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文档简介
第11页共11页出生实名登记制度相关材料新生儿出生____登记、死亡报告制度1、落实出生统计报告制度。从事助产技术的机构应查验住院分娩的孕妇的____、生育证等相关证明,对新生婴儿实行____制登记制度。新生儿出生后,依法向所在地县级____部门书面报告登记情况,发现无生育证而要求生育的孕妇,应于发现当日向地人口计生行政部门报告。各乡(镇)卫生院和乡(镇)人口计划生育办公室要共同做好本辖区非住院分娩婴儿的出生统计工作。2、新生儿出生后,其父母应在当月内持《出生婴儿医学证明》将新生儿姓名、出生时间、性别、分娩地点报村计划生育管理员。村计划生育管理员应在____月内对新生儿访视一次,准确填报《新生儿出生、死亡报告单》,逐月逐级汇总上报到县级人口计生委。3、新生儿在医疗保健、计划生育技术服务机构死亡的,该机构应当及时出具由两名以上医生签发的死亡证明。新生儿父(母)应持婴儿死亡证明在____小时内向乡(镇)、街道办人口计划生育部门报告。4、新生儿在医疗保健、计划生育服务机构以外(家庭、个体诊所)死亡的,其父母应当在三天内向乡(镇)街道办人口计划生育部门报告。乡(镇)、街道办人口计划生育部门应对新生儿死亡予以核查,并出具由____名以上人口计划生育工作人员签字的死亡证明文字材料。5、凡政策内出生婴儿死亡的,所持生育证作废,根据有关证明和调查材料,重新申报生育证,凡弄虚作假的,生育证作废,并限期采取避孕节育措施。6、医务人员为产妇出具假《婴儿死亡医学证明》的,每发现一例,依据《____人口与计划生育法》第____条规定处有关责任人____元以上、____元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书,构成犯罪的,依法追究刑事责任。是国家职工的,给予行政记大过以上处分。7、如实上报新生儿出生、死亡情况、严禁谎报、瞒报。出生实名登记制度相关材料(二)出生____登记制度—综合治理出生人口性别比偏高问题的有效途径我省是出生人口性别比较高的地区之一,200____年未实行综合治理之前,曾一度达到100。138.46,引起了社会的广泛____。面对这种情况,省委、省政府从社会稳定和人口协调发展的战略高度出发,果断采取经济、法律、行政的得力措施,对出生人口性别比偏高问题进行了综合治理,取得了明显的成效。出生人口性别比从综合治理前的138.46逐步下降到了____年的118,下降了____个百分点。工作实践证明,出生____登记制度是综合治理出生人口性别比偏高问题的科学有效途径。____月在____省昌江县召开的全国关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题工作会议上,国家人口____李斌表示:将推行住院分娩和出生____登记制度。____加强出生登记管理,全面落实出生____登记制度,其经验值得在全国范围内借鉴和推广。一、出生____登记制度的主要内容我省从____年起全面实行出生人口____登记制度。出生____登记制度,就是以政府为主导,积极引导和鼓励孕妇到医疗、保健单位住院分娩;孕妇入院之后到出院之前,助产单位须按规定查验孕妇及其配偶的有效____明,填写孕产妇居民____上的信息及其配偶情况等各项记录及婴儿出生医学记录,并发放《出生医学证明》。目前,我省人口计生信息系统对出生人口性别比统计信息采用率已达到____%以上。二、主要工作措施(一)发挥政府的统一领导和协调作用我省出生人口____登记工作,始终发挥政府的作用,始终在政府的统一领导和协调下开展。实践证明,离开了政府的坚强领导和统一协调,出生____登记工作将举步惟艰。从这个意义上讲,党委、政府的强有力的领导和统一协调,是做好出生____登记工作和综合治理出生人口性别比偏高问题工作的前提和先决条件。政府的主要职责。