基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件

基层医疗卫生机构财务制度讲解程精品资料基层医疗卫生机构财务制度讲解程基层医疗卫生机构财务制度讲解程精品资料基层医疗卫生机构财务制度讲解二O一年五月精品资料修订后基层医疗卫生机构财务会计制度特点新修订医院财务、会计制度,难度比较大,固定资产折旧、收入的确认,技术要求比较高,但基层医疗卫生机构财务、会计制任务重,定位和机制转换比较大,公立医院本身定位没有变化,但基层医疗卫生机构定位发生变化。一方面提供基本医疗服务,另一方面提供基本公共卫生服务,它的补偿机制与公立医院相比变化也是比较大的涉及财务、会计制度变化比较大,最大的是收入按来源分类,支出按用途分类政策性比较强,管理模式和机制变化比较大。四、时间比较紧,公立医院试点医院是7月1日实施,其余医院是明年1月1日实施,但基层卫生医疗机构是今年7月1日全部实施。五、差异性比较大,各基层医疗卫生机构都有不同的管理模式,有不同的差异,人员水平参差不齐精品资料基层医疗卫生机构财务制度基层医疗卫生机构财务制度讲解程基层医1基层医疗卫生机构财务制度讲解二O一年五月精品资料基层医疗卫生机构2修订后基层医疗卫生机构财务会计制度特点新修订医院财务、会计制度,难度比较大,固定资产折旧、收入的确认,技术要求比较高,但基层医疗卫生机构财务、会计制任务重,定位和机制转换比较大,公立医院本身定位没有变化,但基层医疗卫生机构定位发生变化。一方面提供基本医疗服务,另一方面提供基本公共卫生服务,它的补偿机制与公立医院相比变化也是比较大的涉及财务、会计制度变化比较大,最大的是收入按来源分类,支出按用途分类政策性比较强,管理模式和机制变化比较大。四、时间比较紧,公立医院试点医院是7月1日实施,其余医院是明年1月1日实施,但基层卫生医疗机构是今年7月1日全部实施。五、差异性比较大,各基层医疗卫生机构都有不同的管理模式,有不同的差异,人员水平参差不齐精品资料修订后基层医疗卫生机构财务会计制度特点3制定背景及主要内容《关于深化医药卫生体制改革的意见》:完善体制机制,保障医药卫生体系有效规范运转,重点要转变基层医疗卫生机构运行机制,同时要建立规范的公立医院运行机制。《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》:要改革基层医疗卫生机构补偿机制,落实政府办基层医疗卫生机构实行基本药物零率销售后的政府投入政策,正常运行。要深化基层医疗卫生机构人事分配制度改革,实施绩效工资政策胡锦涛总书记多次强调要“保基本、强基层、建机制”,为广大人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。区全生服条中心(站)、乡镇卫生院为主体的基层医疗卫生服务体系中央及省市各级政府先后出台系列医改政策性文件,对健全以城了明确要求。修订后的《医院财务制度》在强调医院预算管理的同时,对医疗成本核算等方面提出了更高的要求,这些要求并不适用于基层医疗卫生机构。基层医疗卫生机构的一些管理要求,在《医院财务制度》也无法全面反映。精品资料制定背景及主要内容4制定背景及主要内容基层医疗卫生机构与公立医院的显著差别公立医院公共卫生服务及基本医疗职能定位危重急症和疑难病症、科服务教等综合职能预算管控财务管理预算管理和成本核算,强调成本管控按照国家规定核定的基本补偿政策主要用于基本建设和设备建设和设备购置购置核定任务、核定收支扶持重点学科发展绩效考核补助合国家规定的离退休人才培训和人才招聘离退休费用政策性亏损承担的公共卫生服务任务精品资料制定背景及主要内容5制定背景及主要内容政府举办的基层医疗卫生机构的补偿机制发展建设支出服务收费运行成本人员培训及招聘政府补助离退休费用养老保险制度改革后按相关规定执行精品资料制定背景及主要内容6制定背景及主要内容基本思路紧紧围绕“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的总体目标,制定出适应基层医疗卫生机构功能定位和运行机制、适应不同管理方法、突出强化预算管理、简化核算程序、促进财务管理水平不断提高的基层医疗卫生机构财务制度。精品资料制定背景及主要内容7制定背景及主要内容基本思路■强化预算管理准确功能定位■简化核算方法注重重点监控精品资料制定背景及主要内容8制定背景及主要内容☆结构和主要内容:12章57条总则(6条)单位预算管理(8条)收入管理(5条)支出管理(6条)收支结余管理(3条)资产管理(8条)负债管理(4条)净资产管理(2条)财务清算(3条)财务报告与分析(4条)财务监督(3条)附则(5条)精资料制定背景及主要内容9制定背景及主要内容关注点:基层医疗卫生机构财务制度与公立医院财务制度相比,少了4章:主要少了成本管理和投资管理两章。■2、将流动资产管理、固定资产管理、无形资产和开办费管理合并为资产管理一章精品资料制定背景及主要内容10基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件11基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件12基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件13基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件14基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件15基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件16基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件17基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件18基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件19基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件20基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件21基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件22基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件23基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件24基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件25基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件26基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件27基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件28基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件29基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件30基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件31基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件32基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件33基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件34基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件35基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件36基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件37基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件38基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件39基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件40基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件41基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件42基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件43基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件44基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件45基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件46基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件47基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件48基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件49基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件50基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件51基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件52基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件53基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件54基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件55基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件56基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件57基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件58基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件59基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件60基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件61基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件62基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件63基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件64基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件65基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件66基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件67基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件68基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件69基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件70基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件71基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件72基层医疗卫生机构财务制度讲解程课件73基层医疗卫生机