人教历史必修一第九课课件

第8课英国的制度创新——君主立宪制2.首相是人民选出？议员,议会1.发展过程特点：连续性、渐进性、创新性哈佛大学航空母舰排队买冰激凌我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。第9课北美大陆上的新体制华盛顿林肯新体制新体制的建立1787年宪法新体制的巩固南北战争、宪法修正案新体制的发展两党制联邦制民主共和制五月花公约的签订传统《五月花号公约》节选我们在上帝的面前，彼此以庄严的面貌出现，现约定将我们全体组成一个公民政治体。以使我们能更好地生存下来并在我们之间创造良好的秩序。为了殖民地的公众利益，我们将根据这项契约颁布我们应当忠实遵守的公正平等的法律、法令和命令，并视需要而任命我们应当服从的行政官员。依法自治一、新体制的建立

（一）确立的历史背景

1.历史传统：北美13块殖民地与英国统治者矛盾尖锐——

1787年宪法美国独立战争（1775-1783）1775年来克星顿的枪声1776年《独立宣言》1777年莎拉托加大捷1781年约克镇大捷1783年英国承认美国独立一、新体制的建立

（一）确立的历史背景

1.历史传统：北美13块殖民地与英国统治者矛盾尖锐2.政治条件：1776年《独立宣言》标志美国诞生。

美国独立后，国家是以什么形式组建的？这种政体可以维持新国家吗？松散的州际联盟——邦联制——

1787年宪法概念解读

“邦联”是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的国家联盟。各成员国家保有主权，现在世界上最著名的邦联是欧盟。

特点：松散性

邦联制下权力在各州（国）而不在中央政府，各州（各国）有很大的独立性，其权力和地位相当突出。一、新体制的建立

（一）确立的历史背景

——

1787年宪法3.现实需要：松散邦联制存在弊端1.历史传统：北美13块殖民地与英国统治者矛盾尖锐2.政治条件：1776年《独立宣言》标志美国诞生。

年轻的美国生了一场“病”……

材料一：到1786年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴款项仅50万美元,无力偿还巨额债务。材料二：美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。材料三：1786年，美国马萨诸塞州爆发谢司起义，州际联盟也束手无策，震撼了全国。

——《费城风云》易中天

病情诊断：无钱无兵无权

新英格兰出现的骚乱、我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。

——华盛顿1787年给友人的信

软弱无力的邦联政府政治动乱思想低迷经济不景气病因病症中央集权地方分权矛盾“要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家，要么我们就保持13个独立的主权国家，永远互相争吵。”

“如果不建立一个赋有控制整个合众国的权力的政权，我认为，我们作为一个民族，其灭亡将指日可待。”

——华盛顿3.现实需要：松散邦联制下存在弊端：政治上：邦联松散、没有实权经济上：关税不一，贸易被动需要一个强有力的中央政府来维护国家利益与主权新政权面临新问题？统一民主（中央集权）（确保共和）

1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。”君主专制民主共和年轻美国的“病因”诊断书矛盾一、新体制的建立

（一）确立的历史背景

——

1787年宪法4.思想基础：启蒙思想的影响孟德斯鸠的三权分立卢梭的人民主权学说理论依据3.现实需要：松散邦联制存在弊端1.历史传统：北美13块殖民地与英国统治者矛盾尖锐2.政治条件：1776年《独立宣言》标志美国诞生。

美国的开国元勋们正在交流“医术”，商讨“药方”（1787）

经过100多天的讨论交流，“药方”终于开出来了

1787年宪法“药方”是由哪些药材构成的呢？一、新体制的建立

（二）1787年宪法的制定

（一）确立的历史背景

1.制宪会议：1787年，费城，华盛顿主持核心人物：麦迪逊——“美国宪法之父”2.原则：联邦制原则、分权制衡原则、人民主权原则药材三：人民主权原则药材一：联邦制原则三个原则药材二：分权制衡原则（解决松散邦联问题）（维护民主制）新体制的特点:

