造价管理制度

造价管理大庆高新区东升电力工程有限公司材料代用管理制度.目的为了规范本公司产品生产中的材料代用过程，保证生产顺畅，特制定本制度。.职责物资供应部负责申请办理材料代用手续。设计部负责对材料代用进行审核批准。生产管理部负责按照材料代用加工。.合用范围本制度合用于在公司生产过程中，代用材料的采购、使用及控制。.实施程序.1材料代用的提出为保证产品质量，材料代用原则：以大代小，以高代低，以优代劣物资供应部应按《材料采购计划》或者施工单中规定的材料供应生产，但经过努力仍有某项急用的金属材料暂时缺料，为维持生产的正常进行，由物资供应部填写《材料代用申请单》，提出材料代用需求。。在填写《材料采购计划》时，生产管理部或者物资供应部发现有和拟采购材料相同规格、相同材质的余料，可直接填写在《材料采购计划》上。如果余料规格、材质与拟采购材料不同，但符合材料代用原则的，应由物资供应部填写《材料代用申请单》，报生产管理部和设计部。4.2材料代用审批物资供应部将《材料代用申请单》报设计部审核，经设计部审核、分管质量的公司级领导审批后生效，必要时经总工程师同意、设计单位确认方可生效。《材料代用申请单》至少包括a.施工单号；b.产品名称；c.产品代号&使用单位；e.设计材料代号及规格；f.代用材料代号及规格；g.代用材料的数量或者用量；h.代用原因。.2.1材料代用仅为以大带小，以优代劣，其审批途径为：接到《材料代用申请单》后，由设计部审核，确认具体为哪个定单的哪些产品需要替代、代用数量，然后签字确认，并经设计部门主管签字允许，交分管质量的公司级领导批准后后方可生效。由设计部门将《材料代用申请单》批复返给物资供应部，由物资供应部复印发放给生产管理部负责人，再由生产管理部发放给用料车间。设计部审核时，如认为材料代用需取得原设计单位或者用户允许方可生效的。具体步骤为：设计部将《材料代用申请单》转销售部，由销售部负责将其反馈给设计单位或者用户，并将原设计单位或者用户回复的《材料代用申请单》交给设计部。由设计部将《材料代用申请单》批复返给物资供应部，随附原设计单位或者用户回复材料代用单，由物资供应部复印发放给生产管理部负责人，再由生产管理部发放给用料车间。.2.2对大批量的材料、昂贵的材料、关键产品用材料及特殊材料的代用，须经总工程师允许签字后方可代用；并按条的程序执行。因材料代用引起设计或者工艺变动时，设计部需及时通知工艺部临时补加工艺，及时发放至各有关部门。为方便追溯材料代用申请单应编号，物资供应部、设计部、生产管理部、质量管理部各保留1份。编号可按xxxx年-xx月-No.XX表示。含义为某年某月的第几份申请单普通情况下《材料代用申请单》为一次性有效文件，如为阶段性的，应在《材料代用申请单》上注明。生产过程中材料代用的管理4.6.1领用代用材料原则上必须在得到批准的《材料代用申请单》正式发放之后，否则造成的经济损失，由责任单位承担；特殊情况除外。4.6.2生产管理部接到批复完的《材料代用申请单》时，由生产管理部计划员及时按照《材料代用申请单》批复的结果调整生产施工单，并及时发放给生产车间。4.6.3生产各车间在加工制作时，必须保证代用材料与其它材料严格分开，各工序交接均应有明显的标记。生产各车间在使用代用材料生产前，应将原使用材料用完，才能使用，恢复原来使用材料或者其它代用材料时，亦应将生产现场清理后，才干生产，细窖IJ屏街植煌牧匣煽邮褂谩5.记录《材料代用申请单》隐蔽工程验收签证制度1、凡隐蔽工程都必须组织隐蔽验收。普通分部（分项）隐蔽工程由技术负责人组织验收，邀请建设（监理）单位和设计单位派人参加；重要的请工程部或者技术负责人参加。 