少数民族生态旅游城市概念性定位策划

泸水市城市总体规划修改概念规划Modifytheconceptplanningfilterwatercityplanning目录规划3用地结构道路交通城镇体系城市风貌旅游服务生态环境成果4深化内容团队介绍成果愿景人员介绍Contents读城1城乡体系旅游生态城市区位基础设施经济产业政策背景愿景2规划目标城市规划策略案例赏析城镇空间体系旅游发展策略读城1城乡体系旅游生态城市区位基础设施经济产业政策背景。滇中经济区辐射范围滇中经济区“一带一路”滇西北城镇群成渝经济区成渝经济区辐射范围成渝经济区辐射范围孟中印缅经济走廊云南沿边开放带一带一路东临兰坪县、南接保山市、西临缅甸密支那、北靠怒江州福贡县总面积3203km2。其中中缅国境线总长121公里。距离昆明约450公里、距成都825公里、密支那180公里。地理区位经济区位国家“一带一路”与“孟中印缅”经济走廊上重要的连接点和开放窗口；云南省沿边开放带重要的口岸；受滇中经济区和成渝经济区双重辐射带动。通过S230、S225接入瑞丽-昆明铁路、昆明-保山高速，联系京昆高速、杭瑞高速、渝昆高速等进入国家高速、高铁大通道体系。城市区位1-读城人口规模：2015年年末常住人口187486人，比上年末增加346人，其中城镇常住人口67645人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为36.08%人口规模全市城镇建设用地22.8平方公里，中心城区建设用地15平方公里。城镇建设用地市辖6镇3乡，主要沿怒江大峡谷分布，城镇发展规模较小市区为中心，4个重点镇为支撑，3个一般镇和多个中心村为基础的城乡体系城乡结构城乡体系1-读城旅游资源人文资源自然资源泸水旅游资源类型结构表主类代表景观A地文景观怒江大峡谷、片马丫口等B水域风光怒江虎跳石江段、登埂温泉、听命湖、腊玛窟湿地等C生物景观高黎贡山自然保护区、姚家坪、红海杜鹃林海等D天象与气候景观鲁掌、片马、怒江谷地一带（避寒）等E遗址遗迹片马驼峰航线通道及坠机残骸、片马丫口等F建筑与设施片马口岸、百花岭教堂、六库青山公园等G旅游商品傈僳族“侠辣”、烤乳猪、老窝火腿、怒江奇石等H人文活动百花岭四声部合唱团、傈僳族“阔时节”、澡塘会等泸水旅游资源结构图傈僳族民歌傈僳族刀杆节傈僳族“刮克”舞阔时节澡塘歌会怒江大峡谷高黎贡山自然保护区碧罗雪山片马风雪丫口片马口岸听命湖生态资源森林覆盖率达到76.2%，自然保护区面积达52499公顷城市建成区绿化覆盖率达48%，城市生活垃圾无害化处理率达100%1-读城航空旅游观光和应急救援两大功能铁路沿江观光铁路：接片马口岸铁路，沿怒江大峡谷打造旅游观光铁路，沿途设置鲁掌等八个站点高速沿伸在建保泸高速公路至贡山，构建怒江大峡谷旅游快速通道公路构建“一横一纵三联络线”的二级公路骨架，全覆盖市域乡镇；沿怒江两岸打造四条半山经济环线公路，发展半山经济区域交通衔接构建“北上西藏、南下保山、西进缅甸、东连大理、丽江、迪庆”的综合交通网络道路交通基础设施1-读城上江镇六库镇鲁掌镇秤杆乡洛本卓乡大兴地镇古登乡片马镇老窝镇现状水厂规划水厂现状污水厂现状水源点图例规划水源点规划污水厂现状垃圾填埋场上江镇六库镇鲁掌镇秤杆乡洛本卓乡大兴地镇古登乡片马镇老窝镇CNG储配站现状220kV变电站现状110kV变电站现状35kV变电站图例新建35kV变电站新建110kV变电站现状电信交换局现状邮政局LNG储配站市政设施给排水、环卫中心城区/集镇为中心，布置给排水、环卫设施；保留并扩容现状垃圾填埋场。