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文档简介
建设项目环境影响报告表项目名称:年产8亿只标签纸项目建设单位(盖章):宿迁飞达印务科技有限公司编制日期:2022年9月江苏省生态环境厅《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称—指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点—指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别—按国标填写。4.总投资—指项目投资总额。5.主要环境保护目标—指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议—给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制和分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见—由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见—由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。PAGE31一、建设项目基本情况项目名称年产8亿只标签纸项目建设单位宿迁飞达印务科技有限公司建设性质新建行业类别及代码C2319包装装潢及其他印刷占地面积(平方米)4000绿化面积/总投资(万元)13000其中:环保投资(万元)31环保投资占总投资比例0.24%评价经费(万元)/预期投产日期2020年12月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等):详见表1-2“主要设备”、表1-3“原辅材料”。水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水(吨/年)528燃油(吨/年)--电(千瓦时/年)10燃气(Nm3/a)--燃煤(吨/年)--蒸汽--排量及排放去向:实行雨污分流制,本项目无生产废水产生,生活污水422.4m3/a,依托现有化粪池处理后排入园区污水管网,最终进入宿迁富春紫光污水处理有限公司深度处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后外排到西民便河。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况:无工程内容及规模(不够时可附另页)1、项目由来宿迁飞达印务科技有限公司拟投资13000万元在宿迁市宿城经济开发区南区四海路5号,建设年产8亿只标签纸项目,项目租赁江苏朗瑞激光成套设备有限公司标准厂房,建筑面积约为4000㎡,购置印刷机、涂胶机、分切机、模切机等生产及辅助设备15台(套),购买原纸、PP薄膜、压敏胶、UV油墨等原辅材料,建成后形成年产8亿只标签纸纸质印刷品的生产能力。目前本项目属于筹建阶段,未开工建设。根据《中华人民共和国环境影响评价法》(第77号主席令)、《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令)、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)和《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》(生态环境部令第1号)等有关规定,本项目属于“十二、印刷和记录媒介复制业30印刷厂;磁材料制品中的全部类”,需编制建设项目环境影响报告表。我单位接收委托后,进行资料收集、现场踏勘,依据环境影响评价技术导则和技术规范的要求编制了本项目的环境影响报告表,报请环保主管部门审批,以期为项目实施和环境管理提供依据。2、产业政策相符性本项目对照国家发展改革委第29号《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》及《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》部分修改条目,不属于鼓励类、淘汰类、限制类项目。本项目已取得宿迁市宿城区发改局的项目备案证,备案证号为:宿区发改备[2020]54号。因此本项目符合国家和地方产业政策要求。3、选址规划相符性项目位于宿迁市宿城经济开发区南区,项目用地属工业用地范围,宿城经济开发区产业定位以服装、纺织、电子、机械、加工、建材、食品等劳动密集型产业为主导。本项目属于其他印刷行业,与园区产业定位相符,且租用现有的标准厂房,用地性质为工业用地,符合园区用地规划。综上所述,本项目符合国家及地方法律法规及相关产业政策要求。4、主要建设内容(1)项目概况宿迁飞达印务科技有限公司成立于2017年11月,原来位于宿豫区,是销售公司。现注册在江苏宿城经济开发区南区四海路5号。项目租赁江苏朗瑞激光成套设备有限公司的厂房,建筑面积4000平方米。本公司专业生产酒类不干胶标签(白酒不干胶标签、红酒不干胶标签)等新型材料产品。购置印刷机、涂布机、分条机、模切机等生产及辅助设备15台(套),购买原纸、PP薄膜、压敏胶、油墨等原材料,建成后形成年产8亿只标签纸的规模,(2)项目产品方案本项目产品方案见表1-1。表1-1产品方案序号工程名称(车间、生产装置或生产线)产品名称产量年运行时数1标签纸生产线标签纸8亿只/年1920h(3)主要设备本项目主要设备见表1-2。表1-2主要设备一览表规格型号中特速霸六色轮转印刷机31.31日本太阳牌全轮转印刷机40.21柔板印刷机211不干胶水胶涂布机81方兴涂胶机7.51高速分条机42自动不干胶商标高速模切机3.52全自动高速模切机3.82自动分切机34品检机1.32(4)原、辅材料项目主要原、辅材料见表1-3。表1-3主要原辅材料消耗一览表原纸--17吨PP薄膜聚丙烯13吨UV油墨*/0.8吨压敏胶乙烯-醋酸乙烯聚合物5吨表1-4主要原辅材料理化性质序号名称理化性质备注1PP聚丙烯(Polypropylene,简称PP)是一种半结晶的热塑性塑料。具有较高的耐冲击性,机械性质强韧,抗多种有机溶剂和酸碱腐蚀。密度0.86~0.96g/cm3,无味,无毒,具有优良的耐低温性能(最低使用温度可达-100~-70°C),化学稳定性好,能耐大多数酸碱的侵蚀(不耐具有氧化性质的酸)。/2乳液型丙烯酸酯压敏胶水性胶的一种,胶粘成分一般是丙烯酸烷基酯,其均聚物玻璃化温度较低,称为软性单体。内聚成分是一些硬性单体,是共聚物的骨架成分,其均聚物玻璃化温度较高。水分45%,丙烯酸丁酯51%,其余助剂占4%。水性胶3UV油墨是一种环保油墨,干燥速度快,光泽好,色彩鲜艳,耐水、耐溶剂、耐磨性好的油墨,主要成分包括有机颜料(2%-10%)、预聚物(10%-30%)、丙烯酸树脂(40%-60%)、光引发剂(5%-10%)和其它助剂(5%)等,UV油墨使用时挥发性成分是光敏剂,比例小于10%,相对传统油墨物理性质稳定,不易燃,无爆炸危险,无腐蚀性及挥发性,略有异味,运输可按普通货物运输。/(5)主体及公辅工程项目主体及公辅工程详见表1-5。表1-5主体及公辅工程一览表类别建设名称设计能力备注主体工程生产车间1500m2租赁辅助及贮运工程仓库2000m2办公区500m2公用工程给水528t/a由市政管网供应排水422.4t/a雨污分流。依托原有管网。供电10万kWh/a市政电网供应环保工程废气有机废气集气装置+二级活性炭吸附装置+15米排气筒新建废水生活污水--依托原有化粪池噪声治理合理布局、厂房隔声、加强绿化达标排放固废处置一般固废收集满足管理要求危废仓库5m2交资质单位处置(6)职工人数及工作制度本项目职工22人,年运行240天,单班8小时工作制,年运行时间1920小时。5、平面布置及合理性分析本项目租赁江苏朗瑞激光成套设备有限公司标准厂房,租赁厂房总建筑面积为4000m2。厂房内设专用的消防通道,以满足消防要求。厂房西北侧依次布置办公室、打包房、打样室、网印区、晒板区,厂房南侧为原料、半成品仓库区,厂房功能分区明确、流线组织合理,利于厂区管理。综上所述,建设项目厂区平面布置合理、紧凑,能够满足生产需要。具体见本项目厂区平面布置图。