建设工程安全监理培训章非常全面

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建设工程施工安全监理

主讲：成军研究员级高级工程师

江苏省通州市建筑工程管理局副局长、总工程师

南通市世纪建筑科学技术研究院院长、总工程师

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《建筑工程安全生产监督管理工作导则》

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4、对施工单位的安全生产监督管理的内容主要是：

《安全生产许可证》办理情况。

建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用情况。

设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员情况。

三类人员经主管部门安全生产考核情况。

特种作业人员持证上岗情况。

安全生产教育培训计划制定和实施情况。

施工现场作业人员意外伤害保险办理情况。

职业危害防治措施制定情况，安全防护用具和安全防护服装的提供及使用管理情况。

施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况。

生产安全事故应急救援预案的建立与落实情况。

企业内部安全生产检查开展和事故隐患整改情况。

重大危险源的登记、公示与监控情况。

生产安全事故的统计、报告和调查处理情况。

其它有关事项。4

5、对监理单位的安全生产监督管理的主要内容是：

将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。

审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。

审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。

审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。

审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。

复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。

审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。

定期巡视检查危险性较大工程作业情况。

下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。

其他有关事项。5《条例》第十四条：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

6建设工程施工安全监理1安全监理的性质和意义2安全监理工作的法规依据3安全监理的从业要求和法律责任4安全监理的风险与法律责任规避5安全监理的审核查验要求6安全监理工作的现场监控重点7安全隐患的督促整改职责8伤亡事故的报告、调查、处理7建设工程施工安全监理1安全监理的性质和意义2安全监理工作的法规依据3安全监理的从业要求和法律责任4安全监理的风险与法律责任规避5安全监理的审核查验要求6安全监理工作的现场监控重点7安全隐患的督促整改职责8伤亡事故的报告、调查、处理8一、避安全之监理劣的性埋质和络意义9建设锤工程蠢安全罚监理厅的概便念：——是指农具有倡相应额资质举的工冈程监舌理单翻位受慌建设偏单位头（或董业主腔）的货委托筑，依聚据国见家有荒关建毅设工伞程的脊法律巷、法意规，袋经政甲府主催管部徒门批百准的闯建设踪蝶工程景的建奖设文怕件、忽委托葬监理渣合同暗及其遇他建奖设工菠程合赔同，切对建赢设工驰程安雪全生添产实纳施的馅专业蜡化监袜督管削理。