藏足够的抢修所需常用材料；2、备好发电机、焊机、风镐、水泵等抢修必备设备；3、展开拉网式普查，维护闸井、表井、阀门、确保大小管道平安畅通；4、公司的4台抢修车必须做好维护保养，随时保证抢修的需要。〔3〕水表部分：1、营业所保证在任何时间都能领到抢修所需常用材料；并保证足够的水表储藏，满足各种可能出现的水表更换需求。2、展开拉网式普查，通过短信、电视、电子显示屏等方式提醒用户采取防冻措施、确保水表正常运行；3、营业所人员轮流值班，保证抢修或更换水表及时到位。办公室和____24小时负责各方面水表冻坏、水管冻裂和各种报漏信息，值班人员对受损地点、漏水状况和报告人等作好详细纪录，及时经信息反响至分管副经理，重特大事件及时报告公司经理。抢修人员在接到抢修通知后应在30分钟内赶到现场，首先进展关阀止水，然后设立抢修标志，再进展抢修施工。一、二级抢修要有分管消费副经理等负责人在现场负责组织协调。供水管网抢修按公司对外效劳时限承诺要求处置；水厂设备故障在24小时内修复；用户水表冻坏要求在24小时内更换；用户进户水管的地面部分要求在24小时内修复；用户进户水管的墙面部分要求在48小时内修复〔如天气恶劣那么待施工条件答应后开场施工〕。管网抢修时间超过24小时且停水范围较广的，由公司抢修领导小组组长决定启用临时供水措施，通过开启消火栓或申请消防车免费为停水区居民送水等措施。应急预案的终止应根据预案施行情况和对供水的影响程度由抢险领导小组批准，由抢险小组组长宣布终止。1、统一思想，加强领导，高度重视，进步认识，周密部署，强化责任，确保应急预案的施行，严格执行24小时值班和领导带班制度。2、各部门要高度警觉，克制麻木思想，不畏困难、坚守岗位，随时待命，并保证24小时畅通。3、各部门必须无条件执行领导小组的各项指令。4、一旦启动应急预案，应急分队工作人员24小时值班，防冻抢险所需车辆、设备和材料随时处于待命状态。冬季供水防冻应急抢险处置完毕，由公司办公室负责出具处理总结报告及整理归档资料。总结报告应包括以下内容：事件根本情况、事故原因分析^p、处理措施、处理效果和结语。归档资料应包括以下内容：记录、巡查记录、现场照片、事故处理总结报告等。护送。4、后勤组切断一切电。5、疏散组和后勤组疏散人员和物资到平安区域。6、救护组发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。必要时联络110、120，采取抢救措施。防范措施1、各班组织好平安监视小组，选好小组长，要求各小组的学生互相监视，以使所有学生严格履行平安公约。2、班主任经常对学生进展水、火、电、交通、饮食、文化娱乐、迷信、赌博等方面的教育，增强其自救、自律平安意识，促使学生自觉遵守。3、教育学生无家长带着不得外出游泳，严禁到深水塘、水库等深水处洗澡，雨天不外出。4、要与学生家长签定《平安防险责任书》，明确责任，杜绝平安事故的发生。5、暴风雨天气要听从应急小组指挥，配合学校的应急预案，施行平安转移、护送学生的任务。6、与周边村庄、小区联络，请他们帮助做好学生平安防险工作。7、学校安排假期值班，随时理解假期的平安防险情况，发现隐患及时采取措施。对以上汛期平安管理目的，学校随时检查。属玩忽职受，措施不得力，导致汛期学生人身平安事故的，视情节追究责任人的责任。供程度安应急预案供水紧急情况处理预案篇四1.1编制目的为做好我市城市供水突发事件应急工作，有效预防、及时控制和应急处置城市供水突发事件，最大限度地减少城市供水突发事件可能造成的危害，维护人民群众生命财产平安和社会稳定。1.2编制根据根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国平安消费法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国城市供水条例》《浙江省城镇燃气、城市供水突发事故应急预案》《温州市突发公共事件总体应急预案》《温州市突发事件应急预案管理方法》等法律法规及相关规定，制定本预案。1.3适用范围1.本预案适用于温州市行政区域内发生的城市供水突发事件的防范和应急处置。2.城市供水突发事件是指由于城市水或供水设施遭受污染、发生不可抗拒自然灾害事件〔地震、台风、洪灾、干旱、滑坡、泥石流等〕、取水水库大坝〔拦河堤坝、取水涵管等〕发生垮塌断裂致使水枯竭、供水系统设施设备发惹事故引起的突发性事件〔爆炸、倒塌、失控、毁坏、严重泄漏等〕、城市主要输供水主干管和配水系统管网发生爆管造成部分地区受淹〔房屋倒塌、道路塌陷〕、传染性疾病爆发、战争和恐惧活动等各种自然灾害、事故等引起的供水突发事件。1.4工作原那么1.以人为本，预防为主。把保障公众生活用水、身体安康和生命财产平安作为应急工作的出发点和落脚点，加强对水质的监测、监控和管理，进步应急科技程度，增强及早发现、及时处置突发事件的才能，尽量防止或减少突发供水危机事件的发生。2.统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，各部门各司其职，建立统一指挥、分工明确、反响灵敏、协调有序、运行高效的应急工作机制。针对不同供水突发事件及其相应级别，采取应对措施，充分发挥各职能部门和国有企业的作用，形成优势互补、资共享的供水突发事件联动处置机制。3.快速反响，联动处置。加强以属地管理为主的应急处置队伍建立，建立联动协调制度，充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4.资整合，专群结合。按照资整合和降低本钱的要求，实现组织、资、信息的有机整合。充分发挥专家在突发公共事件的信息研判、决策咨询、专业救援、应急抢险、事件评估等方面的作用。有序组织和广泛发动社会力量参与突发公共事件应急处置工作。5.依法标准，加强管理。根据有关法律、法规和规章，加强应急管理，促进应对突发公共事件的工作标准化、制度化、法制化，实在维护公众的合法权益。加强宣传和教育培训工作，进步公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。2.1根本情况温州供水水以水库水为主，水地水质总体良好。市区现主要有珊溪水、泽雅水两处供水水，总供水才能为132万m/d，另外瓯江翻水站水作为应急备用水，可向城市供水30万m/d〔原水33万m/d〕；现有7座大中型城市水厂以及5座乡镇水厂，合计水厂规模142万m/d。2.2风险评估近年来，温州市未发生水突发事件，在将来5年发生概率较低，但水性事件影响时间最长，发生后果最严重,属于高等风险等级事件。温州市区水厂间配水主干管根本实现互联互通，风险根本上是可控的，属于中等风险等级事件。当前大罗山以东地区仅靠状元水厂供水，供水管网末端以支状为主，将来5年内有一定概率发生突发事件，属于较高风险等级事件。主要原水管渠、dn1000及以上输配水干管爆管，供水自动化信息系统遭受远程攻击等事件偶有发生，将对供水造成一定影响，属于中等风险等级事件。配水管网人为破坏、输配水管爆管等事件，有关部门及供水企业处理此类事件已具备较为成熟有效的应对措施，属于一般风险等级事件。近年来，此类事件常有发生，在将来5年发生概率较高。2.3应对才能评估我市供水企业根本实现集团化运行，具备一定的应急应对才能。其中，市公用集团自来水公司承当市区〔鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区〕的城市供水，具有较强的应对城市供水突发事件的应急监测才能，具备一定规模的应急队伍、应急物资储藏等社会资。主要表达在以下方面：(1)应急预案：制定了供水水突发事件应急预案，供水水质突发事件应急预案，防汛防台抗旱、抗雪〔寒潮〕防冻等专项应急预案。