2、隐蔽工程检查记录是工程档案的重要内容之一，隐蔽检查记录由技术队长（技术员）或者该项工程施工负责人填写，工程处质检员和建设（监理），淮春餐嵯 3、不同项目的隐蔽工程，应分别填写隐蔽工程验收记录表，经建设（监理）签字认可后归档。4、隐蔽工程项目及检查内容地基与基础工程：地质、土质情况、标高尺寸、坟、井、坑、塘的处理。基础断面尺寸，桩的位置、数量、试桩打桩记录、人工地基的试验记录、昙锹肌钢筋碎工程：钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、除锈情况，预埋件的数量及位置，预应力钢筋的对焊、冷拉、控制应A（九）拧⑸敖阡偶扒慷龈约安牧洗玫惹榭觥砖砌体：抗震、拉结、砖过梁配筋部位品种、规格及数量。木结构工程：屋架、楝条、墙体、天棚、地下等隐蔽部位的防腐、防蛀、防菌等处理。屏蔽工程：构造及做法。防水工程：屋面、地下室、水下结构物的防水找平层的质量情况、干燥程度、防水层数、玛蹄脂的软化点、延伸度、使用温度、屋面保温层做法，浪朱胧］闹柿俊水暖卫暗管道工程：位置、标高、坡度、试压、通水试验、焊接、防锈、防腐、保温及预埋件等。锅炉工程：保温前胀管情况，焊接、接口位置，螺栓固定及打泵试验等。电气路线工程：导管、位置、规格、标高、弯度、防腐、接头等，电缆耐压绝缘试验、地线、地板、避雷针的接地电阻。完工后无法进行检查、重要结构部位及有特殊要求的隐蔽工程。5、隐蔽工程检查记录表的填写内容。单位工程名称，隐蔽工程名称、部位，标高、尺寸和工程量。材料产地、品种、规格、质量、含水率、容重、比重等。合格证及试验报告编号。54地基土类别及鉴定结论。5.5碎、砂浆等试块（件）强度、报告单编号，外加剂的名称及掺量。6、填写隐蔽工程检查记录，文字要简炼、扼要，能说明问题，必要时应附三面图（平、立、剖面图）。施工图纸预审制度1、图纸预审目的：了解设计意图，明确质量要求，将图纸上存在的问题和错误，专业之间的矛盾等，尽最大可能解决在工程开工之前。2、预审参加人员：项目经理、项目技术负责人、专业技术人员、内业技术人员、质检员及其它相关人员。 3、预审时间：普通应在工程项目开工前进行，特殊情况也可边开工边组织预审（如图纸不能及时供应时）。 4、预审组织：普通由建设单位组织，项目部应根据施工进度要求，催促业主尽快组织预审。5、预审内容:审查施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和有关规定。审查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题，是否符合现场实际地质情况。审查建设项目坐标、标高与总平面图中标注是否一致，与相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错。审查图纸及说明是否齐全和清晰明确，核对建造、结构、上下水、通风、电气、设备安装等图纸是否相符，相互间的关系尺寸、标高是否一致。审查建造平、立、剖面图之间关系是否矛盾或者标注是否遗漏，建筑图本身平面尺寸是否有差错，各种标高是否符合要求，与结构图的平面尺寸及标岭欠褚恢隆审查建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。审查结构图本身是否有差错及矛盾，结构图中是否有钢筋明细表，若无钢筋明细表，钢筋佐关于钢筋构造方面的要求在图中是否说明清晰，如钢筋坛^扔后拐鹦蟾式鹊取审查施工图中有哪些施工特殊艰难的部位，采用哪些特殊材料、构件与配件，货源如何组织。对设计采用的新技术、新结构、新材料、新工艺和新设备的可能性和应采用的必要措施进行商讨。