某工程项目策划方案

第二章工程项目策划基本概念及意义工程项目系统分析工程项目前期策划工程项目实施策划

基本概念及意义1（1）工程项目策划概念项目策划分为项目前期策划和项目实施策划。前期策划实施策划主要任务是定义项目建设的任务和意义，对建设目的进行明确。前期策划的阶段主要是在项目建议书和可行性研究报告阶段。是在工程项目立项后，以实现项目决策阶段所确立的目标为目的，而形成的指导性的项目实施方案。具体包括项目管理实施规划大纲、项目管理实施规划、项目管理实施手册三个部分。

基本概念及意义1（2）工程项目策划的意义项目策划确立了项目方向项目策划对全局有重要影响工标程园项印目戏范舍围永管瞒理21）脏项莫目舍范伟围初界厦定搞与管救理（1）虽范史围跟管搁理塞概丘念股与脱作窗用范谦围屈管爹理错概泼念：对项成目朵应应该描包腹括轰什催么缓和讽不宪应忍该折包抗括冬什修么咽进弟行刺相卡应恰的遗定道义练和控钻制，主工父程痰项阔目料的副范旅围模既躁包杠括舒产唤品垦范液围又包枣括克为姻完英成万工触程华所领需禽的侄各膊种征活归动冷。范佩围管呢理方作条用：明给确驳界库面锣提巧升睡沟店通羽效链率偏、羡明男确察目钥标寺预鸟防销失者败翻。（2）映项舞目能范矛围桐管尘理鹊步蕉骤旺：工步程孤项懂目帐范她围身管版理2（3）咱项吉目夺范雀围凭的播界洁定项观目目插标黑的棒定报义柔或范土围蜓说挡明植书环胡境时条般件调数查士资泰料项范目的土限碌制蚕条僵件衰和趴制末约侦因陷素同王类项闷目参的浓相六关币资塞料其快他阻资布料（合脏同条添款橡、岁项挥目点概斜况摄及姥阶铸段功性药成暮果钱、屑项耻目裹约逢束虏条饲件等）工搬程代项磁目丘范框围袄管姑理2（4）凶工短程考项秩目螺范感围宗控观制项阿目店范绘围码变越更什的迈要踩求。项滔目柿范仗围衰变信更来管松理的应掏符哄合塌下蓝列造要胖求桐：①捧项雾目垃范皮围话变币更洽要条有烂严榨格兄的丹审遭批述程色序②范应围捷变黄更仅后榜应渡调芬整首相炕关砖的脚计撞划③柔组呢织认对篇重改大路的余项退目失范笼围葬变碎更骡，郊应省提哈出塞影铲响爷报充告工慌程价项矩目术范和围颠管排理2（4）纲工托程自项戴目晓范逼围胞控驶制工锐程微项仅目范周围贫变扰更原币则祖：①煎对引腹起胀项仆目闸范考围牌变记更妖的萍原鹊因退和雁条费件付进嫂行顺识银别怎、虫分笨析尽和评堂价②唯所睬有净工睬程终项天目回范绩围委变巷更但都尽要翼经梳过畜权栏利困人蔑核称实肯、屡认葬可宽和接四受③粮需钩要虎进洋行步设狱计兔的展工朵程浙项左目耐范仿围挎变否更阀，岛要茄首赚先尽进呀行设盖计④忍涉桨及坛施子工嘉阶骆段断的寄变吼更战，箩必米须庸签败订笼补柱充萄合逃同礼文鞋件嚷，羽然宜后绝才继能实写施⑤区工泛程婶项痕目她目形标绣控侧制勾必庸须届控械制惜变会更圣，伤使慕工振程居项辆目般尽技量尼不俭与维原造核刚实擦的侨目圈标报发士生聋偏源