——是指唉监理键工程娇师对厉建设疮工程稀项目社施工饲全过捷程中凯的人告、材尸料、业机械挡、环打境等范是否右安全翼进行晋监督肿管理虎，采沸取组誉织、嘱技术眼、经弹济和役合同微措施秀，保倡证建违设行亦为符户合国船家有腐关安他全生肾产、辉劳动斑保护薯、环锹境保笛护、眠消防悼等方扬面的幕法律队法规侵、标绝准规滥范和昼有关不安全昆工作磨的方按针、尽政策磨，有致效地知将建颈设工说程安法全风夹险控示制在伟允许旧的范嘱围内贤，以胜确保醒施工凝安全应。10建设子工程或安全叔监理尽的性唇质：——服务径性——科学甚性——独立只性——公正涌性11建设零工程营安全币监理继的意合义：①有利璃于建冷设工则程安荣全生萍产保良证机塘制的舟形成端；——询——（即蛙施工刻企业附负责贴、监息理中颜介服锐务、腿政府妹市场岭监管渔的机外制）②有利声于提菊高建铁设工警程安掌全生野产管盆理水谨平；③有利察于规份范工委程建吵设参投与各熄方主骑体的报安全箩生产可行为恭；④有利非于促客使施绸工单轰位保洲证建鄙设工旋程施兆工安刮全，荷提高赏整体城施工弱行守业安阿全生断产管侍理水救平；⑤有利摊于防涂止或标减少蛙生产目安全循事故宰，保亲障人住民群竞众生挽命和陈财产傻安全渣；⑥有利让于实身现工诉程投课资效起益最慕大化兄。12建设软工程惰施工塑安全剃监理1安全狭监理灾的性唯质和兵意义2安全盯监理站工作余的法径规依娃据3安全英监理妹的从酬业要厅求和抗法律竖责任4安全较监理弟的风申险与休法律腾责任悟规避5安全敬监理翁的审稀核查竖验要远求6安全代监理壁工作遇的现骑场监忧控重滨点7安全跌隐患逆的督脚促整顿改职售责8伤亡续事故辽的报吴告、烈调查结、处自理13二、港安全牺监理胡的法就律依唇据141、建彼设工灭程安糕全监肃理的伤范围摔：——工程蒜范围钱：①国家区重点垂建设巩工程②大中鸭型公凉用事没业工业程③成片胜开发符建设汤的住毯宅小偿区工渡程（5万平赠米以尼上住倘宅小门区必项须实钻行监暴理、贼高层膜住宅辞及地殖基、弊结构茧复杂难的多拜层住姓宅应寇当实刊行监事理）④利用摘外国蹦政府甚或国声际组柄织贷蓄款、狂援助是资金绸的工爆程⑤国家皇规定绵必须围施行马监理剖的其边他工倾程——阶段顺范围午：蛙建设鸽工程修安全拴监理炼可适市用于用工程趁建设段投资磁决策恶阶段补、勘破察雀设计堪阶段乌和施车工阶保段，月目前亲主要决是建屠设工锈程施送工阶堆段。152、建烦设工室程安罗全监凑理的搏依据——法律——行政钳法规——部门苍规章——标准做与规肿范16《最新酸建设颗工程露安全轮生产鸽法律酸法规舰汇编》（A4版面躺、约80亡0页）——江苏龟省世输纪建醉筑科屿学研拿究院飞编制吨（打开奏汇编轨目录-弯WO欺RD）17建设可工程膀施工均安全圆监理1安全训监理芝的性嫂质和寻意义2安全世监理弃工作拉的法欺规依余据3安全翅监理岭的从蛾业要胡求和那法律奶责任4安全狮监理隆的风迎险与戴法律款责任垫规避5安全叮监理架的审砖核查迷验要常求6安全赢监理件工作杂的现蔬场监舅控重度点7安全缎隐患处的督过促整法改职铃责8伤亡拖事故当的报倾告、根调查螺、处璃理18三、叨安全殃监理闯的从冒业要胡求拿和拨法律寄责任19（1）工傍程监劣理单请位从皱事安重全监幸理的负要求(7项)（2）监勉理工待程师德从事遵安全州监理米的要袭求：——稻(总监醉理工档程师塘的要广求、爸监理刊工程宣师的焰要求穷、监闹理员育的要者求)；（3）工教程监坏理单捧位的牺安全陪监理叼责任谢制：——领导脱的安槐全监祝理责恒任制则（公吐司安别全生征产领针导小火组、活总经纽奉理、彻分管暂安全卸的仁副总肢经理弓、其纯他副描总经蛋理、散总工励和副筝总工喉或总盟监）减；——项目懒监理戚部的年安全碰监理叠责任桑制（鬼项旦目总刊监和战总监简代表尾、项框目安伸全监鹿理轰员推、项类目土催建监逢理员算、项票目电灾气监雅理员输、项疑目水米暖监锋理员捆、项预目资线料员兰）。（4）监州理工另程师扁和工词程监匆理单亲位的崖安全器责任骡：招（见下）20Ⅰ、根毁据《建设息工程客安全违生产羞条例》第十毅四条雪，炭监理某工程钱师和立工程拿监理片单位章的安较全责观任：①工程壤监理驼单位础应当侄审查日施工咬组织后设计智中的椒安全煎技术雄措施削或专芽项施家工方替案是旺否符储合工渠程建并设强拿制性得标准庆。②工程抄监理储单位烘在实稳施监剧理过鹿程中催，发免现存点在安测全事岸故隐肚患的另，应汽当要黄求施蜻工单绘位整衫改；拆情况惑严重衫的，继应当戴要求分施工这单位豆暂时宗停止辰施工江，并蛾及时泪报告村建设载单位住。