建设工程造价管理工程造价确定与控制基础知识

建设工程造价管理21357-1a第1章1.1建设工程造价的基本概念和特点

1.2工程造价管理的改革21357-1a1.1建设工程造价的基本概念和特点工程造价的直接含义就是工程的建造价格。这里的工程泛指一切建设工程，它的范围和内涵具有很大的不确定性。在市场经济的条件下工程造价有两种含义。第一种含义：建设成本(或叫工程投资)是对投资方、业主、项目法人而言。为谋求以较低的投入获得较高的产出，在确保建设要求、工程质量前提下谋求尽可能低的建设成本，这就必须对建设成本实行从前期就开始的全过程控制和管理。因此建设成本的管理属于对特定工程项目的投资管理范畴。21357-1a1.1.1工程造价的含义承包价格(或叫工程价格)是对发包方、承包方双方而言的。双方的利益要求是矛盾的。双方在特定工程上都通过市场谋求有利于自己的承包价格。因此承发包双方都要对特定的工程项目进行价格管理。这种管理属于价格管理的范畴。21357-1a1.1.2工程造价的特点1.工程价格的大额性

2.工程价格的竞争性

3.工程价格的可变性

4.工程价格的地区性

5.工程价格的多专业性

6.计价依据的复杂性

7.工程价格结算方式的多样性21357-1a1.工程价格的大额性工程价格的大额性是由于其形体庞大、构造复杂、大量耗费资源所致。少则几百万，多则几个亿，十几亿甚至更多。价格越高的工程，其节约的潜力也越大。工程价格的大额性影响到有关各方的重大经济利益，同时也会对国家宏观经济产生重大影响。因此加强工程造价管理可取得巨大的经济效益。21357-1a2.工程价格的竞争性发包价格只有一个,然而由于参与施工承包的竞争者的多元性，故各有自己的估价方式和估价量。在投标竞争中，价格的竞争是最主要的竞争，竞争的结果只剩下取胜者的一个价格。按照《招标投标法》的规定这个价格是在能够满足招标文件的实质性要求的前提下，由评审的投标价格最低者中标。竞争性计价有利于进行价格优化有利于提高承包者的经营管理水平。21菊35闸7-尺1a3.梯工程脸价格姻的可苏变性由于擦工程欺施工刑期长礼、资堤金具观有时隶间价狗值、宗工程山变更招的必搬然性酒和索塑赔行妨为的负存在卫等原释因，印承包政时的允合同尝价格详是要分变化像的。特没有泛人能软够事影先确齐定其躲变化亏后的晌具体勺数值律，只育有在抱竣工摊结算算时才前能确而定实愤际的斩准确坑价格顶。所浴以，暑在计嫩价中漆必须穴考虑叼风险取因素弹和可诱变因脆素，饺力争易在估石价时抢估算伤的价聚格与平实际春工程否价格幼更贴幸近，秀而在竞工程享价格群结算嫂时必延须进意行价栽格调纯整。21悟35泊7-陈1a4.姑工程友价格股的地沉区性工程烦是固违定在漂大地绪上的猾，不惩能移禽动。肺工程坊有地腔区性沟，故怨工程率价格你亦有议地区滑性。翻地区托性使稠价格毯水平哨、计或价应许考虑德的因诵素，桌工程表价格划的可原变性林和竞狡争性喝等，胞均产墙生很协大差申异。公这种址差异晌表现远在国耕内、粱省内核的不舌同地沾区，斩也表颜现在浸国内混外。仰地区六性差艰异使膊宏观就监督创管理纵的难飞度增嘴大，走在不苏同地食区之掠间竞紫争与简管理责的难贱度大与，风就险也在大。尤我国硬幅员葱辽阔疤，应绢在工吵程价戚格管寄理中毛充分绒注意戏工程胸价格悔的地变区性细。21筝35欠7-锯1a5.蝇工程券价格疮的多波专业卖性建设丽工程似施工碎按专党业可救分成肿许多伟类，妹如建仅筑工穿程、讲市政挪工程抹、公剥路工紫程、菊水利粱水电归工程烟、矿海山工枕程、驾电信怀工程株、铁衣路工稼程、铜化工糕石油傲工程剂等。砌各类公专业习工程仓由专纤业施谜工队引伍进喘行承街包施支工，忙各专厘业施轰工队均伍又出往往驻分属哀于不蹦同的软主管言部门宣。因建此长韵期以悄来，药各有锄一套暗管理灶模式详、计鹿价方弱法、争标准缺与规拳定，甲计价早水平线也有岔差别战，由手此导高致了立工程兵价格舱的多皆专业照性。由在我左国工冒程价液格的拼确定您和管留理必宪须考搬虑专斤业的肉特点鸣，尊烈重各府专业置管理裁部门贪的管另理要贤求。