环境侵权与环境民事责任课件

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“遛狗不见狗，狗绳提在手，见绳不见手，狗叫我才走”“世界上最远的距离，是牵着你的手，却看不见你的脸”“遛狗不见狗，狗绳提在手，见绳不见手，狗叫我才走”环境侵权环境民事责任构成环境民事责任的承担方式环境民事诉讼环境侵权环境民事责任构成环境民事责任的承担方式环境民事诉讼（一）环境民事责任环境法律责任：是指环境违法者对其环境违法行为应当承担的具有强制性的否定性的法律后果，可分为环境民事责任、环境行政责任和环境刑事责任。环境民事责任：是指环境法律关系主体因不履行环境保护义务而侵害了他人的环境权益所应承担的否定性的法律后果。（一）环境民事责任（二）环境侵权1、概念

环境侵权是指污染或破坏环境，从而侵害他人的人身、财产权益和环境享受等民事权益的行为。

2、特征（与传统的民事侵权相比）

主体方面：

（1）当事人地位事实上的不平等；

（2）环境侵权的受害主体：当代人、后代人。

（3）环境侵权的法律关系主体具有不确定性。（二）环境侵权客体方面：（1）环境侵权行为的间接性：人——环境——人。思考：采光权、通风权、宁静权是属于环境侵权还是属于一般的民事侵权？（2）环境损害程度的严重性、损害范围的广阔性。内容方面：（1）环境侵权行为具有双重价值性。负面价值：污染环境损害人身、财产。正面价值：污染环境，往往伴随着合法的生产活动而产生，而且可能在技术规范和行政管理规范上是合法的。（2）环境侵权具有持续性、潜在性及不明确性。客体方面：

东京是国际化的大都市，是日本政治、经济、文化、金融中心，都级以上的道路就达104条，其中日本政府修建了13条，首都高速道路公司修建了19条，东京都自治政府修建了72条。由于城市人口、汽车数量的激增，汽车排放出来的废气已成为一大社会公害。许多居民因此染上了疾病，部分严重的患者陆续死亡。

1996年5月31日，居住或工作在东京都内且患有支气管炎、哮喘、肺气肿等方面疾病的患者或因上述疾病而死亡的患者家属共计102人，共同推举西田顺作为原告诉讼团团长，以日本政府、东京都自治政府、日本首都高速道路公司以及丰田、日产、日产狄赛尔、三菱、五十铃、日野、马自达等7家汽车制造公司为被告，向东京地方法院提起了民事诉讼。东京是国际化的大都市，是日本政治、经济、文化、金融中原告诉求：上述被告立即（1）停止向东京都23区排放污染物质，（2）并赔偿受害人各种损失（身体健康上的损害、家庭生活上的损害以及精神生活上的损害等）共计223850万日元。法院判决：

2002年10月29日，日本东京地方法院根据日本判决：（1）日本政府、东京都政府和首都高速道路公司向原告支付总计7920万日元的赔偿；同时，（2）判决驳回了原告对丰田、日产、三菱、日野、五十铃、日产柴油工业、马自达7家汽车制造商的赔偿请求以及（3）原告要求停止排放污染物的诉讼请求。

2007年6月22日，日本东京高等法院向原被告双方提出正式调解方案，建议被告方七大汽车制造商赔偿原告共计12亿日元（约合970万美元），以达成和解。原告诉求：上述被告立即（1）停止向东京都23区排放污

本案例体现了环境侵权哪些特征？第一，环境侵权一般为间接侵权。第二，环境侵权行为具有双重价值性。第三，环境侵权法律关系主体具有不易确定性。环境侵权与环境民事责任课件

环境民事责任的构成要件是指环境民事法律责任行为人承担环境侵权行为责任的条件，它是判断侵权行为人是否应负环境民事侵权责任的根据。一般侵权责任：主观过错+行为违法性+损害结果+因果关系环境民事责任：？环境侵权与环境民事责任课件（一）环境民事责任的归责原则归责原则：即责任的归属,是指当侵权行为人的行为致使他人损害的事实发生以后，应以何种理由、标准和根据使其负责。《侵权责任法》：过错责任和无过错责任。过错责任：即加害人对其有过错的行为承担民事责任，无过错即无责任。过错推定责任：是指若原告能证明其所受损害是由被告所致，而被告不能证明自己没有过错，法律上就推定被告有过错并应负民事责任，其基本适用方法是实行举证责任倒置。（一）环境民事责任的归责原则无过错责任：又称无过失责任，是指无论行为人有无过错，只要法律规定应当承担民事责任，行为人即应对其行为所造成的损害承担责任。

