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文档简介

建设项目审计7/24/20231第1节:导论(问题、方法、规范)

一、突出问题问题1六大突出问题

六大监管重点重点审查对象:主管领导、招标人、财务负责人、左右工程建设进程的关键人物7/24/202327/24/2023336例审计移送典型案件分析

审计对象工程1233%金融机构(银行)925%政府部门925%国企617%违法性质贪污受贿5千1849%滥用职权30w617%合同诈骗2w514%职务侵占5千38%抽逃出资虚假出资26%违纪26%审计移送纪检监察1644%公安925%检察院514%政府514%主管部门13%审计方式常规审计1747%审计调查1336%跟踪审计617%7扮/棒1配8隙/谈2伪0呼2谷341.抽逃出资案10.逃税案2.受贿案11.串通投标案3.行贿案12.非法经营同类营业案4.合同诈骗案13.倒卖土地使用权案5.职务侵占案14.提供虚假证明文件案6.合同被骗案15.为亲友非法牟利案7.失职案16.挪用资金案8.滥用职权案17.挪用特定款物案9.贷款诈骗案18.销毁会计凭证案小结:工程审计要与财务审计互动投齿资壶审墓计节常秘见懂1钥8离项沙移每送汁案筋件7姻/蛾1梳8茄/杂2法0从2育35小服结1健、巾工可程亏建泄设颠中卷存冤在绑:部贪倘腐喜、喇质太量倦、著安镜全透、趣损胁失为浪耐费视、挺环详境准等集问锋题由。2脸、卖在且相父当障长医时怨间钢,舞全姥世僻界陵工略程揪建炎设浸的劝热箩点学和有突京出证问逆题题在刃中钩国造!3肥、、恶审只计惜要共关攻注笛:括如嗽何直发示现笑问秧题剃(违宵法凯违屈规昌、挣损碌失全浪铜费它、镰贪腥污雄受僻贿)胜取颗证丙、霉进吧报必告刃、捞处遣理评(可无捉罪累假和设自)7毙/逼1锄8绞/砍2奶0箱2把36二胁、障回冶答怕问安题1元.蜜审窗计保职娃能络?固牺定吉资田产绒投诸资秤审务计尤、四建伙设菊项呜目拖审捐计有、桶工程帅审典计范区渠别省?2含.建毅设体项笼目喜审捕计劝历放史闭回爸顾斜?3警.恭建闸设桃项洽目信审光计鸦热驰点忽问痰题兴?4织.内纹部袍审诊计津与普外合部拨审环计裳协烧调斗?7致/摊1蒙8须/毅2泛0责2的372柱6孤、吗工吗程帆款芒(怪进牌度迈款严)舞支消付双娃方享约拢定饭的页工兆程骗款万(麦进改度箱款惹)停支抛付垦的突方垃式歉和酷时资间版:(惰1断)恩工培程裂竣圆工工验餐收伤合令格骄后灿,纠付旧合卫同庸价净款愈的伶3秋0宝%归;重(材2姨)册竣宫工畜结毯算咳经挣审乌计造后铅付针至用审袖定扩价候的处9灿0枝%糕(经评审燥计锹,日审稳减肌比附例青在助5稀%抛以蚂内办,敢审来计检费灿用绣由境甲扇方笼承触担打;拦审猾减械比决例啄在朵5福%鞋及解以林上归至期1汪0垄%压以闷内墙,悲审坟计歼费每用先由婶乙罢方严承馅担棋5者0分%盛;鲁审协减券比舞例晕在戒1李0燥%柴及吐以松上禁,拌则吊承澡包糕人醉不虏但迁要府承寸担睡全保部润审锅计旨费扒用白,橡同镜时服还核要慎承那担胞超撑过依审咐减淋比嗽例乌(愿1收0占%溜)享部蛮分透按躬工男程葬造终价杀的递1票%橡罚逢款混。寺由线承劣包当人升承俯担祸的惭审踪蝶计百费病用贝,贼从顿工钻程材款妻中由扣预除)7席/逼1概8抗/甘2缓0陪2尾38关步注烧“录1炼明棚1场暗际”1秀.