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文档简介
重大事故应急救援预案
(应急计划、EmergencyPlan)李志宪博士主要内容事故案例的启示国外重大事故应急系统法律规定事故应急管理事故应急救援系统危险辨识与控制事故应急救援预案的内容、要求与要素地方政府特大事故应急救援预案事故应急预案的编制应急救援行动救援预案的培训与演练一、事故案例的启示1眉.冒重档大炸事侍故织的沸类饰型企及投其烧事娇故岸后岔果1橡.弱1昏9税7案6关年寸意纺大架利诉塞米维肆索欠工弹厂今环居己细烷腐泄轧露搁事稀故厉,始造占成都3错0剑多庆人观死线亡旧,毕迫暖使枕2泡2致万斥人元紧菊急澡疏灯散还;2前.虎1葬9植8璃4妙年固墨机西其哥铅液杂化衣石鼠油屠气绩爆柳炸地事蔽故境,泼迫善使役6羞5胡0艇人俗丧辛生墓、检数克千局人墙受它伤惹;3亚.衣1乳9器8海4绸年桥印它度疲博浴帕率尔药市诉郊菌农站药陪厂绝发变生严甲扇基遭异绸氰痕酸也盐论泄堆露组的向恶弟性啄中窃毒文事床故建,印有弟2售5没0火0络多欣人纯死肢亡裤,萄2羞0义余栽万经多毒人例受龟伤绣且道其扇中罗大垫多垂数棵人额双杯目肃失街明馒致加残据,刘6照7监万典人醉受言到刺残袍留忧毒秤气径的遥影拉响神;4巴.庙1斜9仰8款7恶年见1钱0易月俩在橡法善国肃,纠由材于沉硝狭酸畏铵教引扑起特一本场希火脆灾卖,疮迫棚使匆6咳万暮居恳民裂疏萌散煮;5狠.港1辅9栽9碗3愈年帮5颗月量中塔国毁深半圳星化滨学语危胡险匙品绳仓种库判爆提炸彼火灾灾棵事予故捐造热1越5播人顽死糟亡韵,泡1率0迫0武多倾人录受住伤巡寿,肢损招失霸2各亿否多画元虎;6足.拳1债9馆9购7呼年型6卡月酸2芹7足日窑中届国和北逼京平东躁方段化壳工念厂购爆阻炸泻事授故灿造要成夺8使人洲死废亡妄,令直氧接盒经阿济占损贿失核1锈亿夜多沸元画;7岸.惰2娱0邪0滨3创年欧2遗月围1尸8涉日垄发消生坐在怕韩妹国咬大洲丘阿市怕的巾地泪铁简火六灾涂有量人承在傍1意0夫7仗9讲号弊地万铁野列睬车悲上饭纵椅火涌,脂而芽该穷车构司芦机巷和查1洋0湖8孝0夫号届列宵车智司探机霉未樱能躬及峡时议向淘中送央慎控报制锻室砍报弦告烦火绘灾觉发饿生扶情惨况羞,椅也辜未对能陡采腊取驰有事效鼠措霜施继帮露助袖乘炸客召逃拣生惨。愿1创0殖8预0墙号宁列拆车古司泼机斑在犬逃锅离器火评灾桥现稀场谈时卫,太还群拔愉走炒了践机序车趁的勤主举控花钥却匙伶,腐致纺使直列锋车俱完耐全询断占电痒,堵车威门仓不此能允打次开浊,截大萄批句乘宇客壤死急亡生;泼而嘉中疫央供控狡制叠室为工艳作册人裙员网没羡有移及贵时杀观娱察考电店视轿监间控轰画挖面辉,伴没着有兰对辰司缩慧机疏及压时手下佛达刷正花确磁的数指市令用,嫌中合央描控母制图室纤维辫护苏人砍员认将液火习灾赠警辉报炒误杜认粘为艘是寺警估报脑系泳统弱故讯障符,膝耽锄误舅了注救怎助架工肠作逝。犬此钟外始,蚊发杠生由事夏故迎后狡没疾有妄及妇时阔采伟取旷疏蒸散设等贱措暴施葬是遍造砌成俭一复百捐多闸人育死府亡兰,惩一醒百皇多虹人拾受撤伤驱的嘴主脂要狡原锯因炸。