各乡镇按需配置垃圾中转站电力通信、燃气以220kV变为中心，供给整个区域；以城区/集镇，配置通信；燃气设施规划区主要气源为液化石油气基础设施1-读城路线主要交通道路时间泸水--福贡S228约3.3小时泸水--迪庆杭瑞高速大丽高速约8.3小时泸水--丽江杭瑞高速大丽高速约6.2小时泸水--大理S228杭瑞高速约3.8小时泸水--保山S228杭瑞高速约2.5小时泸水--腾冲S230龙瑞高速约3.5小时迪庆丽江大理保山腾冲泸水市福贡目前泸水境内拥有G219和G357两条国道，S233、S232和S319三条省道，国道构成纵向通道，省道构成横向通道；境内已建成24座跨江桥梁。

区域旅游交通联系怒江以泸水为支点，依托周边城市机场及道路设施发展旅游业怒江区域旅游格局1-读城泸水县处于怒江州怒江大峡谷入口处，是进入怒江的门户，并且东通大理，南接保山，北达西藏，往西可入缅甸；从昆明出发通往缅北重镇密支那转向南亚的所有通道中，经片马出境至密支那是最快捷的通道，具有良好的交通区位条件。怒江傈僳族自治州泸水国内知名资源特色：原生态资源丰富，怒江大峡谷，高黎贡山，傈僳风情，人文特色浓厚，红色旅游，打造潜力大。定位：云南旅游文化产业转型升级新高地和旅游脱贫攻坚示范区香格里拉国际知名旅游目的地资源特色：品牌意境丰富，藏族风情浓厚定位：生态、人文、民俗于一体的库周乡村旅游品牌腾冲国家级旅游风景名胜区资源特色：“中国翡翠第一城“，火山热海、北海湿地等，自然景观资源丰富。定位：腾冲火山地热观光休闲康体度假旅游区、连接东南亚、南亚的区域性国际旅游集散地和枢纽世界文化遗产城市，世界级旅游目的资源特色：丽江形象深入人心，品牌建设成效显著，资源独特，交通便利，国际知名旅游目的地。定位：具有鲜明地方民族特色，融“山水田城村”为一体的国际精品旅游城市丽江区域旅游资源状况国家级旅游风景名胜区资源特色：自然资源独特，文艺气息浓厚，品牌辨识度高，交通便利，开发较成熟，国内外知名度高。定位：从观光型向观光休闲度假康体会展多元型转变，实现“旅游兴州战略”大理区域旅游格局1-读城旅游发展800美元观光旅游阶段2000美元休闲度假旅游转型阶段3500美元大众休闲度假旅游阶段5000美元成熟休闲度假旅游阶段1-世界旅游随着世界经济增长，旅游业持续快速发展，越来越多的国家和地区把旅游业纳入国家发展战略，作为开展经济竞争，促进就业、改善民生、输出本国价值取向和文化观念的重要途径，促使世界旅游进入了大众休闲度假旅游时代，国际入境旅游市场潜力巨大。2-中国旅游2014年，我国人居GDP已达46531元（约7485美元），城镇居民人均可支配收入达28844元（约4640美元），农村居民人均纯收入达到10489元（约16731美元），全国旅游消费市场已跨入大众休闲度假旅游阶段，国内旅游市场需求潜力巨大。3-云南旅游2014年，云南省人均25083元（约4035美元），农村居民人均纯收入达到61141（约988美元），城镇居民收入水平已进入大众观光与休闲度假旅游阶段，旅游市场需求潜力极大。