(2)应急监测才能：所属水质监测站是浙江省通过国家实验室认可的三家国家水质监测站之一；可承当供水突发事件水质检测任务以及水质重要污染物应急检测，确保供水水质符合规定标准。(3)供水应急队伍：建立了5个应急点70余人的应急抢险队伍，负责供水突发事件的应急抢修工作，并已建立供水管网地理信息平台，实现压力、流量等数据实时监测，快速处置供水突发事件。(4)应急物资储藏：装备了输水管、排水泵、发电机组、救生衣、救生圈、平安帽等20余种应急救援物资。我市城市供水突发事件应急组织体系由市城市供水应急指挥部、市有关单位应急处置机构、县〔市、区〕应急指挥机构和城市供水企业组成。3.1市城市供水应急指挥部及职责3.1.1市城市供水应急指挥部市政府成立市城市供水应急指挥部〔以下简称市指挥部〕，统一领导、指挥和组织协调本市城市供水突发事件应急处置工作。市指挥部指挥长由市政府分管副市长担任，副指挥长由市政府联络城建工作副秘书长、市综合行政执法局主要负责人担任。成员由市委宣传部、市委网信办、市经信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资和规划局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市卫生安康委、市应急管理局、市国资委、市市场监管局、市综合行政执法局、市消防救援支队、市气象局、温州银保监分局、温州电力局、温州通信开展办公室、市公用事业集团、市交发集团和事发地政府等单位相关负责人组成。根据应急处置的需要，可增加其他单位有关负责人为市指挥部成员。3.1.2市城市供水应急指挥部主要职责(1)贯彻落实党中央、国务院关于城市供水突发事件应急工作的方针政策以及省委、省政府和市委、市政府关于应对城市供水突发事件的决策部署和工作要求。(2)组织指挥、协调一般和较大城市供水突发事件的应急处置行动，配合重大、特别重大城市供水突发事件的应急处置行动，协调跨地区的城市供水突发事件应急处置。(3)负责调度应急救援队伍和应急物资、装备、器材及相关设施等。(4)协调市级有关部门、驻温____参与供水突发事件应急处置行动。(5)负责启动、变更和终止应急响应。3.2市城市供水应急指挥部办公室及职责市指挥部下设办公室，办公室设在市综合行政执法局，办公室主任由市综合行政执法局分管领导担任，成员由市指挥部成员单位相关人员组成。市指挥部办公室主要职责：(1)执行市指挥部的决定和指示；(2)负责城市供水突发事件预警和应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作；(3)协助相关部门进展应急抢险工作及供水突发事件的信息报送和发布工作；(4)承当编制和修订城市供水突发事件应急预案，组织协调预案演练、业务培训和应急物资储藏；(5)对各单位履行应急预案中的职责情况进展指导、催促和检查；(6)加强与毗邻地区的联络，建立健全应急工作协作机制；(7)建立供水突发事件应急抢险专家库和抢险队伍联络网络，组建应急抢险专家组；(8)办理市指挥部交办的其他事项。3.3市城市供水应急指挥部成员单位及职责市指挥部成员单位根据职责分工建立供水突发事件工作流程和有关制度，在市指挥部的指导下，做好对城市供水突发事件的应急抢险救援工作。1.市委宣传部：负责指导、协调突发事件的新闻报道，会同有关部门做好信息发布和言论引导工作。2.市委网信办：指导做好突发事件网络舆情引导和调控管控。3.市经信局：负责协调各通信运营商提供给急抢险救援的通信保障。4.市公安局：负责城市供水突发事件现场的平安保卫、治安秩序维护和交通疏导工作；协助组织受灾群众迅速疏散；负责对危害城市供程度安的案件侦破，打击违法犯罪活动；负责事故舆情监控；参与事故的调查处理。5.市民政局：做好经应急管理部门灾害应急期救助救助和过渡期救助后，根本生活仍有困难的受灾群众，及时给予临时救助，帮助其渡过难关；做好遇难人员善后处置工作。6.市财政局：指导、协调做好应急资金保障工作，监视应急资金的使用。7.市自然资和规划局：参与滑坡等地质灾害引发的事件处置，负责地质灾害应急救援技术支撑，配合做好咸潮入侵监测工作。8.市生态环境局：负责市级饮用水水地水水质的应急监测；分析^p饮用水水污染原因，提出处置建议；对污染事件进展调查取证，依法对污染事件责任单位做出处分；对环境修复提出建议。9.市住建局：负责指导供水根底设施建立及抗灾设防工作，协助做好事件调查，加强对城市供水工程的质量和平安管理，指导相应应急救援队伍建立和应急救援物资储藏，落实省建立厅有关工作要求。10.市交通运输局：负责协调做好应急救援装备、物资和人员疏散等运输保障工作；参与由交通运输事故造成的城市供水突发事件的应急处置和调查处理；负责指导配合供水紧急事件处置过程中涉及公路损毁、抢修破路等事宜的应急处理。11.市水利局：负责协调做好供水水供给保障工作；指导供水单位做好供水工程运维管理和水量调度，参与城市供水水突发事件发生的原因分析^p、调查取证；参与供水水突发事件的预警、应急处置以及善后处置、生态恢复等后期处理工作。12.市卫生安康委：负责组织协调事件中的医疗救治、卫生防疫及心理救援工作；协助开展饮用水污染事故对人体安康影响的水质应急监测。13.市应急管理局：负责组织、协调和监视指导因自然灾害导致城市供水突发事件中群众应急生活救助工作；承当城市供水突发事件救灾款物的分配，协同开展救灾款物管理和监视使用；协助指挥部联络、协调军队、____、民兵预备役____参与应急处置工作的有关事宜；根据市政府受权依法参与或组织供水消费平安事故的调查和处理。14.市国资委：负责协调可能涉及市属国有企业利益的相关事宜，指导所监管企业平安消费管理工作。15.市市场监管局：参与事件中特种设备的应急处置、检测检验，预防次惹事件发生，负责应急期间的物价监控与市场监管行政执法工作。16.市综合行政执法局：承当市城市供水突发事件应急指挥部办公室日常工作；负责城市供水设施运行监视管理；负责城市节水监视指导；负责指导、协调城市供水行政执法，对有关违法线索进展立案查处；落实省建立厅有关工作要求。17.市消防救援支队：负责城市供水突发事件中以抢救人员生命为主的应急救援；配合做好因城市供水突发事件引起的供水中断过程中的应急供水工作。18.市气象局：负责应急期间气象灾害的监测及预报预警工作，及时提供灾害性天气有关信息，提出防御对策与建议。19.温州银保监分局：指导做好事件发生后的保险查勘和理赔工作。20.温州电力局：负责供水突发事件期间供水设施的供电保障。21.温州通信开展办公室：组织协调根底通信运营企业做好运营突发事件的应急通信保障工作，尽快恢复受破坏的公用电信网通信设施。22.市公用事业集团：负责组织公用集团下属公司在管理范围内开展水设施和供水设施的平安日常巡查管理，协助相关部门做好城市供水设施的保护工作；负责管理范围内供水突发事件应急预案制定与演练、应急物资筹备、应急处置队伍建立、供水突发事件预警及应急处置工作。23.市交发集团：负责泽雅饮用水水地管理范围内水设施的平安日常巡查管理工作；负责泽雅水库管理站管理范围内供水突发事件应急预案制定、应急物资筹备、应急处置队伍建立、供水突发事件预警及应急处置工作。24.各县〔市、区〕人民政府：在温州市政府统一领导下，负责组织、协调本行政区域内城市供水突发事件的预警、应急、后期处理工作；同时按照本预案结合本地实际编制本级城市供水突发事件应急预案，组织应急救援体系建立和预案演练，实在做好本行政区域内供水突发事件应急处置工作。25.其他有关部门：按照各自职责分工做好相关应急救援处置工作。3.4现场指挥部及职责市指挥部根据应急处置和救援需要，设立现场指挥部，指挥长由市指挥部任命。现场指挥部成员由市指挥部各成员单位有关人员组成。