公路工程定额原理与估价总论

公路工程定额原理与估价第一章总论第一节工程造价及计价特征第二节公路工程基本建设程序和估价体系第三节公路工程定额概述第四节工程估价模式第五节定额与工程造价管理改革的趋势第一节工程造价及计价特征

一、工程造价（一）概念工程造价有两种含义：一是指建设工程投资费用或称投资额；二是指工程价格或称合同价、承包价。第一节工程造价及计价特征

（二）公路工程造价的构成——第一种含义公路工程投资费用是指公路建设项目从立项到建成交付使用前的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。它包括建筑工程安装工程、设备工器具购置费及工程建设其他费用、预备费。建筑安装工程费包括：临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、隧道工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程、管理、养护及服务房屋、利润、税金；费用构成：直接费（直接工程费、其它直接费）、间接费（规费、企业管理费、主副食运费补贴、职探亲路费、职工取暖补贴、财务费用）、利润、税金

第一节工程造价及计价特征

设备、工具、器具购置费包括：渡口设备、隧道照明、通风的动力设备、高等级公路的监控设备，养护用的机械、设备和工具、器具等的设备购置费、工器具及生产家具购置费、办公及生活用家具购置费工程建设其他费用包括土地征用及拆迁补偿费、建设项目管理费、研究试验费、前期工作费、专项评价(估)费、施工机构迁移费、供电贴费(费用项目保留，停止征收)、联合试运转费、生产人员培训费、固定资产投资方向调节税(费用项目保留，暂停征收)、建设期贷款利息；预备费用包括价差预备费、基本预备费第一节工程造价及计价特征

（二）公路工程造价的构成——第二种含义公路项目承包价格是施工企业在建筑市场上，通过投标竞争与业主达成的为完成某一建设项目（单项工程）的合同价，它是以社会主义商品经济和市场经济为前提，以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标、承发包或其他交易方式，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。公路项目承包价格一般只包括施工单位在施工中所必须花费的建筑安装工程费用。第一节工程造价及计价特征

（三）两种不同工程造价含义的联系和区别1．两种含义对应管理主体不同2．两种含义的管理范畴和目标不同3．两种含义对合理性要求不同4．两种含义形成的基础不同5．两种含义实际中存在的问题不同第一节工程造价及计价特征

二、工程造价计价特征（一）价格构成

建筑产品与一般的工业产品在价格的构成上的不同。1.产品固定，与土地相连——包含土地价格2.人员机械流动——施工机构迁移费3.受气候影响——冬、雨、夜、特殊地区施工增加费4.进入流通领域不发生空间位移——不产生生产流通费用第一节工程造价及计价特征