世界旅游发展规律云南旅游已进入大众观光与休闲度假阶段怒江·泸水的旅游发展市场具有巨大发展潜力1-读城经济产业1-读城怒江旅游接待人数发展对比分析图怒江旅游收入对比分析图怒江旅游收入增长率对比分析图怒江接待的游客人数最低，2014年最高仅为253.28万人次，仅为丽江的10%；怒江旅游收入远远低于其他三个省市，2014年最高仅为21.13亿元，仅为丽江的6.8%；怒江旅收入总体来数低于其他三个省市的增长，2011-2012年有大幅下降怒江旅游业发展水平滞后，旅游发展晋升空间大经济产业1-读城城镇与农村之间收入差距很大，农村贫困人口生活水平亟待提高工业对GDP增长的贡献率较去年有较大幅度提升，三次产业结构调整优化怒江州城乡人均可支配收入怒江州2015年三次产业结构怒江州GDP总量三次产业贡献率怒江州旅游收入旅游业规模GDP增长率较大，旅游业规模提升不大，旅游收入占GDP比重上升缓慢怒江：旅游业发展滞后，扶贫攻坚任务艰巨经济产业泸水：旅游业支撑不显著泸水市旅游业发展迅速，但对经济的支撑能力尚不充足2015年泸水市人均GDP22354元，距全国平均水平49351元有一定差距；2015年泸水市人均GDP22354元，距全国平均水平49351元有一定差距1-读城十项重点任务一是加强规划引导二是大力促进旅游投资三是大力推动全域旅游发展，指导262个市县开展国家全域旅游示范区创建工作，推动旅游业发展模式新变革四是扎实推进乡村旅游发展五是深入实施乡村旅游扶贫工程六是有序开展5A级景区、国家级旅游度假区、中国国际特色旅游目的地、中国研学旅游目的地等旅游品牌创建七是大力培育旅游新业态八是深入推进“旅游+互联网”九是创新推进旅游生态文明建设十是着力抓好重点扶贫片区等重点区域旅游发展，打造区域旅游增长极全国、云南两级主体功能区规划中，确定怒江州作为生态功能重点区域2016年旅游发展会议提出，用全域旅游的发展模式实现“旅游+”带动生态功能区旅游品牌的创建

1.怒江州发展导向怒江怒江国·家重点生态功能区评价图国家生态重要性评价图《全国主体功能区规划》云南省限制开发区域分布图云南省主体功能区划分总图《云南省主体功能区规划》《2016年全国旅游规划发展工作会议》上位规划政策背景1-读城《怒江自治州城镇体系规划（2008—2025年）》《云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划（2012~2020年）》《滇西北城镇群规划（2014-2030）》《云南省新型城镇化规划(2014-2020)》政策背景2.怒江州发展目标及规模国际知名旅游休闲型城镇国家重要的生态安全屏障云南省生态文明先行示范区目标规模泸水发展规模要求：常驻人口为10-15万人常住人口城镇化率60%-70%上位规划1-读城泸水中国、东南亚和南亚经济圈的结合部，为面向南亚、东南亚的辐射中心GMS涉及中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南增强周边国家的经济联系地处长江上游，集通江、达海、沿边于一体；长江经济带各省市走向东南亚、南亚的重要战略支点新南方丝绸之路的组成部分和关键路段，不可替代的区位优势一带一路1.国家战略2.区域战略长江经济带大湄公河次区域合作孟中印缅经济走廊国家战略政策背景1-读城泸水撤县设市巨大发展机遇《民政部关于同意云南省撤销泸水县设立泸水市的批复》民函[2016]176号：同意撤销泸水县，设立县级泸水市，以原泸水县的行政区域为泸水市的行政区域，泸水市人民政府驻六库镇龙江路1号，泸水市由怒江傈僳族自治州管辖上位政策政策背景1-读城撤县设市重大机遇1.