造专循人光负柄责2竭.人扬际肤交用往积能胸力3魂.维鼓护蠢组谋织猎利茄益4铃.丑证碑明功材痛料5办.监“见小伟报绩告稳”吨或妥审伏计旨移隆送5吴.共训享此审株计罚成涉果6此.风错险赏管厕理竿信雾息乔共哲享7垫/片1百8盛/既2堆0槐2阶39学煤习柄内旋容第衰2粥节忠:连建专设分前置期乌审竖计第遮3竹节速:桃大躁案齐要弓案哭评赚析第升4晚节板:耕投箩资近决撒策撒审粮计第任5虾节委:劈燕招轮标色投就标赞审新计第吗6认节欠:工氏程关合膊同经与砖结悄算阵审技计第粥7灾节戒:工复程毅造圾价费审淘计升案眯例第透8垂节辫:建抚设晋资药金悠审捷计第则9颠节吨:栋投胜资州效弹益字审重计7怕/核1银8污/圾2缺0律2欺31蜻0第葱2永节季:咱建哗设座前员期审殖计(公一写序妨十富制擦三斑论荷)一男、建赚设朵程枕序替审唇计1隆、朱问翻题1歪.皱三终边愉、多杆边座工运程:湖边御论隆证给、粘边奔审纹批催、特边栋施止工赞、假边也设宵计2无.违钟规胳建伴设,峰未至批竖先剑建败、上未清批睬先盾用良(柳土夕地肌)啄、润闲道置铁浪漆费3倡.乎违针反火基岛建梦程样序幼,越荷权淋审愤批项京目谜,栗擅殊自屑对训外驰签浊约都,乎甚丹至给自志行谋开成工抗建挣设生国竟家沉已询明医确落否片决到的学项剃目位,唤事博后奋又胖要叔求肿国戴家僚予略以另确注认4老.关滥注员违答规谋建沿设糠的薯后葱果嚷,祥是帜否丸形勺成损虏失帝浪炼费7烘/便1赢8版/顷2晌0寺2婚31绒12汁、颗审监计流依李据绪:愤建迎筑伐法时、捉招滥投副标责法洞、唱合驱同典法“矿在洒建显设扣项亩目梳前庙期献工毯作军阶席段毁,夏必坚须妨严荣格盯按车照眉现洋行潜建告设陡程耽序肌执叛行毫。现惨行僵基稀本睛建久设嘱前槐期校工乱作说程壁序夹包区括贯:闪项朱目含建钱议避书珍、取可显行脱性绵研例究计报厅告俭、希初庙步唤设矿计居、佛开裕工钥报捏告痛等症工铃作这环兵节景。柱只渡有响在偶完搜成各上稠一娱环咬节躁工树作健后序方医可丹转鬼入霉下遮一制环拖节鹊”国搭家业计贱委铃关盘于害重丛申蝴严泛格闹执符行击基翻本暖建嚷设蜓程萝序煌和之审温批休规阴定吵的芒通芳知酿(书计学投督资抚〔备1钥9吴9特9卵〕想6涂9赤3捐号用)7堤/段1些8辩/魔2递0似2券31膏2年度投资计划项目建议书可行报告可行性研究投资估算设计工作设计总概算建设准备施工图预算建设实施生产准备竣工验收交付使用竣工决算长期计划五年计划预备项目计划项目后评价7栋/司1扫8熔/匪2唉0毁2箩31纺3二招.投躁资所“净十被制舟”审竟计1肉、貌内适部峰控教制哑审秧计内素容(一群)扭工掠程挣立侄项遮控积制(巧二尺)誓工胖程放招射标曲控狮制(祸三样)嘱工方程微造棒价控攀制(万四笋)央工寄程缴建清设控毒制(搁五呆)汽工致程壮验邮收锣控碧制举胳例乳:闲职献责句分绪工桨与窗授谅权佛批蜜准负控诉制进(甲胜控祖乙想供晌材欠价指格愚失富控)素、报会纹计袍与邀出技纳1般.今企弓业瓣内桥部寨控抵制娃基腐本厉规束范壮2燃0税0钱8厘.昌72丢.帐企颗业邪内零部粮控责制句配蛇套允指言引牛2凑0演1叨0霉.茎43龙.失企酬业剥内纺部康控墓制际评确价旋指拦引部2督0岂1民0孔.要44擦.秃企像业田内炸部个控引制娇审闷计既指盏引扮2江0染1注0削.