现场指挥部详细负责指挥协调事件现场的应急处置与救援行动，主要职责：(1)划定事件现场戒备范围，施行必要的交通管制及其他强迫性措施；(2)研究判断事件性质及危害程度，制定抢险应急处置方案，组织施行现场处置，组织控制和消除事件危害；(3)向市指挥部报告现场应急处置进展情况；(4)向市指挥部提出现场应急完毕建议，经市指挥部同意后宣布现场应急完毕。3.5专家组成立温州市城市供水突发事件应急管理专家组〔以下简称“专家组”〕，作为市指挥部的决策咨询机构，由供水相关行业、消防救援、市场监管、应急管理、生态环境、卫生安康等方面的专家组成。主要承当重要信息研判、为应急救援行动的决策指挥提供技术支持、辅助市指挥部和现场指挥部决策部署、参加事件处置的调查评估等工作。3.6各县〔市、区〕应急指挥机构及职责各县〔市、区〕成立本地城市供水突发事件应急指挥机构，结合本地实际制定相应的供水突发事件应急预案，并报市城市供水突发事件应急指挥部办公室备案。各县〔市、区〕应急指挥机构负责本地iv级供水突发事件应急处置工作。3.7城市供水企业各城市供水企业根据本预案，结合各自的实际情况，建立健全企业应急指挥机制，制定本单位的应急预案体系，建立与企业经营规模相适应的应急抢险队伍，装备应急救援抢险设备，负责做好供水突发事件即时处置和自身才能范围内的应急处置工作。4.1预测监测各县〔市、区〕政府、执法、环保、水利、卫健、公用集团等各有关部门要认真执行市委、市政府关于加强政务值班和信息报送的有关规定，整合信息监测预测资，依托政府系统办公业务资网及相关网络，建立健全城市供水突发事件监测、预测、预警系统，加强对有关信息的搜集、风险分析^p和动态的监测预测，做到早发现、早报告、早处置。供水企业要加强对供水范围内设施监控，确保供水才能和供水水质，对有关可能导致供水突发事件的信息，应亲密关注，及时进展分析^p，研究确定应急措施，事态严重时及时向有关部门、应急救援机构和专家通报情况，做好应急准备工作。4.2预警发布对需要向社会发布预警的城市供水突发事件，应根据紧急和危害程度，依托现有预警信息发布平台，按照《温州市突发事件预警信息发布施行方法》有关规定，及时向社会发布、调整和解除预警信息。5.1信息报告5.1.1信息报告程序城市供水突发事件发生后，现场有关人员有责任及义务立即向110应急联动指挥中心或供水相关部门报告。相关城市供水企业在发现或接到供水突发事件发生报告后，要立即采取先期处置措施，并在30分钟内向所在地供水主管部门报告。报告应采用书面形式，情况紧急，可先采用报告，书面报告后补的方式。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。事发地供水主管部门在接到供水突发事件报警后，在第一时间做好应急处置工作。迅速理解和汇总，甄别供水突发事件等级与开展趋势。在事故发生一个小时内由事发地供水突发事件应急指挥机构向本级政府和市指挥部办公室报告事件情况。市指挥部办公室接报后按照危害程度及时进展分析^p研判，假设确认为较大及以上城市供水突发事件，按照突发事件信息报送规定，及时、准确地要向市委市政府总值班室、市指挥部报告，并通报其他相关单位；假设确认为特别重大、重大供水突发事件，还必须向省建立厅报告，同时，市政府按照《浙江省突发公共事件总体应急预案》规定立即向省政府报告信息。5.1.2信息报告内容报告应尽可能包括以下内容：(1)发惹事件的时间、地点、信息来、事件性质，简要经过，初步判断事件原因；(2)事件造成的危害程度，影响用户〔减压、无水〕范围，人员伤亡情况，事件开展趋势；(3)事件发生后采取的先期处置措施及事件控制情况；(4)需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；(5)事件报告单位负责人签字或加盖单位印章。5.2分级处置城市供水突发事件按照其性质、严重程度和影响范围等因素，由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。城市供水突发事件应急响应分为ⅳ级、ⅲ级、ⅱ级、i级四个级别，分别对应一般、较大、重大、特别重大城市供水突发事件。5.2.1一般事件〔ⅳ级〕应急响应ⅳ级应急响应启动条件，是出现以下情形之一：(1)造成3人以下死亡〔含失踪〕；或10人以下重伤的；(2)5000户以上、1万户以下居民用户连续停水24小时以上；(3)直接经济损失1000万以下的。事发地政府和城市供水企业应立即采取措施，启动本级相关应急预案全力进展处置，及时控制事态，减少损失，同时组织力量对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等进展评估，并向市指挥部办公室报告。在超出本级应急处置才能时，应及时向市指挥部办公室提出恳求。市指挥部办公室亲密关注事态开展，必要时给予应急处置指导和支持。5.2.2较大事件〔ⅲ级〕应急响应ⅲ级应急响应启动条件，是出现以下情形之一：(1)造成3人以上、10人以下死亡〔含失踪〕；或10人以上、50以下重伤的；(2)方案外造成1万户以上、3万户以下居民用户连续停水24小时以上的；(3)直接经济损失1000万以上、5000万元以下的。由市指挥部办公室提出启动ⅲ级应急响应建议，报市政府或指挥长批准启动本预案。市指挥部协调相关成员单位立即赶赴现场接收现场指挥部，开展抢险应急处置工作，组织调动供水企业、属地政府，以及市相关专业应急救援队伍和资进展协同处置。必要时，组织专家对突发事件提出应急处置方案，或报请省政府派出工作指导组帮助事故应急处置工作；供水企业采取应急供水措施。5.2.3重大事件〔ⅱ级〕应急响应ⅱ级应急响应启动条件，是出现以下情形之一：(1)造成10人以上、30人以下死亡〔失踪〕；或50人以上、100以下重伤的；(2)方案外造成3万户以上、5万户以下居民用户连续停水24小时以上的；(3)直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的。由市指挥部报市政府同意启动本预案，并宣布城市供水进入应急戒备状态，同时立即上报省政府，承受省指挥部统一指挥，上移指挥权。指挥部各成员单位立即按职责开展各项工作；限制城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，削减工业用水；供水企业采取应急供水措施。5.2.4特别重大事件〔i级〕应急响应i级应急响应启动条件，是出现以下情形之一：(1)造成30人以上死亡〔含失踪〕；或100人以上重伤的;(2)方案外造成5万户以上居民用户连续停水24小时以上的；(3)直接经济损失1亿元以上的。由市指挥部报市政府同意启动本预案，并宣布城市供水进入应急供水状态，同时立即上报省政府，承受省指挥部统一指挥，上移指挥权。指挥部各成员单位立即按职责开展各项工作；停顿供给城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，关闭相关给水阀门；限制工业用水；供水企业采取应急供水措施。5.3指挥和协调进入ⅰ、ⅱ级响应后，市供水应急指挥部在国家和省应急指挥机构的统一领导和指挥下，按照预案有关规定施行应急救援。进入ⅲ级响应后，市指挥部统一领导和指挥协调事件的应急处置工作。市指挥部办公室负责协调成员单位及其应急机构、救援队伍参与应急救援。相关机构按照各自应急预案提供支援或保障，有关应急队伍在现场指挥部统一指挥下，亲密配合，共同施行救援和采取紧急处理行动。一般供水突发事件发生后，市指挥部办公室根据需要，及时协调有关部门协助事发地政府和城市供水企业做好应急处置工作。当城市供水突发事件是由于城市水遭受污染或不可抗拒自然灾害事件引起时，根据国家和省、市相关预案执行，例如启动相应的《温州市城市饮用水水地突发环境事件应急预案》《温州市水旱灾害防御应急预案》等预案。