国家云南要着眼于培育世界级旅游产品和打造有国际影响力品牌的目标；建设面向南亚东南亚的辐射中心；云南开展乡村旅游和旅游扶贫，基础好、市场广、前景大怒江要加快人口较少民族脱贫步伐；旅游扶贫是扶贫攻坚的有效方式，推进生态保护、旅游开发、扶贫攻坚有机结合2.省市以旅游文化产业助推扶贫攻坚李纪恒用绿色发展理念定位怒江的发展，把怒江峡谷打造成东方科罗拉大峡谷；要下好全域旅游发展这盘棋陈豪把怒江打造为世界级旅游目的地；生态是怒江最大的优势之一；以高端化、国际化、特色化为方向，抓紧编制怒江大峡谷国家公园总体规划，把其打造成全国生态旅游示范区怒江发展需要践行全域旅游政策背景1-读城怒江大峡谷·全国生态旅游示范区泸水·中国知名旅游城市怒江、泸水·云南旅游新标杆怒江·世界级旅游目的地1-读城1.有基础世界级旅游资源，禀赋优异2.有条件旅游资源大开发，环境优化3.有机遇旅游供给侧改革，世界瞩目4.有潜力下一代旅游引领，后发优势丰富的资源旅游供给侧改革旅游的体验旅游资源开发1-读城1.有基础世界级旅游资源，禀赋优异世界自然遗产：三江并流·怒江大峡谷国家公园：怒江大峡谷国家公园、独龙江国家公园国家自然保护区：高黎贡山自然保护区国家级非物质文化遗产：傈僳刀杆节、民歌丰富的世界级自然和人文旅游资源，为怒江、泸水的旅游发展提供广阔的前景和空间独龙江国家公园怒江大峡谷高黎贡山自然保护区怒江大峡谷国家公园傈僳族四声部合唱傈僳刀杆节1-读城城乡风貌资源自然山水景观壮丽民族文化多元丰富泸水县地处滇西横断山脉纵谷地带，县域高山耸峙，城市被群山所包围。城市建设于山地缓坡之上，建筑依山就势、道路起伏不平，城镇组团分布，形成泸水独具特色的山地城市形态。怒江由北向南纵贯泸水全境，将泸水县城分为东西两半，城市沿江而建，怒江赋予泸水县城独特的江城魅力。高山峡谷：总体地形由东部的碧罗雪山和西部的高黎贡山夹怒江而呈“V”字型，怒江由北向南贯穿全境，形成典型的高山峡谷地貌。自然灾害频繁，有57％的耕地坡度在25度以上，生产生活条件十分险恶。泸水民族风情浓厚，境内有傈僳、汉、白、彝、景颇等21个民族，其中独龙族、怒族为怒江州独有民族，少数民族人口15.4万人，占总人口的75%，其中傈僳族占总人口的61.4%。千百年来，泸水各族人民就在这块地土上繁衍生息，他们在生活、生产中与大自然抗争，创造出许多绚丽多彩的民族文化艺术。有傈僳族的琵琶、口弦、二胡和彝族的唢呐及景颇族的芒锣等器乐曲；有独具特色的傈僳族三大调“摆时”、“木刮”、“优叶”；有惊心动魄的“上刀杆”、“下火海”，有风格各异的民间舞蹈。以及从古流传至今的民俗民风、民居、服饰、宗教信仰和祭祀仪式等，处处散发着古朴浓郁的民族气息，都有着较高的研究价值和开发利用价值。1.有基础1-读城城乡风貌资源独特建筑风貌神秘民族符号图腾文化是人类最古老最奇特的文化现象之一，在世界文化史上占有重要的地位，我国西南少数民族的图腾文化资料十分丰富，从新石器时代的图腾文化遗迹直至近代的各种图腾文化现象均有发现。泸水县民族众多，地理和气候条件多样，使沪水各民族建筑显得多姿多彩，外有绮丽的风貌，内有智慧的技艺，引人注目，形成了独特的民族民居风貌。木楞房、千脚落地房和木板房是怒江地区少数民族常见的民居样式，具有就地取材，因地制宜，建造方便的特点。现在，随着人们收入的提高，住房条件也有了很大的改善，新建、改建了大量砖房，因此传统的民族民居显得弥足珍贵。怒江地区各民族大多有自己的图腾文化，其中傈僳族对其传承较好，傈僳族信仰原始宗教，保存有原始图腾崇拜的遗迹，有“伴朵”、“迪母瓦”、“盍什”等民俗节日。他们穿自制的麻布衣、火草衣，显得古朴大方。