依无过错责任，受害人无须就加害人的过错举证，也不必推定加害人过错，加害人也不得以其没有过错为由抗辩。无过错责任：又称无过失责任，是指无论行为人有无过错，只

无过错责任原则在我国环境法律法规中的规定：1989年的《环境保护法》第四十一条造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。

2014年的《环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。无过错责任原则在我国环境法律法规中的规定：1

《侵权责任法》（2009）

第六十五条

因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。

【归责原则】注：居民之间的生活污染适用过错责任，由物权法规定的相邻关系解决；企业生产污染等污染环境的使用无过错责任，主要由侵权责任法、环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等相关法律关系调整。《侵权责任法》（2009）

无过错责任原则在我国环境法律法规中的规定：

2008年的《水污染防治法》第八十五条因水污染受到损害的当事人，有权要求排污方排除危害和赔偿损失。2004年的《固体废物污染防治法》第七十一条从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、处置畜禽粪便，造成环境污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处五万元以下的罚款。无过错责任原则在我国环境法律法规中的规定：无过错责任原则为各国环境法所普遍采用的原因：（1）现代工业生产的高度危险性，即使企业无过错也可能造成环境污染和巨大的财产、人身损害；（2）现代工业生产即环境污染涉及复杂的科学问题，受害人难以了解污染的原因，难以取得充分的证据正式排污者的故意或过失；（3）民法公平原则的客观要求，环境侵权中加害人和受害人地位的不平等。无过错责任原则为各国环境法所普遍采用的原因：我国法律对环境侵权归责原则的适用：（1）无过错责任原则：各种环境要素的污染防治，如大气污染防治、水污染防治、海洋污染防治、噪声污染防治等；（2）过错责任原则：主要适用于对生态环境资源的保护、人文环境保护。内蒙内蒙古拉僧庙发电厂二条黑色的巨龙覆盖着村庄（2005.7.26）我国法律对环境侵权归责原则的适用：内蒙内蒙古拉僧庙发电厂二条（二）行为的违法性问题“行为的违法性”应作广义的理解，既包括法律规范，也包括民法的基本原则和基本精神。对于行为的违法性这一构成要件，我国相关的立法已不作要求。法律依据：

《环境保护法》（

2014）第64条规定：“因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。”

《侵权责任法》第65条规定：“因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。”（二）行为的违法性问题

A市甲养殖场承包了水库的600亩水面养殖淡水鱼。乙造纸厂位于距水库2000米处，自投产后每年都有一定数量的污水沿河道排入水库。甲养殖场共向水库投放鱼苗10万尾，投资8万。2008年10月，甲养殖场工作人员发现水面上漂浮了很多死鱼，经打捞共有1OOO余条。养殖场当即通知乙造纸厂，并要求赔偿损失。乙造纸厂认为其排放水量未超过国家规定的标准，且已交排污费，拒不承担赔偿责任。

环保局调查后认定鱼死的原因是造纸厂排污所致，但造纸厂排污确实合乎国家规定的标准。养殖场多次找环保局要求解决，但始终没有结果，于是向人民法院起诉。法院判决造纸厂向养殖场赔偿损失。A市甲养殖场承包了水库的600亩水面养殖淡水鱼。乙造【案例评析】此案因果关系非常清晰，造纸厂的排污行为导致了养殖场的损失。工厂是否超标排污是环境保护部门进行行政管理的重要依据，但不是排污单位是否承担民事赔偿责任的依据；无论工厂是否超标排污，只要造成了损失，且在工厂排污与损害事实之间存在因果关系，则工厂应该承担赔偿责任。【案例评析】

（三）损害后果

损害结果是指侵害行为致使受害人所遭受的利益上的损失。民事侵权责任的发生以实际损害结果为前提，“无损害，无赔偿”，环境民事责任也不例外。（三）损害后果分类标准：侵害对象的不同

