00-00-安全生产责任制管理办法

PAGEPAGE10安全生产责任制管理办法第一章总则第二条术语和定义一、 安全生产责任制安全生产责任制是企业的一项基本管理制度主要指企业的各岗位对安全生产所负责的工作和应承担的责任的一种制度，以下简称“责任制。二、 各部门：公司职能机关、分公司和事业部。三、 到位标准在本制度中指在安全生产过程中履行安全生产责任制的行为和活动的具体要求。四、 引用文件《中华人民共和国安全生产法。第二章职责第三条职责一、 公司总经理负责组织制订和签发本公司各级责任制对本公司领导班子成员进行责任制的沟通与评估。二、 公司副总经理负责对分管部门经理进行责任制的沟通与评估。安全部四、 各部门经理负责本部门员工岗位责任制的编制、沟通与评估。五、 项目经理负责本项目员工岗位责任制的沟通与评估。第三章管理程序第四条责任制的制订、修订与发布一、 公司总经理应根据公司安全生产需要，作出责任制制订和修订的决定。二、 质量安全部经理接受责任制任务后，应在2个工作日内组织编制完成制订和修订计划。三、 安全生产领导小组应组织开展以下具体工作：(一) 在5个工作日内组织编制完成责任制制订和修订方案。(二) 在20个工作日内组织完成公司领导、各部门领导责任制初稿的制订和修订工作。(三) 收集汇总安全生产领导小组成员讨论决议个工作日内组织完成公司领导各部门领导责任制的修改工作。四、 各部门经理应根据责任制制订和修订方案，组织开展以下工作：(一) 在20个工作日内组织完成本部门员工岗位责任制的制订修订内部审查及员工意见征求工作。(二) 依据内部审查结果及员工建议个工作日内组织完成本部门员工岗位责任制的修改工作，并上报质量安全部。五、 各岗位人员的安全生产责任制应包括：(一) 安全生产职责；(二) 到位标准；(三) 权限与义务。六、 各岗位人员的安全生产到位标准应包括：(一) 贯彻、落实政策法规的行动；(二) 组织，参加的安全生产活动；(三) 执行安全生产的巡视，检查；(四) 参与风险评估研究；(五) 参与体系的内审；(六) 对评估发现问题的处置；(七) 对纠正行为的实施进行回顾；(八) 参加应急演练与救援；(九) 参与安全事故调查；(十) 对安全生产风险管理体系进行回顾；(十一)日常事务包括与相关方沟通安全生产问题。七、 安全生产领导小组应组织收集汇总各部门岗位人员的责任制后应在20个工作日内完成组织评审及修改，并传送质量安全部。八、 质量安全部经理应在10个工作日内组织完成责任制的复审及修改工作并提交公司安全生产第一责任人。九、 公司总经理应在20个工作日内组织安全生产领导小组对责任制进行审定签发。十、 审定后的责任制，应交由质量安全部经理，质量安全部经理应组织在5个工作日内以文件形式进行发布。第五条责任制的沟通一、 责任制沟通应遵循逐级沟通的原则。二、 公司总经理应在5个工作日内，对副总经理、财务总监、总经理助理进行责任制的沟通。特别关注新提拔的总经理助理，确保其理解并接受。三、 公司副总经理应在5个工作日内对分管的部门经理进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层干部，确保其理解并接受。四、 各部门经理应在5个工作日内对本部门副经理、专职安全员、项目经理进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层副职、专职安全员、项目经理，确保其理解并接受。五、 项目经理应在5个工作日内对本项目人员进行责任制沟通。特别关注新上岗、转岗的员工，确保每个员工理解、接受并履行其责任制。六、 各岗位人员均应熟悉并理解自己的安全生产职责有疑问时逐级向上反馈上级应做好沟通和解释。各级人员责任制的沟通应做好记录。第六条责任制的培训一、 安全生产责任制培训应纳入部门级安全教育。二、 安全生产责任制培训至少每年进行一次，由部门自行组织。三、质量安全部负责对各部门责任制培训情况进行监督、考核。第七条责任制的执与评估一、 各岗位人员应严格按岗位责任制履行岗位职责。二、 公司总经理每年应对副总经理财务总监总经理助理的责任制履职情况进行评估，并将履职评估情况通知质量安全部。三、 公司副总经理每年应对分管部门负责人的责任制履职情况进行评估并将履职评估情况通知质量安全部。四、 部门经理每年应对分管副职部门专责项目的责任制履职情况进行评估汇总本部门各岗位履职情况报送质量安全部。五、 项目经理每年应对项目员工的责任制履职情况进行评估并将评估情况报送部门经理。六、 各级岗位责任制的评估结果，应向当事人进行反馈。第八条责任制修订发起一、 质量安全部经理每年应结合岗位需求及履职评估情况对公司各岗位的责任制进行回顾，对发现的问题或不足，按安全生产责任制管理流程进行纠正或更新。