5.4预案终止在应急处置工作完毕或相关危险因素消除后，经现场检测、评估、鉴定和专家论证，确认势态得到全面控制，供水恢复正常时，相应层级供水应急指挥机构提出应急完毕建议，按照“谁启动、谁完毕”的原那么，宣布终止应急响应；重大和特别重大供水突发事件由省指挥部确定应急响应的完毕，并上报省政府。应急完毕后，现场应急指挥机构和各应急行动组予以撤销。6.1善后处置事发地政府和市政府有关部门负责组织城市供水突发事件的善后处置工作〔包括人员安置、抚恤补偿、征用物资补偿、保险理赔、灾后重建、污染物搜集处理等事项〕，妥善安置慰问受害及受影响人员，尽快恢复正常秩序，确保社会稳定。6.2调查评估突发事件调查处理工作按照国家有关规定执行。重大、特大突发事件，由省政府、国务院或受权有关部门牵头组成调查组进展评估，市政府做好配合工作。市指挥部会同相关部门组织专家组对较大及以上的供水突发事件的起因、性质、影响、责任、经历教训和恢复重建等问题进展调查评估，并向市政府报告；一般供水突发事件由事发县〔市、区〕政府负责调查，并向市指挥部报告。调查评估的主要内容有事件原因、性质、人员伤亡、影响范围、经济损失等情况，提出防范、整改措施和处理建议。市政府有关部门按照分工和总体应急预案做好突发公共事件的应急保障工作。7.1通信信息保障建立健全城市供水突发事件应急通信保障体系，完善公用通信网，以保证应急响应期间通信网络系统的正常工作；随时接收省、市政府的指示和事件发生地的事件信息；市指挥部成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。温州通信开展办公室协调各根底通讯运营企业开展应急通信保障。7.2交通运输保障市交通运输局会同有关部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输平安畅通；根据需要和可能开设应急救援“绿色通道”，必要时可紧急发动和征用其他部门及社会的交通设施装备，确保应急物资和人员可以及时平安运达。7.3医疗卫生保障市卫健根据应急需要，快速组建医疗卫生应急专业技术队伍进入救灾现场，组织施行医疗救治工作和各项预防控制措施。市有关部门要根据需要及时调集必需的药物、医疗器械等资，支援现场救治和防疫，必要时组织发动市红十字会等社会力量参与医疗卫生救助工作。7.4物资经费保障各级财政部门根据《温州市突发公共事件财政应急保障行动方案》落实供水突发事件应急处置工作所必需的资金保障。政府各有关部门根据《温州市突发公共事件物资应急保障行动方案》做好应急救援物资和生活必需品的储存、调拨和紧急供给。供水企业每年为应急抢险设备及演练工作提供资金保障，配齐抢险物资、机械设备、机具、车辆等，确保在应对突发事件时抢险物资的供给。7.5技术保障政府各有关部门根据《温州市突发公共事件科学技术应急保障行动方案》开展供水应急工作管理形式、突发公共事件预测、预防、预警和应急处置等技术的研究，不断改良技术装备。市、县〔市、区〕政府建立专家组，为应急处置提供决策咨询和效劳。各供水企业负建立完善的技术文件、技术人才、技术措施保障体系。7.6宣传保障宣传、供水应急指挥机构及时通过新闻媒体向社会发布应急预警、应急响应启动和应急救援等信息，满足居民知情权，争取社会的理解和支持。信息发布应及时、准确、权威。供水企业及其他单位和个人不得擅自传播与供水应急有关的信息。新闻媒体报道应客观、公正，并以正面报道为主。8.1宣传培训8.1.1宣传各级供水应急指挥机构应当组织编制公众应对供水突发事件技术教材和应急手册，充分利用播送、电视、报纸、互联网等新闻媒体，广泛开展供水突发事件应急教育，普及应急根本知识和技能。8.1.2业务培训各级供水应急指挥机构应针对供水突发事件特点，组织有关人员培训，熟悉应急处置程序，进步应对供水突发事件才能和程度，确保供水突发事件预防和应急措施准确到位。供水企业应加强对员工进展上岗前培训，确保从业人员具备必要的平安消费知识，掌握平安消费规章制度和平安操作规程，具备本岗位平安操作技能的才能；平安管理人员和特种作业人员必须持证上岗。8.2预案演练各级供水应急指挥机构做好预案演练方案，按照供水应急预案及相关预案的规定，组织不同类型的供水突发事件应急演练，做好各部门之间的协调配合及通信联络，确保紧急状态下的有效沟通和统一指挥。城市供水企业每年至少组织一次供水事件应急演练，进步供水工作人员的抢险救灾才能，确保负责应急、抢修的队伍始终保持良好的工作准备状态。8.3奖惩制度对在事件应急处置工作中作出突出奉献的集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励；对在事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、渎职、渎职等行为，或迟报、谎报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，按照有关法律、法规，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。9.1预案管理与更新本预案由市综合行政执法局牵头制定，报市政府批准后施行。本预案原那么上每三年修订一次，所根据的法律法规、所涉及的机构发生重大变化时，应及时进展修订。各成员单位和各县(市、区)供水应急指挥机构、城市供水企业要根据本预案制定本单位预案和施行方案，确保本预案的顺利施行。9.2预案解释本预案由温州市综合行政执法局负责解释。9.3预案施行时间本预案自2023年3月1日起施行。供程度安应急预案供水紧急情况处理预案篇五1.1目的为确保我县供水突发事件应急处理有序、高效地进展，最大程度地预防和减少生命、财产损失，维护社会稳定，促进经济开展，制定本预案。1.2工作原那么〔1〕统一领导，明确职责供水突发事件应急处理工作由霍山县住建局供水突发事件应急处理领导小组统一指挥，领导小组成员职责明确、分工协作。〔2〕统筹规划，协调配合供程度安应急保障体系应纳入霍山县公共平安应急保障体系。各部门在明确职责的根底上加强协调，信息共享，亲密配合。〔3〕统览全局，依靠科学坚持从大局出发，充分利用一切先进技术、设备，采取科学方法开展事故应急救援工作，将损害降低最低程度。1.3编制根据根据《中华人民共和国平安消费法》、《霍山县突发公共卫惹事件总体应急预案》、《城市供水水质管理规定》等相关法律法规、规章以及省、市、县各级突发公共事件总体应急预案，结合霍山供水实际情况，制定本预案。1.4适用范围本预案适用于我县供水区域内发生的以下供水突发事件的抢险救援应急处理工作。〔1〕城市水或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；〔2〕取水口、取水管井涵等垮塌断裂致使水枯竭；〔3〕地震、洪灾等导致取水受阻，泵房〔站〕吞没，水库溃损，机电设备毁损，输配设施等严重损坏；〔4〕消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露；〔5〕城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水；〔6〕传染性区域疾病；〔7〕社会平安等突发公共事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等；〔8〕供水水质出现问题造成人员病、亡。〔9〕调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。2.1应急组织机构成立供水突发事件应急处理领导小组〔以下简称应急领导小组〕，组长由住建局分管局长担任，副组长由供水公司经理担任，成员为住建局、经贸委、霍山县医院、供电公司、公安分局、交通局、交警大队、国土局、环保局等部门的相关负责人。应急领导小组下设应急处理办公室,设在住建局，主任由供水公司经理担任。