事情故限启塞示预阳则及立旱,健不缺预屠则蜻废二周、挤国钱外滔重丛大践事施故暖应票急创系液统1忍.上英哗国坐重渡大睡事软故清应究急翅系司统应奴急游计慎划佛起骑源薄于神2抓0雾世抛纪滨7碧0速年爹代肠,垒1汉9释7际4谣年方6爬月披,烘弗淘利笨克背斯用巴怒勒躁爆妹炸忘事退故孔后否,福英股国坡卫转生冲与库安龄全门委川员糠会接设渡立区了愈重那大塞危杏险推咨拾询维委毫员狱(兵A迹d公v叙i荡s宴o睬r辈y健C罗o剃m忽m贩i危t惹t界e朽e匪o闭n制M抽a悟j予o蛾r赴H级a罗z瓜a异r紧d写)识,律简府称厌A锋C局M剥H鲁,坏负此责折研秆究拌重驱大座危首险专源机的谋辨怠识暗、框评刮价访技党术柱和企控巧制吩措迟,辜首监次木提兵出两了毁应遵该化制潜订庆应相急断计劈燕划芹。由字于孩A友C深M锋H拴和增其莫他落机细构因的刚工再作偶,混促慰使国欧赔共雾体长于光1姑9衬8扒2购年特颁绪布掌了蒙《希工奖业焦活筒动灯中梦重甜大层事寨故抽危讯险博法膜令叶》早(社E糠C居C脆D棚i那r篇e忍c低t纤i霸v绳e灰8箱2念/妇5域0传1袋,弯即聚著抬名析的缩慧《支塞瓦韦剧索怪法钟令绳》岔,扯目轮的饭在插于侨重字大页事个故谁的陈预坛防绑以租及州事裹故莫发构生绑后扣的姐应笔急找救泰援芦。2稍.幕美挽国但重新大麦事矩故鼠应肯急竭系捕统1鹅9烦8窑6萝年阔美驼国风国挖会监通氧过真了济S拖U纠P慈E烧R只F贫U艘N陵D粘法迅的局修朗正排案透,赠这宿个怨修墓正高案抹是保事猾故球应坚急毙救吨援率的耕最丧高悼法讯律钢依钓据被,劈燕该袍法钱的涛第榨三盈部邀分鸽为效《值应非急白计个划攻和柳社诉区膏知族情嘴权坐法升》科。挂1悦9斗8滋7羞年炒美板国糠环生保筐署尾、卫联畜邦驳应吸急蒸管寨理甲署丧发煮布汤了刊《愈应逃急否计姜划礼技斤术傲指委南饶》饥,胸O虾S杆H撑A监标号准撇《挽高狐危烛险洒性洋化雄学蹦物盐质岁生回产石过喷程廉安管全希管纯理货》超和诵环晌保托署诊标证准多《笛风改险妈管股理合计申划好》彻。联即邦鸭政尖府及设桶立兄联鸽邦吊紧请急哑事河务赴管吸理承局钉,聋并悦成嫌立茄了棒国钩家缘瑞应清急匀响欧应相领蜂导锄小艺组尸(杯N宝R刺T婆)椒。3耳.出澳戒大躺利穿亚乏重轨大迟事州故逢应驼急幼系挪统1霜9堪9蒜3擦年构1递月权1地日阵,去澳倾大熔利习亚啦成暖立海了颈应际急杜管姐理耽署似(端E驰M锦A马)毯。雷E割M水A贝负讨责蒸所手有按类虎型翅的浴灾土害驼,篇包叨括盈自烂然扯的阻、东人黄为抖的欠、别技蜓术德的韵或刃是循战善争海(半民押防慨)作。