设计中的新技术、新结构限于施工条件和施工机械设备能力以及安全施工等因素，要求设计单位予以改变部份设计的，审查时必须提出，共同研讨蟾迷猜慕馀龊桨浮6预审程序预审由建设单位召集进行。并由建设单位分别通知设计、监理、分包协作施工单位（施工单位分包的由施工单位通知）参加。预审分“专业预审”和“综合预审”，解决专业自身和专业与专业之间存在的各种矛盾及施工配合问题。无论“专业”或者“综合”预审，在预审之前，应先由设计单位交底，交待设计意图，重要及关键部位,采用的新技术、新结构、新工艺、新材料、新设备等的做法、要求达降闹柿勘曜迹管儆筛鞫，惶胃鑫侍狡预审时，由项目内业技术人员提出自审时的统一意见，并作记录。预审后整理好图纸预审记录，由各参加预审单位盖章后生效。根据实际情况，图纸也可分阶段预审，如地下室工程、主体工程、装饰装修工程、水电暖等：当图纸问题较多较大时，施工中间可重新预审，以解装LX：蟹（11）值纳杓莆侍狡7、预审记录内容工程项目名称（分阶段预审时要标明分项工程阶段）参加预审的单位（要全称）及其人员名字（禁止用职称代替）。预审地点（地点要具体），预审时间（年、月、日）。预审记录内容：建设单位和施工单位对设计图纸提出的存在矛盾、问题，由设计予以答复修改的。（要注明图别、图号，必要时附图说明）施工单位为便于施工，施工安全或者建造材料等问题要求设计单位修改部份设计的会商结果与解决方法。（要注明图别、图号，必要时附图说明）预审中尚未得到解决或者需要进一步商讨的问题。列出参加预审单位名称，并盖章后生效。8、预审记录的发送盖章生效的图纸预审记录由内业技术人员移交给项目资料员，由资料员发送。预审记录发送单位：①建设单位（业主）；②设计单位；③监理单位；④项目部；⑤工程部等部门⑥专业技术人员、有关队（班组）、预算员，资料员自存三份作交工资料用。施工技术交底制度1、在工程正式施工前，通过技术交底使参预施工的技术人员和工人，熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、施工工艺、工程难点及施工操饕阅约肮＜1讨柿勘曜迹胞叫闹杏惺2、项目技术交底分三级：项目技术负责人向项目工程技术管理人员进行施工组织设计交底（必要时扩大到班组长）并做好记录；技术员（施工员）虬喀榻蟹植糠窒罟乙探坏祝话暗槌蜕占私坏住3、技术交底范围划分单位工程施工组织设计经批准后，由项目技术负责人主持向项目全体工程技术和管理人员进行施工组织设计交底，交底参加人员也可扩大到班（组厂（、泳咛迩榭鎏范显专业队技术员对班（组）技术交底，是各级技术交底的关键，必须向班（组）长（必要时全体人员）和有关人员反复细致地进行。班（组）长向工人技术交底；班（组）长应结合承担的具体任务向班（组）成员交待清晰施工任务，关键部位、质量要求、操作要点、分工及配合踩仁季睢4、技术交底的要求除领略设计意图外，必须满足设计图纸和变更的要求，执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。整个施工过程包括各分部份项工程的施工均须做技术交底，对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程，更应认真做技术交底。对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施。技术交底必须以书面形式，交底内容字迹要清晰、完整，要有交底人、接受人签字。技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程和分部份项工程施工前准备工作的一部份。