财产损害、人身损害、环境损害

1.财产损害财产损害是指因为环境污染造成他人财物的减少或毁损。直接财产损害：环境污染直接导致财产的毁损或灭失。间接财产损害：指财产损毁所致受害人期待利益的损失。

分类标准：侵害对象的不同2.人身损害人身损害是指环境污染侵犯人身权而给自然人人身带来的损害。（1）对生命权的侵害（2）对健康权的侵害：长期性、潜伏性、甚至隔代性

2.人身损害

3．环境享受损害是指自然人享受良好环境质量权益的损害。

通常表现在两个方面：

一是妨碍他人享受适宜环境的权利或正常生活；

二是对环境要素造成非财产性损害，降低环境要素的功能或价值。

3．环境享受损害

1984年12月3日凌晨，印度的博帕尔的美国联合炭化公司农药厂发生毒气泄漏事故。有近40t剧毒的甲基异氢酸酯(MIC)及其反应物在2小时内冲向天空，顺着风力在天空中飘荡，毒气在当时17~C的大气中，迅速凝聚成毒雾，贴近地面层飘移，许多人在睡梦中就离开了人世。博帕尔市顿时变成了一座恐怖之城，一座座房屋完好无损，满街遍野到处是人、畜和飞鸟的尸体，惨不忍睹。在短短几天内死亡2500余人，有20多万人受伤需要治疗。一星期后，每天仍有5人死于这场灾难。半年后的1985年5月还有10人因事故受伤而死亡，据统计，事故共死亡3500多人。受害者需要治疗，孕妇流产、胎儿畸形、肺功能受损者不计其数。这次事故经济损失高达近百亿美元，震惊整个世界。1984年12月3日凌晨，印度的博帕尔的美国联合炭化

本次事故造成了哪些伤害？环境侵权与环境民事责任课件环境侵权与环境民事责任课件环境侵权与环境民事责任课件环境侵权与环境民事责任课件环境侵权与环境民事责任课件环境侵权与环境民事责任课件（四）因果关系是指环境损害行为与环境损害结果之间具有因果关系，即受害人的损害是因行为人排放污染物或破坏环境原因所造成的。因果关系的证明往往比较困难，主要原因在于：（1）环境法侵权的间接性，环境损害结果出现的滞后性；（2）造成损害结果原因的复杂性；（3）现有科技的局限性。

（四）因果关系因果关系推定的学说1.盖然性学说盖然性是指对侵权行为和损害结果之间的关系而言，如果不存在该行为，就不会发生此结果的一种可能性。该说认为受害人只需证明侵害行为引起的损害可能性（盖然性）达到一定程度，即可推定因果关系存在，被害人只需作盖然性的举证，证明下列两个事实即可：（1）企业排放的污染物质到达被害人地区并产生影响；（2）该地区发生许多同类受害现象。

因果关系推定的学说2.疫学因果说疫学因果说又称流行病学说，是指就疫学上可能考虑的若干因素，利用统计的方法，调查各因素与疾病之间的关系，选择相关性较大的因素，对其进行综合性的研究，判断与结果之间有无联系。在判断中主要考虑三个因素：（1）该因素在病前存在并发生过作用；（2）该因素的作用与发病率成正比，污染因子作用程度越高，发病率越高；（3）该因素引起该疾病的结论可以由生物学给出合理解释。

2.疫学因果说环境侵权与环境民事责任课件环境侵权与环境民事责任课件3.间接反正说该说源自德国民事证据法，原指当主要事实是否存在尚不明确时，不负举证责任的一方负反证该未明确的事实不存在的证明责任。在环境侵权中是指如果被害人能证明因果链中的部分事实，就推定其余事实存在，而由致害人负反证其不存在的责任。

江苏省海门市化工园区污水处理厂偷排污水进入长江（2009.6.5）3.间接反正说江苏省海门市化工园区污水处理厂偷排污水进入长江我国因果关系的举证责任倒置：举证责任倒置，是指在法律规定的一些特殊情形下，将通常应由提出事实主张的当事人所负担的举证责任分配给对方，由对方对否定该事实承担举证责任，若该对方当事人不能就此举证证明，则推定事实主张成立的一种举证责任分配制度。