二、 当部门或岗位职责发生变化时，质量安全部负责人应在1个月内，向公司总经理提出责任制修订建议，并按安全生产责任制管理流程组织修订和更新。第九条责任制的考核一、 人力资源部结合岗位履职评估情况对安全生产责任制进行考核考核参照公司年度《安全生产责任制》执行。二、 各级岗位责任制的沟通应做好记录，记录至少保存3年。第十条本办法由质安全部负责解释。第十一条本办法自发布之日起执行。第十二条附件1、安全生产责任制。附件1安全生产责任制一、 安全生产责任制规定(一) 总经理是我公司安全生产第一责任人，对公司的安全生产工作负全面责任。(二) 各副总经理领导根据行政分工，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。(三) 各部门经理是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作负总责。(四) 专（兼）职安全员对本单位安全生产工作负管理责任。(五) 项目经理是项目的安全生产第一责任人，对项目安全生产负责。(六) 全体员工要认真遵守本岗位安全操作规程，认真履行本人、本岗位的安全职责。二、 各部门安全生产责任制(一) 公司安全生产领导小组12345、建立健全各级领导和部门的安全生产责任制，并监督落实；67、组织大型安全生产宣传教育活动，推动公司安全生产宣传、教育工作；89、组织召开公司安全生产工作会议及表彰大会；10、 组织重大安全生产问题的调查、研究、评估及防护措施的制定；11、 组织、参与生产安全事故的调查及处理工作；12、 定期召开安全生产管理领导小组会议听取安全生产情况汇报研究安全生产突出问题的解决办法和落实措施；13、 任命各级安全生产责任人。(二) 办公室1234、按照目标指标及管理措施，对公司环境运行管理情况进行检查。5、废弃物和危险废弃物登记管理及处置。6、水电能耗的统计及分析，并制定节能措施。7、负责测量设备及电动、电热工具的购置及日常使用管理。8、负责公司安全生产相关文件、资料的收集归档。9、负责本部门危险源及环境因素的辨识。(三) 质量安全部一、 贯彻执行国家以及地方有关安全生产的法律法规技术标准规范和方针政策和公司有关安全生产规章制度；二、 负责与各部门及员工签订年度安全生产责任书项目立项后与项目部签订各级安全生产责任书；三、 负责公司安全生产管理制度及相关知识的培训和教育宣传协助人力资源部做好安全生产业绩考核工作；四、 负责定期更新安全生产方面适用的法律法规及其他要求，负责与相关的政府部门、法规部门和管理部门等进行信息交流、协商、沟通；五、 负责公司年度环境和安全目标指标及控制措施的制定并报安全生产领导小组审批后执行；六、 组织公司年度应急预案及演练的方案制定及实施，参与实施效果的评价；七、负责编制公司年度安全生产工作总结及体系运行报告；八、 负责审核工程项目施工组织设计；九、 对项目部的安全管理制度实施与运行情况进行检查、监督和考核；十、 负责组织公司部门开展危险源及环境因素辨识及评价。编制对危险源的控制措施，并制定公司项目重要危险源和重要环境因素的控制措施；十二、监督检查工程现场废弃物和危险废弃物处置情况；十三、建立测量设备及电动、电热工具的台账，负责检测并记录；十四、负责工伤事故的上报及依据权限组织或参与（配合）工伤事故的调查和鉴定工作。(四) 采购部1、贯彻执行国家以及地方有关安全生产的法律、法规、技术标准、规范和方针、政策和公司有关安全生产规章制度；2、负责及时与供货单位、劳务分包单位签订相关方协议，并提交分公司；3、负责本部门危险源及环境因素的辨识。4、配合做好安全生产业绩考核和安全教育培训工作，协助做好应急预案演练工作。(五) 财务部1、贯彻执行国家以及地方有关安全生产的法律、法规、技术标准、规范和方针、政策和公司有关安全生产规章制度；2、应按上级规定将公司及项目部年度安全技术措施费以及劳保用品、保健、高温、宣传、教育、检测、奖励等所需资金列入安全生产财务计划，专款专用，确保经费的落实，并监督其合理使用。345、负责本部门危险源及环境因素的辨识。6、配合做好安全生产业绩考核和安全教育培训工作，协助做好应急预案演练工作。(六) 人力资源部1234、负责本部门危险源及环境因素的辨识。5、配合做好安全生产业绩考核和安全教育培训工作，协助做好应急预案演练工作。(七) 产业研究院12、组织开展对安全管理人员及特种作业人员的安全培训取证考核等工作；3、负责本部门危险源及环境因素的辨识。4、配合做好安全生产业绩考核和安全教育培训工作，协助做好应急预案演练工作。