一次富强的舆论监督主流媒体舆论监督大有可为

一次富强的舆论监督主流媒体舆论监督大有可为

今年4个月前，宁波通讯社发布了一期有分量的舆论监督报告。“实地调查城市建设的奇怪现象”和“暴露群众反映强烈的问题”。“公共服务机构只有一半以上打开”和“这些墙壁上的凹陷纠正了吗？记者再次拜访了它们。这四组舆论监督报道,直面民生关注焦点,戳准个别部门“懒政”软肋,在宁波全市上下产生了巨大的反响,引起了广泛的关注和好评。最终,也是在舆论的推动和各方的努力下,推进了相关部门工作加快进程,促使问题一一落实或得以解决。最难能可贵的是,经过这四个月的连续“曝光”,宁波个别部门“惰性”有明显改进,“快、抢、赶”的精神状态和工作标准在全市上下基本达成一致。值得一提的是,在宁波日报打响舆论监督第一炮不久,2018年1月24日,浙江省新闻出版广电局主编的《报刊审读与管理》(总第1787期)上,刊发了《一次强有力的舆论监督——宁波日报报网端实地调查城建怪象》一文,对宁波日报新年新气象大力展开舆论监督,回应群众的关切、推进部门工作的开展、提升城市管理水平予以高度评价。对于主流媒体来说,每做成功一次有影响力的报道,就如同打了一场漂亮仗。成功的背后,都有宝贵的经验值得总结。当然,从高标准严要求的角度,今后也有提升的空间值得思考。结合当下实际,主流媒体今后要保持这一良好态势,继续做好舆论监督报道,还须持续保持主流媒体的影响力,尽力发挥融媒体的独特优势,努力探索舆论监督长效机制,这样才能更好地发挥主流媒体在推进社会进步中的应有作用。一、报道影响的同一性分析宁波日报报网这四组舆论监督报道成功的原因,主流媒体的影响力是决定因素。作为中共宁波市委机关报,宁波日报无疑是宁波首屈一指的主流媒体,其权威性、公信力和影响力也是同城其他纸媒所无可比拟的。宁波日报旗下的甬派客户端、中国宁波网,也是同城同一个新闻发布平台里的翘楚,党报、党端、党网一齐发力,推出强有力的系列舆论监督报道,其影响力自然非同一般。“要给记者点赞,宁波应该多一些这样的批评报道!”“歌颂式的宣传看多了,这样的新闻简直是一股清流!”……这是读者、网民对党报、党网、党端进行舆论监督、推动部门工作的最高褒扬。关于主流媒体,学术界有不同的理解,我比较认同通过媒体特征来判断是否主流这一观点。主流媒体的特征有以下四点:第一,主流媒体是以思想取胜而不是以娱乐取胜。第二,主流媒体关注重大现实问题而不是家长里短的故事。第三,主流媒体追求高品位而不是迎合任何低俗化的趣味。第四,主流媒体必须具备比较大的受众群体,使其足以产生巨大的传播力量。宁波日报、甬派客户端、中国宁波网作为党报、党端、党网,在宁波的特殊地位已不可动摇。另外,受众群体在同城也是相当庞大的,尤其是甬派客户端目前用户已超过220万人,活跃度也能达20%-30%。因此,对于主流媒体来说,只要日常报道注重深刻敏锐的思想性、现实的社会问题和高端的品位,同时拥有足够强大的读者队伍,发挥影响力应该不成问题。二、舆论监督报道及时而不是政策而改变在组织架构中,宁波日报拥有一报(宁波日报)、·一端(甬派客户端)、一网(中国宁波网),因为三者新闻发布平台不同,受众不会分流,互相不会耗力,只会产生合力。这种组织架构,最适合联手推出重大策划报道,尤其是舆论监督报道。在这四组舆论监督报道中,宁波日报接到线索后,经过精心谋划,立即派出融媒体记者采访小组,兵分三路,对于一些群众反映强烈的问题分别进行实地调查,公开曝光。有文、有图、有视频,既反映实情,又传递了百姓的期盼。每次,都是宁波第一新媒体——甬派客户端率先推出,PC端中国宁波网立马跟进,随后中共宁波市委机关报宁波日报在翌日的版面中强势推出。报网端三箭齐发,形成强大的舆论阵势。1月4日晚上8点40分,甬派客户端率先发稿,对“折腾近10年还是临时过渡路面的雅戈尔大道”“说好去年9月竣工目前还围着的海晏北路段””围而不建达四五年导致打桩机生锈、杂草长得比人还高的高新区核心地块”等群众反应强烈的三个工地,进行了实地调查和取证。2月5日,甬派客户端接到派粉的报料——宁波国际会展中心东大门一个公交车站没有启用,但因为没有任何告示,导致众多不知情的市民白白等候,眼睁睁看着一辆辆公交车驶过而不停靠。甬派记者随即进行了实地调查,并在下午马上发出稿子。3月1日上午,牵头“服务争效”攻坚行动的宁波市抓落实专项办联手甬派兵分数路,对宁波市区多地公共服务机构的服务质量进行暗访。晚上7:05,甬派客户端马上刊发《暗访宁波公共服务机构开“半扇门”办公,群众很恼火》一文,提出尖锐批评。中国宁波网都是在甬派客户端发稿后的第一时间进行头条转发。这一系列舆论监督报道犹如一枚枚“重磅炸弹”,在宁波微信朋友圈瞬间炸开了锅。甬派客户端阅读量均突破100万。1月5日,宁波日报罕见地在头版以近1/3篇幅刊发《工地围而不建,道路一修数年》一稿;2月7日,宁波日报头版也是如此高规格处理了《六车道马路绿灯仅17秒,自来水变黄数年无人管》一稿;3月2日,宁波日报在第3版头条刊发了《部分公共服务机构“只开半扇门”》一稿。