6、环保政策符合性表1-6项目与《江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》(苏政办发〔2017〕30号)的相符性要求项目情况是否符合2017年底前,包装印刷、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业,全面使用低VOCS含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂…包装印刷行业使用水性、醇溶性、大豆基、紫外光固化等低VOCS含量的油墨替代。2017年底前,完成包装印刷行业重点企业VOCS综合治理。2018年底前,基本完成包装印刷行业综合治理。无溶剂、水性胶等环境友好型符合技术替代比例高于70%。有机溶剂的转运、储存等环节,采取密闭措施。加强有机废气分类收集与处理,收集的废气采取回收、焚烧等末端治理措施。本项目为印刷业,使用UV油墨,属于低VOCS含量的油墨。本项目采用集气罩收集+二级活性炭吸附装置处理有机废气。符合综上所述,本项目符合《江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》(苏政办发〔2017〕30号)相关要求。表1-7项目与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》(苏环办2014[128]号)的相符性要求项目情况是否符合所有产生有机废气污染的企业,应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备,对相应生产单元或设施进行密闭,从源头控制VOCs的产生,减少废气污染物排放。项目本项目采用密闭工作间符合鼓励对排放的VOCs进行回收利用,并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集,并采用适宜的方式进行有效处理,确保VOCs总去除率满足管理要求,其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%,其他行业原则上不低于75%。废气处理的工艺路线应根据废气产生量、污染物组分和性质、温度、压力等因素,综合分析后合理选择,具体要求如下:1、对于5000ppm以上的高浓度VOCs废气,优先釆用冷凝、吸附回收等技术对废气中的VOCs回收利用,并辅以其他治理技术实现达标排放。2、对于1000ppm~5000ppm的中等浓度VOCs废气,具备回收价值的宜釆用吸附技术回收有机溶剂,不具备回收价值的可釆用催化燃烧、RT0炉高温焚烧等技术净化后达标排放。当采用热力焚烧技术进行净化时,宜对燃烧后的热量回收利用。3、对于l000ppm以下的低浓度VOCs废气,有回收价值时宜采用吸附技术回收处理,无回收价值时优先采用吸附浓缩-高温燃烧、微生物处理、填料塔吸收等技术净化处理后达标排放。4、含恶臭类的气体可微生物净化技术、低温等离子技术、吸附或吸收技术、热力焚烧技术等净化后达标排放,同时不对周边敏感保护目标产生影响。5、对含尘、含气溶肢、高湿废气,在采用活性炭吸附、催化燃烧、RTO焚烧、低温等离子等工艺处理前应先采用高效除尘、除雾等装置进行预处理。6、对于高温焚烧过程中产生的含硫、氮、氯等的无机废气,以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理工艺过程中所产生的含有机物的废水,应处理后达标排放。废吸附剂应按照相关管理要求规范处置,防范二次污染。本项目采用UV油墨,主要成分为乙醇,产生的有机废气(乙醇)通过集气装置+二级活性炭吸附装置处理后15m排气筒排放,收集效率及处理效率均达到90%。符合含高浓度挥发性有机物的母液和废水宜采用密闭管道收集,存在VOCs和恶臭污染的污水处理单元应予以封闭,废气经有效处理后达标排放。产生的有机废气(乙醇)通过集气装置+二级活性炭吸附装置处理后15m排气筒排放,收集效率及处理效率均达到90%。符合企业应提出针对VOCs的废气处理方案,明确处理装置长期有效运行的管理方案和监控方案,经审核备案后作为环境监察的依据。管理方案和监控方案应满足以下基本要求:1、采用焚烧(含热氧化)、吸附、吸收、微生物、低温等离子等方式处理的必须建设中控系统。2、采用焚烧(含热氧化)方式处理的必须对焚烧温度实施在线监控,温度记录至少保存3年,未与环保部门联网的应每月报送温度曲线数据。3、采用非焚烧方式处理的重点监控企业,可安装TVOCs浓度在线连续检测装置(包括光离子检测器(PID)、火焰离子检测器(FID)等,并设置废气采样设施。产生的有机废气(乙醇)通过集气装置+二级活性炭吸附装置处理后15m排气筒排放。符合综上所述,本项目符合《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》(苏环办2014[128]号)的相关要求。表1-8与《宿迁市2018年大气污染防治实施方案》相符性分析一览表《宿迁市2018年大气污染防治实施方案》的要求项目情况相符性1、严格VOCs执法监管。加强源头管控,严格涉VOCs项目环境影响评价,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。严格重点行业VOCs排放自动监测,逐步提升VOCs环保监管能力。6月底前,完成化工和表面涂装行业重点企业VOCs自动在线监测建设与联网工作。本项目采用UV油墨,主要成分为乙醇,产生的有机废气(乙醇)通过集气装置+UV光氧催化+活性炭吸附装置处理后15m排气筒排放,收集效率及处理效率均达到90%。相符综上所述,本项目符合《宿迁市2018年大气污染防治实施方案》的要求。表1-9《关于印发宿迁市重点行业环境准入及污染防治技术导则的通知》(宿环发[2017]162号)相符性分析文件要求本项目情况相符性分析采用涉表面涂装生产技术的新建、改建、扩建金属制品制作建设项目应入驻已通过规划环评审查的工业园区或工业集中区……选址位于宿迁市宿城经济开发区符合各类表面涂装及烘干产生VOCs废气的生产线应尽可能设置于密闭工作间内,集中排风并导入VOCs污染防治设施中进行处理,……本项目采用密闭工作间,安装集气装置+二级活性炭吸附装置处理有机废气。符合产生噪声的设备应安装隔声、降噪措施。本项目相关高噪声设备采用了隔声、降噪措施。符合产生的危废应按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)要求规范暂存,并委托有资质单位处理。本项目危废按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)要求规范暂存,并委托有资质单位处理。符合综上所述,本项目符合《关于印发宿迁市重点行业环境准入及污染防治技术导则的通知》(宿环发[2017]162号)的要求。表1-10《关于印发<宿迁市绿色工业项目建设条件>的通知》(宿经信发[2017]124号)相符性分析文件要求本项目情况相符性分析一(一)项目须采用轻量化、低功率、易回收等清洁生产工艺技术,应用自动化、智能化、绿色化程度较高的生产装备,须建设与污染物排放相配套的生产废水、废气、噪声处理设施。本项目所选用的设备均为新型生产设备,生产工艺成熟,自动化、智能化、绿色化程度较高,且建设与污染物排放相配套的生产废水、废气、噪声处理设施符合二(三)3.除了乡镇和化工园区承载的项目,其他工业项目原则上都要进各开发区,工业园区或产业集聚区。选址位于宿迁市宿城经济开发区符合综上所述,本项目符合《关于印发<宿迁市绿色工业项目建设条件>的通知》(宿经信发[2017]124号)的要求。表1-11《关于进一步明确涉VOCs建设项目环境影响评价文件审批工作要求的通知》(宿环办〔2020〕11号)相符性分析文件要求本项目情况相符性分析严格项目排放标准审查凡涉VOCs排放的建设项目,有行业标准应优先执行行业标准,无行业标准应执行国家、江苏省相关排放标准和参照执行《天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)等标准中最严格的标准。厂区内无组织排放应执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)VOCs特别排放限值。本项目VOCs排放没有行业标准。项目VOCs排放执行《天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)标准,厂区内无组织排放应执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)VOCs特别排放限值。