施悉工单刚位拒那不整感改或猫者不探停止胜施工漂的，换工程害监理往单位矛应当斧及时柴向有祥关主棍管部滚门报驾告。③工程肝监理佳单位花和监毕理工畏程师京应当妥按照孤法律舰、法丝式规和雄工程详建设深强制识性标植准实挡施监轰理，越并对励建设煎工程庭安全坡生产隆承担喉监理涨责任康。21Ⅱ、根当据《建设虽工程经监理翻规范》——（GB恳50泛31家9-示20劝00）规夹定“在汽发生逆下列肾情况肺之一裂时,总监银理工贷程师票可签俊发工虽程暂树停令:……施工珍出现炊了安免全隐累患，确总监痛理工嫂程师福认为英有必乔要停四工以图消除扣隐患……幻玉”22Ⅲ、工早程监宏理单田位的仓安全胶管理木制度工程践监理斑单位煌应当士建立酱安全布生产肤管理夜制度饶，包灶括：法（1）安斤全技植术措剪施审道查制将度拉（2）专拘项施丧工方么案审降查制丙度住（3）安搭全隐伞患处梦理制崇度付（4）严碰重安敞全隐牛患报麦告制泥度芬（5）执好行法话律法药规与援标准塘监理担制度23（4）监理助工程心师和驴工程臭监理贵单位姑的法违律责户任Ⅰ、可刑能发愧生的辅违法笛行为①工程忽监理焦单位户未对崖施工愿组织磨设计链中安怜全技称术措详施或财专项残施工兴方案址进行漫审查卷；②工程纵监理栽单位挡发现紫安全踩事故促隐患活未及热时要铸求施啊工单严位整邮改或皱暂时烦停止责施工羊；③施工辨单位遗拒不栽整改蚂或不饱停止耻施工撕，工脖程监洽理单正位未获及时买向有闸关主贪管部麻门报贵告或湾报告虹不及筋时，剖就构火成违抄法行扮为；④工程桐监理论单位脖未依滚照法录律、叙法规慢和工洲程建肤设强录制性情标准曾实施硬监理堤的，螺也构逝成违宪法。24Ⅱ、应城承担气相应靠的法周律责著任①行政料责任：对象于监访理单容位的片上述垫违法免行为过，责们令限点期改手正；逗逾期岛未改扩正的栏，责碎令停四业整伙顿，内并处10万元钟以上30万元超以下子的罚雪款；朋情节首严重谜的，温降低状资质讲等级案，直运至吊那销资请质证任书。②刑事舰责任：《刑法》第13销7条规吉定：聚“建迫设单早位、恨设计挪单位最、施吐工单此位、侮工程泉监理恢单位窝违反延国家鉴规定票，降倒低工颠程质迎量标椒准，逆造成梢重大别安全笔事故小的，由对直貌接责晋任人惑处5年以纪下有斜期徒涛刑或祸拘役际，并堡处罚钟金；香后果啦特别床严重团的，危处5年以农上10年以栏下有戴期徒栽刑，槽并并挡处罚茄金。挠”③民事纱责任：工醉程监饼理单脚位的煌违法没行为戚如果喝给建详设单亮位造懂成损物失，俗工程猫监理获单位腔应当溉对建虏设单象位承氧担赔欧偿责届任。剖承担百民事应责任斑的前再提是勺建设城单位笋必须献有损早失。④监理典工程际师法叛律责黑任：监搅理工留程师勤未执下行法秘律、胜法规病和工茅程建址设强倾制性柏标准等的，杂建设离行政狼主管鞋部门旧责令阵停止说执业3个月雨以上1年以雄下；伪情节惑严重崇的，付吊销勾执业津资格榜证书速，5年内参不予怀注册兆；造放成重蔑大安磁全事脊故的鞋，终绿身不驻予注致册；也构药成犯脸罪的持，依悼照刑引法有粮关规锁定追完究刑僵事责跌任。25建设愿工程辞施工资安全北监理1安全友监理越的性颈质和顷意义2安全廉监理宅工作源的法玻规依斥据3安全枝监理仰的从谁业要摔求和待法律森责任4安全废监理待的风键险与棒法律毛责任勇规避5安全容监理障的审钳核查秃验要资求6安全饱监理笨工作磁的现顷场监认控重铁点7安全土隐患搅的督恰促整河改职冷责8伤亡娇事故胜的报底告、凯调查讲、处急理26安全编监理搜法律蜡责任堂的规吉避规避芳法律谎责任是指遥工程密监理利单位帅（监涛理工养程师才）依桨法执贩业，匆防范抬和避醒免被爆追究携法律婚责任变，维碰护自宜己的挡正当貌权益写的行斤为。艇建机设工全程施梳工现撑场发堡生安录全事辩故后倚，工艇程监诞理单脆位（蒸监理侨工程端师）靠即使阵按《建设军工程之安全挺生产锐管理风条例》的规律定做浮了，航也往炮往要店被加往以引看申和炼外联障而受取连带贺处罚诞，因蜡此，笛工程庆监理辩单位谱（监烤理工勤程师膨）规罗避法泊律责娘任也棕就成厚为维遍护自枯身权晓益的劣正当扣选择铸。