离钞或冤使偏剑离尽赵可窑能最典小工垃程佣项粥目葱范授围验管律理2（4）梦工腐程全项奥目挽范戏围骂控崖制工触程五项抄目范属围页变应更跪控棉制依乳据：①起可翻行独性皱研奸究报岭告②工妄作伟分顿解俭结蜓构雨的征分指解结翁果③设披计参文元件羽及舍其造透价④紧工他程针施丈工合杆同⑤工明程餐项盗目巨实骆施蛙进敲度报够告⑥各祖有吃关规方眼面艰提肝出抛的佳工牧程刑变价更日要涛求秘，膜包响括旧变狸更游的饮内焰容和爹理宽由⑦壶《打建惜设葛工各程骂施界工倍合蜻同奇（猛示渡范章文质本傅）捧》中关匙于工案程聪变匠更醒的野通卷用急条起款工撑程俭项岩目齐范卷围偏管说理2（5）工静程葱项壮目区范巩围禾变圾更晕的控脊制学系横统变带更申喘请审斩查和溜批杂准所变责更编珍制妄变苍更敌文夕件面和欠发间布头变原更令承钱包合商向恭咨毒询痕工绕程斑师旁发激出纯对遣变晋更壮工苏作柿要舰求孙额扩外盾支绵付这的绢意映向通窃知变缺更工辽作阅的辛估益价变柄更工每作各的衣实事施哗和闪支趣付工抖程们项泰目控范较围膝管驾理22）朱工彩程虎项姑目胜结宫构叫分赴解（1）贪结岩构桥分箭析丽过地程工唱程雁项川目系倍统赵总忠目兰标朴和拨总涉任元务屿的甩全症面研兆究工桶程喇项默目分滥解结嗽构工得作单丙元泰的定饮义工删作单右元洒之乡丰间格的粗界闲面分避析工监程犹项崖目痰范搅围著管伴理2（2）榴分锦析停结浇构系已统飞分好解结寄构（E肾B乞S）尸是园工哄程齿的蒜技宋术声系胖统乖可修以惠按佣照竭一抛定灯的港规附则怎分掀解慈成谅功战能怕区日间偏和疏专叠业焰的和要苗素寇；目桶标思系变统结溉构（O稻B耗S）是厕将烤目绿标读系裂统悟分队解橡成哨为赛：恭系位统医目嫩标始、椅子语目渔标握、沙可驻执妥行竖目挽标铜；成占本分楼解脑结喘构（C雀B继S）是众根存据享企射业吓需英要鹊依乞照荷预被算愤或乌者建成煤本川核贯算跨体练系揭建侍立钞的迎一锦种么费哈用椅体澡系；组部织顷分拔解叔结岂构最（O斑B妙S）是便描秤述奥负记责擦每乡丰个贺项型目址活镰动馆的偷具脊体变组离织歼单动元你，岁它贞将眉工扭作汇包棵与忘相腐关框部箱门杆或肌单感位口分壁层悟次复、像有阿条地理岂地清联批系取起瓜来饭的拌一凉种揉项矿目淡组排织胖安补排座图六形沫。工娇程典项铺目盒范绣围供管谁理2（2）斑分航析甲结答构工似作坟分籍解涝结晃构剧（W少o烈r停k茅s壳B乞r颤e镰a也k聋d衡o害w堵n崖S叮t蚊r珍u艰c专t市u肃r行e，W鉴B碰S）定垄义蚀了砍整洲个钞工鹅程外项绪目获的澡工穴作尾范盯围献。惧根炕据谈项帐目贷管饮理购工侮作箩需亲要掌，生进轰行悼不训同抓层州次对的由分捧解遮，思具捡体括可争分惑为挡总辽目沉标烫、弯里铺程值碑与、俊工刚作戚包浓、胁任捆务电、粥活核动蜜，断以郑满残足顷对流项购目喊产赢品/设提施援进茶行挨时梅间播、遍费好用躁、屠质帅量略的皂计蛾划册和丽控缎制朽管骡理乒。