符合二、规范项目原辅料源头替代审查禁止审批生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等建设项目环境影响评价文件。新报批环境影响评价文件的建设项目应使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,VOCs含量应满足《涂料中挥发性有机物限量》(DB32/T3500—2019)限值要求。建设项目应通过使用水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头控制VOCs产生量。本项目使用压敏胶,是一种低VOCs含量的胶粘剂,使用UV环保油墨,VOCs含量很低,VOCs含量应满足《涂料中挥发性有机物限量》(DB32/T3500—2019)限值要求。符合三、全面加强无组织排放控制审查对照《挥发性有机物无组织排放标准》(GB37822-2019),重点加强含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控评价审查。家具制造、包装、印刷、工业涂装、人造板制造、化工等重点行业的相关企业,涉VOCs物料全部采取密闭储存,物料转移、输送、配料、使用等作业环节应采取密闭设备或在密闭空间内操作,环境影响评价文件中应详细描述物料配料、转移、储存、使用、收集等环节所采用的工艺技术或措施。项目涉VOCs物料全部采取密闭桶装储存,使用后及时加盖处理,减少挥发。设备采用密闭措施,减少排放。符合四、提升末端治理水平和台帐管理按照“分类收集、集中处理、应烧尽烧”的原则,报批的环境影响评价文件应强化建设项目含VOCs有机废气的收集与处理评价,配套VOCs高效治理设施,应优先采用催化燃烧(RCO或CO)、蓄热式热氧化炉(RTO)、直燃式焚烧炉(TO)等处理技术,未采用焚烧处理技术或不适宜采用焚烧技术的应充分说明依据和原因。项目采用分类收集,集中处理措施,项目VOCs废气浓度较低,没有回收价值,且项目VOCs废气产生量很低,,不适宜采用采用催化燃烧(RCO或CO)、蓄热式热氧化炉(RTO)、直燃式焚烧炉(TO)等处理技术,项目采用二级活性炭吸附处理措施后,可以满足排放标准和环保要求。符合五、落实建设项目VOCs总量前置审核制度各县区(开发区、新区、园区)必须完成上年度VOCs总量减排任务方可审批辖区内的涉新增VOCs污染物产排的新建、改建、扩建、迁建项目。未完成VOCs总量减排任务的地区,暂缓其涉新增VOCs污染物排放的建设项目审批。严格涉VOCs产排的新建、改建、扩建、迁建项目的VOCs排放总量指标平衡,落实现役源2倍、关闭源1.5倍替代政策。本项目已经取得宿迁市宿城生态环境局VOCs排放总量指标平衡,落实现役源2倍、关闭源1.5倍替代政策。符合“三线一单”相符性分析(1)根据《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》,本项目位于宿城区经济开发区南区,属于重点管控单元。表1-12江苏省环境管控单元及生态环境准入清单管控单元要求分类内容本项目相符性分析江苏宿城经济开发区南区环境管控单元准入要求空间布局约束非产业定位项目一律不得引入,禁止引进电镀、化工、制革、化学制浆造纸等非产业定位项目,以及国家和地方经济政策、环保政策、技术政策禁止的项目。本项目不属于电镀、化工、制革、化学制浆造纸等行业,不属于国家和地方经济政策、环保政策、技术政策禁止的项目。污染物排放管控2020年宿迁市辖区PM2.5浓度不高于52微克/立方米,化学需氧量、氨氮排放量不超过18640.5吨/年、2300.6吨/年。本项目仅产生少量VOCs废气和少量生活污水环境风险防控建立环境监测预警系统,建立省市联动应急响应体系,实行联防联控。本项目属于纸质印刷品项目,设置废气处理措施处理,与环境风险防控要求相符。2)与《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)相符性分析根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号),全省陆域共划定15大类811块生态空间保护区域,并实行分级管理(分为国家级生态保护红线、生态空间管控区域2级)。国家级生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。生态空间管控区域以生态保护为重点,原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动,不得随意占用和调整。经查该通知附件《生态空间保护区域名录及分布图》,距离本项目最近的生态空间管控区域为“京杭大运河(宿城区)清水通道维护区”、“废黄河(宿城区)重要湿地”,区域主导生态功能分别为水源水质保护、湿地生态系统保护,属于生态空间管控区域。具体情况见表1-13。表1-13生态空间保护区域名录(相关摘选)红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积国家级生态红线保护范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积中运河(宿城区)清水通道维护区水源水质保护/一京杭大河宿城段,西起皂河镇七堡村(宿豫与宿城区界)至发展大道运河桥东侧150米处水域及其背水坡堤脚以内区域,自宿迁节制闸闸下250米起东止郑楼镇蒋庄村(宿城与泗阳界),含运河中间线以南水域及其一侧100米以内区域,城区部分仅到河流堤脚处。包括中运河饮用水源二级保护区和准保护区,二级保护区:一级保护区上、下游分别外延2000米的水域和陆域(上游宿城区石篓村向北至河边,下游位于中运河二号桥北侧150米处);准保护区:二级保护区上下游分别外延2000米范围内的水域和陆域(上游至骆马湖二线大堤附近,下游外延至市府东路运河桥向南约200米处)。不包括中运河饮用水源一级保护区/7.057.05废黄河(宿城区)重要湿地湿地生态系统保护/西自王官集镇朱海村至宿城区仓集镇与泗阳交界线废黄河中心线水域及其两侧100米以内区域,其中废黄河市区段:通湖大道至洪泽湖路以古黄河风光带周界为界,洪泽湖至项王路西止河岸,东至黄河路和花园路,项王路至洋河新区的徐淮路黄河大桥/14.1914.19经对比分析,生态空间保护区域“京杭大运河(宿城区)清水通道维护区”位于本项目所在地东侧,最近相对距离为1500m,相对距离较远,不在该生态空间管控区域范围内;生态空间保护区域“废黄河(宿城区)重要湿地保护区”位于本项目所在地西侧,最近相对距离为400m,不在该生态空间管控区域范围内(相对位置详见附图)。因此,本项目的建设不违背《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)及《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发〔2018〕74号)生态红线相关要求。②环境质量底线据《宿迁市2019年环境状况公报》,2019年,全市环境空气PM2.5、NO2、SO2、CO指标浓度同比下降,其中PM2.5浓度47μg/m3(扣除沙尘天气),同比下降9.6%,超额完成年度目标;SO2、NO2、CO浓度分别为8μg/m3、29μg/m3、1.2mg/m3,降幅为20.0%、3.3%和14.3%。但PM10、O3两项指标浓度分别为78μg/m3、180μg/m3,不降反升5.4%、7.8%。O3作为首要污染物的超标天数为69天,全年占超标天数51.1%,已成为影响全市空气质量达标的主要指标;PM2.5、PM10作为首要污染物超标占比分别为43.0%、6.7%。全市环境空气质量优良天数比例为63.0%,同比下降6.0个百分点,未达考核要求65.5%。