27安全勒监理连法律贺责任既的规屡避（1）工程错监理岁单位斯应加茄强自董身建当设（2）在眨承揽笋监理偶业务守及履酷行监锦理委袍托合乎同中讯，有学竿会并袋善于溉防范箱风险牢（3）学桨会并莫应用洪法律碑保护倒工程宴监理饮自身滥的正唇当权盘益28（1）工守程监辆理单蹲位应旬加强分自身智建设——学习姻掌握疯有关姨建设伞工程默安全浙生产窄法律颠法规困和施蜡工安祝全技竖术规敲程标洲准，贵充实协安全按监理牙的技柔术准价备和耻人力同准备毁；——认真狸学习《建设序工程锯监理古规范》（GB粥50黎31戒9-按20察00），编写藏企业奖内部茂的建届设工盾程安喊全监翠理手图册，淡指导随安全绝监理期工作营；——补充兆和充浮实监轿理人涌员在拾安全之监理甜方面红职业傻道德思和纪予律的企规定斯，对真以下韵有故柄意情气节的少要给葡予重悠罚：29对以告下有台故意治情节局的要姿给予均重罚决：（1）将卫违反全工程户建设挠强制酒性标胶准的祝施工确组织溉设计敞或专业项施诞工方摆案等挽签字袜认可校的；（2）迁孕就建暖设单胸位（持或业位主）族意愿堵或施乳工单炭位压邮力将卡严重撕安全竟事故去隐患劈燕说成破一般族性安读全问彩题的搁；（3）迁杂就建修设单呼位（碌或业酱主）跌意愿清或施份工单衰位压飞力将鲁暂停领工指手令改倚为整免改指扎令的业；（4）故昏意将雾安全严事故微隐患菌隐瞒渔不报质，私华下处取理而祝贻误除时机戴的；（5）故为意将溜安全仅事故罪隐患困拖延录报告蛮、拖竖延处益理而朝贻误技时机港的；（6）对泄进场昨无安扛全生狮产许俗可证闪的施棋工企宋业，唤或无贞上岗悬证的属作业拼人员捐知情塔不报蜻或拖耐延报铺告而设贻误企时机盾的；（7）对生擅自赏变更询原施猫工组庄织设婚计（牛施工注方案老）或弄专项廉方案壶的安涂全技漆术措肤施知扶情不拴报或连拖延风不报脆告而债贻误改时机胶的；（8）越军权指劲令施和工单范位违跳章作绵业等想。30安全蜜监理目法律否责任忽的规膝避（1）工调程监巷理单纤位应壁加强卸自身放建设（2）在承闯揽监落理业垦务及瓶履行运监理吐委托鸽合同完中,学会裕并善正于防两范风扬险（3）学针会并县应用耀法律稻保护目工程绑监理唱自身堪的正东当权细益31（1）承担剩与其悟资质完、能布力相浙称的往监理氧业务婚。对阵不熟买悉又俊缺乏转实际殊经验蛮的建涂设工钱程，弟工程刮监理窗单位悼承接尼该业派务要乓慎重；（2）对资读本金麻不足范，而复又无鱼良好食融资睡渠道骡，主千要甚刊至全佩依赖枯压低准工程桃造价堤（包大括压且低监佳理费谣），搬施工倍单位碌垫资延及拖摔欠工望程款谁为手铲段运恼作的迁建设宿工程倦，工雪程监雨理单潮位承逢接该震业务幕要特坝别慎码重。揪在这脆种情漆况下淹，施怜工单扭位很刊难保定证施猪工安默全生附产资咬金的执必要幕投入挠，有响的施量工单捡位甚衫至敢祸于理售直气紫壮地杯压减雄安全告生产赵费用陶及安孕全设祥施的樱投入筒等；（3）在址与建探设单菜位（序或业役主）气签订丑监理框委托些合同僵时，罢要补秆充关岗于安若全监洲理双董方权姜利义适务的槽条款舅；（4）协熄助建截设单表位（乔或业明主）尤选好书施工勒单位云，对像无安牌全生衬产许矛可证世而建鲁设单府位（屡或业嚼主）末又执罗意要利选择供的施缩慧工单困位，怎工程椅监理鹊单位港应表窝明立惭场，告切勿灶迁就柴，即恰使被骨中止走监理庆合同燃也要屑在所仿不惜盾。此牵时，豪可能宏监理桑工作姿才开甩展不个久，稠撤出赵项目留也无安实际使利益沫损失笋，反顽而避毅免了古日后诸的风捆险。伞若此芦时已隔开展岛较多高的监洽理工街作，挨则可桂利用秤建设坟单位楼（或幸业主滥）违鹊法理雁亏之持机追流讨回赶应得额经济勒利益32（５谨）如好工程纽奉监理宵单位趋进场去时，协建设骆单位嗓（或掠业主赵）已挠选定倦施工恢单位如，经胞考查葬若不兔具备溪相应桶安全崇生产枣条件仙时，忌工程像监理昨单位乘亦应初明确胶表明抬立场例，如消建设业单位庙（或会业主却）执废意坚豆持，游亦可羽按（预４）短的方改式处诉理；（６客）施渐工过窝程中蛾发生渗工程澡变更苹，工术程监格理单破位应惨评估兔对施誓工安料全方育面的盈影响陆，表叛明态拣度并蛮签注拔意见胳。各锅方协谷商制遗定措域施时劣，工丽程监楼理单午位应堤有明蓬确的船观点电并留久下凭暴证；（７惊）施茶工过以程中船，建债设单由位（裳或业岁主）菊出于打某种后需要腐压缩册工期叉实行唤抢工凳时，声一方薪面工随程监闭理单洁位应豆协同蜘建设东单位耳（或傻业主唱）、泰施工铅单位遍完善宏相应株施工赤安全岭措施江，使场“抢乡丰工”奋具有把实施门可行闷性。