1787年宪法的三原则

联邦制原则：建立强有力的中央政府，但保留了州的自主权。

——中央和地方之间的权力分配（纵向）

分权制衡原则：

立法、行政和司法三权分立，互相制约。

——国家统治权力的分配（横向）

人民主权原则：总统和议员由选举产生

——权力的来源

原则内容

联邦制原则（中央集权原则）1.联邦政府：拥有政治、经济、

军事和外交大权；2.联邦法律：是全国的最高法律

3.各州保留较大的自主权1787年宪法【重点】（一个最高中央，一部最高法律；各州有一定自主权）联邦制原则

联邦至上；联邦与各州分权特征联邦制国家保障中央集权，给各州保留了较大自主权（解决松散邦联问题）联邦制原则：联邦政府各州有自主权总统国会联邦司法体系行政权军权司法权立法权财政权（宪法没有规定的其他权力）“三权分立”的理论来源将国家的权力一分为三，立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。——（法）孟德斯鸠原则内容

联邦制原则（中央集权原则）1.联邦政府：拥有政治、经济、

军事和外交大权；2.联邦法律：是全国的最高法律

3.各州保留较大的自主权1787年宪法【重点】分权制衡原则立法、行政、司法三权分立，相互制约国会总统内阁最高法院总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命的法官必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法行政立法司法分权与制衡总统。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，处于联邦政府的权力中心。相互制约达到平衡

防止专制独裁，维护民主政体总统制共和制权力中心？

有人用这幅图来概括美国的分权制衡，你认为合适吗？单向制约尼克松的“水门事件”

克林顿的“拉链门事件”

★三权分立在美国当今社会的实践★

1972年，第37届总统共和党人尼克松为了在竞选连任中获胜，派人到民主党总部水门大厦窃听。丑事爆光。因违反公平竞选原则，已成功连任总统的尼克松则在国会准备弹劾前，于1974年8月宣布辞职。1999年一月克林顿被指控在与白宫前实习生莱温斯基的关系问题上“作伪证和妨碍司法”。美国参议院2月通过投票表决否决了对克林顿总统的两项弹劾条款。●请问，您今年76岁，仍在坚持上班，为什么可以一直任职到现在？您是怎样当上大法官的？●请问，如果总统先生违法，你们是否有权处置？如果有，如何处置？美国国会议长佩诺西最高法院大法官伦奎斯特

除非犯罪，否则终身任职；由总统提名并经参议院批准。有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。

美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？专制民主本质不同原则内容

联邦制原则（中央集权原则）1.联邦政府：拥有政治、经济、

军事和外交大权；2.联邦法律：是全国的最高法律

3.各州保留较大的自主权1787年宪法【重点】分权制衡原则立法、行政、司法三权分立，相互制约人民主权原则民选产生：总统、议员：任期制大选人民主权原则：保证联邦政府代表广泛的民意总统和议员由民选产生，实行任期制总统制的特点总统是国家元首，政府首脑，军队统帅，连任2届，不对国会负责，直接对选民负责，权力中心1.1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是A、美国不需要建立统一的政府B、政府权力不能受任何力量的控制C、美国应建立开明的君主制国家D、应采取相应的措施防止独裁政权的出现进步性材料一：19世纪英国著名政治家威廉格莱斯顿说它是标志着继民族革命成功之后，美国资产阶级民主革命的成功，也标志着美国共和政体的确立。这是人类历史上第一次在一个幅员辽阔的国度里实行共和政体，开创了现代政体的新形式。随着中央政府的力量日渐强大，美国经济实现了跳跃式发展。（1）世界上第一部资产阶级成文宪法，维护了独立战争的成果，标志着美国民主共和制的确立。（2）保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。评价1787年宪法联邦制民主共和制材料二：南北战争前，州权主义者认为：“任何一州都有权宣布联邦国会的某项法律、法案无效。州甚至可以脱离合众国，并对其开战。”——摘自《大国崛起》材料三：评价1787年宪法局限性（后遗症）州权主义根深蒂固

众议员名额和直接税税额，在本联邦各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。-------《1787年宪法》结合材料，请回答：1787年宪法有何局限性？奴隶制种族歧视一、新体制的建立

