诺水河至光雾山公路（米仓大道）项目环境影响报告书

诺水河至光雾山公路（米仓大道）环境影响报告书（重新报批）编制时间：2022年11月目录第③按2类标准，公路主线在平路堤情况下，运营近期、中期、远期昼间达标距离分别为主线路沿外11m~16m、16m~23m、21m~32m；夜间达标距离近期、中期、远期分别为路沿外29m~41m、41m~61m、56m~85m；公路连接线在平路堤情况下，运营近期、中期、远期昼间在连接线路沿外5m内即可达标；夜间达标距离近期、中期、远期分别为路沿外<5m、<5m~9m、5m~12m。=4\*GB3④沿线的28处声环境敏感目标中，营运近期不超标的声环境敏感目标25处，超标的声环境敏感目标3处；中期不超标的声环境敏感目标24处，超标的声环境敏感目标4处。远期不超标的声环境敏感目标22处，超标的声环境敏感目标6处。=5\*GB3⑤敏感目标超标的主要原因是距离公路较近、敏感目标与路线高差不大，且敏感目标与公路之间遮挡较少。⑥运营中期，在公路两侧4a类标准区域将有约23户72人受到交通噪声的影响，而出现声环境超标现象。2类区域超标敏感目标未临江小学，其受影响的有学生208人，教师23人，夜间学生住宿70人。（2）拟采取环保措施施工期根据实际情况在敏感目标附近路段应设置临时声屏障等降噪措施。选用低噪声的施工机械和工艺，加强施工设备的维护和保养；高强度噪音的施工机械设备场地，在靠近敏感目标一侧设置隔声挡板或吸声屏障；施工期对于距离公路200m以内分布有的居民区、学校敏感目标的路段，强噪声的施工机械夜间（22﹕00～6﹕00）在这些路段应停止施工作业；施工车辆在经过各敏感目标路段时禁止鸣笛。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持。应尽量避免将施工生产生活区设置在声环境敏感目标附近。运营期噪声污染防治措施费用总计940万元。其中对4处敏感目标推荐采取修建声屏障降噪，共计修建声屏障3000延米，投资840万元，声屏障材料可采用彩钢夹心板或轻骨料隔声板等。对营运超标四垭敏感目标采取定期跟踪监测的措施，并预留噪声治理费用100万元。环境空气（1）环境空气预测结果①公路施工期主要的环境问题是TSP污染。若稳定土拌和采用站拌工艺、站场设置远离环境空气敏感目标，注意工人的劳动保护，对施工道路和运输材料道路洒水，及时清扫路面，运输筑路材料的车辆加盖蓬布，料场远离居民点并遮盖，路基填筑时及时洒水，则其不利影响可得到一定的控制。②根据近几年已建成公路的竣工环境保护验收综合结果，汽车尾气对环境的影响范围和程度十分有限，其中TSP扬尘主要源于环境本底，路面起尘贡献值极小；NO2等均不存在超标现象。随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，以及新能源汽车的大面积普及，公路对沿线空气质量带来的影响轻微。拟建公路工程规模、沿线服务设施未发生重大变化，因此拟建公路对大气环境的影响较原环评未发生较大变化，公路对沿线空气质量带来的影响轻微。=3\*GB3③在自然通风状态下，项目所设中、短隧道不同位置在各运营期均达标；从运营期的隧道空气污染防治和运营安全考虑，长隧道和特长隧道在运营期应安装纵向机械通风设备，并保证隧道通风风速达到相应的设计风速。（2）拟采取环保措施①拌和站站场设置远离环境空气敏感目标，注意工人的劳动保护，对施工道路和运输材料道路洒水，及时清扫路面，运输筑路材料的车辆加盖蓬布，料场远离居民点并遮盖，路基填筑时及时洒水，则其不利影响可得到一定的控制。②在公路两侧，特别是敏感目标附近多植树、种草。这样，既可净化吸收车辆尾气中的污染物，又可美化环境和改善公路沿线景观。固体废物（1）在项目施工期间，产生的生活垃圾，采取对生活垃圾的分类化管理，聘请专人定期清除垃圾。拆迁房屋、建筑物的建筑垃圾部分用于施工营地和临时占地中场地平整，剩余固废同废弃土石方进行处置。（2）拟建公路沿线驿站、养护工区、收费站应设垃圾桶收集固体废物，集中收集后运往沿线各区县生活垃圾处理场统一处理。