《侵权责任法》（2009）第66条：因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。我国因果关系的举证责任倒置：原告甲公司是以甲鱼养殖为龙头的企业，年产值为1000万元，1996年，该公司年前投放的百万多鱼苗大量病死，血本无归，于1997年起诉被告（一厂家）环境污染（硫酸铜致损），索赔2158万元。

被告的代理词内容为：(1)甲鱼养殖对含铜量没有特别要求，有权威刊物和专家证词。(2)1995年产值达1000万元时厂家排污就在池塘，而后来，厂家排至闽江，甲厂引另一条河水时，却出现了甲鱼死亡。说明排污程度下降并没有使损害减少。(3)被告相隔10米的另一甲鱼养殖场成活率为80%，且排出废水中有大量的鱼虾生存，证明排污程度显著与患病并显著与患病并无联系。

经法院审判：被告胜诉。原告甲公司是以甲鱼养殖为龙头的企业，年产值为1000焦点：被告排污行为与原告的经济损失之间是否存在因果关系？思考：本案采用了哪种因果关系学说？其主要论点说明了哪些问题？疫学原理主要论点说明了：（1）原告的主张与生物学学说发生矛盾；（2）被告排污行为因素作用的降低与发病率的下降之间没有关系；（3）被告排污行为因素作用的上升与发病率的上升之间没有关系。

焦点：被告排污行为与原告的经济损失之间是否存在因果关系？（五）环境民事责任的免责事由又称抗辩事由，是指环境法所规定的在因环境侵权致人损害时加害人可以不承担民事责任的事由。

《侵权责任法》（2009）第66条：因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。

（五）环境民事责任的免责事由我国法律规定的环境侵权免责事由主要有以下几种情形：

1.不可抗拒的自然灾害（1）不可抗拒的自然灾害不等于不可抗力；（2）不可预见和不可避免（3）加害人必须采取了合理措施2.受害人过错

《水污染防治法》第85条：水污染损害由受害人故意造成的，排污方不承担责任。水污染损害是由受害人重大过失造成的，可以减轻排污方的赔偿责任。

我国法律规定的环境侵权免责事由主要有以下几种3．第三人过错

《海洋环境保护法》第9条规定：完全由于第三者的故意或者过失，造成海洋环境污染损害的，由第三者排除危害，并承担赔偿责任。《水污染防治法》第85条第4款规定：水污染损害是由第三人造成的，排污方承担赔偿责任后，有权向第三方追偿。《侵权责任法》第六十八条规定：因第三人的过错污染环境造成损害的，被侵权人可以向污染者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。污染者赔偿后，有权向第三人追偿。4．战争行为和其他免责事由3．第三人过错总结：我国环境民事责任的构成要件？环境侵权行为+损害结果+因果关系

总结：我国环境民事责任的构成要件？我国《民法通则》第134条规定，承担民事责任的方式主要有：①停止侵害；②排除妨碍；③消除危险；④返还财产；⑤恢复原状；⑥修理、重作、更换；⑦赔偿损失；⑧支付违约金；⑨消除影响、恢复名誉；⑩赔礼道歉。

环境民事法律责任承担的主要方式：排除危害、赔偿损失、恢复原状。我国《民法通则》第134条规定，承担民事责任的方式主1、赔偿损失赔偿范围：财产损害赔偿、人身损害赔偿、环境损害赔偿（1）财产损害赔偿：全部损害赔偿原则直接损失、间接损失注：间接损失不予赔偿

1、赔偿损失（2）人身损害赔偿财产损失：如医疗费、误工费、抚养费、抚恤金、丧葬费等；精神损害：2001年实施的最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》，将生命权、健康权、身体权、人格尊严权、人身自由权等权利的侵害以及违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或其他人格利益的情形也纳入到精神损害赔偿的范围。赔偿方式：致人残疾的——残疾赔偿金；致人死亡——死亡赔偿金；其他损害——精神抚慰金。（3）环境损害赔偿：目前我国尚无法律规定。（2）人身损害赔偿2、排除危害环境法上的排除危害是指，国家强令已经造成或者可能造成环境危害者，排除可能发生的危害或停止已经发生的危害，并消除其影响的民事责任。与《民法通则》上的“排除妨碍”、“停止侵害”、“消除危险”表述上有所不同，但内容上是一致的。