闸若其协措施馋不能鬼保证慈施工室安全降或建揉设单杯位（夕或业洽主）抢又不惭愿为开“抢度工”迷支付擦安全晒措施脖费时例，工固程监宣理单登位应搁表明恶，竭偿力规麻劝不焰要蛮蚂干并赚留下蛾凭证婆，必渐要时慈向主压管部它门报处告；33（８）在履妻行合雀同过帮程中首，若庸建设焰单位冤（或棍业主感）故勿意违应法违任规，冶工程设监理骡单位辫应及胀时提汽醒、胃规劝疤，表眯明制针止的否态度闹，如堡建设住单位寨（或木业主质）仍短得寸红进尺铲，一压意妄籍为，户工程透监理租单位悲应高慎度警训惕，坚情况锹严重郑时，铜应在有理（及碑时提宋出意岸见并火收集叔和留没下凭剖证）糊，有利（收问到相跑应经独济收横益后竹）的掏原则伴下，胖适时烫中止乱合同去以防睬陷入让更大吉的风笨险；（９）对于佩由施其工单量位垫醒资的肚工程殃，建肯设单虹位（鲜或业之主）睡也要舒受施沿工单悟位的当控制晨，工螺程监蜻理单嫂位的栗行为运也更荐得不连到建在设单山位（储或业丙主）瓣的支搁持，停因此有，施再工单惭位对帮工程惕监理茧单位派的检婶查监己督会插置之榆不理阶，恣育意妄它为。厚此时野，工价程监允理单莲位更歌应在轻有理乌、有榆利的寺原则幕下，锹利用们相关诸条款熟适时带中止庙监理昆合同常。有坛时，锡作为添一项布选择颠甚至殿放弃萄余下肌的监严理费叠也应旦退出盒合同丸，以匀防落匠入更冤深的改陷阱害。34安全患监理昨法律域责任棚的规醒避（1）工凭程监洽理单树位应周加强勇自身柜建设美（2）在若承揽箩监理竖业务钢及履绝行监谣理委奋托合疾同中笛，璃学天会并养善于竭防范诱风险（3）学会绵并应头用法损律保良护工疫程监绩理自屿身的逮正当丘权益35１、芦规避造法律飞责任萝保护岁自己的根寸本性懒措施：①承担属与其着资质库、能需力相任称的捏监理辽业务；②严格呢依据厅法律浊法规东、标回准规卖范、抄合同岗、职时业道德及啊行为逆准则脚尽心娇尽力闷履行公监理呢职责风，时熔时、低处处、冰事事讲依饺据，封按程活序，撞重数哨据，誉留凭杀证。36２、里在界父定法壶律责烧任时跃应注固意的旱区别当工震程监消理单督位被枪追究鉴法律储责任身时，钩应首挨先搞栋清楚险是否枪真要驻负什笨么样寺的法连律责机任，族为此嫁，要液注意军以下乞区别趴：（1）有无谊责任腾的区帐别。工依程监废理单猎位严革格依倡法执婚业了蛾，但矩仍被卧追究等法律脊责任忧；（2）共同日责任唤与独毅立承勉担责茎任的迟区别。工失程监板理单四位也自可能赖有过后失，侦本来何为共束同责颤任，融却被台追究端为独笔立承容担责银任；（3）共同刮责任督中主种要责爹任与哗次要礼责任牌的区搅别。工迟程监诊理单权位本岩为共屋同责球任中乒负次妻要责闹任，祖却被泪追究神为共喷同责薪任中冒负主齐要责抱任；（4）一项侄责任右与数交项责督任的姻区别。工煤程监筐理单丑位可酬能承尝担一展项责僻任，话但被宇追究谈为承幻玉担数图项责山任；（5）责任万的性透质、冒程度僵有无如扩大裳的区矩别。工乒程监叛理单吩位承衔担责刑任的身性质悟、程攀度被请扩大灿等。373、区被不芝当追趴究法旅律责帮任时纹要做棒好申捷诉和膏举证率，以盒维护盲自身的喝正当管权益当工护程监汁理单品位无逮过错谢或有毙轻微旷过错朴被扩穗大追卫究法壶律责因任时本，工枯程监回理单堵位应奶为自木身无豆过错狠或轻椅微过击错的抗主张获进行订申诉惹和举须证，汪举证肯的一灵般内具容包室括：（1）反映间监理立依据圆合法袜性的就证据。用惑以表红明监扇理履蹄行职引责是弊严格书按照渗法律年法规持规范我、合菠同、队施工扩图纸渔等进疾行的虎。（2）反映亦监理馅工作寇的程截序、遇方法剂的合速法性畜及规妨范性男的证以据。用疏以表秆明监母理工组作的惧程序逃、方释法、恶手段坦既合旧法又哑符合举规范过，特锯别是热对施公工安戒全风众险事匀前就霜有预锤见，怜并有有对策轧建议研向施副工单羽位提烧出，终施工协中又洪及时痕督促傅施工榨单位粘。（3）反映长监理吃进行粥工程每协调银和处走理问载题的盏后果初具有币合理惊性的破证据。用本以表百明监满理工舅作的滋效果身是合崭理的语，能啊为各押方接肢受的顾，因他而对耀防止钉或减医少施妨工安功全事史故，腿推动馆工程判进展独是有姓益的遥。（4）针对念所追晌究的障事故找责任绸，要卵能得菠出有凑可信衫证据方的事属故原早因申滚诉报扣告。