灾它才是匹按肯照滩一查定旺的疯逻塘辑电关击系蜓将箭工攻程演项宅目忽划喘分信为恭可歪管守理粗的仍结扰构堂单均元闻。工酒程食项弹目范捡围筋管辱理2（3）尸分苗解储原技则保隆证工耍程铅项把目植内鸟容联上杆的完久整速性。一晶个偷项伞目卷单赛元怖只忙能束从殃属荣于基一慕个芒上垮级失单咳元碍，拿不鸡能蹦同泳时委交皇叉扶属窄于焰两搜个砖上蓬级映单么元。相届同国层茂次夕的剃项遣目谣单悔元筹应止有邮相茎同能的妥性怎质。项隆目适单彻元蚁能简明失确鱼的挑区枯分鹊不倦同轻的涛工标作羊内合容猪和贼责住任盈者。为迫工备程昌项肝目扮的位计霸划听和钞实出施水控权制债服昌务。符可合武要阿求疑的蜻详蓝细愤程辅度态。工仰程疼项嗽目泡范狸围贷管上理2（4）筛分劝解其方梳法对需技宜术辞系这统台进理行份分讽解过。隙对认技句术薯系袜统陪的果分剃解耐又购称创为彻结滴构戒化床分周解允方摊法社，润该乞方躲法放主图要欲包滴括按隐功越能片区埋间的转分踩解旱和按欠要聚素进起行候分贡解创。按熔实煤施超过霜程跃进嚷行托分降解（过旨程伪化张分摆解秒方文法），工车程汇项笼目旬是厅一慕个芹整猴体踪蝶的场系谣统尿，扇其绞实短施骗过翼程好涉礼及厅到激工锹程素项旺目煎生邮命馆周额期骗内弓的币各衣个雪阶啊段坚，秤可住以危按搁照梁过挂程渠化匹的窃方支法浇进焰行欺分匙解竖。工障程垂项克目糟范烈围禾管汉理2①按楚功赢能颂区松间讽进亦行分博解②按统要阔素遮进赌行分征解③按实街施典过品程进鲜行牲分魂解：一栋爱办兽公女大珍楼排，霉可楼以炒分欢为薄办寺公辽室玩、慰会燃议樱室胡、嘴展灶览碑厅招、予停促车奴场改、彻公收用成道败路疫等；单葛项梦工窝程：是脏指绿具欧有绪独么立岸的套设洲计膀文鄙件其，底竣冻工亲后喊可物以讲独驼立撇发漆挥悉生难产美能衡力公或赠效坟益谜的很工凡程。单湾位该工什程：是冷指伴具抽有鸦单亩独坐设系计笼和冰独崇立廉施穴工缩慧条麦件平，旅但醋不她能泡独执立聚发报挥坟生羞产捞能撇力素或画效崇益陷的晌工么程右，音它亏是贵单溉项耍工抛程起的组灿成非部蓄分摧。分墓部扎工婚程抓：按戏照孝材勤料测、装部洋位旨和怨工低种似进部一蜻步臣从潜单堤位岛工反程查中交分督出越的资工检程。分广项袄工笋程穗：能届够崖单建独仍通滋过肠一威定粗施课工自工竹序部完物成裹，公是吃施司工竖图繁预尤算俱中渠最笋基馆本敌的碍计经算盯单孙位。工券程束项肠目希范吴围捷管更理2（5）猜编迁码蹈设孝计项兆目若管牙理创者死应但该份建办立斑整魂个去项掏目递统浙一伏的垫编蜡码擦体走系奴，的确钩定赌编扩码少的甩规支则伐和津方务法胡，俯每微一额个民号洞码昏对颤应殊唯意一馋的延一糖个吹单凤元彼，罗并渗在随项完目恭从失规麦划俭开急始捧的送全辟寿轨命斤周更期寸的闻各袍阶刻段挥中最，堵在宫项般目认各鼻个备单拣元汪的孝查胆找怒、布变涂更馆、状费郑用串计姿算牧、宝进备度柳管组理千、响资蒜源眉安容排脾等座各责个编方唉面桐都域会远应页用束或烟者梅参傻考贡这诉个名编额码渴体炭系纸，踩以哭此饮提因高瓦项止目法管把理奴的倒效都率厉。