根据《区政府办公室关于印发宿城区2019年大气污染防治实施方案的通知》(宿区政办发[2019]21号),为改善大气环境质量,工作任务如下:①产业结构优化调整:严格环境准入、调整产业布局、严控“两高”行业产能、整治“散乱污”企业、推进园区循环化改造;②能源结构调整:新增天然气量优先用于城镇居民生活和散煤替代,实现“增气减煤”、农村“煤改电”、煤炭消费总量控制、燃煤锅炉治理、燃煤锅炉治理、工业炉窑整治、发展清洁能源和新能源;③交通运输结构调整:优化调整货物运输结构,减少公路运输比例,大幅提升铁路运输比例、推广使用新能源汽车、推广使用新能源汽车、柴油货车污染治理等;④用地结构调整工程及面源污染治理:用地结构调整工程及面源污染治理、加强施工扬尘综合整治,实现工地喷淋、洒水抑尘设施“全覆盖”、加强道路扬尘综合整治,大力推进道路清扫保洁机械化作业、加强秸秆禁烧和综合利用、加强餐饮油烟防治、禁止露天焚烧、烧烤等;⑤深化工业污染治理:持续推进工业污染源全面达标排放,加大超标处罚和联合惩戒力度、严厉打击劣质煤销售使用、严厉打击劣质煤销售使用。水环境质量:纳污河流民便河未满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求,主要原因为部分居民生活污水未处理就直接外排,其次沿线农业面源污染、畜禽养殖等常年入河,给河道造成了一定的污染。为此,开发区全力推进六塘河整治,彻底实现“清流入城、清流出城”。一是进一步完善市政污水管网建设,全面收集沿线污水;二是全面开展河道综合整治,同时加强沿岸乡镇街道宣传整治工作,杜绝随意丢弃垃圾,还一个水清岸绿的西民便河;三是全面排查农业面源污染,强化畜禽养殖污染防治。随着政府部门加强规范化管理,西民便河水质将会逐渐改善。声环境:声环境达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。本项目废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。(3)资源利用上线相符性本项目所在地位于宿城经济开发区,水、电均在园区供给能力范围内,不会达到资源利用上线;项目用地为工业用地,符合当地土地规划要求,亦不会发到资源利用上线。因此,项目建设不突破开发区资源利用上线。④环境准入负面清单本次环评对照国家及地方产业政策和《市场准入负面清单(2019版)》进行说明,具体见表1-14。表1-14本项目与国家及地方产业政策和《市场准入负面清单(2019版)》相符性分析序号内容相关性分析1《产业结构调整指导目录(2019年本)》经查《产业结构调整指导目录(2019年本)》,项目项目产品、所用设备及工艺均不属于限制类和淘汰类,为允许类,符合该文件要求2《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》及修订经查《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》及修订,项目产品、所用设备及工艺均不属于限制类和淘汰类,为允许类,符合该文件要求3《限制用地项目目录(2012年本)》、《禁止用地项目目录(2012年本)》本项目不在《限制用地项目目录(2012年本)》、《禁止用地项目目录(2012年本)》中4《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》、《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》本项目不在《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》、《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》中5《市场准入负面清单(2019年版)》经查《市场准入负面清单(2019年版)》,本项目不在其禁止准入类和限制准入类中6宿城经济开发区南区产业定位:纺织、化纤(不含粘胶纤维)、服装加工、机械电子(不含电镀)、新型建材及仓储物流(含粮食加工,不含化工仓储),禁止引进化工、电镀、制革、化学制浆造纸等非产业定位的项目以及国家和地方经济政策、环保政策、技术政策禁止的项目项目属于其他印刷行业,与园区产业定位相符,用地性质为工业用地,符合园区用地规划由上表可知,本项目符合国家及地方产业政策和《市场准入负面清单(2019年版)》要求,综上所述,本项目符合“三线一单”要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目厂房为租赁,原有厂房早已空置,无原有污染。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):2.1.1地形、地貌宿迁市位于江苏北部,抵触鲁南丘陵与苏北平原过渡带,东界淮安市,西与徐州市毗邻,北与连云港接壤。全市总面积8555平方公里,其中陆地占77.6%,耕地面积453公顷,水面积占22.4%,市区面积136平方公里。全市地市自西北向东南坡降,平均海拔20m,最高海拔72.8m,最低海拔8.8m。宿迁地址构造属我国东部新华夏系第二沉降带,秦岭昆仑纬向构造带和淮阴山系形外带相互交会的部位,扬子淮地合的东苏北土凹陷区,基底为前震旦系泰山群变质岩类。上复有三系,第四系松散堆积层,第三系下部为峰山组,岩性以粉细砂和含砾中粗砂为主,局部间夹薄层黏土,上部为下草湾组,主要岩性为粘土、亚粘土、中细砂薄层。第四系自下而上为三层:第一层为冰水层,第二层为冲洪积层,第三层属海陆交替相沉积层。本市市区地震强度为8度。本项目所在地四周为平坦地区,周围地主主要岩性为粘土,地形地貌简单,无丘陵等复杂地形。2.1.2气候、气象宿迁市地处亚热带向温暖带过度地区,具有较明显的季风性、过渡性和不稳定性等特征。受近海区季风环流和台风的影响,冷暖空气交汇频繁,洪涝等自然灾害经常发生。境内多年平均气温14.1℃,七月份最高,平均达26.8℃,一月份最低,平均为-0.5℃,极端最高气温40℃,极端最低气温达-23.4℃,多年平均日照总时数为2291.6小时,无霜期208天。年最大降雨量1647.1mm(1963年),最小降雨量573.9mm(1978年),多年平均降雨量900.6mm。汛期(6~9月)雨量最大值1156.1mm(1963年)、最小值321.4mm(1996年),平均570.2mm。最大一日降雨量254mm(1974.08.12),最大三日降雨量440mm(1974.08.11~13)。理念平均相对湿度74%,最大相对湿度89%(1995.07),最小湿度49%(1968.02)。常年主导风向为SE,次主导风向为NE。其主要气象特征参数见表2-1。表2-1区域气象特征参数表气象要素数值气温多年平均气温(℃)14.2年平均最高气温(℃)26.8年平均最低气温(℃)-0.5极端最低气温(℃)-13.4极端最高气温(℃)40湿度历年平均相对湿度(%)74最大相对湿度(%)89最小相对湿度(%)49降水量最大降雨量(mm)1647.1最小降雨量(mm)573.9多年平均降雨量(mm)900.6霜无霜期(d)208日照总时多年平均数日照总时(h)2291.6风平均风速(m/s)2.9最大风速(m/s)水文市区主要河流有西民便河、古黄河和京杭大运河。古黄河原名“废黄河”,其由1128年洪水泛滥冲刷而成,1885年黄河改道后,废黄河不再通航。因其主要接纳市区部分居民生活污水和沿岸十几家工厂所排放的工业废水,自然稀释能力差,水源主要靠天然降雨,被称为“废黄河“。自从1998年起宿迁市政府就采取了疏浚、护坡、建污水处理站等措施,并将”废黄河”改名为“古黄河”。其最高水位13.7m,最低水位6.07m。西民便河全长54.5km,北起朱海水库,南至成子湖,河宽6m。骆马湖水和雨水是该河的清水来源,其主要水体功能为排污和行洪。全长68.85公里,排涝面积326.2平方公里。京杭大运河的宿迁段,北自新沂市窑湾镇流入我是境内,经泗阳新袁镇流入淮安市,全长约127.5公里,宽度自100~300m之间,平均水位9.29m。最低水位8.52m,水位分别由皂河、宿迁、刘老涧等节制闸控制。宿迁地下水资源较为丰富,200m千层地下水单井涌量达4000~5000吨/日,平原地平原地区浅层地下水单井涌量都在1000吨/日,浅层地下水储量为3.50亿吨,连深层承压水在内,地下水资源量达10亿吨,水质良好。新沂河是骆马湖泄洪入海河道,设计泄洪流量7000m3/s,新沂河滩面宽阔,两岸河堤间距1200~2000m。新沂河与其交汇河流沭河汇合于湖滨新区东端的宿豫区与沭阳县交界处,并在湖滨新区向东十多公里处分为南、北偏泓,其中北偏泓为省定排污通道。汛期过后,新沂河嶂山闸至与沭河交汇处的滩面全部裸露,仅在交汇处下游及南北偏泓有水通过。湖滨新区的工业污水与排入山东河的宿迁市区生活污水汇合集中处理后排入新沂河,再与沭河的山东来污汇合,进入新沂河北偏泓。本项目的收纳水体为西民便河,其水体功能为Ⅲ类水体。