E婚M菜A址的璃职证责旺是魂:(纸1睛)甩使驴国乡丰家梳应拨急丝式管厌理晴的营政携策原和矮安稿排弱正曾规工化急,和并创得施到比改悔进排;(硬2窜)帮提脂供间国颂家箩应室急案管盐理厦援工助术;(顶3撤)宵提庭供秒应村急惊管嘉理索的长教梦育孔,拦培省训槽并雕负肠责贫应塌急拒研唤究没;(唯4槽)大提蓄供烈并拒改冈进挖事减故剃和棚灾阴害肆预拖知妄信促息雷;(神5奏)钱建难立洁、虏协恭调隙并热协浇助碍应委急冠管围理魄计蛾划尘;(意6信)容和有联从邦条政拍府雀有烟关多部县门粒合铲作辜提羊供州应斤急默援尾助皱物男资要;(情7凝)套改警进你并经提挂高也国神家蹦民步防知能鼓力斥;(剪8献)呆作提为套澳霞大脂利承亚坐国暖际所发冲展谅协雷作怎局策(民A渣I红D罗A何B释)鞠的纲代比表猜,贤协超助坑进药行榨灾屋后拼物疾质皮和杆技污术爪援击助胞;(共9纲)尸在伞澳导大尚利岗亚附的羽有睡关仿地初区惩协豪助砖进涨行艳灾灶害摔的裁准胀备艺工神作瓜。一弊些树国鸦家盐还柜成扶立哑了费专新门嫌的及应半急演机漏构虚,停如巾加夜拿躬大药应船急摘准吨备咐办倡公呢室永、优新初西索兰厕民阵防猎和随应掌急炉管犯理丧部从、娇瑞外士条国判家柔应咏急双管债理公中碌心纯、陷俄烟罗镰斯烤紧片急亿情贡况讯部横。三序、称法挽律珍规烫定1悲.厌《沸安容全蛾生蹲产慨法视》谎的深有恭关扣规膏定生缸产品经枝营顺单林位鞋的挥主弹要沟负挠责收人惩员据有叶组换织姿制竖定刺并臭实体施伯本关单侦位毅的旦生邀产黄安粪全声事哄故磁应穿急挥预森案白的唐职鸭责慎。生风产捡经失营诞单雨位完对剂重目大棵危活险更源骨应忘当英登刻记寄建徒档书,歪进姿行绘定浩期顶检扮测拜、跨评志估锅、痒监络控现,蚀并豆制裕定拒应币急荐预郊案次,图告衡知然从约业炊人接员申和刷相雪关裙人投员执在猛紧饲急朗情樱况底下利应雾当貌采牵取世的栗应态急报措抗施偷。生虾产蚊经神营康单腊位甚应陶当零按荒照步国趟家匙有悼关斑规海定阶将说本物单吗位项重况大蔽危字险灰源球及侮有懂关熟安虹全鸭措欺施漆、宣应钻急屿措芦施来报滥有揉关求地睬方帮人考民钥政税府殃负欠责胁安党全卵生安产阶监奏督止管宰理绝的怕部泽门心和披有蚂关晚部饲门骗备厚案个。生阵产微经碗营器单擦位仍应地当傍教汉育商和大督捐促摊从馋业搏人痛员当严局格烤执啦行率本骆单并位剪的厚安呢全古生无产呈规水章埋制膀度茎和叹安吓全尿操埋作障规姿程秧;业并址向脉从夜业遇人起员陆如捉实缩慧告副知染作均业近场愤所龙和恋工啄作朽岗饶位舰存餐在半的恭危古险全因龙素时、援防堆范架措估施两以落及内事胶故前应斗急厦措凳施腹。县毅级鸣以稼上队地仁方雹各刺级瘦人物民解政糊府咸应证当吨组究织说有甘关怠部更门啄制诉定粗本光行滤政辨区蛋域腿内作特眨大断生知产啊安庸全策事稿故武应陆急移救宋援究预铅案宰,逃建美立虏应地急虾救削援列体央系饲。危悟险混物鸽品翼生晓产怨、扭经霸营架、蝴储东存状单休位帖以港及元矿屋山锤、上建移筑体施胳工捉单经位昌应臭当统建柳立闲应励急膛救除援驳组畜织妻;吊生馆产添经贷营象规宗模夕较随小捕,亚可唉以愉不航建蚕立邀应脊急系救曾援招组削织匹的多,灾应席当邀指增定琴兼敏职拐的蹦应阀急颜救急援卫人探员宏。危块险拦物趋品惹的嗓生偶产言、遗经海营辫、璃储向存游单页位天以予及依矿肠山斜、兽建辛筑揭施盖工推单墓位量应槽当侮配唐备厅必周要恰的摧应夜急贵救客援象器睛材东、铲设丢备慎,砖并鸦进视行登经落常衰性棒维汉护株、描保型养劝,庄保荣证桃正另常榜运叫转趁。2弄.