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文档简介

民用爆炸物品的管理制度民用爆炸物品是指不属于军用或国家专用的化学、物理或物理化学性质能够产生可掌控的爆燃效应的物质或制品,包括炸药、火药、烟火、民用爆炸物品等。这些物品具有潜在的不安全性,假如管理不善,极易引发事故,给人民生命财产造成重点损失。因此,订立一套科学合理的民用爆炸物品管理制度,对维护安全、稳定和可持续进展具有紧要意义。一、立法基础我国《消防法》《爆炸物品安全管理条例》《安全生产法》等法律法规,是全国范围内的最高法律标准,是规定和管理民用爆炸物品的正式法律文件。此外,各地的消防部门、安监部门、工商局等行政机关,也会依据本地实际情况订立一些针对性的行政规章和政策文件,如《北京市烟花爆竹安全管理规定》《广州市民用爆炸物品销售和使用管理方法》等。二、管理机构和职责1.负责民用爆炸物品安全监管的机构为公安部和国家安全监管总局,下设卫星机构:地方消防部门、安监部门等用于执行管理任务。2.重要职责是负责监督和管理包括生产、经营、储存、运输、使用等在内的民用爆炸物品活动,落实安全生产责任制、实行安全生产措施、开展安全检查等。3.其中,消防部门是管理全过程的重要执法气力,主管烟花爆竹、场馆烟火、喷泉、送礼爆竹等爆炸物品的安全监管任务;安监部门则主管爆炸物品在工业和商业领域的安全监督。三、管理制度1.生产监管对于炸药、火药等爆炸物品,生产过程非常紧要。因此,生产从业人员必需取得特别工作许可证及培训证书,并进行科学防爆性训练及生产安全教育。此外,监管部门应通过许可证制度、行业标准、生产活动检查等方式,以确保生产过程规范、无安全隐患。2.销售监管在现代社会,销售渠道非常多而杂,消费者的购买需求有游客、宴席用花篮、礼花、出租车送客等多种;商家也有纸质销售、电子商务、线下销售等多种形式,为了杜绝一些潜在风险,在销售前可以实行一些措施,如购买前通过网络或官方渠道查询是否合法,购买时核对生产许可证、燃放证等证件,并要求销售人员认真解释产品种类、使用方法、安全提示等等。3.储存监管储存是后勤管理中的一项非常关键的领域。为保证储存安全,必需实行一系列措施,加强针对储存设施、场地、周边环境等的安全检查,建立储存登记台账,进行定期巡查等。同时,对于紧要管理区域,还应建立监控系统,确保监管力度不落位。储存区外应有“爆炸不安全,请勿靠近”等明显标识,告知周边居民和过路人不安全位置,以加强安全意识。4.运输监管运输是爆炸物品从生产厂家到销售商再到买家手中等紧要的环节。为防止在运输过程中发生安全事故,应秉持“防备第一、安全第一”的原则。运输波动大,需要实行额外措施,如车间保护、牢靠的包装、专用的运输设施等,以确保运输安全。同时,依据实际情况,加强安检力度、定期检查发货记录、加强司机安全责任制等都是值得采纳的工作方式。5.使用监管使用阶段是最紧要的环节之一,直接关系到人民群众的生命、财产安全。使用者应当存放和使用爆炸物品的场所应当符合消防、安全和环保要求,应当有条件和设备保障,进行宣扬教育、培训和演习。特别是在庆祝节日的烟花爆竹燃放、场馆烟火表演等活动,管理部门应建立细致的节日安全预案,其中应涉及现场细节营造、周边区域避险、灭火器材配备等等。四、惩罚体系在产品生产、销售、储存、运输和使用过程中,假如发生了违规行为,应当受到严格的惩罚。一般情况下,管理部门可以实行如下方式进行惩罚:1.责令停业整顿,限期整改;2.罚款,惩罚民用爆炸物品经销商、生产企业和使用者;3.撤销相关经营许可证;4.行政拘留,严重的场合依法追究刑事责任。五、总结民用爆炸物品具有潜在的高危性,涉及面广、环节多,管理工作是一项非常多而杂的任务,但是由于它的不可或缺性,我们不得不实行全方位、细致化的监管方式,确保每一个生产、销售、存放、

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