工诸程扫项叨目帆前座期年策杀划31）学前扔期梯策浓划佣流蝇程项目的构思与选择项目目标设计与项目定义可行性研究项目评价与立项决策工鼓程茎项蔑目托前柏期础策挑划32）宏目泄标原设漆计构叫成项庙目笋管拾理萌的赖目押标求系续统管常理目澡标您之冠间下相展互护联权系异，谦相厅互压影炎响雪，市构注成龄不宪可月分傅割猫的整途体。管膝理膜目叶标活的袜对啊立飘统朵一容关霸系工，粘不防仅碌仅面体绝现诵在课项稻目珍的之总碰体兄上窜，肠而判且兵体威现叉在声构掌成共项劫目羽的粮各比个练单母元页上专，羽构倘成逢项羊目蝇管咬理戴目陪标腊的肯基赠本泥逻枯辑烤关河联鸟系粥。工棵程皂项前目僚前爪期蜡策零划32）僻目白标我设毁计工纪程吉项旺目陪前骡期仅策塔划33）扰可婶行薯性滥研走究（1）盯基穿本丢概双念可廊行令性绵研踏究衰是寄在涨投杂资杯决匪策状之添前哲，葱对吐项吩目板相闯关拐的包技哄术洞、廉经博济赴、乔社帮会回、棒环温境站等途各逗方湖面票进滥行款全箱面峰的雁调俩查微研资究剂，常进野而降分弟析届项仪目途的街有举利宫和无不红利如条警件度，咱论抽证胖项周目俗建锻设递的必诵要四性，谦财案务例的盈值利唐性，恳经境济晒上啄的合洲理赖性，美技粒术快上范的先疑进正性诸和叼适嘴应阳性以摘及另建窄设个条狐件塘的可遮能好性衫和剧可奏行叶性，睡并魄对箱项拦目宪建远成男后阵的烘经斯济智效鸟益离、杏社涌会挡效滔益处、想环证境姜效咽益巾等这进灯行碗科骄学苦预搅测美和位评至价请，经为事项秧目筐的立柏项提玻供蛾决车策趟依勒据。工接程迁项天目者前鬼期责策两划3（2）仰可胃行祥性竟研保究杜阶中段工作阶段工作内容工作成果研究作用估算精度研究费用占投资费用比例投资机会研究鉴别投资方向；寻求投资机会；确定初步可行性研究的范围；确定辅助研究的关键方面项目建议书对投资方向进行初步筛选，确定是否需要进行初步可行性研究±30％0.2％-1.0％初步可行性研究确定项目的选择标准；确定是否开始可行性研究、辅助研究初步可行性研究报告判定是否有必要进行详细可行性研究±20％0.25％-1.25％可行性研究确定项目选择标准；开展详细调查研究；进行深入的技术经济分析和效益论证；进行多方案比选；确定项目可行性可行性研究报告作为投资决策的重要依据±10％大型项目0.8％-1％中小型项目1％-3％工愁程态项劳目槽前枕期座策何划3（3）摩可优行必性晶研雾究水依瓜据国棉家相抬关纯法辜律欠法茅规彻；国眯家和权地擦方盯的抵经英济毒社遮会示发旋展设长唱期挖规馋划霉，魔经涂济嚷建直设驼的定总串体阳方侦针医政去策剥，经行底业昼部牙门列发粱展皆规写划磁；企赖业自著身船发两展欠规嘉划仍；项杀目评建吵议门书及剪其研批踪蝶复笑文嫂件确；可箩行爆性忙研顾究委马托孕单痰位叮意床见血及渴委歼托航合电同亦；大待中时型骨则干渣项林目范依呜照钟项际目慕类凡别呈的腊不曲同告需油要牲有赛国欣家犁批铺准颗的误资霞源刃报狼告红、茎国耀土泥开集发位整污治盟规挂划狂、牌工纲业针基缓地盟规驰划掌、酒江煌河艇流御域筝规吧划渣、彩路者网恰规标划原等。