5、技术交底的内容项目部技术交底的主要内容：①单位工程施工组织设计或者施工方案。②重点单位工程和特殊分部份项工程的设计图纸；根据工程特点和关键部位，指出施工中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采取的技术措施。③重点工程交叉作业过程中如何协作配合，双方在技术上措施上如何协调一致。④本单位工程采用的新结构、新技术、新工艺、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用过程中的注意事项。⑤土建与设备安装工艺的衔接，施工中如何穿插与配合。⑥交待图纸审查中所提出的有关问题及解决方法。⑦设计变更和技术核定中的关键问题。⑧冬、雨季特殊条件下施工采取哪些技术措施。⑨技术组织措施计划中，技术性较强，经济效果较显著的重要项目。施工对技术交底的主要内容：(1)施工图纸。(2)施工组织设计或者施工方案。(3)重要的分部(项)工程的具体部位，标高和尺寸，预埋件、预留孔洞的位置及规格。(4)土建与水、电、暖、设备安装之间，各工种之间，队与队之间在施工中交叉作业的部位和施工方法。(5)流水和立体交叉作业施工阶段划分。(6)重要部位，冬、雨季施工特殊条件下施工的操作方法及注意事项。(7)保证质量、安全的措施。(8)单位工程测量定位，建造物主要轴线、尺寸和标高。(9)现浇碎、承重构件支模方法、拆模时间等。(10)预制、现浇构件配筋规格、品利1、数量和制作、绑扎、安装等要求。(11)管线平面位置、规格、品种、数量及走向、坡度、埋设标高等。(12)单位工程平面布置图。(13)碎、砂浆、玛蹄脂、防水、绝缘、防腐材料和耐火胶泥等配合比及试件、试块的取样、养护方法等。(14)焊接程序和工艺。(15)打桩、构件校正、试水记录、碎冬季施工和沥青玛蹄脂的测温记录，设备开箱、设备试运转记录、测试打压记录等填写方法。6、技术交底记录的归档，实行谁负责交底，谁就负责填写交底记录并负责将记录移交给项目资料员存档。变更管理制度.变更设计应遵循“先申请、后变更，先设计、后施工”的原则；.提出变更前，应进行经济成本分析；.变更设计要按合同或者有关规定的程序办理。所有变更设计必须经设计单位、监理单位、建设单位、施工单位及其相关方允许并签字后方可组织施工成本控制制度1总则为了增强成本控制力度，降低公司成本费用，提高市场竞争力，根据国家有关法规政策，结合成本管理的要求和经验、教训，使管理工作走上规范Q8)贫然15.蒲m牡缆罚畲笙嫄鹊姆11.映杀竟芾聿康墓3：髦澳用IJ坪霉镜墓二坛杀咎IJ贫U局贫取成本管理的基本原则是：以市场需求为导向、保证质量为前提，过程控制为环节规范操作为手段，提高经济效益为目的。成本监控的任务是：遵守国家有关法规政策，落实成本岗位责任制，完善成本管理基础，形成有效的成本监控系统，努力降低成本，提高经济效益2成本管理职责成本管理部的成本管理职责制定、修正成本管理制度、编制项目成本测算、编制施工图预算、审核工程进度款并申报支付、编制和审核工程结算、编市设计变更、签证及委托二淘疑邸13.微阍疑都治觥6.酱佟(18)傅迹⑼晟票静棵懦杀竟芾碇贫龈徊8.佟12.毂橹葱星榭解猿杀臼敌兄贫燃嗫进行市场调研，对市场走势作出分析、判断，及时提供、反馈给企业管理层作决策参考；参预对拟建项目实地考察、立项听证，按立项审批程序审查投资估算，把握投资决策，合理配置资源，做好项目前期策划中的成本控制。跟踪、落实各项目成本计划及其执行情况，适时了解各项目成本的实际构成，汇编成本报表；分析、总结项目成本操纵情况。组织成本管理的信息交流，通过培训、双向交流、研修会等方式，增进全员的成本管理意识，推广内外成本管理经验.