如今，图腾转化为民族符号传承利用。傈僳族图腾1.有基础1-读城2.有条件旅游资源大开发，环境优化旅游资源丰富，种类繁多，涉及全部国家主类，28个国家亚类，88个国家单体资源分类；吃住行游购娱的旅游产业体系已经初具规模资源种类丰富·人文产业体系初具规模国家2省级4州级60县级21合计87非物质文化遗产旅游饭店旅游商品店休闲娱乐设施旅游交通综合产业体系原始阔叶林区世界物种基因库野生动物的乐园资源种类丰富·物种多样气候条件优势·冬季气温宜人香格里拉丽江泸水1~15℃-3~8℃腾冲1~18℃瑞丽15~26℃1-读城3.有机遇旅游供给侧改革，世界瞩目2016年5月16日上午中央财经领导小组第十三次会议，习近平发表重要讲话强调，推进供给侧结构性改革，是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策，各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来。2016年1月1日，国务院旅游工作部际联席会议第三次全体会议，汪洋强调，要深入贯彻十八届五中全会和中央经济工作会议精神，适应和引领经济发展新常态，加快转变旅游发展方式，着力推进旅游供给侧改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，促进旅游业持续快速健康发展，为国民经济稳增长、调结构提供持久动力。统一思想行动，推进供给侧结构性改革大力促进旅游供给侧改革，推动我国旅游业发展迈上新台阶旅游业迎来黄金发展期，旅游业也处于矛盾凸显期（旅游产品供给跟不上消费升级的需求，政府管理和服务水平跟不上旅游业快速发展的形势）为泸水旅游指明新的发展方向1-读城4.有潜力深度体验式旅游第二代旅游：丽江、三亚健康休闲旅游第一代旅游：北京、上海纯观光式旅游第三代旅游旅游趋势正在改变目前旅游发展状况过度开发深度体验不足文景一体融合不足第三代旅游丽江商业化古镇凤凰古镇商业化严重三亚过度开发商业化严重1-读城4.有潜力下一代旅游体验式旅游：理论及特点满足人们的情感需要、自我实现需要为主要目标，有意识地以打造旅游商品为载体、以服务为手段，使旅游消费者融入其中的活动个性化：大众化→个性化，产品市场高度细化、类型差异性情感化：只重视结果→“结果”和“过程”参与性：被组织→自己安排，散客游怒江·泸水在下一代旅游发展的趋势下具有非常大的潜力1-读城4.有潜力下一代旅游体验式旅游：经济效益巨大2015年泸水的接待游的游客数量为112.31万人美国黄石国家公园，2012年，2500万人次瑞士苏黎世，2014年，40万人次中国桂林，2014年，122.38万人次2015年泸水的旅游产业总收入为8.11亿元瑞士卢塞恩，2000年，7.15亿元中国桂林，2012年，13.95亿元1-读城4.有潜力怒江·泸水：原生态的旅游资源下一代旅游引领，后发优势怒江·泸水：打造全域旅游的基础条件怒江·泸水：下一代旅游的引领者，云南旅游的新旗帜1-读城愿景2规划目标案例赏析城市规划策略城镇空间体系旅游规划策略旅游项目策划旅游环线规划2-愿景世界级旅游目的地优秀旅游城市峡谷旅游山地城市国家公园世界级的旅游资源，深度体验优质的资源禀赋，独特的人文情怀人文与自然融合，体验式旅游特色化的城市风貌打造，显山露水生态物种资源丰富，开发与保护并重12345属性特征：世界级的旅游资源，深度体验城市瑞士苏黎世澳洲大洋路风景区世界级旅游目的地大洋路的东段是蜿蜒著奥特威山脉，海滩岩石美景澳洲大洋路阿尔卑斯山两百年前，瑞士还是一个积贫的欧洲内陆山地；两百年后，她已经发展成为阿尔卑斯山一颗璀璨的明珠。