一是加强领导,把出生____登记制工作列入其日常工作之中,____相关部门制订工作方案并实施;二是明确各部门的工作职责,统一协调部门工作,解决出生____登记工作中存在的问题;三是____部门联合督促检查,对出生____登记制工作进行定期督查评估,对全省落实出生____登记制工作情况进行通报。至目前,在省政府的统一领导和协调下,我省先后出台了《____转发省人口和计划生育局省卫生厅省公安____加强出生登记管理工作意见____》、《____省卫生____全省统一使用新的____省出生医学登记册____》、《____开展出生登记管理工作检查____》、《____省卫生____做好医疗保健机构外出生人口〈出生医学证明〉发放工作____》、《____出生登记管理工作检查情况的通报》等文件,有力地指导全省出生____登记工作。(二)出台利益导向政策我省实行出生____登记制度,始终推行政府主导,以政府制定的利益政策为杠杆和导向力,引导和鼓励孕产妇积极参与住院分娩和出生____登记制工作。目前我省推出了以下主要利益导向政策:—把住院分娩纳入全省新型农村合作医疗范畴,鼓励孕妇住院分娩。为了鼓励更多的孕妇到医疗、保健机构住院分娩,提高出生____登记的占有率,我省把孕妇住院分娩纳入全省新型农村合作医疗范畴,规定每个孕妇住院分娩,属自然产的,每例给予____元不等的报销,属剖腹或高危产的,另外按新型农村医疗规定给予报销。—对农村接生婆进行奖励补助。我省有八个少数民族市县,经济文化相对落后,是国定省定贫困市县,长期以来,少数民族有在家中生育的习俗,导致出生高死亡率(感染和破伤风)。为了改变这种不良的接生习俗,引导和发动少数民族孕妇住院分娩,少数民族市县份份出台奖励补助政策,规定农村接生婆每带一名孕妇到医院分娩,给予____至____元不等的奖励补助金。这一措施极大提高了少数民族地区孕妇的住院分娩率。—建立免费孕检制度。为了让更多的孕妇住院分娩,做好出生缺陷干预工作,我省从____年建立了孕妇免费孕检制度,鼓励孕妇定期到医疗、保健机构进行胎位等孕情检查,免费为孕妇提供生殖健康检查服务。三、建立规范的工作制度—明确部门工作职责。由于婴儿出生都在医疗、保健机构进行,因而,省政府明确,出生____登记工作主要由卫生行政部门负责,医疗、保健等助产单位须严格按规定做好住院分娩____登记工作。公安部门把好新生婴儿入户关。人口计生部门积极给予配合,共同做好出生____登记工作。—建立住院分娩____登记信息定期通报制度。从____年起,我省进一步完善住院分娩____登记工作。卫生和人口计生部门共同建立了住院分娩____登记信息定期通报制度和工作联络制度,医疗、保健等助产单位,每月须向所在市县的____部门报送当月住院分娩《____出生医学登记册》,同时抄报一份给人口计生部门。各市县人口计生部门汇总后每季度定期向省人口计生部门报送。人口计生部门对住院出生登记的人数进行分解核对,对查无此人的或信息记载不清楚的,及时与____部门或助产单位联系,把问题弄清楚。—凭《出生医学证明》办理婴儿入户。我省明确规定,公安机关办理婴儿入户登记,必须凭卫生行政部门出具《出生医学证明》才能办理。—建立部门互相协作、督查、评估工作制度。在出生____登记和综合治理出生人口性别比偏高问题的工作中,我省人口计生、卫生、公安、药监等部门互相配合和协作。一是召开出生人口性别比偏高综合治理工作小组联席会议,研究解决出生____登记和综合治理出生人口性别比偏高问题工作中存在的问题;二是共同商讨,联合发文,规范出生____登记制和综合治理出生人口性别比偏高问题工作;三是联合制定工作方案;四是组成检查组定期对出生____登记和综合治理出生人口性别比偏高问题的工作开展联合督查和评估活动;五是根据工作开展情况和存在的问题,向省政府报告出生____登记工作情况,提出工作的意见和建议。出生____登记制度的作用和意义实行出生____登记制度,有以下作用和意义:一是较科学客观地反映出生人口性别比的比值,检验综合治理出生人口性别比偏高问题的工作成效;二是提高了出生人口的统计质量,创新了较为科学的出生人口原始统计(助产单位原始记载)途径,减少了人口计生部门的人为统计因素的干扰(水分);三是为广大妇女尤其是孕妇提供了优质的生殖健康服务,减少了婴儿出生缺陷,有利于优生优育,提高人口的质量;四是较客观地反映市县的人口和计划生育工作(住院分娩登记率已占全部出生人口的____%以上)。