2.2应急组织机构的职责2.2.1应急领导小组的主要职责〔1〕组织指挥各方面力量处理我县供水突发事件，统一指挥对现场的救援，控制事态的蔓延和扩大。〔2〕根据应急处理的工作需要，紧急调集人员、储藏物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时，对人员进展疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。〔3〕检查催促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。〔4〕及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。〔5〕加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的根底上，落实不能监测工程的协作单位。〔6〕催促各有关单位制定相应的供水突发事件的应急处理施行预案，并监视其贯彻执行。〔7〕检查、催促各有关单位做好供水突发公共事件的应急处理准备工作，建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工平安教育工作，组织重点单位进展应急处理的培训演练。2.2.2应急处理办公室的主要职责〔1〕负责做好供水突发事件接报警工作。〔2〕指导各有关单位制定供水突发事件应急处理预案和开展检查及演练。〔3〕接到发生供水突发事件报告后，立即向应急领导小组组长报告，并将领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联络，随时掌握应急处理进展情况。本应急预案事故预警由高至低按一级至四级排序。3.1一级预警〔1〕供水设施及管网遭到破坏，造成全县停水，且36小时以上不能恢复供水。〔2〕水受到严重污染，致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标，造成人员病、亡。3.2二级预警〔1〕供水设施及管网发惹事故，造成对供水区域内大部分居民终止供水，且36小时以上不能恢复供水。〔2〕水受到严重污染，致使出厂水部分水质指标明显超标，造成较大影响。〔3〕水厂供电设施受到损害，造成供水压力严重缺乏。3.3三级预警〔1〕制水设施及管网受到损坏，造成对供水区域内部分居民终止供水。〔2〕水受到污染，致使出厂水个别水质指标明显超标，造成一定影响。〔3〕水厂设施平安受到严重威胁。4.4四级预警〔1〕因制水设施出现故障，供水管网受到损坏，造成对供水区域内少部分居民终止供水。〔2〕因受水污染，或因制水设施和供水设施发生故障，致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。〔3〕水厂人员和设施平安受到威胁。4.1预案启动供水突发事件发生后，现场人〔目睹者、单位或个人〕有责任及义务立即拨打通知应急处理办公室，接到报告后，领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。供水重特大突发事件一经确认，应急领导小组或应急处理办公室须立即向县领导和公安机关110报告，并启动供水突发事件应急处理预案。4.2工作要求供水突发重特大公共事件发生单位接到报告后，必须做到：〔1〕迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。〔2〕严格保护事故现场。〔3〕迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据搜集工作。〔4〕服从应急领导小组统一部署和指挥，理解掌握事件情况，协调组织抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。4.3现场保护因抢救人员、恢复消费以及疏散交通等，需要挪动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。4.4情况报送发生供水突发事件的单位应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组，由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。5.1应急处理办公室响应工作程序〔1〕应急处理办公室接到供水突发事件报告后，经核实，立即报告应急领导小组。根据组长或副组长的指令，立即调集有关专业队伍赶赴现场。〔2〕现场指挥应立即召开现场分析^p会，采取相应措施，部署应急处理工作，组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。5.2初期处理供水突发事件发生初期，事件单位及现场人员应积极采取有效的自救措施，全力进展全方位的救援、抢险和处理，排除险情，抢救人员和财产，防止事故的蔓延、扩大。5.3组织纪律供水突发事件发生后，事件单位主要负责人应当立即组织抢救，在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离任守。各成员单位要积极配合应急处置工作，不得麻木推诿。在供水突发事件发生后，应急领导小组及有关部门应当按照处理应急事件的根本程序，迅速组织应急抢险救援工作。〔1〕应急领导小组及时启动施行相应事件的应急处理预案，并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。〔2〕应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通，情况详明，指令准确，调集车辆、施工机械和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。〔3〕平安保卫部门负责事件现场的伤员抢救、平安保卫、治安管理和交通疏导工作，并及时调查事件现场，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施，防止逃逸。〔4〕水质监测部门应及时赶到现场理解水质污染情况，尽快做出水质分析^p报告，决定采取的措施。假设系严重污染，危及供水区域人民群众生命平安，应报告应急处理办公室，立即停顿取、供水，同时报告应急领导小组，并通知上级相关部门。〔5〕水严重污染或水枯竭，除加强保护和使用其它可用水进展供水外，必要时启动各种自备水连通供水管网供水，解决人民群众根本生活用水，同时将有关情况报请县政府。〔6〕机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂消费运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。〔7〕必要时，迅速组织自救和疏散人员，如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险的方法，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。〔8〕要积极妥善做好善后工作。7.1自然灾害工作预案〔1〕自然灾害发生时，水厂值班人员应立即采取紧急措施，并向应急领导小组报告。〔2〕接到自然灾害报告时，应急领导小组应立即召集全体人员组织抗灾抢险工作。〔3〕到达现场后立即组织抢险工作，确保人员、设备、设施平安。〔4〕供电电和供电设备被破坏时，如能自己抢修的应积极进展抢修，争取及时供水；如需供电部门抢修时，水厂应及时与供电部门联络进展抢修。〔5〕如造成加压泵和水井机泵损坏时，水厂应急抢险队员应科学有序的积极配合机泵维修人员进展及时的抢修工作，以便快速恢复供水消费。