苏黎世目前是欧洲最安全、富裕和生活水准最高的城市之一。瑞士苏黎世2-愿景特征：优质的资源禀赋，独特的人文情怀旅游城市18世纪末卢塞恩仍是一个中世纪小镇。2000年其旅游业的产值是715000000瑞士法郎，旅游从业人员9400人,旅游业产值占卢塞恩国内生产总值的8.7%。瑞士卢塞恩广西桂林从无到有的30年：八十年代，桂林人认识到旅游格局的偏窄与狭小，开始注意到独具的民俗风情。九十年代，前所未有的旅游全面建设局面。瑞士卢塞恩广西桂林更改2-愿景特征：人文与自然融合，体验式旅游峡谷旅游世界最长的峡谷之一，“活的地质史教科书”，“受保护的天然遗产之一”，世界自然遗产名录。科罗拉多河+落基山脉壮美的峡谷风貌+印第安民族文化苍劲壮丽——美国.科罗拉多大峡谷深渊之美——法国.韦尔东峡谷享誉“欧洲大峡谷”之称阿尔卑斯山+韦尔东河史前文化+圣十字架湖2-愿景特征：特色化的城市风貌打造，显山露水山地城市瑞士苏黎世澳大利亚堪培拉山地城市，欧洲最安全、富裕和生活水准最高的城市之一山地城市，旅游业甚盛，气候温和，四季分明2-愿景特征：生态物种资源丰富，开发与保护并重国家公园美国黄石公园南非克鲁格国家公园世界上第一个最大的国家公园、世界上最大的火山口之一。世界上自然环境保持最好的、动物品种最多的野生动物保护区。-自然状况的天然性和原始性。以天然景观为主要内容。-景观资源的珍稀性和独特性。天然或原始的景观资源往往为一国所罕见。2-愿景泸水拥有与世界著名的旅游景点相似的资源，虽就旅游接待人数、收入来讲还存在一定的差距，但发展成为知名旅游目的地大有可为。城市名称年份接待游客人数旅游收入资源泸水资源瑞士卢塞恩2000年——7.15亿元历史文化片马抗英抗日历史遗址傈僳文化瑞士苏黎世2014年40多万人次——山水气候宜人高黎贡山、碧罗雪山怒江、四季宜游美国黄石国家公园2012年2500万人次——温泉物种多样性澡塘会温泉高黎贡山物种繁多桂林2014年122.38万人次13.93亿元山水山水瑞士阿尔卑斯旅游业的发展可以促进经济发展、基础设施建设和环境改善，吸引了大量的旅游来访者和本国人民的出游率，可以有效地解决社会就业问题雪山碧罗雪山片马风雪丫口美国科罗拉多大峡谷峡谷生物多样性怒江大峡谷高黎贡山物种繁多峡谷（最深）1500多种植物怒江大峡谷（最长）法国韦尔东峡谷2-愿景案例总结差距与挑战：旅游层面山水格局不突出，城市风貌无特色2-愿景差距与挑战：旅游层面旅游形象待塑造，产品打造显单一旅游形象不鲜明文景奇情不融合文化载体形式单一观光产品形式单一2-愿景差距与挑战：旅游层面基础设施无支撑，旅游交通不便2-愿景差距与挑战：旅游层面文景一体未体现，旅游项目待优化2-愿景差距与挑战：生态层面生态环境太脆弱，旅游开发难度大怒江公路干线遭破碎植被破坏会难以恢复高山峡谷山体易破碎过度耕作2-愿景世界怒江，魅傈泸水规划愿景：壮美峡谷门户，原生傈僳之乡，文化旅游之城2-愿景规划目标国家公园优秀旅游城市将泸水建设成为以深度体验式旅游、文化旅游、生态旅游带动的，具有峡谷特色、边境风情、民族文化的国家公园优秀旅游城市。产业发展目标农业：推进峡谷特色生态农业建设，打造一批特色化农业旅游产业园区，实现农业可持续发展。工业：加大老窝工业园区建设规模，实现工业分散发展向聚集发展的转变。