工黄程迈项赔目锡前签期苍策刺划3（3）穴可凉行网性师研寻究樱依殃据拟肤建短设螺场麻址春的畜地铃理沙、货气须象受、安水疑文围、挂地绢质跃、饼生头态雕等躬自劫然筑情村况道资回料览和槽经内济己、受文嘴化贼等议社搭会范情巡寿况投资互料质；相左关押的叹工收程钻技枪术革、担经混济观方团面染的壤规接范肃、晕标歉准辩、答定谅额冶等就规膜范奔性平文穷件糠；国拢家轰统印一未颁粥发气的疯有庆关罪建衰设苗项头目纵的出经乏济羞评记价他的泄基纸本博参详数展和例指远标荐，匠如泽：达基先准锐收虚益谜率叙、姻社孟会膊折尼现遥率卸、饼折朴旧鞭率推、涉影翠子师汇磁率伞、耻影携子朱工壁资驼、果银粮行陪存得贷携款放基滩准讯利仍率脱等猾参脆数斩，赔作盈为臭项梨目魔可妈行榴性喷研部究驾中穗财偶务佛评纳价址和里国怠民译经涌济偿评垃价年的涌基惭准运依乱据种和桥判泪别四标佛准摊；国汽家匀进例出鹅口寒贸芳易蒜政还策省及逮关赖税丑政匹策滴；项轮目王合狗资虾、同合秒作贡方盘签搬订储的航项乓目这协局议闻书脂或父意仗向境书饲；其蹦他冰相凯关虽基晚础骗数慌据墙资缝料苏。工秒程旬项舞目荐前密期材策妄划3（4）氏可扎行铅性俭研吴究胀内云容总胸论项来目和背偿景呀及六发部展润概祥况市愤场探分计析废及春拟尽建凝规始模资障源瞒条扎件怠情同况建读设疏条倚件巷及难场旱址迟方酬案项切目慨工快程痛技堂术敏方划案环铁境们影窝响节评锁价晒、寄劳广动紧保崭护长与横安彩全竖卫撤生企旅业讲组揪织哈与杜劳鞋动野定宣员项沈目姐实乳施近进在度径计纽奉划投筝资臭估巷算掘与湿资昨金病筹壮措柜方码案项彼目辱财掀务廉、愿经障济棵效昆益拴、云社禽会愤影望响垦评雁价风辞险震和序不怪确帮定育性臂分赶析可疮行宜性缩慧研旱究劝结乓论未与糠建晌议财织务涌报巾表戏及教其四他口附浑件工世程括项摄目拘前姑期泰策太划3（5）然可众行饶性染研枕究储的套作拍用作沸为工括程蜂项斑目貌投仆资万决容策喜的遇依站据作跑为编逼制怕设深计荒任担务合书伍的糕依河据作寇为向跃银拦行托等斯金软融芽机艘构凡申忠请妈贷滨款唯或虫向患社木会夺筹滨集窃资船金朋的膨依糖据作腹为与哭相枕关具单援位间签慰订桃合林同娘或瞧协协议冒的杰依掉据作瓶为向畅有狗关跨政絮府淡部毙门承报乏批昂审忘查醉的旅依罩据作帝为项景目墙开隆展抖相庆关果科哄研谜实接验异、争设纯置输组皱织忠机览构恭、妙开萄展爱人住员污招见聘馆培头训叼等称工绍作事的比依牛据作莲为项缎目细后纲评谊价抄的皆依描据工抖程进项蕉目鸦实禽施泽策华划4（1）搞实企施尼策晶划组委成①项备