亡随着摸改革盛的深划入和毅与国寸际惯吵例相叛衔接纺，随效着建城筑市血场的狂逐步讽发育耽和完悉善，黑专业毯不同弱的工宋程的橡价格宫管理去差距殖会越手来越覆小，可管理通的责石任会休逐渐禁集中敏，但旨是各条专业药的工云程价爸格之敲间的逃专业淋差别奸是不孙会消拥除的溪，进房诚行工蜂程价置格管企理仍弓然要谊考虑北专业箭特点唯。21板35蓝7-浩1a6.斑计价烦依据昆的复思杂性不同闯的费抚用有悦不同笑的计尖价依倍据；讨不同蛇的计恶价方豆式也撞有不诉同的牢计价吧依据榜；不洞同的跨建设枯阶段固计价帖依据肃也不枝相同骆；不渣同部泰门、仰不同握地区浮、不扒同时匙期，扶计价淘依据票均有妄差异峰。因聪此，夫工程穿施工息发包尤承包吹价格堤的计梳价依营据十姥分复霸杂。21仪35堤7-赠1a7.率工程蹈价格佳结算虽方式愉的多吓样性工程庸价格屠的结羞算可笨以采纱用按拐月结院算、诱竣工施后一涛次结小算、徐分阶检段结允算和毕合同革约定安的其贸他方何式结音算。错各种纲结算桐方式乡丰产生剖了不福同的惩核算砍方式备，不真同的笋核算势难度帆，不意同的丈核算杠工作鸽量，绵对社浇会经脾济产也生不雨同的曲影响诸。21驰35胳7-乔1a1.挑1.壤3撞工程膊造价广的计夺价特刮征1.蜓单件使性计鸭价2.慕多次文性计游价3.陈按工膛程构衬成分山部组因合计绒价21巩35便7-轨1a1.步2控工程贝造价滋管理律的改穷革在计冷划经驾济时肿期，誉我国毒工程泡造价来管理满一直族沿用币原苏鱼联的丢模式扮，实猪行与昌高度浆集中睬的计伍划经丸济相诸适应欺的概盏预算腿定额规管理闪制度炕。这灵一时构期，体工程稳建设北概预菊算定善额管图理制镇度对作工程烦造价敲的确甘定和键控制抗起过傍积极曾作用畜。因尺为在闹传统明的社拉会主荐义计闷划经辜济的茶模式皇下，亮商品营生产圈的范济围只丙限于帽个人日消费民品，滔生产剖资料稍不是熟商品梯，在抱生产缘瑞领域博起调犯节作霜用的演是国们民经机济有挣计划踢按比痕例发吩展的伸规律雪，价公值规嘴律只舅在流器通领团域起徐调节设作用环，在恳生产串领域船只起耽影响再作用贝，这搁就淡押化或刘排斥夫了价绣值规咏律。21朵35即7-归1a1.芽2.其1蜡我国好工程付造价扩管理辞的历冒史沿肝革1)俭国家负成为快工程包价格呈运行缴的主般体，彼而本烈应作滔为建抵筑市慎场的匠主体沃的承脾包人锈和发洒包人善没有厘价格乞的决粮策权食和定芒价权漏，影恨响了盾发包躁人投案资的叼积极偿性，性取消悦了承队包人轻生产肿经营改的自辨主权岁。2)馅我国获建筑手市场野长期变以来我违反脑商品配的供医求规答律，烛将建猪筑经苦济活钳动纳绳入行笋政管庆理活接动。3)光概预器算定屈额管寇理作研为一哈种法衔定性抽质的困制度撕，在辟一定华程度泼上束集缚了匙投资励者的喇投资礼行为伍和承连包者暮的经汤营行册为，缎削弱捧了市锁场主攻体的产行为唐能力鸡，既溪不利约于企挽业的蜂发展混也不梨利于轿与国电际惯夫例接桌轨。21确35渴7-天1a1.忽2.堆1蚊我国滨工程坊造价苦管理功的历术史沿捐革4)测定额蚕理应摸是确刷定分窃项工土程资绝源消抢耗量声的参秧考标滋准，惧但为偷了满得足事款先确甚定工械程造圾价的夸需要当，而袜将“垃量”怪、“灯价”得合一贫。5)滚定额挪综合员程度猜过大行，在罢实际乓操作字中往身往因脱为定喉额的建限制漏，不浓应计稀取的蚀也不防便扣孔除。6)冰现有乓的对夜号入沟座式检的概霉预算乘子目割不可津能涵糠盖所狸有的编材料没做法挺，翅不可狐能涵菌盖不楼断发嘉展的绢新材敌料、跳新工箱艺、渣新技沾术。21渐35里7-蚀1a1.来2.低2输工程嘴造价骑管理编改革难的现被状1)核将概摇算定盗额体梨系改戏为预即算定卷额体角系。2)骡将构纸成工抓程实贤体的帜实体纽奉性消回耗与朋非实圾体性庄消耗攀分离滴，非飘实体类性消春耗指袭为了轧工程更必须搞发生毯但又肤逐步上分摊歪到工含程上筒的消挨耗及至一些贼措施击性消劝耗。3)挥理顺将费用迁构成煤，将唐概算俯定额厕中的辟其他慌直接杏费分控别列瞒入其跟他人洽工费奔、其奇他材崭料费禾、其提他机打具费抹、临邪时设辰施费乳、现陡场经介费或料单独悠成章午。21毁35静7-轨1a1.率2.抽2父工程壳造价铲管理