2、排除危害3、恢复原状《固体废物污染防治法》第85条：造成固体废弃物污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原状。注：恢复原状要求实际上有恢复的必要，且能够恢复。

3、恢复原状环境民事责任承担方式的新发展：1.环境责任保险制度2.环境损害赔偿基金制度思考：（1）该制度的内涵；（2）该制度在世界各国的运行情况环境侵权与环境民事责任课件我国《民法通则》第134条规定，承担民事责任的方式主要有：①停止侵害；②排除妨碍；③消除危险；④返还财产；⑤恢复原状；⑥修理、重作、更换；⑦赔偿损失；⑧支付违约金；⑨消除影响、恢复名誉；⑩赔礼道歉。

环境民事法律责任承担的主要方式：排除危害、赔偿损失、恢复原状。四、环境民事诉讼我国《民法通则》第134条规定，承担民事责任的方式主（一）概念是指环境法主体在其环境民事权利受到或者可能受到损害时，为保护自己的合法权利依据民事诉讼的条件或者程序，向人民法院对侵权行为人提起的诉讼。（二）特征

（1）起诉资格放宽；（2）因果关系推定；（3）举证责任倒置；（4）诉讼时效延长。

（一）概念（1）起诉资格放宽传统民事诉讼的原告资格：与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。环境侵权民事诉讼的原告资格:任何人都可以对与自己并无直接利害关系的污染或破坏环境的行为向法院提起诉讼。

如美国《清洁大气法》和《清洁水法》中规定任何人都可以向环境污染、破坏者提起诉讼，并在诉讼费、律师费的负担上作出了有利于起诉人的规定。（1）起诉资格放宽我国现行法律的规定：《民事诉讼法》第55条：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。《环境保护法》（2014）第58条：对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。我国现行法律的规定：（2）因果关系推定盖然性说、疫学因果关系说、间接反证说（3）举证责任倒置传统民事诉讼：“谁主张，谁举证”。举证责任倒置：即原告提出的事实主张不由其提出证据加以证明而由被告承担该证明事实不存在的义务，否则即推定该事实存在。思考：举证责任倒置是否意味着原告将一切举证责任都转移给被承担？（2）因果关系推定我国环境侵权举证责任的分担：原告的举证责任：环境损害行为；遭受了污染损害；因果关系。被告的举证责任：其所实施的行为与损害结果之间不存在因果关系；存在着法律规定的免责事由。法律依据：最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》（2002）第四条下列侵权诉讼，按照以下规定承担举证责任：（三）因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任；《水污染防治法》第八十七条因水污染引起的损害赔偿诉讼，由排污方就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。《侵权责任法》第六十六条因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。

我国环境侵权举证责任的分担：（4）诉讼时效延长传统民事诉讼的原告资格：与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。一般民事诉讼时效：2年

《环境保护法》（2014）第66条规定：提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。。《民法通则》第137条规定，民事诉讼最长时效为20年，有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。（4）诉讼时效延长

地处渤海之滨滦河三角洲的河北省乐亭县，是全国滩涂贝类精养区之一。1997年以来，渔民孙有礼等18人合伙开办贝类、鱼类养殖场。2000年10月上旬，来自迁安市第一造纸厂、迁安书画纸厂、迁安市第四造纸厂等11个企业的工业污水，大量排放到滦河口、大清河口海域，涌入原告孙有礼等18人的养殖场，致使即将成熟上市的文蛤、青蛤、毛蚶、蛏予以及梭鱼、鲈鱼等滩涂贝类成批死亡，大部分绝收。造成了约2000万元的巨大损失，但是各被告均否认此次污染事故是其排污所致。其中迁安市化工有限责任公司特别强调，自己是属于达标排放污水，并提交环保部门的企业达标排放许可证及相关文件证明。地处渤海之滨滦河三角洲的河北省乐亭县，是全国滩涂贝类经渔政部门专家调查小组认定：迁安市大量排放工业废水造成了乐亭县近海海域的COD、悬浮物、挥发酚等在-定时间内严重超标，是导致孙有礼等18人的5家贝类养殖场1882亩滩涂贝类和一个鱼类养殖场养殖300亩鱼类大量死亡、受损的唯一根源。孙有礼等18人作为原告将迁安市第一造纸厂等11家企业告上了天津海事法事法院。经过两审终审，法院判决污染企业立即停止侵害，超标排污的八家企业连带赔偿655.325万元，达标排污的迁安市化工有限责任公司单独赔偿14万元。由于原告等人靠近企业排污的河道及入海口从事养殖业，具有一定的风险，应当自行承担由于对养殖环境估计不足的相应损失286.854万元。经渔政部门专家调查小组认定：迁安市大量排放工业废水造

