版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
公共管理专业论文公共管理专业论文公共管理将公民权利作为本身生存与发展的逻辑前提,公民权利能够客观反映出一个国家的民主政治建设现状,二者之间存在非常密切的关系。下面是学习啦我为大家推荐的公共管理专业论文,供大家参考。公共管理专业论文范文一:新农村经济建设下公共管理研究1我国新农村经济建设中公共管理存在的主要问题(1)农村公共事业投入呈现出城市化的倾向。公共事业管理的显著特点之一即为扶贫性,而最为贫穷,生活水平最低的还是农民群众。但是,由于国家对于农业和农村的公共事业投入比例始终偏小,远远无法知足当前农村公共事业发展之所需。与此同时,农村地区的生产性、生活性公共基础设施投资建设也不够健全。近年来国家对于农村公共基础设施所进行的投资主要被用在了农村电网、水利、道路以及退耕还林等生产、生态建设上和农民群众生活严密结合的公共设施投入还不够多,大量农民群众的生活条件、生存环境尚未得到显著改良,比方,一些地方饮用水和污水处理等公共生活设施建设滞后,进而极大地影响到农民群众生活水平的持续提升。(2)我国涉农公共管理法律法规体系不够完善。固然历经多年以来的持续努力,我国已建立起公共管理方面的法律法规。然而,当前能够直接破解我国农村公共管理中多元利益主体之间冲突的法律法规处于空白状态,也没有合理的市场准入以及政府管制等方面的政策,缺少规范化的政府受权企业以及大量群众介入其中的农村公共产品供应制。众多企业往往会由于害怕出现纠纷、冲突而对投入农村公共产品抱有望而却步的心态,即便有投入的也往往会出现中途退出的现象。(3)农村公共管理人才特别缺乏。如今,农村人才资源的稀缺问题已成为影响我国农业与农村经济发展的总的重大瓶颈。在政府给予农村以大量政策性支持的新形势下,各地农村的相貌固然在硬件基础设施建设有了新的改善,但是在软件设施,也就是人才和管理制度等方面还是特别薄弱,农村地区的人才资源始终处在贫乏状态之下。我国农村的滞后状况在社会成员们的头脑中显得根深蒂固,所以,大学毕业生们在选择就业地点之时大部分人才仍然会选择留在城市中,尤其是在当前大学生供需差距非常大的状况下,高等院校的应届毕业生中无论是城市还是农村生源,多达70%以上的学生愿意在城市就业而不愿回农村就业。2在新农村经济建设中强化公共管理的几点对策(1)加快农村基层政府治理构造的变革农村基层干部一定要获得农民群众的充分信任,这是农村公共管理的重要前提。农村的基层选举已经为村干部们进行工作打下了很好的群众基础。为此,应当积极强化农村基层组织建设以及村民选举制度、财务公开制度的普及。与此同时,为了能够给村干部们提供更好的外部工作环境,我国各级政府应当尽可能地减少硬性任务的下派,并且提供更为优质的服务。笔者相信,假设能够给广大村干部提供愈加多的支持与帮助。与此同时,还应当注重传播村级公共管理的各种经历,教授给村干部们以民主管理的方式方法,这样一来,村级公共管理状况必然能够得到改善。我国乡镇政府管理应当切实加快由传统型政府行政管理往当代型公共管理进行转型,而政府行使之权利则是广大公民所委托的一种公共权利,其源头是对公民权利进行让度,而人民才是权利的最终所有者。公共权利之终极指向是公共利益,政府一定要向人民群众负责,并且接受人民群众的监督。(2)实现农村公共事业主体的多元化运行我国农村公共事业之所以落后,其源头就在于投入并不够,因而,积极发展我国农村的公共事业,首先就一定要强化国家对于农村公共事业之投入,把国家基础设施建设之重点全面转到农村地区,进而让公共财政能够真正地惠及广大农村地区,而重点则是要持续增加对我国农业基本设施建设、公共设施建设以及社会化服务体系的建设力度。要着力向三农加以倾斜,新增加教育、卫生以及文化等社会事业经费要用在农村地区,并且要不断加强中央财政支持的力度与管理。(3)注重公共转移支付促进农村公共物品供应首先是要不断优化我国公共财政的转移支付构造,大力缩小各个地区之间的财政差距,切实改基数法为均等化的转移支付,全面压缩专项转移支付的幅度,并且有效增加一般性的转移支付,进而确保广大农村地区居民能够享遭到相应的公共服务。其次是要切实规范一般性的转移支付。