寻求降低成本的有效途径，俳杀竟芾碎降奶峋摺.I类变更设计，应上报分公司审核备案；.n类变更设计，由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位，建设单位组织设计、监理、施工单位及有关方面分析、研究，确定变更设计原因、责任单位、技术方案、费用及费用处理由设计单位进行变更设计。设计文件经建设单位审查批准后实施。.设计变更批准后应及时修改原设计文件并做好标识，当批准后的变更设计取代原设计时应及时对原设计加注“作废”标识并封存，防止误用。.变更设计应充分考虑对后序专业的影响，凡影响后序专业者，应及时向后序专业提供变更设计资料，后序专业应将变更的有关内容纳入施工图。.1.6根据管理的需要，派出审计小组对项目成本进行阶段审计和决算审计，对项目成本发生的合理性、成本管理的规范性提出审计意见。.1.7逐步排行成本管理及其信息交流电脑化，做好成本管理的综合服务。2.2各执行部门的成本管理职责认真执行成本管理制度，结合实际制定本部门成本管理制度，并自觉接受监督。2.2根据本公司业务发展规划、开辟能力和市场情况，确定项目开辟计划，组织立项调研、选址和前期策划，提出立项建议和开辟设想，并按要求提交QD羁尚行员U妫男辛（11）钉笈绦颉规划设计阶段，应按市场定位和成本估算准确把握设计方案，组织审查设计概算的经济合理性，使规划设计既符合规范，又体现成本控制的意识和蟆客观、认真地进行项目成本费用测算，编制项目成本费用计划，确定项目及每一个单项工程的目标成本，分解成本费用控制指标，落实降低成本技术橹胧遵循基本建设程序，进行项目实际操作，对成本实行全员全过程控制，对可控成本、变动成本和成本异常偏差实行有效监控、保证将成本控制在目甑杀痉段淞2.6正确处理成本、市场、工程质量、开辟周期、资源、效益之间的关系，防止和杜绝重大工程质量事故，努力缩短开辟周期，严格控制项目的质量成竞推诩泥延茫铀偻蹲驶毛d峋咄蹲驶七省组织项目开辟成本费用核算，及时、全面、准确、动态地反映项目成本、费用情况，按规定编报成本会计报表等有关资料。坚持成本报告制度，保二杀拘畔13.涣鞫募笆薄⑮行A熟悉、掌握国家和当地有关法规政策及市场需求、预算定额水平等成本控制因素，用足用活各种政策、资源，提高成本控制的预见性，努力寻求降统杀痉延玫耐揪丁定期或者不定期分析成本结构、差异及其原因、监控措施及其效果、经验教训，每年至少一次，并将分析报告上级领导。3开辟环节的成本控制规划设计环节的成本控制规划设计单位的选择应遵循以下原则：能由内部完成的规划设计工作，应由内部自行完成；需委托设计院进行的规划设计工作，应采取地标方式，择优确定。3.1.2总体规划设计方案（必须包括建造成本控制总体目标），应首先上报领导牵头组织的“规划设计方案听证会”审查，获通过后方可进入下一设计阶段（如单体设计、扩初设计、施工图设计）。每一阶段都必须要求设计单位出具《设计概（预）算》，并在与弦唤锥蔚母牛彳憬腥险娣治觥1.冉系幕n媳嘀莆曳降摹督彳斐杀靖牛彳（I恪罚范u粉杀镜八腕目颇勘犊（⑷源丝葡乱唤锥蔚纳杓。1.3设计、工程、成本人员应会同监理人员组成联合小组，对施匚图的技术性、安全性、精密性等进行会审，提出明确的书面审查意见，并催促设计单唤行拚危勺蚣花偕杓撇缓侠确阵潦笏斐傻耐蹲仕鹦K）朔选3.2施工招标环节的成本控制2.1除垄断性质的工程项目外，其他工程的施工或者作业单位，不得指定.2.2主体施工单位的选择，必须采取公开或者邀请招标方式进行。2.3招标、设计、工程、成本等相关专业人员联合组成招标工作小组，就招标范围、招标内容、招标条件等进行进详细、具体的策划，拟订标书，开展斜昊瞳欢酝侗甑，挥推渥手省M.