2.1.4自然资源与生态概况宿迁市植被以杨类占优势的温暖带落叶林为主,85%以上,其它树种有刺槐、中国槐、臭椿、柳、榆、桑、泡桐等;南方亚热带树种有山杨、刺楸等;果树有李、桃、杏、苹果、梨、枣、葡萄等;灌木有紫穗槐、野蔷薇、山胡椒等;长绿灌木有小叶女贞、刚竹、淡竹、紫竹等;藤本植物有木通、爬山虎、南蛇藤等;草本有狗尾草、蒲公英、苍耳等。农田的植被有水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、山芋、花生等作物。全市的成片林面积不断扩大,农田林网已经基本形成,其涵养水源、水土保持、防风固沙、减少水土流失的功能已经开始明显发挥作用。项目所在地近处无珍稀野生动植物分布。2.2社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):2.2.1历史简况、行政区划宿迁历史悠久,春秋战国时期为钟吾子国,秦汉时为下相县。东晋年间宿豫郡和宿豫县并置。隋文帝开皇三年,废宿豫郡存宿豫县,直至唐代代宗宝应元年因避李豫名讳改称宿迁县,沿用至今。1987年12月15日经国务院批准,宿迁撤县设市(县级),属淮阴市代管。又于1996年7月19日,国务院批准江苏省设立地级宿迁市。2.2.2社会经济概况2019年,宿迁市全力推动“六增六强”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。积极应对复杂多变的宏观形势和经济下行压力,经济运行呈现“稳中有进、稳中向好”的良好态势,总量实现突破。预计地区生产总值迈上3000亿元台阶,人均地区生产总值突破6万元;固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右。指标提速进位。列统的16项主要经济指标中,预计地区生产总值、贷款余额等10项指标增幅位居全省前列,一般公共预算收入、工业用电量等7项指标增幅高于上年。收入稳步提升。在减税降费大背景下,实现一般公共预算收入212.6亿元、增长3.1%;税收占比达84%,居苏北第一。预计全体居民人均可支配收入24889元、增长8.6%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8.3%、8.8%。2.2.3名胜古迹、历史文化宿迁市是我国文明发达较早的地区之一,有丰富的文物遗产,具有光荣的革命历史。宿迁历史上人文荟萃,是西楚霸王项羽、南宋名将魏胜、清朝民族英雄杨泗洪、中国人民解放军炮兵奠基者朱瑞的出生地。北宋著名科学家沈括,清代大诗人袁牧等曾在这里为官。刘少奇、陈毅、黄克诚、彭雪枫等曾在这里从事革命活动。境内的名胜古迹较著名的有项王故里、乾隆行宫。2.3宿城经济开发区南区概况1、地理位置宿城经济开发区南区位于宿迁市区环城南路南侧,北靠大学城及其研发基地,东以徐淮公路为界,紧临京杭大运河,西侧为古黄河风光带,总用地面积473.41公顷。一期启动区范围:东起徐淮公路,南到休闲路,西至古黄河风光带,北临环城南路,规划用地总面积约166.69公顷。2、用地规划区域用地包括工业用地、公共设施用地、居住用地、市政设施用地、道路广场、绿化用地和河流等六大类。工业用地以一类工业为主,不安排污染企业,提高各工业地块内绿化率,充分体现现代工业园区风貌;不同性质的企业相对集中,有轻微污染的企业与对环境要求较高的企业相对分离;3、产业发展战略园区先重点引进对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的一类工业项目,再逐步向西南方向引进对环境有一定干扰和轻污染的二类工业,原则上不引进三类工业项目。产业定位:以服装、纺织、电子、机械、加工、建材、食品等劳动密集型产业为主导,主要引进一类工业项目,各类相关基础设施、公共服务设施配套完善的,道路分级分类明确、内外联系便捷的,生态环境、影响景观质量良好的,与城市及周边区域、近期启动与长远发展整体协调的现代化高效生态工业园区。4、供热目前开发区由洋北电厂统一实行集中供热,其严格执行国家标准,达标排放。5、供水与排水开发区一期启动区东北部环形交叉口有一条DN300输水管,在环城南路上有接口,考虑到中期用水量供不应求,故在环城南路由西向东规划铺设DN500主干管接入园区,且均设加压泵站。开发区一期排水管网规划采用雨污分流制,雨水就近排入古黄河水体;根据宿迁市污水收集系统规划,宿迁富春紫光污水处理有限公司及配套污水管网的服务范围为宿迁市河西地区河滨污水处理站服务范围之外的区域,包括宿城新区,宿迁市经济开发区以及新城区的东部地块。东至古黄河,西至十支渠,南至船行干渠,北至古黄河,服务面积约100km2,工程总规模约10万m3/d,分期实施,其中近期规模为5万m3/d,一期第一阶段实施2.5万m3/d,尾水排入民便河。目前宿迁富春紫光污水处理有限公司一期一阶段提标改造、二阶段扩建工程已完成,处理规模为5万m3/d,执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。2.4环境功能划分详见下表2-2。表2-2环境功能区划一览表大气环境地表水环境声环境执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准西民便河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准三、环境质量状况项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等):1、大气环境质量现状据《宿迁市2019年环境状况公报》,2019年,全市环境空气PM2.5、NO2、SO2、CO指标浓度同比下降,其中PM2.5浓度47μg/m3(扣除沙尘天气),同比下降9.6%,超额完成年度目标;SO2、NO2、CO浓度分别为8μg/m3、29μg/m3、1.2mg/m3,降幅为20.0%、3.3%和14.3%。但PM10、O3两项指标浓度分别为78μg/m3、180μg/m3,不降反升5.4%、7.8%。O3作为首要污染物的超标天数为69天,全年占超标天数51.1%,已成为影响全市空气质量达标的主要指标;PM2.5、PM10作为首要污染物超标占比分别为43.0%、6.7%。全市环境空气质量优良天数比例为63.0%,同比下降6.0个百分点,未达考核要求65.5%。根据《区政府办公室关于印发宿城区2019年大气污染防治实施方案的通知》(宿区政办发[2019]21号),为改善大气环境质量,工作任务如下:(1)产业结构优化调整:严格环境准入、调整产业布局、严控“两高”行业产能、整治“散乱污”企业、推进园区循环化改造;(2)能源结构调整:新增天然气量优先用于城镇居民生活和散煤替代,实现“增气减煤”、农村“煤改电”、煤炭消费总量控制、燃煤锅炉治理、燃煤锅炉治理、工业炉窑整治、发展清洁能源和新能源;(3)交通运输结构调整:优化调整货物运输结构,减少公路运输比例,大幅提升铁路运输比例、推广使用新能源汽车、推广使用新能源汽车、柴油货车污染治理等;(4)用地结构调整工程及面源污染治理:用地结构调整工程及面源污染治理、加强施工扬尘综合整治,实现工地喷淋、洒水抑尘设施“全覆盖”、加强道路扬尘综合整治,大力推进道路清扫保洁机械化作业、加强秸秆禁烧和综合利用、加强餐饮油烟防治、禁止露天焚烧、烧烤等;(5)深化工业污染治理:持续推进工业污染源全面达标排放,加大超标处罚和联合惩戒力度、严厉打击劣质煤销售使用、严厉打击劣质煤销售使用2、水环境质量现状根据宿迁市环保局宿城分局《关于西民便河水质超标情况的报告》,西民便河王官集镇和蔡集镇流域内,氨氮指标趋于稳定,但水体流经宿城经济开发区后,氨氮指标飙升至11.8mg/L,远超过Ⅴ类水质2.0mg/L的标准,超标倍数高达6.9倍,同时西民便河宿城经济开发区流域内氨氮指标居高不下,均值保持在10.6mg/L左右,为劣Ⅴ类水体,化学需氧量和总磷同样超标,水体污染较为严重。主要原因是宿城经济开发区南一路北侧及南二路存在两处泵站排污口及多处管网排污口,因开发区内企业较多,雨污管网分流不彻底,导致污水直排现象较为突出。宿城区蔡集镇和双庄街道部分小区污水管网不完善,导致生活污水未经处理直排入河,也进一步加剧西民便河水质恶化。根据《宿城区2018年城乡黑臭水体整治工作实施方案》中主要工作目标为:以控源截污为重点,2018年对为民河、清水河、利民河、十支沟等4条城市黑臭水体、35条农村黑臭水体进行整治,实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口,60%以上城镇黑臭水体得到整治。