地下水环境（1）施工期的主要工程行为为隧道开挖、洞内降尘冲洗废水，建筑物修建，隧道主体衬砌喷锚和附属设施的修筑。施工期的污染源主要来自施工过程中施工机械跑冒滴漏产生的油污污染、施工人员产生的生活废水若收集处理不当进入地下系统后可能对地下水造成污染。环评建议采取如施工区建临时旱厕，收集生活污水运至污水处理场统一处理；混凝土拌和废水、车辆冲洗废水中泥沙和石油类含量较高，应在施工场地设置临时沉沙池，经隔油沉淀处理后全部循环利用，不外排；散料堆场采取覆盖措施等措施后，隧道施工对地下水环境影响甚微。（2）本项隧道施工排水将对区域地下水资源量产生一定影响。根据项目可研资料，本项目隧道排水将排泄区内最低排泄基准，隧道施工排水仅改变该部分地下水的径流条件及排泄方式，而对区域水资源量影响较小。（3）隧道施工过程中，双峰隧道、岳家梁隧道和张家湾隧道进、出口洞段施工及运营期，须于隧道上方实施人工浇灌，补充因隧道排水损失的地下水，保证隧址区植被正常生长。环境风险分析根据模拟预测，公路营运期运输化学危险品车辆在大桥段水域和沿河路段发生引起水体化学污染的事故风险概率较小，即使在远期交通量最大的路段，其概率也只有0.021892次/年。但由概率理论，这种小概率事件的发生是随机的。本项目建成后，运输车辆跨越的主要水体有大黑木沟、鲁家河、诺水河、陈家河、蒲家河、大河及其支流等。虽然从预测结果分析，拟建公路全线发生危险品运输事故的概率较小，但是一旦发生危险品运输翻车泄漏事故，对沿线广布的支流水质及生态环境将造成污染和破坏，因此，必须采取措施减少危险品运输风险，制定危险品运输事故污染风险防治措施及应急预案。环境影响经济损益分析本项目环保费用的经济效益为E=2.52，工程的环保投资效益是比较明显的。环保投资拟建公路环保总投资为49084.98万元，工程环保总投资费用占工程总投资（129.8亿元）的3.8%。公众参与诺水河至光雾山公路（米仓大道）环境影响报告书及相关公众参与说明材料已进行公示。本次公众参与调查采用网上公示、报纸公示、现场张贴和网上下载调查表的方式，收集项目所在地周边群众对工程建设，特别是对工程环境保护的意见和建议。在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后，在7日内建设单位向公众进行了公告。建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》的有关规定，在巴中市文化旅游发展集团有限公司（建设单位上级单位）网站上发布了有关本工程的环评影响评价信息公告。环评单位完成环评报告书征求稿的编制后，建设单位根据环境影响评价公众参与办法，在巴中市文化旅游发展集团有限公司（建设单位上级单位）网站上发布了有关本工程的第二次环评影响评价信息公告。同时也提供了环评报告书征求稿全文的下载。在第二次公示期间，建设单位在《巴中日报》刊登相关公示信息，同时在工程建设所在驻地建设现场张贴公示。在本工程环境影响报告书编制完成后，建设单位于2022年12月15日起在巴中市文化旅游发展集团有限公司（建设单位上级单位）网站以网络公告的形式向公众发布报告书（公示稿）全文以及公众参与说明。截止环评报告送审前，未收到公众以邮寄或电子邮箱形式发送的公众意见调查表，也未收到公众反馈电话。综合评价结论诺水河至光雾山公路是《巴中市综合交通运输“十三五”发展规划》规划的普通国省干线中S301诺水河-光雾山的重要组成路段，项目的建设符合四川省省道路网规划，工程实施对完善区域公路及优化地区综合运输网、促进社会经济发展具有重要意义。在施工图阶段，考虑施工安全的问题，四川省交通运输厅批准同意将自然保护区内的4个隧道开挖掘进方式由环评批复的单向掘进变更为双向掘进，因此不可避免地在自然保护区内设置施工场地等临时工程，但是未设置弃渣场等临时设施。在项目前期施工过程中，项目存在环评措施落实不到位、施工作业管理不规范、侵占河道等生态环境问题，目前，项目正在进行停工整改。在后期建设中应加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工，尽可能减少工程