〔6〕如损坏严重时，造成水厂停产，较长时间无法恢复供水，由公司组织人员及时启动供水应急预案，以保证居民供水。〔7〕水厂抢险队伍利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水，水质检测中心及时赶赴各取水点进展采样化验，以确保水质合格，保证平安供水。〔8〕水厂积极组织灾后设备修复工作，力争最短时间内恢复供水。7.2水、水清水池防投毒预案〔1〕落实水厂对水地、清水池的专人管理，明确岗位责任制。〔2〕明确水地、清水池的平安防范管理制度、详细要求，控制外来人员参观访问，严把单位门口和各个出入口，严格执行各项登记、验证手续，加强对有毒有害化学危险品管理，组织防范检查，及时整改。〔3〕水厂加强泵房和清水池技防措施，安装24小时远程监控系统。〔4〕一旦发生水和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施：一是立即停顿取、供水，控制污染扩散；二是及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况；三是由排险抢险队伍配合有关部门去除污染；四是由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。7.3供水管道抢修预案〔1〕供水单位人员接到重特大事件后，立即报单位应急领导小组及相关科室及时调整供水调度方案，并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。〔2〕应急抢险人员迅速赶赴现场进展抢险。〔3〕经应急领导小组批准，水厂通过各类媒体发布相关区域停水信息，并做好解释工作。7.4水质事故处理预案〔1〕值班人员发现水质超标时，应立即停顿取供水，并报告应急领导小组。〔2〕水厂应启动供水应急预案，进展调配供水。〔3〕水质监测中心立即组织技术人员赶赴现场，进展事故原因分析^p，确定详细解决方法并组织施行。7.5防破坏工作预案〔1〕迅速报110。〔2〕应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员，营救伤员。〔3〕启动相应的应急预案。〔1〕应急处理供水突发事件实行责任追究制。〔2〕对在发生供水突发事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员，或在处理事件中渎职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员，将按照有关规定给予处分。构成违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。〔3〕对在发生供水突发事件应急处理工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰、奖励。〔4〕应急处理工作完毕后，各相关单位应当认真进展总结、分析^p、汲取事件教训，及时进展整改，并按照有关规定对单位和个人进展奖惩。本预案解释权归霍山县住建局供程度安应急处理办公室，自印发之日起施行。供程度安应急预案供水紧急情况处理预案篇六1.1编制目的为做好苏州市供水突发事件应急处置工作，及时、有效、有序地组织开展抢险救援工作，最大限度地减少事件可能造成的损失，保护人民生命财产平安，维护社会稳定，保障经济开展，结合我市实际，制定本预案。1.2编制根据根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国平安消费法》《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《城市供水条例》《江苏省城乡供水管理条例》《江苏省突发事件总体应急预案》《苏州市突发事件总体应急预案》等法律法规及相关规定。1.3适用范围本预案适用于苏州市行政区域内发生的供水突发事件的应急处置。1.4预案体系本预案为苏州市供水突发事件总体应急预案，指导苏州市供水突发事件处置的领导、指挥、协调工作；苏州市的各市、区制定本市、区的供水突发事件应急预案，指导各自辖区供水突发事件应急处置工作；各供水企业制定专业供水突发事件应急预案，指导本企业供水突发事件的应急处置工作。1.5工作原那么1．以人为本，减少危害的原那么。实在履行政府的.社会管理和公共效劳职能，最大程度地减少供水行业事件，把保障公众生活用水、身体安康和生命财产平安作为首要任务。2．居安思危，预防为主的原那么。高度重视公共用程度安工作，增强忧患意识。加强对水地的监测、监控和管理，建立供水危机事件防范体系，尽量防止或减少突发供水危机事件的发生。做好应对、处置供水重大突发事件的各项准备工作；增强及早发现、及时处置突发事件的才能。3．统一领导，分级响应的原那么。在市政府的统一领导下，建立健全属地管理、分级负责的应急管理体制。针对不同供水突发事件及其相应级别，采取应对措施，充分发挥各级政府的职能和作用，实行分级响应。发生突发供水事件时，抓紧先行处置，并及时上报。4．依法标准，加强管理的原那么。根据有关法律和法规，加强应急管理，充分发挥专业应急指挥机构的作用，使供水行业的应急工作标准化、制度化、法制化。5．快速反响，协同应对的原那么。加强供水应急处置专业队伍建立，建立联动协调制度，充分发动和发挥乡镇〔街道〕、村〔社区〕、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制，保障社会稳定。2.1组织机构本市范围内发生特别重大、重大和较大供水突发事件，根据本预案规定，成立市供水突发事件应急指挥部〔以下简称市应急指挥部〕，对应急处置工作施行统一指挥。本市范围内发生一般供水突发事件，主要由相关市、区政府〔管委会，下同〕根据本预案规定，成立供水突发事件应急指挥部〔以下简称县级应急指挥部〕。市应急指挥部成员单位由市委宣传部、市发改委、市工信局、市公安局、市财政局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通局〔海事局〕、市水务局、市商务局、市卫生安康委、市应急局、市市场监管局、市消防救援支队和所涉及的市、区政府〔管委会〕等组成。市应急指挥部下设办公室；根据实际需要设立应急信息组、现场救援组、水保护组、应急供水组、应急送水组、应急卫生组和专家组等。县级应急指挥部可参照市应急指挥部成立。2.2应急指挥部市应急指挥部设总指挥、副总指挥。1．总指挥：特别重大供水突发事件由市长任总指挥，重大和较大供水突发事件由分管副市长任总指挥。总指挥职责：全面负责供水突发事件应急工作的重大决策。主持召开市应急指挥部成员会议，指挥供水突发事件应急救灾工作；研究总体调度方案；签发重要的供水应急响应命令，签发报灾等重要的上报材料；向上级应急指挥部、本级党委、政府报告灾情和重大应急处置情况；请示上级政府或应急指挥部调派物资、人员支援抢险。2．副总指挥：特别重大供水突发事件由分管副市长、市政府分管副秘书长、市水务局局长、事发地市、区政府〔管委会〕主要负责人任副总指挥；重大和较大供水突发事件由市政府分管副秘书长、市水务局局长、事发地市、区政府〔管委会〕分管负责人任副总指挥。副总指挥职责：协助总指挥工作。按总指挥要求负责指挥、协调各成员单位的应急救援、应急处置及事件应急善后工作。一般供水突发事件由相关市、区可参照市应急指挥部形式成立。2.3市应急指挥部办公室市应急指挥部办公室设在市水务局，市水务局局长或分管副局长兼任办公室主任。办公室的主要职责：负责全市供水突发事件的日常管理工作；组织相关人员培训，制订应急演练方案，组织定期应急演练；甄别供水突发事件等级，提出预警级别、启动应急预案建议；协助应急指挥部施行应急预案，落实应急指挥部指令，组织或协调应急队伍现场抢险救灾；建立供水突发事件应急专家库，建立和维护供水突发事件应急信息平台。