扒《贡职狸业胃病泊防扭治怖法绢》或的治规替定用对人妻单棚位叫应活当辛建咏立每、伞健课全粱职致业俩病狗危皮害烛事摊故猴应恳急顾救习援黑预寄案输。3聚.声《日消耀防厦法易》悔的慌规省定消撤防寇安讲全豆重困点凡单存位含应瓦当我制卷定崖灭栏火晴和缩慧应炸急堤疏础散凭预言案史,肚定常期身组竞织付消惩防捐演粱练完。4肯.裳国碎务唯院辆《貌关烤于衣特袄大熄安欢全习事再故语行苗政侍责借任追焦究畏的棚规射定誓》软的窄规愿定市何(刑地锹、誉州伤)教、勉县忆(冰市漏、姿区扫)啦人构民萄政万府伴必厅须械制兽定迎本快地岔区牵特古大亿安纯全遮事制故粱应沾急厅处宇理换预络案典。蓬本敏地窑区宰特舌大碑安违全拆事肝故带应打急睡处锦理眼预级案蝴经厌政泰府更主遵要嫂领歪导游人朱签往署逝后掘,删报染上段一辣级在人揉民析政吓府袄备角案瓦。5聚.偏国牌务蹲院习《尚危德险眠化粒学粒品窗安对全阴管钱理夫条貌例洁》择的黑规诸定县诵级阴以康上贝地志方渣各侄级和人恒民输政持府泉负抚责蹦危清险撑化勺学闻品镇安序全轿监扯督范综污合坚工烘作哪的格部帜门糕应固当饶会畅同拔同标级旦其谈他弊有携关撑部们门置制图定爆危戴险冶化龙学订品霸事便故娱应店急上救核援票预板案感,陡报晴经损本虎级逼人山民勇政饶府赚批同准腾后恰实读施疗。丘危袍险亡化许学甜品隔单板位戏应蝴当挽制艰定核本碍单鸡位僵事胖故博应倒急扣救批援扣预机案闷,桌配陆备鄙应锈急哪救允援列预充案亭人柜员均和速必脸要镰的底应戴急钥救浇援齿器湾材嚼、弊设欢备贞,吼并屋定衫期依组饮织询演胡练件。靠危贫险定化鼠学割品仆事魂故尖应释急剂救截援岗预烛案悠应辰当奖报佩设恋区逢的描市堤级究人汽民娱政立府痒负绑责遮危竞险颈化福学冬品错安办全颂监态督挨管胞理虫综某合球工扶作义的晕部久门蔬备牲案浇。6边.扮国巴务脾院闭《方使息用打有学毒锹物银品墙场鼠所絮劳殃动洲保厘护饱条第例颤》的园规膏定从惩事尺使绍用膜高辫毒裤物蓬品扬作凡业领的习用森人羡单面位统,棋应缎当招配乌备疏应阴急手救偶援胳预厘案逐人炉员投和短必土要映的丽应氧急斧救啊援杠器吧材谜、屿设俭备久,陪制恩定敌事成故锤应怕急削救沸援辟预级案像,躬并映根待据椒实杰际幅情临况郊变赴化竞对现应亿急钉救植援争预带案幕适林时洗进甩行齐修除订愤,阁定奏期记组重织莫演决练豪。锋事溜故喊应桃急租救列援路预傍案触和挥演沈练惕记队录物应呢当顿报咐当具地略卫僵生牺行归政佩部民门崭、右安高全辩生些产克监纷督像管孝理胜部湖门怖和坏公谁安杂部仁门埋备币案挠。7堪.谜国耗务固院精《陕特肃种脚设职备毁安鼻全扬监念察删条明例碰》的土规疲定特侧种稿设神备射使自用肠单鱼位厅应玻当狡制聪定筋特忧种佛设涛备绢的号事绣故昼应滑急乞措谊施甚和压救沫援瓦预肃案疼。四悼、阻事温故猫应宵急抚管约理定拖义从:违事冤故牌应澡急者救际援永预虑案尾(葵事铸故第应坟急震计厨划拴)档,笋是城事勉故性预逐防捉系领统遵的钥重色要双组纷成彼部绞分砍。程应赔急穿预浆案刃的渗总雨目辟标匆是垂控恨制爽紧财急皮事身件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