到2019年底,城市污水和畜禽养殖有效治理,工业污水达标排放与接管有效监管,乡镇污水处理设施实现全覆盖,污水“十必接”全部完成,农村村庄污水设施覆盖率不低于75%,全面消除中心城区和乡镇镇区范围内水体黑臭现象(透明度≥25cm,溶解氧≥2mg/L,氧化还原电位≥50mV,氨氮≤8mg/L),实现城区河道水循环正常、水生态良好,公众满意度显著提高。到2020年,完成乡村黑臭水体整治任务,全面消除城乡黑臭水体。治理措施主要为:(一)控源截污。1.加快污水处理设施建设。预计2018年,城镇污水达标处理率将达到88%,2019年城镇污水达标处理率将达到92%,2020年城镇污水达标处理率将达到94%。2.强化工业和生活污水接管改造。严格实施排污许可和排水许可制度,整治非法排污行为。3.治理沿河畜禽养殖污染。农委牵头做好沿河畜禽养殖污染治理,严格落实相关管理制度,巩固禁养区畜禽养殖场(户)关闭搬迁工作成果,继续推进畜禽养殖生态治理,督促畜禽养殖场配套建设粪污收集、处理和利用设施,治理率达85%以上。4.治理初期雨水污染。通过截流、调蓄、输送、处理等措施,减少初期雨水入河量,降低初期雨水污染对河道水质影响。结合海绵城市建设,因地制宜建设生态滞留池、雨水花园、生态湿地等,有效削减面源污染负荷。(二)内源治理结合城市环境综合整治,清理城市水体沿岸积存垃圾,做好河岸、水体保洁和水生植物、沿岸植物的季节性收割,及时清除季节性落叶、水面漂浮物,严厉查处向河湖倾倒垃圾、污水的行为,解决因脏乱差导致的水环境恶化问题。在摸清黑臭水体底泥污染情况的基础上,确定疏浚范围和疏浚深度,利用生态清淤方式清理水体底泥污染物,妥善运输和处置底泥,严防二次污染。(三)疏浚活水加强城市“蓝线”规划管控,严禁随意填埋河道沟塘,严控侵占河道水体行为,保持城市现状水面不减少。加大对河道两岸违法建设的清理力度,打通“断头河”,加强城市水系沟通。合理利用再生水和清洁雨水作为补充水源,抬高水位,加大水深,增加水体容量,提升水体自净能力,构建健康水循环体系。(四)生态修复结合实际,选择岸带修复、植被恢复、水体生态净化等生态修复技术,恢复河道生态功能。严格管控城市河湖水域空间,保护和恢复河湖、湿地、沟渠、坑塘等水体自然形态,保持水体岸线自然化。对硬质驳岸或“三面光”硬化的非行洪排涝骨干河道,有计划实施生态化改造,恢复岸线和水体的自然净化功能。在充分考虑城市防洪排涝的基础上,合理种植水生植物,去除水中的有机物、氮、磷等污染物,提高水体自净能力,促进水质提升,恢复、重建城市水体良性生态系统。加强城市河道沿岸绿化和滨水空间规划建设,并与城市公园绿地、生态廊道、绿道、慢行系统等有机结合,营造良好的城市滨水空间。(五)长效管护切实发挥“河长”治水管水作用,强化有害水草打捞和水面保洁,加强各项管护制度建设,明确水体养护单位及其职责、绩效评估机制和养护经费来源;创新水体养护机制,按照建管分离的原则,积极推进水体养护市场化改革,形成主管部门定期考核、养护单位具体作业的水体养护模式。城管、环保、水务等部门要加强对小餐饮、洗车场、理发店等排污、排水的执法管理,加大对乱排乱倒、偷排偷倒行为的整治和处罚力度。2019年底前完成的水系沟通与蓄水工程建设任务为:西民便河朱海~通湖大道段蓄水疏浚工程:疏浚、护砌西民便河朱海水库~通湖大道段15.9km;西民便河补水闸工程,设计流量6.0m3/s;拆建牛角闸,设计流量12.2m3/s,拆建樊湾闸,设计流量20.2m3/s;新建通湖大道蓄水闸,设计流量为32.1m3/s。西民便河环城西路到刘桥段蓄水疏浚工程:疏浚洋大河橡胶坝到刘桥蓄水闸段河道,环城西路橡胶坝改造。同时根据宿迁市城市黑臭水体整治工作领导小组办公室《关于印发2019年度全市城市黑臭水体整治计划的通知》(宿水整办[2019]1号)中的附件2019年全市城市黑臭水体整治清单规定,要求西民便河中的通湖大道到青海湖路的1.7km以及世纪大道到环城南路的3.7km均需于2019年12月整治完成,具体详附件。要求在实施黑臭水体整治过程中,应科学确定水质监测点,定期开展水质监测。根据《宿迁市城市黑臭水体整治工作实施方案》要求,需每月对已认定的黑臭水体开展包括透明度、溶解氧、氨氮、氧化还原电位等四项指标在内的水质进行检测。3、声环境质量现状根据宿迁市城区噪声环境区域规划,建设项目所在地区声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准。根据《宿迁市2019年环境状况公报》,全市城市区域环境噪声昼间平均等效声级分布于51.4-57.0dB(A)之间,宿城区达到三类标准,与2018年相比,全市区域环境噪声状况基本保持稳定,宿城区略有改善。4、辐射环境和生态环境建设项目所在地无不良辐射环境和生态环境影响。根据《宿迁市2019年环境状况公报》,生态遥感结果显示,全市生态环境状况处于良好状态,植物覆盖度较高,生物多样性丰富。3.5、主要环境保护目标(列出名单及保护级别)项目周围环境保护目标见表3-1。表3-1环境保护目标环境要素坐标保护目标相对厂区方位相对厂区距离m规模(人)环境功能XY空气环境118.299633.9001申徐庄SE1700400《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准118.297233.9048申庄SE1580520118.300333.9055四季华庭SE1600600118.300033.9077果园小区N9001200118.297333.9085翠屏小区E1100490118.283033.8975朱黄村SW2100380118.271833.8968后刘SW1300410118.296833.9151果园社区E100700118.297533.91438明珠新城E9002000118.296833.91758裕德嘉园NE9501200118.286933.91071水韵家园W3001000118.288033.91865东方明珠御景苑N300800水环境古黄河W300/《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准民便河W900/声环境果园社区E100700《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准值厂界生态本项目不在江苏省生态空间管控区域规划范围内四、评价适用标准及总量控制标准环境质量标准大气环境质量标准根据江苏环保厅1998年颁布的《江苏省环境空气质量功能区划分》,评价区域环境空气中的PM2.5、SO2、NO2执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。执行《环境影响评价技术导则大气环境》(TJ2.2-2018)附录D中TVOC相应标准值。具体标准见表4-1。表4-1环境空气质量标准(单位:μg/m3)污染物项目取值时间浓度限值标准来源放标准SO2年平均60《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200NOX年平均5024小时平均1001小时平均250PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75CO24小时平均40001小时平均10000O3日最大8小时平均1601小时平均200TSP年平均20024小时平均300TVOC8小时平均值600《环境影响评价技术导则大气环境》(TJ2.2-2018)附录D地表水环境质量标准按《江苏省地表水(环境)功能划分》,民便河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,具体标准限值见表4-2。表4-2《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类单位:(mg/L,除pH外)类别pHCODCrBOD5DONH3-NTPTNⅢ6~9≤20≤4≥5≤1.0≤0.2≤1.03、噪声环境质量标准本项目位于宿城经济开发区南区,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。