【评析】

该案在审理与判决过程中，大量引用了环境民事责任的原理和特有的制度，如因果关系推定、无过错责任原则、环境共同侵权等内容，在民事诉讼实行举证责任倒置，是非常典型的环境民事诉讼。第一，本案实行的是无过错责任原则。第二，9名被告的排污行为与原告的损害结果之间具有直接必然的因果关系，已构成共同侵权行为。第三，在该案中，非常明确地适用了因果关系推定原则。第四，举证责任倒置得到采用。第五，混合责任在环境民事诉讼中得到应用。【评析】历史ⅱ岳麓版第13课交通与通讯的变化资料精品课件欢迎使用历史ⅱ岳麓版第13课交通与通讯的变化资料精品课件欢迎使用环境侵权与环境民事责任课件环境侵权与环境民事责任课件环境侵权与环境民事责任课件[自读教材·填要点]一、铁路，更多的铁路1．地位铁路是

建设的重点，便于国计民生，成为国民经济发展的动脉。2．出现1881年，中国自建的第一条铁路——唐山

至胥各庄铁路建成通车。1888年，宫廷专用铁路落成。交通运输开平[自读教材·填要点]一、铁路，更多的铁路交通运输开平3．发展(1)原因：①甲午战争以后列强激烈争夺在华铁路的

。②修路成为中国人

的强烈愿望。(2)成果：1909年

建成通车；民国以后，各条商路修筑权收归国有。4．制约因素政潮迭起，军阀混战，社会经济凋敝，铁路建设始终未入正轨。修筑权救亡图存京张铁路3．发展修筑权救亡图存京张铁路二、水运与航空1．水运(1)1872年,

正式成立，标志着中国新式航运业的诞生。(2)1900年前后，民间兴办的各种轮船航运公司近百家，几乎都是在列强排挤中艰难求生。2．航空(1)起步：1918年，附设在福建马尾造船厂的海军飞机工程处开始研制

。(2)发展：1918年，北洋政府在交通部下设“

”；此后十年间，航空事业获得较快发展。轮船招商局水上飞机筹办航空事宜处二、水运与航空轮船招商局水上飞机筹办航空事宜处三、从驿传到邮政1．邮政(1)初办邮政：1896年成立“大清邮政局”，此后又设

，邮传正式脱离海关。(2)进一步发展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驿站；1920年，中国首次参加

。邮传部万国邮联大会三、从驿传到邮政邮传部万国邮联大会2．电讯(1)开端：1877年，福建巡抚在

架设第一条电报线，成为中国自办电报的开端。(2)特点：进程曲折，发展缓慢，直到20世纪30年代情况才发生变化。3．交通通讯变化的影响(1)新式交通促进了经济发展，改变了人们的通讯手段和

，

转变了人们的思想观念。(2)交通近代化使中国同世界的联系大大增强，使异地传输更为便捷。(3)促进了中国的经济与社会发展，也使人们的生活

。台湾出行方式多姿多彩2．电讯台湾出行方式多姿多彩[合作探究·提认知]

电视剧《闯关东》讲述了济南章丘朱家峪人朱开山一家，从清末到九一八事变爆发闯关东的前尘往事。下图是朱开山一家从山东辗转逃亡到东北途中可能用到的四种交通工具。[合作探究·提认知]

电视剧《闯关东》讲述了济南章丘依据材料概括晚清中国交通方式的特点，并分析其成因。提示：特点：新旧交通工具并存(或：传统的帆船、独轮车，近代的小火轮、火车同时使用)。

