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文档简介
环保双随机抽查制度概述环保双随机抽查制度(以下简称“双随机制度”)是指在环保部门监管中,对被监管对象采用随机抽样和随机检查,以保障监管工作的公正、公平性,提高监管的效率和实施效果。双随机制度通过采用先抽样后检查的方式,从被监管对象中随机选取受检单位和检查项目,避免了对某些企业的重复检查,同时也加强了对企业的全面监管。双随机制度的实施抽查对象根据环保部门的监管范围和监管要求,双随机制度的抽查对象包括:企业排污口、废水、废气排放、固废处理、噪声、环境影响评价等。抽查程序双随机制度采取的抽样程序主要分为两个环节:先进行单位的抽取,再进行检查项目的抽取。单位抽取:采用环保部门提供的被监管对象名录库,按照一定比例和规则从中随机抽取被检查单位。检查项目抽取:在被检查单位中,按照一定比例和规则从环境保护法律法规,并结合当地环保监管要求选取检查项目进行检查。执行流程环保部门提供名录库,指定抽查比例和规则。安排检查人员,开始执行抽查工作。确定抽查单位,确定被抽查企业。确定抽查项目,指定检查内容。进行现场检查,查看企业环保工作情况。根据检查内容,评定企业环境违法情况。对违法情况进行立案处罚或其他处置方式,并责令企业整改。双随机制度的优缺点分析优点抽查结果具有可靠性和参考价值;避免了单一地区或同一行业的企业被重复检查,保证执行的效率和公正性;更好地发现企业的环境违法问题,提高环保监管效果;加强了企业的自我管理,促进企业探索和实践环保工作新模式;监管机构的责任明确,减少了环保监管的纷争和矛盾。缺点抽样不充分,抽查时如果抽选的单位或检查内容不合理,可能会导致检查效果不如预期。双随机制度的监管需要具备一定的技能和专业性,增加了监管部门的工作难度;企业在双随机检查时可能会采取逃避手段,对监管的违法行为挽救。结论总体来说,双随机制度是一种有效的环保监管手段,能够提高环保监管效果和企业环保意识,对于加强环保行业的健康发展和构建美丽中国有着重要的
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