表4-3声环境质量标准单位:dB(A)类别标准值昼间夜间2≤60≤50污染物排放标准1、大气污染物排放标准本项目有组织废气中VOCs参照执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)表2相关标准,具体标准见表4-4;厂区内VOCs无组织排放监控点浓度执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中表A.1特别排放限值。具体标准见表4-5。表4-4大气污染物排放标准污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值排气筒(m)二级监控点浓度mg/m3VOCs50151.5周界外浓度最高点2.0表4-5厂区内VOCs无组织排放限值(单位:mg/m3)污染物项目排放限值特别排放限值限值含义无组织排放监控位置NMHC106监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点3020监控点处任意一次浓度值2、水污染物排放标准本项目生活污水经化粪池预处理后接管至宿迁富春紫光污水处理有限公司,出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级排放标准的A标准,具体标准见表4-6。表4-6富春紫光污水处理厂废水接管及排放标准单位:mg/L类别PHCODcrBOD5SSNH3-NTP石油类总氮宿迁富春紫光污水处理有限公司接管标准6~94502253503543045宿迁富春紫光污水处理有限公司出水标准6~95010105(8)0.51153、噪声排放标准项目运行期间,厂界噪声执行《工业企业厂环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准值,具体见表4-7。表4-7项目厂界噪声标准值单位:dB(A)类别昼间夜间2类60504、固废排放标准一般固体废物处理、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及标准修改单,危废贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单中相应标准。总量控制指标本项目总量考核指标建议为:废气:VOCs≤0.011t/a。废水接管考核量:废水量≤422.4t/a、COD≤0.118t/a、SS≤0.084t/a、NH3-N≤0.0106t/a、TP≤0.00126t/a、TN≤0.021t/a;废水最终排放量:废水量≤422.4t/a、COD≤0.021t/a、SS≤0.0042t/a、氨氮≤0.0021t/a(0.00336t/a)、TP≤0.00021t/a、TN≤0.0063t/a。括号外为水温>12度时的控制值固废:零排放。本项目总量控制指标由当地环境保护管理部门确定。五、建设项目工程分析一、项目工艺流程及产污环节简述外购印版有机废气外购印版有机废气(1)涂胶机合纸:将外购的原纸、PP薄膜和压敏胶通过涂胶机涂胶合纸处理生产出供印刷用不干胶纸,本过程会产生废气、噪声。(2)分切成卷:通过分条机对不干胶纸按尺寸分切成卷,本过程会产生噪声、废边角料。(3)印版外购:本项目印版用量很少,全部外购。(4)油墨印刷:将上述半成品进行油墨印刷,本过程会产生有机废气、废油墨、噪声。(5)模切:油墨印刷后再进行全自动模切机模切,本过程会产生废边角料、噪声。(6)成品装箱待售。5.2主要污染工序项目为租赁现有厂房,不存在土建工程,施工期主要是厂房的简单装修及机器设备的安装,施工期产生的污染较小,不会对环境造成较大的影响,不作分析。5.2.1环境空气污染源分析项目营运期产生的大气污染物主要为涂胶废气、印刷废气。①涂胶废气涂胶废气:涂布过程中有挥发性有机废气产生,本项目采用的是PP模和水性胶(乳液型丙烯酸酯压敏胶),使用量分别为17t/a、5t/a,类比佳利士江苏新材料科技有限公司“智能标签生产线建设项目”环评报告,该项目建设规模为年产智能标签2.5万吨,两项目涂布工序原料及工艺一样,具备可比性。类比分析,有机废气产生量约占1‰,以VOCs计,则本工序产生的有机废气VOCs为0.022t/a。印刷废气本项目使用UV油墨,年用量为1t/a,印刷时UV油墨中含有少量挥发性有机物会挥发出来。UV油墨主要成分包括有机颜料(2%-10%)、预聚物(10%-30%)、丙烯酸树脂(40%-60%)、光引发剂(5%-10%)和其它助剂(5%)等,UV油墨使用时挥发性成分是光敏剂,比例小于10%,按全部挥发计算,则VOCs产生量为0.1t/a。项目产生的有机废气经集气罩收集后,通过二级活性炭吸附装置处理后,通过15m排气筒高空排放。项目集气罩的收集率以及废气处理装置对VOCs的处理效率均为90%,则项目有组织废气的产生量为0.11/a,无组织废气产生量为0.012t/a。项目废气产生及排放情况见表5-1、表5-2。表5-1废气有组织废气产生及排放量汇总表产生环节排气量m3/h污染物名称产生情况治理措施去除率%排放情况产生量t/a浓度mg/m3速率kg/h排放量t/a浓度mg/m3速率kg/h涂胶、印刷5000VOCs0.1111.40.057集气罩+二级活性炭吸附+15米高排气筒900.0111.140.0057表5-2废气无组织废气产生及排放量汇总表面源名称污染物产生环节污染物名称污染物排放量t/a面源面积m2面源高度m生产车间涂胶、印刷VOCs0.012150065.2.2环境水污染源分析本项目营运期产生的废水主要为生活污水。本项目员工人数为22人,根据《江苏省工业、服务业和城市生活用水定额》(2014修订)及本项目的实际情况,职工生活用水每人按100L/d估算,项目年工作时间240天,则年生活用水总量为528t。废水量按用水量的80%计,则生活污水产生量为422.4t/a。其污染因子为COD、SS、NH3-N、TP、TN等,污染物排放浓度分别为350mg/L、250mg/L、30mg/L、3mg/L和50mg/L。生活污水经化粪池预处理后排入园区污水管网,接管至宿迁富春紫光污水处理有限公司,尾水处理达标后最终排入民便河。表5-3本项目水污染物产生和排放情况废水产生量(t/a)污染物名称产生量治理措施接管量最终排放量排放方式与方向产生浓度(mg/L)产生量(t/a)接管浓度(mg/L)接管量(t/a)排放浓度(mg/L)最终排量(t/a)生活污水422.4COD3500.148化粪池2800.118500.021接管宿迁富春紫光污水处理有限公司处理SS2500.1062000.084100.0042NH3-N250.0106250.010650.0021TP30.0012630.001260.50.00021TN500.021500.021150.00635.2.3、环境噪声污染源分析本项目营运期噪声源主要来自印刷机、涂胶机、分切机等。表5-4项目主要设备噪声源强序号设备名称数量单台设备等效声级dB(A)所在车间处理措施降噪效果dB(A)中特速霸六色轮转印刷机175生产车间厂房隔声、选用低噪音设备、合理布局25日本太阳牌全轮转印刷机175柔板印刷机175不干胶水胶涂布机175方兴涂胶机175高速分条机270自动不干胶商标高速模切机275全自动高速模切机275自动分切机475品检机2705.2.4、环境固废污染源分析本项目产生的固废主要为下脚料、不合格品、废油墨空桶及废空胶桶、废活性炭和生活垃圾。①下脚料项目在切纸和模切过程中有下脚料产生,类比测算产生量约0.3t/a,由企业收集后外售处理。②不合格品项目检验过程会产生少量的不合格产品,产生量约0.01t/a,由企业收集后外售处理。③废活性炭根据《简明通风设计手册》,活性炭有效吸附量qe=0.24kg/kg活性炭,则废气处理过程废活性炭产生量约0.5t/a。废活性炭属于《国家危险废物名录》(2016年)中HW49类,类别代码为900-041-49。企业定期更换于危废暂存区暂存后交由有资质单位处理处置。④废油墨空桶及废空胶桶项目使用过后产生的空包装桶的产生量约0.05t/a,由于包装桶可回收直接利用,不属于《固体废物鉴别标准通则》中所列固体废物,空包装桶由厂家回收。⑤生活垃圾项目职工定员22人,每人每天的垃圾产生量平均为0.5kg,生活垃圾的产生量为2.64t/a,由当地环卫部门统一清运。根据《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017)和《建设项目危险废物环境影响评价指南》(公告2017年第43号)的规定,判断建设项目生产过程中产生的副产物是否属于固体废物,判定依据及结果见表5-5。