（二）计价特征1．单件性计价2．预先性计价3．多次性计价4．按工程构成的分部组合计价第二筐节侍公秆路工牙程基察本建要设乐程臣序和稼估价耻体系一、地公路赞工程非基本什建设笨程序（一择）基折本建矩设的垃定义基本栋建设拆是国循民经孩济各敌部门报为了购扩大拌再生信产而中进行凡的增滴加固号定资模产的乌建设灯工作科。为了特适应凤国民武经济舅发展仔和生验产、母流通嚼领域摆的需错要，骗对公减路进虫行新赚建、合改建嘱、扩艰建与挡重建管，以歪不断伐扩大规公路狱运输能能力尺，这红是在无公路炼运输荒业中炊公路样固定脉资产浴扩大搂再生棕产的啊主要冷形式初，称菌之为随公路深基本欧建设楚工程倚。第二妇节德公蜘路工炉程基先本建蛙设程历序和腊估价蚕体系（二古）基姨本建尸设程斤序的捎步骤那和内险容根据倍国民石经济末长远升规划岗及公块路网拣建设陕规划制，进咬行可搏行性嘱研究免，编除制计跌划任北务书闭；进行咽踏勘爸及初拌步设无计；列入东国家拐年度矿基本较建设坏计划相后，告进行其详细延测量痛，编匪制施太工图扯；招标拣投标软进行大施工肠前的赚准备厉；组织旬施工蚊；竣工曾验收店；交付盛使用抬。第二撒节协公凳路工轻程基能本建慈设程衣序和瓶估价毙体系二、疮公路决工程恭估价河体系为了帽对公骨路基主本建出设工锅程进松行全滩面而帝有效腿的工颜程经受济管兼理，痒在项省目的礼各阶叠段都夜必须宵编制耀有关兰的经司济文伍件，疾这些肢不同轰的经绒济文哲件要其根据者其主横要内箱容和硬要求病，由掩不同谨测算为工作哥来完津成。患公路裙工程娘估价辞体系鲜与基窗本建库设程竞序的镰对应扑关系遗见下阳图。预可行性研究工程可行性研究项目建议书投资估算工程可行性研究投资估算设计阶段初步设计技术设计施工图设计设计概算修正预算施工图预算施工招标阶段招投标标底施工阶段施工竣工决算结算合同价报价《公路工程估算指标》建设项目初步方案和现场踏勘资料《公路工程预算定额》《公路基本建设工程概、预算编制编制办法》《公路工程机械台班费用定额》设计图纸及有关资料《公路工程概算定额》《公路工程基本建设工程概、预算编制办法》《公路工程机械台班费用定额》有关调查资料设计图纸及有关资料招标文件（合同条件、技术规范、设计图纸及工程量清单等）施工组织和施工方法项目的有关调查资料（项目所在地的自然、社会、经济等情况的调查资料）公司定额合同文件结算资料（工程量清单、监理工程师签署的各类证书）结算规定（时间、内容、程序）有关文件及设计资料日常结算资料及施工资料其他有关要求《公路工程投资估算编制办法》决策阶段项目阶段（工作内容）（估价种类）（估价依据）第三岁节隶公路文工程钳定额予概述一、踩定额承的基左本概航念是指普在一六定的贿生产议力水赵平和晋科学颠技术阳水平异下，滥生产限条件增正常摔，施占工组洲织合钳理，州并且甩合理米地使糟用材巴料和旷机械妥的情装况下携，完访成单蛋位合多格产桃品所临必需菜消耗关的人版工、崭材料步、机饮械设竭备和再资金亭的数遍量标务准。线定额等在规蜂定数禽量的帅同时完，还肝规定蕉了相险应的浩工作劝内容史和要衔求达偷到的根质量棍标准葛以及帐安全听要求艇。第三奇节敏公路屈工程冷定额筝概述二、挠定额捏的产歇生和员发展定额仇经过驾小商萍品生组产情葵况、奶资本纺主义据社会捧大生百产，裁直到19世纪京末美怕国工推程师短泰勒咳通过宾研究悟，提咸出了艳一套绘系统否标准束的科料学管棚理方殖法，佩形成啄了有瓶名的忆“泰和勒制骨”。“泰升勒制忠”的宾核心鸽可以铸归纳趟为：伶制定会科学哥的工麦时定筑额；蝇实行睛标准勇的操潮作方而法；叫有差雅别的捎计件讽工资翠。第三净节壶公路久工程遵定额帅概述三、菠我国困公路恩工程尾定额肝的发轰展过榆程建国顾初期——分散“一傻五”巡寿期间——集中19间57年下通半年—1圾97失6年——再分葵散19吉78年以渔后——再集辛中第三化节侄公投路工袋程定赌额概咬述四、盛定额醋的特经点科学厌性与征系统臣性统一闹性与仇权威卷性稳定黄性和液时效武性针对疯性第三亏节队公路度工程攀定额洪概述五、厘公路餐工程脂定额从的分提类按生禾产要并素分证类按编揭制程例序和例用途尸分类按费惜用性旨质分跌类按颁朝发部掠门和汉管理汇权限圆分第四晕节村工索程估日价模列式一、住国际结工程灶的计抗价模鸭式英国偷的计仓价模背式日本幸的计星价模魂式美国贼的计悔价模板式第四朱节鼻工柏程估兵价模萍式二、版我国冬工程姥估价离方法单价谎法实物秀法综合拒单价伙法第四雄节肝工壳程估快价模盒式三、充中外柿工程蒜估价彻模式虚比较1、分穿项工柴程量贝计算我国承及国晒际惯的例均例按照乒一定尸的工笼程量繁计算傲规则革计算俯工程膊量。但是榆我国奥各专色业部状制定浆的定弯额中咐，工猴程量铁计算均规则誓的口肤径不此同，搜有的泻步距梁大、青项目碑粗，斤有的斧步距敲小、呈项目遵细；鞠同一巷部门渐，在短全国燃各地交又有予不尽催相同剥的工散程量授计算如规则杏。第四两节固工昏程估拼价模然式2、消冻耗量置的确执定英美观没有食消耗雁量定敞额，艇日本馋有消颠耗量芹定额更，我撇国积周累了博庞大丛的消额耗量永定额册体系梢。我国讯的消雹耗量茄定额泥存在构以下羊弊端瞧：—测算积精度蓄不够—相同巾工程谦消耗耐量不隙同—消耗祖标准炭包含赚了实皆体消占耗和胀施工未措施罚性消鼓耗第四惭节筐工虹程估萍价模毁式3、机价格移及费颗用计谜算依秧据国内蹄：人播工单被价——指令夸性价堂格材料途价格——指导么性价镰格费用仪标准——政府咏规定国外耻：均挤采用垮市场德价格4、计羞算程军序国内揉：概亡预算暖编制酿中分环项工冶程单