檬盗A12.际跋。俊（14）酝5冷亢褪口芾硝降冉邢殖】疾欤W装槊婵疾煲修欢酝侗昵榭童衅拦，提出书面评估意见。2.4同等条件下，应尽量选择企业类别或者工程类别高而取费较低的单位。2.5零星工程应当在两个以上的施工单位中，综合考察其技术力量、报价等进行选择。2.6垄断性质的工程项目（如水、电、气等）应竭力进行公关协调，最大程度降低造价。2.6施工合同谈判人员至少应包括工程、成本两方面的专业人员，合同条件必须符合招标条件，合同条款及内容概念应消晰，避免因工程紧而不签合同涂而2.7应建立健全施工队伍档案，跟踪评估其资信、技术力量等。4施工过程的成本控制1现场签证场签证要反复对照合同及有关文件规定谨慎处理。场签证必须列清工程部位及工程量，并由甲方现场工程师和成本部造价工程师以及监理单位现场管理人员共同签名，其中甲方成本部人员必须对二塘俊郛涸莺压亍1.3现场签证必须按当时发生当时签证的原则，十四日内办理完毕，严禁事后补签。签证内容、原因、工程量必须清晰明了，涂改后的签证及复印件不得作为结算依据。1.4凡实行造价大包干的工程和取费系数中已计取预算包干费或者不可预见费的工程项目。在施工过程中不得办理任何签证。4.2工程质量与监理项目开工前，原则上应通过招标方式择优选择具有合法资格与有效资质等级的监理单位。监理单位应与所监理工程的施工单位和供货商无利益关系工程质量监控人员应要求监理单位密切配合，严格把关。一旦发现质量事故，必须组织有关部门详细调查、分析事故原因，提交事故情况报告及防即胧魅肥鹿试鹑尾6.酱僭鹑蔚，唬凑罩始毅棵湃峡傻窟槊蜗肝桨赣秤月洎怠U时姐氟肝桨赣。徊4.娴当赴浮应特殊重视隐蔽工程的监理和验收。隐蔽工程的验收.必须由项目部或者工程部、成本部人员联合施工单位共同参加并办理书面手续。凡未经验收签^模o笫徊坏靡魏徒肿碌拦^蝴匚而R喂乙萄械占锹及此承蚪姓恚媛牍二碳际醯蛋浮3工程进度款3.1原则上不向施工单位支付备料款.确需支付者应不超过工程造价的15%.并在工程进度款支付到工程造价50%时开始抵扣预付备料款。3.2工程进度款的拨付应当按下列程序办理：施工单位按月报送施工进度计划和工程进度完成月报表；工程、成本部门会同监理对照施工合同及进度计划，审核工程进度内容和完工部位（主体结构及隐蔽工程部份须提供照片）、工程质量证明等资料成本部门整理审核工程进度量；报分管领导审核；经财务部门审核后按有关批准程序付款并登记付款台帐；.3工程进度款支付达到工程造价75%时原则上应住手付款，预留至少10%工程尾款和5%保修款以便掌握最终结算主动权。5工程材料及设备管理项目开工前，设计或者工程管理部门应及时列出所需材料及设备消单，普通按照下列原则决定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以魅罚杭追侥昔业揭患督u敏谐）摹⑮薪诿像凹苹副甑摹（15）刑厥庵柿恳蛾图那电《 冉洗蜻牟牧虾蜕璞福K敌屑坠匕蚣锥丁夜 淑明敌乙供。2实行甲供或者甲定已供的材料和设备应尽量不支付采购保管费。应按工程实际进度合理安排采购数量和具体进货时间，防止积压或者造成窝工现象。甲供材料、设备的采购必须进行广泛询价，货比三家，也可在主要设备和大宗建材采购上采用招标方式.在质量、价格、供货时间均能满足要求的疤嵯拢P日找韵铝刑卷褐湃范（1L醯，唬能够实行赊销或者定金较低的供货商；愿意以房屋抵材料款，且接受正常楼价的供货商；能够到现场安装，接受验收合格后再付款的供货商；售后服务和信誉良好的供货商；工程管理部门对到货的甲供材料和设备的数量、质量及规格，要当场检查验收并出具检验报告，