对市县综合治理出生人口性别比偏高问题工作和整体工作做出较符合实际的评估;五是为领导和省委省政府科学决策人口计生工作和经济社会发展规划提供较客观、真实的参考数据。出生实名登记制度相关材料(三)强力突破勇于创新努力健全出生____制登记长效机制(____年____月日)各位领导、同志们:按照会议的安排,现将潢川县出生人口____制登记工作向大家作一汇报,不妥之处,敬请批评指正。为稳定低生育水平,解决出生人口性别比失调的问题,我县从____年____月开始在全县范围内开展了出生人口性别比专项整治活动。根据各相关部门在性别比治理中的职责,坚持____亲自抓、负总责,制定了一系列有效措施,今年,我们加大了与相关部门的联系,发挥部门的职责作用,建立健全出生____制登记制度,提高出生登记管理水平,准确掌握出生人口信息,推进了我县综合治理出生人口性别比偏高问题的深入开展。近年来,在加强出生____制登记管理工作方面,我们主要做了以下几项工作:一、统一思想,提高认识,深刻理解推行出生____制登记管理的重要意义人口出生____登记是人口与发展综合决策的重要信息来源,在解决人口问题的各项工作中处于基础性地位。实行____登记,是社会服务管理创新的需要,是提高服务管理水平的需要,更是履行法律责任和社会责任的需要。加强出生____登记管理,是人口统计和管理的源头性工作,有利于全面准确判断形势,为人口与社会协调发展综合决策提供可靠的数据支持,也是统筹解决和改善出生人口结构,遏制出生人口性别比偏高的重要举措。我县进一步加强出生____登记管理,探索建立综合治理出生人口性别比偏高问题的长效机制,确保各项工作任务落到实处。二、明确责任,强化措施,认真落实人口出生____登记工作的各项任务。在进一步加强治理我县出生人口性别比升高问题上,我们重点突破出生人口____制登记上报。此项工作开始是艰难的,有不理解、不支持现象发生。____部门提供出生____制登记报表与上级计生部门要求报表格式不一至,婴儿出生信息不完整,填写不全面不规范,导致我们收集的资料不能保证数据准确性,难以达到市出生____制报表的要求。针对存在的问题,今年以来,我县性别比领导小组多次召开计生、卫生、公安、药监、妇联等部门联席会议,就进一步加强出生____登记管理工作进行统一部署安排,各医疗机构、公安派出所建立健全制度,强化监督,齐抓共管,信息共享,落实责任,彻底杜绝了出生人口漏报错报现象,有效提升了出生人口的质量。一是严格出生____登记制度。全面推行孕产妇定点分娩,接生时,统一填写住院分娩孕产妇出生医学记录,填写产妇姓名、____号码、生育证号、户籍所在地、现居住地、配偶情况及新生儿姓名、性别等有关情况。县妇幼保健院协同县出生人口性别综合治理办公室共同做好出生人口性别比的统计工作。二是强化《出生医学证明》管理。定点分娩医院及其接生人员,在接收分娩住院对象时,分娩对象必须提供____、户口本、免费住院分娩卡,并认真填写住院分娩孕产妇出生医学记录,做到内容准确,字迹清楚,无涂改。县妇幼保健院在发放《出生医学证明》时,需凭定点医院分娩证明方可办理《出生医学证明》,及时与县出生人口性别综合治理办公室互通信息。三是落实出生统计报告制度。县妇幼保健院每月____号前将全县卫生系统各医院、乡镇卫生院新生儿出生信息进行汇总,按照统一表格填写,认真做好登记,并同时上报到上级____部门与县出生人口性别比办公室。三、部门配合,加强督导,确保人口出生____登记工作顺利实施。一是建立了经常性联系制度和信息共享制度。人口计生、卫生、公安部门建立经常性联系制度和信息共享制度,定期沟通、协调和通报出生人口信息,实现出生人口信息的互通互惠共享。二是部门联动,齐抓共管。县、乡人口计生部门完
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