(八) 分公司/事业部12、在进行合同洽谈时，须在合同中明确分包施工单位的安全管理职责；345、负责编制项目施工组织设计方案，应有环境保护及安全保障措施内容；67、按规定对分包单位安全管理工作进行有效的监督；8910、 严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则；11、 组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备；12、 负责本部门危险源及环境因素的辨识全面识别施工现场交叉作业涉及的环境及危险源。13、 配合做好安全生产业绩考核和安全教育培训工作，协助做好应急预案演练工作。三、 岗位人员安全生产职责(一) 法人代表安全生产责任制1、公司法定代表人，是公司安全生产的第一责任者，对本公司安全生产负全面领导责任。2、认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产的方针政策和法律法规、规范。34、领导编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。5、组织建立健全和完善公司的各项安全生产管理制度、奖惩办法及生产安全事故应急救援预案。678(二) 公司总经理安全生产责任制123、领导制定和实施公司中、长期整体规划和年度生产经营工作计划。45、根据本企业特点组织制定本企业的各项安全管理规章制度及操作规程。6789(三) 分管安全副总经理安全生产责任制1、在法定代表人、总经理领导下，认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，落实本公司各项安全生产管理制度，实施公司安全生产动态控制，对公司安全生产工作负直接领导责任。2345678、审核安全技术管理措施，审批公司安全技术措施经费的使用计划。910、 组织开展生产安全事故应急救援预案的各项工作。11(四) 分管采购副总经理安全生产责任制1234、定期组织材料、设备安全大检查，对查出的安全隐患，督促及时整改。(五) 分管人力资源副总经理安全生产责任制12(六) 质量安全部经理安全生产责任制123、根据公司的具体情况，组织修订各项安全管理制度，经总经理批准后组织贯彻实施；456、负责组织重伤以上事故调查、分析、处理和上报；78、负责组织开展安全生产教育活动，总结、交流和推广安全生产经验；9、负责组织进行对现场环境保护工作监督检查协调外部关系；10、 负责组织对安全设施进行监督检查和鉴定劳保用品负责制定劳保用品的配备标准，并对其执行情况进行监督；11、 负责本部门人员的业务培训工作配合其他部门定期组织特种作业人员培训取证工作和其他安全教育工作。(七) 分公司/事业部经理安全生产责任制1、是本部门的安全生产第一责任者，对本部门工程的安全生产、文明施工负总责任；234567、督促项目部及时整改检查部门提出的问题。8、定期组织安全员及时真实的向公司汇报安全生产情况和措施落实情况；910、 定期研究解决安全生产中上级部门及安全员检查出的各项问题和其它问题做到存在隐患不施工；11、 组织审批安全技术措施计划及各专项方案的落实情况并贯彻实施；12、 每月定期和不定期组织安全检查重点检查安全方案安全技术措施及安全技术交底的编制和落实情况；现场防护情况；现场和生活区临时用电规范合格情况；安全教育培训情况；防火措施的制定和落实情况；文明施工措施落实情况；施工机械和机具的维修保养和运行情况等方面的检查；13、 组织对职工进行职业健康安全和环境保护的遵守纪律教育。14、 督促各级人员和各施工队职工做好本职范围内安全工作。15、 组织进行各分部分项防护措施及临电架体机械等各项验收验收合格后方许使用，总结与推广安全生产经验。(八) 项目经理安全生产责任制1234567、负责识别项目现场危险源及环境因素，制订相应控制措施，并付诸实施；8910111213141516、不违章作业，不违章指挥，不强令工人冒险作业，同时有权拒绝违章指挥；17(九) 施工员安全生产责任制1、施工员对所管工程安全生产负直接责任，认真落实项目的各项安全生产管理制度；23、组织实施安全技术措施，对作业人员进行安全技术交底；组织开好班前安全生产交底会和安全班组活动；4、不违章作业，不违章指挥，不强令工人冒险作业，同时有权拒绝违章指挥；5678910、 监督施工人员每天做到“工完场清；11、 发生工伤事故要立即组织抢救伤员，保护现场，防止事故扩大和蔓延。做好记录，参与分析事故原因，从中吸取教训，改进工作；(十) 材料员安全生产职责12（试验报告34、定期与安全员、库管员对进场的防护设施进行检查，对腐朽、破损、失修或不合格材料，及时报废更新，不得迁就凑付使用，酿成隐患。5、要积极学习安全材料业务知