（二）1787年宪法的制定

3.评价：进步性：A.近代第一部成文宪法；B.确立联邦制民主共和制的新体制；C.长治久安，经济发展;D.对世界有借鉴作用。局限性：奴隶制；种族歧视；州权主义林肯以宪法为依据，提出“为联邦统一而战”，北方工商业资产阶级战胜南方种植园奴隶主，取得内战的胜利,维护了国家的统一。方式：南北战争二、新体制的巩固北方资本主义工商业

南方奴隶制种植园经济输出棉花、工业原料缺工业原料输入工业品缺销售市场占有大量劳动力缺自由劳动力奴隶制存废问题州权主义活跃内战矛盾

vs（三）意义：维护统一、促经济发展

（二）斗争:战争方式：南北战争（1861——1865）法律方式：宪法第13、14条修正案

①废除奴隶制②进一步肯定联邦法律至上

（一）原因：

政治：州权主义

经济：南北经济制度的对立（根本）

二、新体制的巩固

——南北战争共和党民主党北方工业集团西部农场主南方种植园主男人、白人、高收入阶层、年轻人妇女、少数民族低收入阶层、老年人19世纪中期目前三、新体制的发展——两党制（一）两党制的形成共和党民主党不同的利益集团国会对垒政治选举形成操纵分权制衡的重要组成四年一大战，两年一小战总统选举议员选举州长选举市长选举分权制衡本质相同两党制资产阶级利益（二）两党背景下的选举制度

１１月７日，在美国中期选举中民主党大获全胜，共和党丢失的席位中有１０个席位与腐败有关……

民主党2004年政纲在经济方面主张减税和增加对医疗保健及教育的投入，还主张通过税收优惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会。两党奉行的政策路线的根本出发点，都是为了捍卫美国的国家利益。1、两党通过竞争，可以互相监督，在一定程度上，可以限制执政党滥用权力2、在竞争中，为了争取更高支持率，两党会实行更多的利民政策（三）意义：

（二）斗争——南北战争（1861）

（一）原因：

二、新体制的巩固——维护联邦统一的斗争通过宪法第13、14条修正案（废除奴隶制、进一步肯定联邦法律至上）护统一、促经济三、新体制的发展——两党制（民主党、共和党）（一）分权制衡的重要组成（二）实质：资产阶级的统治工具2.在美国的政治生活中，两党选举异常激烈，但没有造成政局不稳，其主要原因是A、两党的根本利益一致B、进行文官制度的改变C、两党相互牵制D、民主制度充分发展美国政治权力的分立和制约国家结构：国家权力：政党政治：分权制衡联邦制三权分立两党制独立战争胜利邦联体制下困难重重1787年制宪会议召开1787年宪法南北战争两党制形成课堂小结确立体制巩固体制完善体制分权理论新：联邦制；总统制；民主共和制分权制衡联邦制：最高政府、最高法律；各州有一定自主权共和制,国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。总统制：由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。

走进美国——感受新法新体制联邦宪法（1787年）国家结构政权组织权力中心权力分配新国新制制宪立国平等自由独立民主法律至上联邦制总统共和制总统制三权分立制走出美国——思考世界新体制“有人认为英国的君主立宪政体有效，有人认为美国的政体进步。”那你认为应如何看待一个国家的政体选择？我不认为世界上只有一种成功的宪法模式，君主立宪适用于英国，总统制适用于美国。重要的是国家政体必须能够体现遵从宪法规定的人们的真实愿望。——〔美〕斯蒂夫·弗兰克国情人民的意愿历史传统★英国：君主立宪制中国：人民代表大会制度美国：民主共和制求同存异

走出美国——思考世界新体制和平共处尊重和谐比较项美国总统共和制英国君主立宪制相同点国家性质体现原则立法权资产阶级专政分权与制衡国会/议会比较美国民主共和制与英国君主立宪制的异同比较项

美国总统共和制英国君主立宪制异国家元首名称

产生方式

有无任期

有无实权

政府首脑是谁

产生方式

国家权力中心

比较美国民主共和制与英国君主立宪制的异同总统国王选举世袭任期制终身制有无总统首相总统任命议会选举总统议会都是资本主义政体，都是代议制民主。达标训练1．华盛顿在其著名的告别演说中，一再告诫“那些领导政府的人们，要谨慎行事，把自己限制在各自的宪法范围内，避免在行使权力时一个部门侵犯其他部门的权力。