原因：近代西方列强的侵略加剧了中国的贫困，阻碍社会发展；西方工业文明的冲击与示范；中国民族工业的兴起与发展；政府及各阶层人士的提倡与推动。依据材料概括晚清中国交通方式的特点，并分析其成因。[串点成面·握全局][串点成面·握全局]环境侵权与环境民事责任课件一、近代交通业发展的原因、特点及影响1．原因(1)先进的中国人为救国救民，积极兴办近代交通业，促进中国社会发展。(2)列强侵华的需要。为扩大在华利益，加强控制、镇压中国人民的反抗，控制和操纵中国交通建设。(3)工业革命的成果传入中国，为近代交通业的发展提供了物质条件。一、近代交通业发展的原因、特点及影响2．特点(1)近代中国交通业逐渐开始近代化的进程，铁路、水运和航空都获得了一定程度的发展。(2)近代中国交通业受到西方列强的控制和操纵。(3)地域之间的发展不平衡。3．影响(1)积极影响：促进了经济发展，改变了人们的出行方式，一定程度上转变了人们的思想观念；加强了中国与世界各地的联系，丰富了人们的生活。(2)消极影响：有利于西方列强的政治侵略和经济掠夺。2．特点1．李鸿章1872年在上海创办轮船招商局，“前10年盈和，成为长江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之势”。这说明该企业的创办 (

)A．打破了外商对中国航运业的垄断B．阻止了外国对中国的经济侵略C．标志着中国近代化的起步D．使李鸿章转变为民族资本家1．李鸿章1872年在上海创办轮船招商局，“前10年盈和，成解析：李鸿章是地主阶级的代表，并未转化为民族资本家；洋务运动标志着中国近代化的开端，但不是具体以某个企业的创办为标志；洋务运动中民用企业的创办在一定程度上抵制了列强的经济侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三项表述都有错误。答案：A解析：李鸿章是地主阶级的代表，并未转化为民族资本家；洋务运动二、近代以来交通、通讯工具的进步对人们社会生活的影响(1)交通工具和交通事业的发展，不仅推动各地经济文化交流和发展，而且也促进信息的传播，开阔人们的视野，加快生活的节奏，对人们的社会生活产生了深刻影响。(2)通讯工具的变迁和电讯事业的发展，使信息的传递变得快捷简便，深刻地改变着人们的思想观念，影响着人们的社会生活。二、近代以来交通、通讯工具的进步对人们社会生活的影响2．清朝黄遵宪曾作诗曰：“钟声一及时，顷刻不少留。虽有万钧柁，动如绕指柔。”这是在描写 (

)A．电话B．汽车C．电报 D．火车解析：从“万钧柁”“动如绕指柔”可推断为火车。答案：D2．清朝黄遵宪曾作诗曰：“钟声一及时，顷刻不少留。虽环境侵权与环境民事责任课件[典题例析][例1]上海世博会曾吸引了大批海内外人士利用各种交通工具前往参观。然而在19世纪七十年代，江苏沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造总局的汽车B．洋人发明的火车C．轮船招商局的轮船D．福州船政局的军舰[典题例析][例1]上海世博会曾吸引了大批海内外人[解析]由材料信息“19世纪七十年代，由江苏沿江居民到上海”可判断最有可能是轮船招商局的轮船。[答案]

C[解析]由材料信息“19世纪七十年代，由江苏沿江居[题组冲关]1．中国近代史上首次打破列强垄断局面的交通行业是(

)A．公路运输 B．铁路运输C．轮船运输 D．航空运输解析：根据所学1872年李鸿章创办轮船招商局，这是洋务运动中由军工企业转向兼办民用企业、由官办转向官督商办的第一个企业。具有打破外轮垄断中国航运业的积极意义，这在一定程度上保护了中国的权利。据此本题选C项。答案：C[题组冲关]1．中国近代史上首次打破列强垄断局面的交通行业是2.右图是1909年《民呼日报》上登载的一幅漫画，其要表达的主题是(

)A．帝国主义掠夺中国铁路权益B．西方国家学习中国文化C．西方列强掀起瓜分中国狂潮D．西方八国组成联军侵略中国2.右图是1909年《民呼日报》上登载的解析：从图片中可以了解到各国举的灯笼是火车形状，20世纪初的这一幅漫画正反映了帝国主义掠夺中国铁路权益。B项说法错误，C项不能反映漫画的主题，D项时间上不一致。答案：A解析：从图片中可以了解到各国举的灯笼是火车形状，20世纪初的环境侵权与环境民事责任课件[典题例析]