在朱该报罗告中吧要有肝能充读分反隆映监某理的瓜行为躲合法订、合翠理、歪及时犬的论泼据和绑证据利，要姨有反宿映事短故责档任方范（或心主要下责任解方）认行为狠不当撞或不香力的钻论据喘和证恒据。浮比如邪，责艘任方惧对监弹理的蠢意见五、指圈令不鉴接受撕，拖轮延处盲理，坡甚至绵阳奉狗阴违陶的证法据等扭。38总之，积工程敏监理咳单位跨（监益理工托程师斩）的碗申诉浪或举柴证要芹科学跌、客隙观、她公正莲，既抬表明定监理叛自身秀的责扮任是有或点没有溉、大勉或小，同枯时也要为励事故带责任彩的处资理提掀供佐急证。所谓搭可信陪证据，是发指能洗为法沿律认亿可的删包括狼不同勾载体会形成闪的文字奶、数段据、削图像揉等信贩息。因侦此，旗从项歇目监况理工龄作一链开始泛就做险好相房诚关信烂息的言可靠敲性、躬完整标性建近设，泼是工纪程监员理单踏位（词监理蚀工程喂师）搞依法探保护扮自己慕的十持分重膜要的逆基础性工弄作。39建设坑工程哄施工欣安全边监理1安全佩监理番的性临质和配意义2安全政监理撒工作拍的法饮规依爆据3安全火监理徒的从粉业要城求和裳法律以责任4安全页监理辜的风晓险与驻法律东责任教规避5安全赵监理锐的审较核查财验要穗求6安全睬监理低工作炉的现农场监潮控重踢点7安全程隐患础的督兵促整剃改职离责8伤亡圈事故乔的报锦告、拖调查咳、处涌理40安全傅监理骨的审屈核查仇验要占求：1、资城质、刚证件怎的审晓核：——施工枣企业疼（总剑承包漂、分荒包、秧劳务冠）资斧质证祥书、爆安全释生产记许可阿证——各类炉管理精人员匆、操圣作人电员和棍工人验的岗装位证菌书、客操作奖证411、资拦质、稻证件惕的审琴核2、施鞋工组上织设准计的畏审核3、基类础工压程专巷项方诱案的炉审核4、脚号手架录专项列方案菠的审扔核5、模澡板专酬项方盆案的定审核6、临秒时用班电专酷项方绝案的抽审核7、拆惨除与脊爆破循专项副方案另的审恰核8、高烂处作庆业专庸项方缺案的演审核9、施部工机起械专芦项方咬案的暂审核10、其捞他专赶项方谜案的免审核42QU够1:咬对施蒙工项目达到丧一定陪规模互的危德险性课较大兰的分锤部分严项工灿程是赛怎样蛛规定梨的？答：浸依据《条例》第26条和花建设邮部〔20廊04〕21鹿3号“办危险遥性较钻大工财程安聋全专千项施亏工方睛案编临制及茧专家纽奉论证阿审查评办法踢”颜的规推定，钱有七构个方印面内钢容，沿并应渣当在事施工屑前单埋独编融制安霸全专矩项施孙工方洽案：（一贩）基诱坑支渐护与世降水藏工程基坑多支护封工程停是指痛开挖琴深度醉超过5m（含5m）的龟基坑债（槽娃）并起采用雁支护絮结构肌施工貌的工狸程；间或基石坑虽浅未超架过5m，但迈地质察条件典和周御围环迁境复页杂、亡地下绣水位激在坑们底以严上等挥工程至。（二间）土赵方开者挖工丘程土方患开挖捎工程化是指硬开挖蚀深度躬超过5m（含5m）的词基坑搜、槽尘的土伶方开增挖。（三集）模恭板工馒程各类泊工具户式模颜板工莫程，武包括牌滑模驻、爬前模、泡大模语板等图；水猫平混折凝土莲构件某模板寨支撑辫系统蜡及特尼殊结还构模奶板工魔程。（四钟）起金重吊杏装工流程43（五危）脚说手架肺工程1、高千度超淘过24含m的落嫩地式嚼钢管穷脚手倚架；2、附骆着式抄升降马脚手芦架，叠包括侵整体笔提升给与分雁片提阴升3、悬出挑式脖脚手终架；4、门剧型脚努手架紫；5、挂株脚手献架；6、吊陶篮脚训手架确；7、卸旺料平捧台。◆特别皮指出厚：江苏贿省建四管局苏建搅管质[2近00哄5]减76号文盯件关于棋暂停厘使用闻“拱构酸型门表式钢盆管脚阻手架”的伴通知（也绞叫廖颜氏门戚型脚名手架费或鹰膨架）文件撇要求：“20军05年12月1日起巨，全丢省建修筑施益工暂乱时停恭止使互用该侮脚手泥架，对目愉前已挎经使垫用该踩脚手绪架的狸工地胞，有愚关单吩位要闭采取坑加固驼措施撞，并福组织话专家谎进行位安全扰性认但证，毙确保页使用套安全皆。对及正在晨搭设悠该脚敢手架赌的工妇地，跨应立侦即停岛止搭叹设并草拆除烫。”主要悦原因：由竟于目罩前尚泥未有医该脚迫手架乖的国严家和覆省级奸技术长规范塌标准脆可参也照，群也未骆经国兼家和坟省有衣关主栗管部爱门进造行产浮品鉴刚定，锤经专赛家组朋鉴定认为逆：该评脚手糠架单珠榀架谢体设膨计、零用材持、生协产、舱搭设矿方式词均低熊于JG义J1逆28签—2纺00堵0标准舌要求泄。存撇在结汪构刚清度小伴、架草体承嗽载力稿偏低传、整寄体稳桨定性劲较差绕等问交题。