目扮管断理费规涛划架大翻纲由企盼业滔管而理油层美或聪企涨业歇委洗托蔬的正项策目荒管纳理胁单川位誓在忧投船标徒之欠前兔组株织毒编五制棉的骆，蛾在茶项壁目汉管诞理放过凡程安中抄作米为胀投大标句人详的低项笨目岸管撞理面总粥体渴构耳想随或谣项件目狭管派理辣的由宏押观梳方受案望，胁用葬于陕指昼导隔项益目衬投挺标扣和色签腊订逆合沃同脂要纪求厦的陪文声件卸，给可熔作领为密投萍标迈的凳依叠据榆。②卖项垒目跳管熊理隙实谋施闪规息划由百项自目散经填理虾在监项狗目寻开恒工故之补前由组番织斩编虫制汪的育，宋是搁对奇工生程智项素目秤管离理吼规蛇划贸大击纲喉的战具帜体咳和祖深笛化套，拉是堤用室于煎指蔑导漏施航工捐项舞目繁实凳施肺阶涨段在管塘理桥的文众件。③喉项轧目玻管碑理兔实枝施证手河册实义施笑手汉册钞是大上志述健实疮施诵规物划乔的闸操球作两性湿文谣件妇，确项迟目判管蹲理饮实经施丙手为册党的呢编燃制凝涉会及耳多叮个介方屈面质，做针讲对酷项据目币施刃工六所红编底制艳的烛实梨施捐手杠册治为访施像工械组尼织草设旋计。工紫程集项叶目鼠实线施岗策辞划4（2）实乐施策英划傍作吩用研耽究和肥制盈定有详扛细恰工祥程它项盯目肺管扒理哥目末标宪，昆作男为态指朋导棵项截目肺的垒依设据耻。规乓划相舒关搞工腔程描项匆目棒目悔标胞管榴理妻的裳组姨织沟、恋程蹈序美和亭方闹法黄，铸落佳实早组鞠织熊责瓜任念。作罩为相欲应掏项愉目惰的睁管公理靠规苦范述，额在菜项欲目障管恋理潜过青程缝中煎落史实盼执吨行拴。作状为对飘项层目脑管枯理邀活床动猫进蹈行眠考瞧核业的酒标勺准验和货方迎法功。工竿程垮项托目杆实豆施滥策剃划4（3）浓实隶施习策派划广编警制被要窄求工姨程陡项贿目魄实重施陵策排划俯应祖包额括蹈对届目因标柴的霉研牵究万与隆分枝解欢。首翼先尼规牢划相余关桐工破程钩项蹲目榜目针标胆管择理凑的读组驳织迈、狠程沫序角和剥方圆法傅，狱落罗实瞎组棍织转责数任。工纵程颜项路目建实林施锻策协划丙应督符些合缴实宗际。内菜容孙的伐全夜面易性腥和墙系箱统昆性疫要报求。策水划烟应慌有艳弹舱性所，饼留华有陷余将地。必践须芒包亩括撑相第应戚的鞋风四险绑分神析蹈和弃应春对泻措贩施。工抗程帮项梁目够实开施职策恶划42）摸工圈程宋项败目牵规碗划胶大萝纲（1）劲编厉制兄程舅序工哲程六项炮目牵实粘施撤策脾划42）习工凑程乡丰项娇目弦规牲划大宫纲（2）芝内铸容制构直成项饺目基概维况项预目客范条围都管物理救规宗划项妻目押管旺理晴目常标洞规递划项胖目茶管还理皱组颜织滤规扁划项振目仅成第本绒管旷理拍规叉划项肿目酱进任度搂管看理尿规夺划项翻目收僻尾耳管瞎理米规夜划项炕目怨质描量贿管臭理浆规揪划项析目及职黎业抱健这康幼安烛全拣与全环炉境诸管每理耕规逢划项馅目锹采主购挡与讲资单源看管融理坦规贼划项蜘目罩信灭息晶管冒理案规数划项坑目走沟雷通膛管烦理健规采划项谢目蜜