在今年初宁波日报报网端展开大型曝光后,中国宁波网民生e点通问政平台上“围挡问题”便成了网友们关注的热点。3月中旬,宁波日报记者选取网上点击量逾万的7条热帖,进行了一次现场探访。3月26日,宁波日报第6版《e眼关注》头条刊发了《网友很生气!这些围挡整改了吗?》一文,再次引起读者关注。4月2日,宁波日报第12版《e眼关注》头条刊发《这些围挡整改了吗?记者再次探访》一文,头条之下的《又一批网上围挡投诉有回复》-文,更是热情邀请读者一起跟进,提供线索继续曝光。这些追踪曝光,引起了宁波市住建委和宁波市各地整改办的高度重视。这四组舆论监督报道见诸报端、网端、客户端后的几天里,宁波日报、中国宁波网、甬派客户端纷纷在各个平台上征集读者、网友报料,一鼓作气,进行全方位跟踪报道,形成了强烈的舆论监督氛围和高压态势。在宁波日报报网端强有力的舆论监督下,宁波市领导马上予以批示,有关部门立即作出反应,动手解决问题。这样的舆论监督,既回应了群众的关切,推进了部门工作的开展,提升了城市管理水平,也提高了党媒的公信力。三、舆论监督个案把握要慎之又慎在为宁波日报四次强有力的舆论监督报道叫好的同时,宁波读者、网友甚至是新闻界同行也对宁波日报提出了“保持舆论监督常态化”的呼声和要求,这也是广大人民群众对主流媒体提出的要求和呼声。笔者认为,主流媒体要保持舆论监督常态化,必须建立相应的长效机制。舆论监督是把双刃剑,用得好多方受益,用得不好可能会双输,严重的还会导致社会混乱。对于舆论监督报道的选题,要学会多几个问:是有利于消除社会某一不良现象,还是会扩大社会某一不良现象的影响?是有助于问题的解决,还是增加问题的复杂性,以至于增加解决问题的难度?是促使矛盾的缓解和消除,还是扩大矛盾、激化矛盾?是给读者鼓劲,给他们信心和力量,还是让读者泄气,丧失信心,松懈斗志?属前者,我们宜介入,宜干预,并殚精竭虑报道之;属后者,还是搁笔为妥。因此,主流媒体对舆论监督稿件选题的确定要慎之又慎。以舆论监督见长的中央电视台《焦点访谈》栏目平均每天收到新闻线索2300余条,每天收到信件至少两邮袋。他们确定选题,至少经过6级筛选、审批,即信访室筛选、节目编导取舍、制片人认可、总制片人同意、新闻评论部主任审核、主管副台长审定。经过6级层层报批,不合适的选题上不去,其每一个选定的题目都是很经得住考验的。对应主流媒体,重大舆论监督选题确定的程序应该是:记者提议,部主任同意,分管副总编审核,总编审定。如果有必要的话,也可召开编委会集体讨论决定,以确保舆论监督的最终目的是为了主张社会的公平正义,促进社会的文明进步,说白了就是为了促使矛盾和问题的顺利解决。第二，我们必须创建一个特殊的团队为闻观者搭撑腰当然,要保持舆论监督常态化,报社的硬气和领导撑腰也很要紧。只要舆论监督的内容是政府重视、群众关心、普遍存在且可以解决的问题,采编过程是真实客观的,编辑部就要理直气壮地硬起来,报社领导也应挡住各方说情甚至压力,为记者编辑撑腰。党媒:自我监督,带动社会治理为了促使“围挡”问题得到有效解决,4月13日,宁波日报、中国宁波网、甬派客户端记者与宁波市委督查室工作人员组成小分队,兵分三路,再次进行了一场“围挡”问题暗访,足迹遍及全市十个区县(市)。调查发现,大多数项目稳步推进,整改落实比较到位。但还有些建设项目的“围挡”问题整改不力,与群众的预期有较大差距。4月15日下午3点10分46秒,新媒体甬派客户端率先刊发《围挡问题再暗访——围而不建七八年,垃圾小山连绵起》一文,有文有图有视频,随后中国宁波网跟进发出新闻。4月16日,宁波日报在头版右上角醒目位置刊发此文。这一大力度的追踪曝光再度引发全市上下关注,并获得读者一致好评。随后,宁波市相关部门积极回应,着手就曝光的问题进行整改。各区县(市)和相关部门更是高度重视,积极回应,迅速着手整改,力争减少“围而不建”现象,尽力缩短建设项目工期。甬派客户端、中国宁波网及宁波日报又相继刊发了后续报道“闻过即改”和《相关部门迅速整改“围挡”问题》等稿件,取得了很好的舆论监督效果。舆论监督,是对公共权力的使用及使用者的一种监督。舆论监督虽然不具有强制性,但这种监督以公开曝光为主要形式,传播快、范围广、影响大,有很强的威慑力和广泛的警示作用。当然,党媒的舆论监督并不是为监督而监督,更不是为了图一时之快,其最终目的是促使问题有效解决,社会治理水平得到明显提升。正如宁波日报“编者按”所说的:“立说立行,说到做到’,我们期待有关部门能切实回应群众关切,抓紧抓实问题整改,切实增强群众获得感,提高宁波城市品质和百姓的幸福指数。”专门设立舆论监督专科,建立监一次大型的舆论监督报道,光靠单兵作战是远远不够的。这次宁波日报编辑部也是临时组建了一支舆论监督采访组,有文字记者、视频记者,主持人也参与其中,并在后方编辑部的统筹协调及总编、副总编的直接指挥下,这才出色完成了报道任务。为了使舆论监督