表5-5建设项目副产物产生情况辨识表序号副产物名称产生来源形态主要成分预测产生量(t/a)种类判断固体废物副产物判定依据1下脚料切纸、模切固态废纸0.3√/《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017)2不合格品检测固态废纸等0.01√/3废活性炭废气处理固态活性炭、有机废气0.5√/4废空包装桶涂胶、印刷固态塑料0.05--/5生活垃圾办公、生活半固态生活垃圾2.64√/建设项目固体废物产生情况汇总见表5-6。表5-6固体废物产生情况汇总表序号固废名称属性(危险废物、一般工业固体废物或待鉴别)产生工序形态主要成分危险特性鉴别方法危险特性废物类别废物代码估算产生量(t/a)1下脚料一般工业固体废物生产固态废纸《国家危险废物名录》(2016)及危险废物鉴别标准///0.32不合格品检验固态废纸///0.013生活垃圾/办公生活固态生活垃圾///2.644废空包装桶/生产固态塑料///0.055废活性炭危险废物废气处理固态活性炭T/InHW49其他废物900-041-490.5根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》,本项目危险废物产生情况见表5-7。表5-7本项目危险废物产生情况一览表序号危险废物名称危险废物类别危险废物代码产生量(吨/年)产生工序及装置形态主要成分有害成分产废周期危险特性污染防治措施*1废活性炭HW49900-041-490.5废气处理固活性炭有机废气半年T/In密闭胶桶贮存PAGE46项目主要污染物及预计排放情况种类排放源(编号)污染物名称产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/a排放去向大气污染物涂胶、印刷废气VOCs40.00570.01115m排气筒高空排放无组织排放VOCs-0.012—0.006250.012无组织排放水污染物排放源(编号)废水量t/a污染物名称产生浓度mg/L产生量t/a排放浓度mg/L排放量t/a排放去向生活污水422.4COD3500.1482800.118生活污水经化粪池处理后排入宿迁富春紫光污水处理有限公司集中处理SS2500.1062000.084NH3-N250.0106250.0106TP30.0012630.00126TN500.021500.021固体废物污染物名称产生量t/a处理处置量t/a综合利用量t/a外排量t/a备注生活垃圾2.642.6400环卫清运下脚料0.30.300外售不合格品0.010.0100外审废空包装桶0.050.0500厂家回收废活性炭0.50.500委托有资质单位处置噪声本项目噪声源主要来生产设备运行时产生的噪声,其源强70dB(A)~80dB(A)左右,通过合理布局、厂房隔声、加强绿化,经距离衰减后,项目厂界外噪声值能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准,噪声不会对当地环境产生明显影响。主要生态影响无环境影响分析7.1施工期环境影响分析项目为租赁现有厂房,不存在土建工程,施工期主要是厂房的简单装修及机器设备的安装,施工期产生的污染较小,不会对环境造成较大的影响,不作分析。7.2营运期环境影响分析:7.2.1.营运期大气环境影响分析及防治措施(1)污染源强排放分析项目营运期产生的大气污染物主要为涂胶、印刷废气。根据工程分析,本项目有机废气VOCs经集气罩收集后,通过二级活性炭吸附装置处理后,通过15m排气筒高空排放。其排放浓度和速率满足天津市地方标准《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)表2中印刷与包装印刷中丝网印刷工艺的VOCs排放限值,对周边大气环境影响较小。有组织排放废气最大落地浓度见表7-1。表7-1有组织废气排放情况一览表污染源废气量m3/h污染物名称产生情况处理方式去除率排放情况排放源参数浓度mg/m3产生量t/a浓度mg/m3速率kg/h排放量t/a高度m内径m温度1#烟筒5000VOCs11.40.11二级活性炭装置90%1.140.00570.011150.420表7-2项目无组织废气排放情况一览表序号污染物名称污染源位置产生量t/a排放量t/a排放速率kg/h面源面积m2面源高度m1VOCs1#车间0.0120.0120.0062515006防治措施可行性分析活性炭吸附:活性炭吸附床内装活性炭层及气流分布器,以浓缩净化有机气体,是整个装置第一个主循环的主要部件及核心工序,活性炭砖砌式装填。废气进入箱体由装填在两侧活性炭吸附净化,以将低吸附箱吸附流速提高净化效率。吸附原理:采用多孔性固体物质处理流体混合物时,流体中的某一组分或某些组分可被吸引到固体表面并浓集保持其上,此现象称为吸附。在进行气态污染物治理中,被处理的流体为气体,因此属于气-固吸附。被吸附的气体组分称为吸附质,多孔固体物质称为吸附剂。活性炭选用以优质无烟煤作为原料、外形蜂窝状,其主要特点为:具有强度高、比表面积较大、吸附容量高、吸附速度快、孔隙结构发达、孔隙大小介于椰壳活性炭和木质活性炭之间。本项目活性炭吸附装置处理效率可达90%。(2)环境影响预测分析采用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018推荐模式(AERSCREEN)进行估算,其计算结果作为预测与分析依据。①评价因子和评价标准筛选本项目评价因子和评价标准见下表。表7-3评价因子和评价标准表评价因子平均时段标准值/(μg/m3)标准来源VOCs小时平均1200《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中附录DTVOC
8h浓度限值按2倍换算②估算模型参数表7-4AERSCREEN估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村城市人口数(城市人口数)572万最高环境温度40最低环境温度-13.4°C土地利用类型城市区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形否地形数据分辨率(m)/是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟否岸线距离/km/岸线方向/o/③污染源强调查根据工程分析,建设项目点源调查参数汇总见表7-4,面源调查参数汇总见表7-5,非正常排放时点源调查参数见表7-6。表7-5主要废气污染源参数一览表(点源)污染源名称坐标(o)海拔高度(m)排气筒参数污染物名称排放速率(kg/h)排放时间(h)排放工况经度纬度高度(m)内径(m)温度(℃)流速(m/s)1#排气筒118.29307833.91428322150.42011.05VOCs0.00571920连续表7-6主要废气污染源参数一览表(面源)污染源名称坐标(o)海拔高度(m)排气筒参数污染物名称排放速率(kg/h)排放时间(h)排放工况经度纬度面源长度(m)面源宽度(m)与正北向夹角/°面源有效排放高度/m生产车间118.29418833.914283225030256VOCs0.006251920连续④评判等级确定依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中5.3节工作等级的确定方法,结合项目工程分析结果,选择正常排放的主要污染物及排放参数,采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响,然后按评价工作分级判据进行分级。1、Pmax及D10%的确定依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率Pi定义如下:Pi=CCi——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度,μC0i——第i个污染物的环境空气质量浓度标准,μ2、评价等级判别表评价等级按下表的分级判据进行划分表7-7大气环境评价工作等级分级判据评价工作等级评价工作分级判
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