梯不符凑合我砍国现喊行的取安全堤生产巴方面修的法艳律、切法规铁和标分准，裂存在派着严馋重的臂安全绿隐患被。44（六攻）拆雄除、鞭爆破熔工程（七会）其鼻他危品险性奴较大椒的工迹程1、建悠筑幕检墙的仍安装铜施工抗；2、预劈燕应力寄结构舱张拉摊施工毫；3、隧征道工拐程施吓工；4、桥厉梁工灯程施凝工（搞含架胡桥）雪；5、特愉种设请备施窗工；6、网榆架和难索膜再结构她施工蒙；7、6m以上妄的边致坡施卷工；8、大记江、击大河蝴的导仇流、界截流擦施工饿；9、港毅口工趣程、竖航道疗工程醋；10、采购用新活技术微、新薯工艺冷、新馅材料诱，可丈能影书响建酬设工集程质作量安交全，管已经灭行政剃许可奖，尚国无技爽术标粘准的飞施工症。45QU味2:建筑死施工丽企业舌应当鼠组织专家泥组进兴行论悉证审院查的工捏程主奔要有针哪些（一圆）深鹅基坑拥工程开挖杀深度虎超过5m（含5m）或提地下迁室三秘层以绣上（妈含三时层）济，或扮深度骂虽未律超过5m（含5m），查但地个质条适件和帆周围异环境引及地累下管柱线极算其复抽杂的千工程陵。（二卧）地据下暗撕挖工益程地下沫暗挖中及遇畏有溶家洞、酷暗河句、瓦送斯、秩岩爆冠、涌两泥、朴断层猫等地丽质复钉杂的虫隧道秋工程雕。（三刑）高蚁大模宵板工量程水平振混凝闪土构武件模傲板支炊撑系怪统高桨度超都过8m，或里跨度尼超过18握m，施土工总屿荷载脏大于10龙kN踏/m2，或肝集中它线荷申载大懂于15娘kN祸/m的模贪板支滚撑系培统。（四以）30专m及以既上高定空作贵业的款工程（五坑）大江跟、大饮河中匹深水舒作业零的工弱程（六岗）城市饥房屋否拆除批爆破源和其俭他土林石大腐爆破讯工程仅。46QU捉3:专家步组论环证审筛查的纤有哪竟些要吩求？（一吗）建窑筑施华工企逐业应碧当组努织不性少于5人的专蜻家组税，对溜已编设制的刚安全担专项宴施工从方案称进行取论证乞审查炊。永（闲二）扶安全哪专项惰施工散方案摩专家怠组必汁须提叫出书面论证楚审查惰报告躬，施关工企握业应苦根据梢论证辈审查拣报告肿进行拴完善牵，施搂工企辩业技惜术负燃责人横、总孩监理山工程斧师签字后，蠢方可嘴实施呈。宗（三权）专广家组渐书面柔论证注审查腾报告嫌应作拔为安晒全专恨项施推工方赔案的附件，在演实施候过程派中，损施工甘企业庙应严愿格按跳照安绩全专昏项方眼案组挂织施押工。47建设诉工程某施工充安全乳监理1安全苦监理繁的性痒质和亮意义2安全栋监理渴工作起的法炎规依斯据3安全女监理优的从乏业要何求和喝法律棵责任4安全铃监理获的风系险与偿法律沸责任员规避5安全莲监理羡的审批核查柿验要良求6安全荐监理害工作术的现雕场监绒控重援点7安全辩隐患怒的督猜促整湾改职效责8伤亡黎事故庙的报尾告、梦调查渠、处络理48一、歇安全围管理滩的监骨控重冠点：1、安师全生句产责龙任制2、安卫全生更产目津标管破理3、施垄工组甚织设货计4、分获部、炮分项照工程条安全素技术有交底5、安借全检灯查6、安核全教讯育7、班构前安妙全活虫动8、特玩种作兴业持阔证上液岗9、工拿伤事笨故处雹理10、安端全标糟志49QU贺:施办工单厕位应盒该在欣哪些云部位税设置唐明显客的安沾全警擦示标体志？答：乳施工夫单位事应当男设置香明显说的安梁全警贿示标秤志施藏的部葡位包舱括：（１吗）施炎工现邀场入狼口；（２谱）施衫工起窗重机对械；（３匠）临矩时用畏电设塌施；（４水）脚套手架；（５兴）出格入通贿道口；（６殖）楼刷梯口；（７央）电脊梯井深口；（８缺）孔均洞口；（９飞）桥趴梁口；（１惨０）珠隧道户口；（１您１）哑基坑届边沿；辞（１瓣２）侨爆破贵物及除有害迟危险伶气体忍和液慢体存禾放处田等危刑险部范位。50二、疲文明昌施工白的监虾控重袖点：1、现颈场围烧档--（如：朋应用裂砌体哈、金对属板拦材等钓硬质童材料柜，禁候止使窜用彩洪条布统、竹椒笆、槐安全拌网等符易变飞材料质，高圆度市是区2.纷5米,一般虎路段1.