要健全完善根据标准收入、标准支出所核定的各地区标准化人均财力机制,对于低于标准人均财力的欠发达地区,应当运用一般性转移支付加以补偿。最后是要持续健全完善现行的预算法规制度,切实确定各级政府间的转移支付框架以及详细形式,对于转移支付所具有的资金源头、核算标准、计算公式等应当进行合理的规定,并且通过法律形式加以固定,进而切实有效地消除转移支付所具有的随意性。要重新调整财政分配的格局,有效加大农村投资占有之份额,我国各级财政预算每一年用在农业支出上的增长幅度应当高出财政经常性收入所增加之幅度。要切实明确各级政府在支持和保护农业上的相应责任,使用立法手段来制约省内各级财政部门所具有的支农行为,有效保障支农资金得到合理地增加、及时到位以及专款专用,切实提升农村基础设施建设投资在基本建设投资之中的比例。(4)推动农村公共事业管理的法制化要加快制定完善相关法律政策,尤其是要加快我国司法独立之进程。要通过法律、政策等手段来保障非政府组织建设新农村公共产品之权益。前几天,我国已公布施行了(物权法),这肯定会对农村地区公共事业的多元化发展产生正面而积极的意义,但是,我们还应当在这一基础之上制定出愈加细致、更为详细、和广大农村公共产品的多元化投资严密相关的法律法规,让投资者们能够切实消除顾虑,树立起良好的自自信心,并且产生更好的投资预期。(5)加强农村人才的培养与选拔工作如今,我国农村社区群众的总体文化素质并不算高,即便村干部也是年龄偏大,整体文化层次不高,大学毕业生更是稀少。有鉴于此,应当在农村地区开展人才培养工程,重点是要强化-政人才队伍、公共事业管理人才队伍以及专业技术人才队伍等三支队伍的建设,进而为我国农村造就出新一代的高素质农民。与此同时,还应当通过体制与机制的创新,将城市之中的人才、科技引入到农村地区,运用优质人力资源来全面支持我国农村地区的发展,而教育、卫生、科技等相关部门应当制定出详细的面向农村基层的人力资源对口支援措施。要积极探索与尝试选聘优秀大学毕业生到农村担任村官工作。近些年来尤其是中共中央关于鼓励与引导大学毕业生到基层就业的意见出台之后,各地均结合各自新农村经济建设之实际,大力探索选聘大学毕业生到农村地区任职的办法以及途径,并且在积极引导高校毕业生面向基层与农村就业的基础上,为我国的新农村经济建设提供了充足的人才储备与保障。(6)高度重视农村教育工作要以加强农村义务教育为基础,大力调整农村地区中小学校的布局,切实优化农村老师的资源配置,有效提升教育教学的质量,并且在切实有效地稳固与提升我国农村目前教育教学体系的基础之上,切实扩大初中、高中教育的规模。县城高中教育应当在目前的基础之上不断扩大招生的规模,而乡镇与中心集镇则应当着重点建设初级中学,而有规模的村镇则要重点建设好一所小学,并且撤并那些在校生人数偏少、办学质量不佳的农村中小学校,切实构成县、乡(镇)、村等互相联络的三级教学体系,有效知足我国农村地区适龄人口在教育上的各类需求。在此基础上,还应当积极改良环境与提升待遇,建设一支高素质的农村地区老师队伍,致力于实现农村地区老师生活的城镇化,使其能够安居和乐教,进而切实解决好广大老师的就医、保险以及养老等各类问题。3结束语综上所述,在我国社--义新农村经济建设中不仅面临着机遇,也存在着各类挑战。中华特点社--义新农村经济建设要求农村地区的公共管理能力得到更好的提升,两者之间具有特别密切的关系。笔者相信在相关各方的积极努力下,我国新农村经济建设中公共管理的水平必然会得到更好地提升,获得更为让人满意的成就。公共管理专业论文范文二:公共管理方式的兴起与特点的研究1.公共管理方式的兴起在公共管理学研究的方向中,要想找出新的研究途径,就必须研究行政学的内容,公共管理的思想主要有下面几个观点,一是要作为政府的组织机构;二是要以发现具有实效性的原则和管理方法为重点;三是以执行力作为重点;四是在相关的领域要获得一定的进展。无论是从行政的角度去分析,还是从公共管理的方法去分析,都能够对传统的管理方法进行革新,能够对过时的理论做出一定的反响,20世纪60-70年代构成的理论是在行政学范式的基础上,还是传统的行政学理论,其主要的应用对象是官僚体制,是以组织为基础的,其注重机构,在公共管理的经过中过分得讲究程序和原则,片面的追求行政效率。