旅游服务业：将旅游作为支柱产业发展，将泸水建成怒江旅游门户和集散中心。总体发展目标世界级旅游目的地将泸水打造成为世界级旅游目的地。2-愿景城市规划策略城乡统筹，旅游驱动把城乡全域当作一个整体，对各类旅游资源进行整体规划设计，大力发展旅游服务业，实现三产联动，促进城镇化发展，推动县域扶贫攻坚，带动全县经济的跨越式发展。全域联动，差异化发展坚持旅游产业全域联动，分片区差异化发展，兼顾经济和社会效益。做强六库中心城镇的旅游服务功能，完善基础设施条件，对城市发展形成强有力支撑。特色开发，促进扶贫攻坚坚持特色项目开发，打造全域化旅游产品和丰富业态。加强基础设施建设，全面提升旅游软硬件水平，促进全县脱贫攻坚。动力结构旅游驱动三产联动将泸水市打造成为壮美峡谷门户，原生傈僳之乡，文化旅游之城扶贫攻坚旅游城市城镇化2-愿景“一核多极”城镇空间体系一核：以六库镇作为全市县政治、经济、文化和综合服务中心、旅游集散中心、怒江旅游出发点，发展旅游服务业，辐射带动全市旅游业产业发展。多极：做大做强片马、鲁掌、老窝、上江4个中心镇，承担辅助中心功能，并带动周边乡村发展。上江片马发展边境贸易旅游、红色旅游鲁掌以生态养生旅游、农业旅游为主要支撑老窝打造临空经济区，发展老窝加工旅游业，以工业与工业旅游带动乡镇的经济发展发展特色水果种植业，促进农业旅游发展高黎贡山碧罗雪山缅甸龙云县福贡县兰坪县腾冲县隆阳区2-愿景六大策略，助推旅游发展万象旅游智慧旅游四季旅游文景一体全域旅游旅游发展策略一镇一品2-愿景洛本卓乡古登乡秤杆乡大兴地镇鲁掌镇上江乡片马镇六库镇老窝镇泸水市作为怒江旅游发展的主战场、核心地，是辐射带动周边县旅游产业发展的关键。“大怒江，大旅游，大格局”两轴四板块全域旅游泸水市景点数量多，分布范围广。建设旅游服务集散中心，辐射覆盖各乡镇，发展全域旅游。全域旅游空间格局两轴：形成沿怒江大峡谷沿岸分布的“怒江花谷”轴，横跨两山的“老窝-片马生态轴”。四板块：文化旅游板块：以上江、六库为核心；生态旅游板块：以老窝为核心；边境旅游板块：以片马和鲁掌为核心；峡谷风光板块：以大兴地、称杆、古登、洛本卓为核心——打造旅游轴线、旅游组团、旅游重点镇2-愿景丰富的旅游种类农业观光体验旅游：高山杜鹃、油菜花种植，山茶花其他特色花卉苗木种植，核桃等经济作物种植，傈僳农家等。工业观光体验旅游：发展老窝生态加工旅游形态文化景观体验旅游：以文化风情体验为主的旅游形态。特色旅游村：发展以百花岭村、拖拖新村、滴水河村等8个特色旅游村。万象旅游多样的旅游交通观光火车峡谷观光直升机峡谷观光缆车跨江玻璃栈道山地摩托、自行车游船滑索等好时巧克力工业旅游观光火车2-愿景文景一体文化与自然资源融合民族文化风貌的打造文景一体项目为载体“原生+品质”2-愿景“亲山近水、四季宜游”反季节性旅游泸水冬季气温较云南多数旅游城市高，可以弥补云南冬季旅游的缺陷，与丽江旅游、香格里拉旅游等的冬季不适宜性形成差异，填补市场空白。提升世界旅游目的地和优秀旅游城市形象。夏季主力旅游项目鲁掌和老窝夏季发展避暑养生、高黎贡山生态、野生动植物观赏、高山民宿体验、农林采摘、原始丛林探险、野外攀岩、野外教学等项目。冬季主力旅游项目冬季江水清澈碧绿，观江景、看碧罗雪山、民族风情体验、边境风情体验、片马红色旅游等。鲁掌高山民宿怒江峡谷江景四季旅游丽江大理怒江·泸水冬季寒冷旅游淡季冬季温暖反季节性旅游2-愿景建设傈僳民族文化演艺中心，完善现有的游客服务中心基础设施，搭建泸水智慧旅游信息平台，形成“吃、住