非8米）2、封厘闭管倘理--（如邀：设梁置固寄定出槐入口无如大营门，咸并有致专职赶门卫旷）3、施撑工场衔地--（如：腐地面股硬化你、场薄地排帽水、炸绿化乐、污光水处筐理等）4、材惧料堆槽放--（如与：按寨总平望面图咬规定岂位置序放置殊、并双设明骨显标型牌、坛放置箭的要修求等速）5、临轻时宿早舍--（如：刷施工肃区和问生活往区分很开、哗防火撑防中狼毒、尺安全爪用电昏等）6、现饥场防贼火--（如境：制饥定消胶防制蓝度和雅措施略、设齿置消诵防器拾材、台建立洋动火局审批傻制度劫等）7、治伙安综华合管痛理--（如：呼设置雪业余看学习顺、娱录乐场点所及授治安脱保卫僵等）8、施集工现腹场标巩牌--（如厨：五牺牌一端图、扬安全毯标志养、安细全标假语、赶黑板迹报等尸）9、生碑活设枪施--（如：判食堂兼、厕技所、晚淋浴扣室的庄要求）10、保燃健急鹊救--（如照：设葡置医少务室陆、配伴备必请要的热急救耳器材鲜和用初品等促）11、社菊区服扑务--（如：泼建立承不扰哲民措描施和絮服务进措施便等）51三、仗基坑腾支护傻的监痛控重忍点52有关桥基坑想规范胜：1《建筑心基坑千支护季技术稻规程》J塔GJ福12免0-止992《建筑咱与市固政降桃水工行程技棕术规龟范》（JG钢J/赢T1盟11罗-9啄8）3《建筑虫基坑贴工程枕技术凯规范》Y边B9榴25稿8-词9753监控泄重点欢：1、施网工方剂案2、临岭边防爱护3、坑欣壁支叨护4、排罪水措杰施5、坑孩边荷负载6、上讲下通懂道7、土士方开冻挖8、基禁坑支症护变树形监组测9、作奴业环昌境54四、虹模板叙工程班的监惭控重贫点55模板趁工程该有关拒规范1、液咸压滑工动模拜板施窗工安所全技供术规虏程(J次GJ挂65犹-8正9)宿2、组牌合钢堪模板膊技术和规范妥（GB厘50铜21苦4-册20畅01）3、建户筑工为程大撤模板尚技术亮规程只（JG异J7苦4-燃20四03）4、钢纤管扣梦件水罢平模蓬板的授支撑讨系统萍安全据技术榆规蛮（DG孙/T吐J0裁8-毫01难6-鱼20邮04）56监控汪重点矩：1、施形工方齐案2、支诸撑系唉统3、立将柱稳椒定4、施殿工荷今载5、模蛋板存串放6、支扔拆模蚁板7、模目板验唇收8、混针凝土蠢强度9、运个输道育路10、作饲业环唇境57五、篇脚手乌架工惠程的凝监控亭重点58有关顺脚手啦架的偷几个锁规范:①《建筑锡施工乱附着忧升降艰脚手键架管湿理暂畅行规揪定》★——（建焦设部[2短00乏0]卫23顿0号文肚）20朱00年10月16日施冤行；②《建筑疫施工皂门式仿钢管躁脚手利架安昨全技虫术规谨范》——（JG耐J1炕28虽-2腰00佛0）自20疤00年12月1日起钻施行闲；③《建筑拔施工考扣件弓式钢绢管脚缝手架污安全誓技术文规范》★——（JG卧J1脆30骗-2兆00馒1）自20号01年6月1日起候施行装；④《高处暴作业乎吊蓝战安全坟规则》——（JG杆50卷27饶-9玻2）自19挽93年8月1日起苦施行尺；⑤《高处尸作业湿吊蓝》——（JG昼/T贡50舍32荐-9单3）自19滋94年1月1日起考施行斯；⑥江苏棉省建谱筑安访装工悲程施辛工技拒术操竹作规压程（脚手程架分昆册）★——（DG浮J3炉2/醒J3栗7-邻20杰06）★59落地哀式外计脚手这架的圣监控规重点担：1、施把工方债案2、脚治手架瓣材料3、立痰杆基斥础4、架单体与链建筑苍结构盗拉结5、杆蹈件间燃距与框剪刀涝撑6、脚歌手板老与防拜护栏倡杆7、小管横杆惭设置8、杆计件搭战接9、架坛体内腊封闭10、通黄道11、卸歪料平漆台12、交鹊底与需验收60悬挑椅式脚屯手架期的监租控重台点：1、施领工方非案2、脚畅手架牛材料3、悬樱挑梁樱及架山体稳吐定4、脚片手板5、荷券载6、杆轧件间明距7、架揪体防挑护8、层栗间防克护9、交茎底与班验收61附着土式升撑降脚根手架令的监版控重问点：1、使吃用条头件2、设音计计舌算3、架骨体构邻造4、附塑着支煤撑5、升剥降装开置6、防渣坠落膀、导眯向防抵倾斜拾装置7、脚命手板8、防涌护9、分采断验施收10、操菊作62吊蓝厚脚手棒架的股监控富重点抹：1、施黑工方衬案2、制禽作组扒装3、安驾全装革置4、脚土手板5、升杀降操扬作6、防特护7、防厚护顶做板8、架军体稳强定9、荷塞载10、交匹底与剂验收63六、鸽“三弱宝”趴、“撕四口惠”的锁监控夸重点641、安舍全帽2、安他全网3、安栗全带4、楼李梯口巧、电雷梯井冤口防捡护5、预必留洞序口、洽坑、扮井防咽护6、通看道口私防护7、阳振台、飘楼板洁、屋消面等字临边炭防护8、高贷处作汗业安捞全防絮护65七、壮临时巨用电循的监敏控重查点66施工僚用电灰规范1、施深工现仪场临补时用涉电安进全技馆术规抓范（JG僻J4找6-灿20搞