在20世纪70-80年代,公共管理的方法得到了创新,在美国的商学院进行研究,相关的研究人员发现了多种不同的公共管理方法,一种是采用政策的方法进行管理,还有一种是采用商业的方法进行管理。但是,新的公共管理方法在实践中也发现了缺点,管理只是注重政策的制定,但是政策在执行方面存在一定的滞后性,而且没有根据实际情况进行定量的分析,也没有对重大的政策进行设计。公共管理经过几十年的发展,已经构成了规模,构成了新的范式。在1991年,公共管理研讨会中,将不同的公共管理方法结合起来,对最新的公共管理成果加以关注,通过对理论的分析,找出公共管理存在的局限性,并能够针对实际的工作管理,实现了公共管理政策的沟通,构成了公共管理的新范式。2.公共管理的特点公共管理新范式兴起后就展现出了新的特点,主要在公共管理研讨会呈现出来,当时公共管理研究者们对问题进行了深化的讨论,相关的学者以为公共管理是一门全新的学科,是一种管理的新途径,其与政策的分析还是存在不同的,而且会在实际的应用中得到经历。2.1拒斥公共行政学和执行分析公共管理学从刚研究出来就对公共行政学和执行方面提出了异议,是一种反传统的研究,大多数公共管理学家都不是行政学家,而且也不是研究政治的,公共管理学者是来自不同的领域,他们具有广博的知识,不仅仅局限于行政背景,他们在所学的知识的基础上,加以创新,研究出新的理论,他们刻意将公共行政学和政治学放在一边,站在其他的角度去分析公共管理,他们以为传统的公共行政学对公共管理没有较大的指导意义,而且在传统的行政管理学中描绘的内容比拟晦涩难懂,而且所描绘的场景比拟消极,不利于人们工作。很多公共管理研究者都是经商的,从一定程度上能够讲明公共管理学是从商学院发展起来的。2.2乐观规范的研究领域公共管理学不同于其他的行政研究,而且二者的政策和目的也存在着差异,进而产生的结果也是不同的,在进行执行研究的时候,强调的是对执行力的研究,公共管理学的研究是政府绩效的关键。2.3以最高层的管理人员的决策为重点公共管理的执行单位是以最高层的管理者为重点的,是由高层管理者制定策略,但是,公共行政学却是由部门的管理者来决策的,如今对实践者起不了太大的作用,而且不能获得较好的结果。2.4通过案例的分析来拓展领域公共管理在研究的经过中,能够通过数学演绎的方法、情景再现的方法将一些案例摆出来,从案例中获得经历。公共管理的研究者以为,不通过案例是很难做出决策的,仅仅通过观察不能推出管理者所运用的方法。2.5为管理研究获得与决策研究做奉献在公共管理研究中,对政策的分析是特别重要的,这部分内容在经济学中也是核心内容,决策在任何的管理中都是重点问题,通过对成功的政策分析,在管理中要重点对决策进行分析,让单位做出正确的决策,公共管理在施行的经过中,既应该注重发展战略,又应该注重施行的经过,将焦点以外部的形式呈现,要注重管理方法,而且要注重技术分析,也要结合实际的政治环境和市场环境,而且要着重发展资深的公共管理人员,在公共管理中,应该把握好公共一词的定义,将非营利组织和私人企业也划分到其中,注重对理论的分析。公共管理应该根据不同的场合进行分析,对实际的应用进行概括,要提供理论和规范,要理清管理的脉络,能够采用干涉的形式来指导,而且要
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 考级乐理课件教学课件
- 幼儿乘机课件教学课件
- 2024年乙方接受房产抵债具体协议
- 2024供应链管理运输合同
- 2024年度专利申请成果转化许可合同
- 2024年度搬厂工程安全监督合同
- 2024年度市场营销策划执行合同
- 04版无人机研发与销售合同
- 2024年度文化艺术品收藏与展览合同
- 2024年度无人机采购与租赁合同
- 材料科学与自然辩证法
- 高中作文素材摘抄(优美段落)
- 教师人生职业规划
- 文化哲学十五讲
- 《保障农民工工资支付条例》宣传册
- 初中语文部编版八年级上册期末文学文化常识专项练习(2022秋)(附参考答案)
- 如何进行品牌传达和品牌推广以塑造企业形象
- 外科住院超30天整改质量持续改进报告(含鱼骨图)
- 2024年中煤电力有限公司招聘笔试参考题库含答案解析
- 大气道狭窄的护理查房
- 螺纹量规计算公式
评论
0/150
提交评论