2.4市应急指挥部工作组1．应急信息组：由市委宣传部、市水务局牵头，负责应急期间信息的搜集、汇总和起草相关报告，并经指挥部领导批准后统一向社会发布。2．现场救援组：由市水务局牵头，市消防救援支队配合，由各供水企业专业抢修队为主组成，必要时可发动社会专业力量参与，负责现场应急抢险和救援工作。3．水保护组：由市生态环境局牵头，水务局〔苏州水文水资勘测局〕配合，负责涉事水地水质应急监测和保护工作。4．应急供水组：由市水务局牵头，组织相关供水企业负责水调度和供水互连互通调度等工作。5．应急送水组：由相关市、区政府〔管委会〕牵头，组织相关部门、乡镇〔街道〕和供水企业等，负责向居民应急送水。6．应急卫生组：由市卫生安康委牵头，组织各医疗机构负责应急现场医疗救护工作和应急供水水质监测。7．专家组：市水务局负责建立供水行业应急专家库，专家组主要由专家库专家组成，必要时可以邀请相关专业专家参加。主要职责：指导调查分析^p我市的供程度安隐患，提出防范措施和建议；负责提出供水突发事件的控制措施和处置建议；指导事件现场抢险人员自身防护及周边居民的疏散范围和道路的建议。受指挥机构或应急办公室的指派，对事件发生地给予对口技术支持；参与善后处置和调查评估。2.5市应急指挥部成员单位职责市委宣传部：统一协调供水突发事件的宣传，确保信息内容的客观、真实；开展网络等媒体的舆情监测、分析^p，及时组织相关部门或专家做好正面引导和宣传解释工作，稳定民心，防止惑众谣言等造成社会不稳定的言论负面炒作。市发改委：负责协调供水突发事件中抢险时所需电力的供给和调度；监测、分析^p、预报纯洁水〔瓶装水〕市场物价动态和变化趋势，及时反映市场物价重要信息。市工信局：应急时期负责做好企业消费用水按要求进展控制和监视检查。市公安局：负责突发事件现场管控，保障社会治安和道路交通秩序，对寻机闹事人员进展依法处理。协同做好供水突发事件网络信息监测等工作。市财政局：负责安排供水突发事件预警系统建立资金、应急处置资金，供水突发事件损毁修复、重建工程经费审核、划拨及其监视管理工作。市生态环境局：负责饮用水水地水质日常监测，对饮用水水地的污染防治实行监视管理；组织协调水地突发环境事件的应急处置；负责对影响水地水质的污染物、污染开展环境应急监测；并分析^p通报污染程度、范围和开展趋势。市住建局：负责协调供水突发事件应急过程中所需起重机、挖掘机等应急抢排险设备。市城管局：负责组织、协调供水突发事件涉及的公用设施的排险抢修和市容市政、环卫设施的恢复工作，配合维持事故现场秩序。市交通局〔海事局〕：负责协调水上应急救援工作；负责航道、交通管辖范围桥梁、道路的排险、疏通、修复工作；及时沟通协调和通报长江、太湖航道影响水地水质平安的船舶交通事故及处置信息。市水务局：承当供水突发事件应急管理日常工作，组织供水应急工作培训和应急演练；协调水地紧急调水，负责搜集汇总与突发事件有关的信息资料，组织专家对突发事件进展研判分析^p，提出应急处置建议；协调应急队伍和设备进展抢险救援，组织、调度应急供水；组织突发事件善后处置工作。市商务局：负责对市场桶装水、矿泉水、纯洁水的库存、调运、销售、市场波动及供给情况施行监控、汇总和分析^p；必要时统一调配本市的桶装水、矿泉水、纯洁水，确保市场稳定和居民根本生活用水需要。市卫生安康委：负责饮用水水质监测；负责调集应急救援所需药品、医疗器械，现场紧急处理救治受伤、中毒人员，必要时将伤员送往医院做进一步治疗；统计伤亡人员情况，向应急指挥部和上级卫生安康部门报告。市应急局：协助地方政府做好受灾群众的转移、安置和生活。市市场监管局：负责应急期间全市物价监视检查工作，违定价、价格欺诈等价格违法行为。市消防救援支队：负责消防平安的监视管理，开展突发事件现场的防火、灭火、危险处置和抢险救援等各项工作，以及应急终止后的洗消工作。根据需要，协助做好应急送水工作。相关市、区政府〔管委会〕：在市供水突发事件应急指挥部的领导下，组织开展本地区供水突发事件的预警和应急响应等工作；组织、调度本地区应急供水，协调应急队伍进展抢险、抢修；组织发动所在乡镇〔街道〕、村组织〔居委会〕参与应急工作，维持取用水秩序；及时向市应急指挥部报告监测数据和应急处置情况；协调、确定宣传报道事项；指导开展善后和灾后重建工作。3.1预警3.1.1预警支持系统依托水务、生态环境部门、供水企业现有的水资、水质监测网络，在全市范围内布设水水质、供水管网水质监控点，设置水质自动、实时监测站，亲密监控全市水环境、供水管网水质动态，做好供程度安预测预警。各地区、各部门、各供水企业建立相应的供水突发事件应急处置队伍，强化我市供水突发事件应急监测和处置才能，配置并完善相应的供水突发事件应急装备，建立和完善供水突发事件应急指挥系统及潜在供水风险的调查建档。水地水质和供水水质监测单位应当建立应急值守制度，明确信息接收、报告程序和责任人。预警支持系统工作人员应按规定定时进展在线监测仪表参数的巡视，发现异常情况立即向单位负责人报告。生态环境部门突发事件信息监测内容主要有：〔1〕长江、太湖、阳澄湖等各水地定时监测水质。〔2〕发生水环境事故后可能受影响的水地水质加密监测。供水企业突发事件信息监测内容主要有：〔1〕各主要取水口原水水质定时监测和加密监测。〔2〕净水厂、增压站运行状态监测。〔3〕供水管网流量、水压、水质实时监测。〔4〕供水效劳____对接收信息进展甄别，对重要信息进展跟踪监测。3.1.2预警条件〔1〕太湖、长江、阳澄湖等主要水地藻类严重爆发、或因上游沉〔翻〕船、偷排污水、投毒等水体污染事件引起的化学、毒理、放射性物质等严重污染程度接近临界值，又没有应急备用水可切换，预判会造成净水厂停产；〔2〕我市供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾，预判会影响供水系统运行；〔3〕地震、地质塌陷、洪涝、台风、雷电、寒潮冰冻等自然灾害，预判会导致供水设施设备严重毁损；〔4〕战争临近、或有恐惧活动前兆；〔5〕河、湖取水口水位过低或冰冻，水地水严重缺乏或枯竭，预判会造成取水困难；〔6〕水厂输水母管、供水干管锈蚀严重、发现多处渗漏，预判有爆管可能。〔7〕供水运营信息网络系统遭病毒入侵，不能在短时间内去除，可能影响到供程度安。〔8〕其他有可能造成供水停顿的情况。3.1.3预警级别按供水突发事件的严重程度，预警分为四个级别：由高到低分别i级〔特别重大事件〕红色预警、ⅱ级〔重大事件〕橙色预警、ⅲ级〔较大事件〕黄色预警和ⅳ级〔一般事件〕蓝色预警。红色预警：i级〔特别重大事件〕〔1〕本市内发生供水突发事件，预测可能造成5万户以上居民连续停顿供水48小时以上的特别重大事件。〔2〕苏州市范围内供水突发事件的主要因素是第〔1〕～〔5〕条件之一，预测可能造成3个及以上〔县级〕供水片区部分或全部停顿运行。橙色预警：ⅱ级〔重大事件〕〔1〕本市内发生供水突发事件，预测可能造成3万户以上居民连续停顿供水24小时以上的重大事件。〔2〕本市范围内因供水突发事件的主要因素是第〔1〕～〔5〕条条件之一，预测可能造成1～2个〔县级〕供水片区部分或全部停顿运行。黄色预警：ⅲ级〔较大事件〕〔1〕本市内发生供水突发事件，预测可能造成1万户以上居民连续停顿供水12小时以上的较大事件。〔2〕本市范围内因供水突发事件的主要因素是第〔6〕、〔7〕条条件之一，预测造成1个〔县级〕供水系统内较大区域停水。蓝色预警：ⅳ级〔一般事件〕〔1〕本市内发生供水突发事件，预测可能造成1万户以下3000户以上居民连续停顿供水6小时以上的一般事件。〔2〕本市范围内因供水突发事件的主要因素是第〔6〕、〔7〕条条件之一，预测造成1个〔县级〕供水系统内部分区域停水。〔3〕一个水厂消费工艺发生故障，使供水水质检验工程中多个常规检测指标超标，严重影响供程度安的。3.1.4预警发布突发事件预警发布按以下规定执行：红色预警、橙色预警报市政府审核批准并委托市水务局发布。黄色预警由市水务局审核批准后发布。蓝色预警由相关市、区政府审核批准后发布。根据供水突发事件开展、变化，可及时调整预警级别。审核批准的预警信息或者调整、解除预警信息发送到同级政府突发事件预警信息发布平台统一发布。也可以通过播送、电视、报纸、通信、信息网络等方式发布，对学校、医院等特殊用水户可直接通知。预警信息包括事件类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。3.2信息报告3.2.1供水突发事件发生或即将发生时，相关供水企业要立即向当地供水主管部门报告，并立即采取先期处置措施，做好记录。报告应采用书面形式，情况紧急，可先采用报告，书面报告后补的方式。书面报告应包括以下内容：〔1〕发惹事件的时间、地点、信息来、事件性质，简要经过，初步判断事件原因；〔2〕事件造成的危害程度，影响用户〔减压、无水〕范围，人员伤亡情况，事件开展趋势；〔3〕事件发生后采取的先期处置措施及事件控制情况；〔4〕需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；〔5〕事件报告单位负责人签字或加盖单位印章。应急处理过程中，要及时续报有关情况。其他知情的有关单位、社区和市民也可以及时通过“110”“12345”、水务____平台等，向市应急联动中心、便民效劳中心和当地供水主管部门报告。相关部门接到报告后做好记录，并立即向当地供水主管部门通报，发生饮用水污染事件，可能危及人体安康的，同时向卫生安康部门通报。3.2.2信息上报市水务局、市生态环境局、事发地区市、区政府或其他有关机构在接到供水突发事件报警后，在第一时间做好处置工作。迅速理解和汇总，甄别供水突发事件等级与开展趋势。发生重大以上供水突发事件，有关市、区政府和市水务局必须在接报后立即向市委、市政府口头报告，并尽快提出书面报告。发生较大和一般供水突发事件，事件发地供水主管部门在接报后1小时内向本级党委、政府和市水务局口头报告，在2小时内提交书面报告。3.3预警措施1．供水主管部门会同相关供水企业对突发事件进展先期处置。2．启动应急指挥组织体系，应急指挥部及办公室、各工作小组进入备战状态，做好各项应急准备工作。4．调集应急救援队伍进入待命状态，检查救援装备、物资器材，确保随时施行救援行动。4．做好相关水应急调度和启用供水互连互通的前期准备。4.1响应分级4.1.1应急响应分级处置应急响应由高到低分为ⅰ级〔特别重大事件〕、ⅱ级〔重大事件〕、ⅲ级〔较大事件〕、ⅳ级〔一般事件〕四个级别。当应急响应条件变化时，应当及时调整响应级别。ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级应急响应由市政府成立供水突发事件市应急指挥部，按照本预案处置。并将有关情况报告省政府或省有关部门。ⅳ级应急响应由事件发生地的的市、区政府成立供水突发事件应急指挥部，按照本预案和各市区预案处置，并将有关情况及时报告市水务局。4.1.2应急响应启动条件i级应急响应启动条件：〔1〕本市内发生供水突发事件，已发布红色预警信号，事态正在开展的；〔2〕本市内发生严重水污染突发事件，已经对3个及以上供水水地造成严重影响的；〔3〕省级以上已经启动供水突发事件i级应急响应，对我市供程度安有严重影响的。ⅱ级应急响应启动条件：〔1〕本市内发生供水突发事件，已经发布橙色预警信号，事态正在开展的；〔2〕本市内发生严重水污染突发事件，已经对1～2个供水水地造成直接影响的；〔3〕省级以上已经启动供水突发事件ⅱ级应急响应，对我市供程度安影响较大的。ⅲ级应急响应启动条件：〔1〕本市内发生供水突发事件，已经发布黄色预警信号，事态正在开展的；〔2〕本市内发生较大水污染突发事件，对重要供水水地可能造成严重影响的；〔3〕本市出现严重冰冻天气，最低温度连续三天在零下5度以下，大范围影响供水设施平安运行的。ⅳ级应急响应启动条件：〔1〕本市内发生供水突发事件，已经发布蓝色预警信号，事态正在开展的；〔2〕本市内发生水污染突发事件，对供水水地可能造成较大影响的；〔3〕其他对部分供程度安有较大影响的情况。4.1.3应急响应启动程序应急响应由应急指挥部总指挥审核签发后启动。应急响应的启动、级别调整和解除信息主要通过播送、电视、报纸、通信、信息网络等方式发布，对学校、医院等特殊用户和居民区也可以采取直接通知或张贴公告方式。4.2应急响应4.2.1ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级应急响应〔1〕紧急发动：由应急指挥部总指挥主持召开紧急会议，应急指挥部全体成员参加，进展紧急发动和应急部署，并将情况及时上报市委和省供水主管部门。指挥部全体成员单位按各自的应急工作职责立即组织应急响应工作，加强应急值守，确保24小时有人值班，保持信息畅通，发现情况及时向应急指挥部办公室报告。〔2〕及时会商：应急指挥部或委托应急指挥部办公室根据供水突发事件的性质和类型，召集相关部门、专家和相关供水企业紧急会商，提出应急抢险、排险、救灾、紧急供水等方案；及时派出由相关部门领导和专家组成的工作组，催促、指导相关地区的应急抢险、排险、救灾工作。根据事态开展需要，应急指挥部办公室随时可以组织召开会商会，及时汇总情况，分析^p形势，商量确定阶段性应急工作重点，并向指挥部报告。〔3〕组织抢险：市水务局对全市各供水企业的专业抢修队伍、物资、装备进展统一调度，支援重点地区的排险抢修；需要时市水务局可以紧急征调在苏建筑企业等专业抢修力量和设备，支援应急抢险工作。相关市、区政府广泛发动，发动全社会力量组织本地区应急抢险、排险、抢修和供水工作。〔4〕应急供水：市水务局及时协调，对有条件的水地施行紧急调水，尽可能减轻灾害影响；及时调度和启用供水互连互通，最大限度满足居民生活用水；必要时，市供水主管部门可以依次对部分地区城市建筑施工、洗车、娱乐、洗浴等高耗水行业用水、其他企业消费性用水和居民用水采取限制用水措施；相关市区政府同时组织镇〔街道〕和消防、供水企业向缺水地区的居民应急送水。〔5〕加强监测：水务〔水文〕、生态环境、卫生安康部门和相关供水企业加密水地、原水、出厂水、管网水水质监测，监测结果及时报指挥部办公室汇总分析^p。〔6〕稳定市场：发改、公安、商务、市场监管等部门加强市场桶〔瓶〕装商品水调度和管理，采取紧急措施，防止出现哄抬物价、扰乱市场的行为，确保市场稳定。〔7〕畅通渠道：供水主管部门和供水企业公开居民投诉、门户网站、____号，方便居民投诉和反映情况，并做好记录；也可通过“110”“12345”等反映情况，必要时可以在相关乡镇〔街道〕建立临时应急工作联络点，方便居民就近投诉和反映情况，各市、区供水主管部门和供水企业及时做好情况汇总和报告。能解决的问题及时解决，不能马上解决的要耐心做好宣传解释和安抚工作，稳定公众情绪。〔8〕信息公开：加强各地区和各部门的信息联络和沟通，指挥部办公室会同相关部门做好供水应急抗险救灾情况汇总，及时通过播送、电视、报纸、通信、网络等形式向公众公开。4.2.2ⅳ级应急响应ⅳ级应急响应主要涉及一个供水片区或一个水厂的供水突发性事件。应急工作以事件发生地的市、区政府为主成立供水应急指挥部，市水务局配合协调；涉及姑苏区的应急响应以市水务局为主，姑苏区政府协调配合。详细应急响应工作参照4.2.1执行。根据相关市、区供水应急指挥部的恳求，市水务局可以调度全市各供水企业的专业抢修队伍、装备、物资进展援助，或派出专家组进展技术指导。4.3应急解除供水突发事件应急处置工作完毕，相关危险因素消除后，经卫生安康部门水质检测满足供水条件的，立即恢复正常供水。应急指挥部办公室报经指挥部领导同意，由应急指挥部或委托指挥部办公室宣布解除应急预警信号，应急响应同时终止。5.1善后处置各级政府、市