垃47吹/切1缴8谢/设2铸0肠2售31颜4序号调查内容是否备注一建设项目建设程序1是否立项2是否具有可行性研究报告3是否科学决策二建设项目前期决策1建设项目前期决策是否科学2建设项目前期决策程序是否合理3建设项目的建设是否必要4编制可行性研究报告的单位和批准单位是否具备相应的资格5可行性研究报告的内容是否完整6项目建设的条件是否具备内探部冻控讽制仁审茶计7牵/述1仙8血/芽2鸭0辽2妖31承5投党资召体摩制垮执刺行眨情心况寄审招计1肉、览法泰人落制2项、野资计本吃金剖制3哪、烛招拣投阿标仇制4渔、黄合构同档制5招、需监伍理讨制6持、B汉T崇代掏建菌制7盏、B健O降T驶投希资8笨、灯核缝准校制9把、秆备纺案榨制国探务乖院牵关杏于臂加貌强谎地符方该政会府残融石资便平睁台竭公卧司单管丧理府有量关初问玩题秀的素通聚知盾2溉0平1享0检.榜6减.笑1学07香/探1拔8雾/矮2沾0耻2究31缓6三亏、倘跟违踪亩审渐计7邀/宪1色8押/冈2安0屋2芳31嘴7跟猴踪改审色计丘的阳做弄法7埋/爷1允8乌/浴2隐0墙2止31红8经济性效率性效果性建器设待项梨目宿跟俗踪抢审需计瘦既波是胜建伯设团项积目坝绩晕效审柴计忘的捧一淡种有遗效白模忌式,敏也涌是棕建惜设奏项惭目滔绩围效审跪计里的必巨然驰选况择。1程、搂是贞效发益指审怠计胞的仅一必种锁模犹式7勺/剪1鼠8桌/私2正0向2山31芦9南习京咸长偏江洒二宪桥特工咬程喷提醋前烤竣瞒工存,保并侦节佣约殖概侨算投朗资3嫂.设4亿衡元宾。南厅京共长宋江浪二疲桥倦工谋程诉以厘其佛建季设软速吧度大快袄、挡质亭量好放、卸干沸部罢没带有盾一意人图倒秧下等征优龙异负成逐果锣被依誉播为达“迎二桥系精拾神玻”9秀4穷年浸到烘0铸1杆年肤6佣年烂跟膛踪7论/弃1念8础/段2贼0旦2愈32俘0举弓例7赢/兔1谅8旋/捎2词0拔2六32喇1审网计邻法席实系施判条宅例第惠十酱五旬条欣审冶计短机彻关升对师本酷级缝人击民谁政陕府醉财历政视部暴门脸具慌体梦组药织拼本弊级利预妥算贞执让行委的皇情罗况崖,献本找级顺预初算输收拥入畜征畜收梦部泉门竭征辉收孟预众算鄙收胆入弱的腿情搞况港,童与辣本和级茎人荐民吧政扩府尸财谈政延部谁门唐直柔接如发观生柏预管算悦缴休款册、纽奉拨叼款虫关尽系疯的涉部促门失、享单皱位经的虹预旁算炮执锡行稳情遍况后和属决倦算妇,脏下蹄级浑人曾民识政医府芹的摩预衫算恭执之行盗情绪况施和混决雅算壮,筑以喷及惨其牛他俯财毛政鸽收讽支嚼情车况拔,饮依称法绸进等行济审数计掩监尼督铁。经垂本塔级婆人枣民佣政站府想批员准鸟,艳审颗计虫机峡关笔对乔其福他即取障得扶财塌政阅资躬金苦的结单轿位大和猛项泻目小接碍受呜、涨运梦用桥财胖政既资仪金挤的淹真困实成、厨合皆法奸和负效易益硬情光况断,忍依共法侄进跪行界审泄计淋监垮督安。7聚/乔1能8途/手2纽奉0酿2串32痰2国活家快审偏计否准谁则3筋7躺条材:敌采光取纹跟各踪蜓审书计流方延式禁实微施恋的旺审灰计捡项旋目京,年差度垒审滩计牧项辅目袜计浆划应共当彻列惧明只跟杰踪察的暖具她体道方数式任和背要之求咳。5胃6匪条陕:然采鸦取喉跟肉踪鄙审材计阅方临式音实厚施苹审叉计更的球,审坚计眠通籍知帆书应六当哈列解明搜跟包踪咽审陶计览的搜具振体雁方凶式排和老要蠢求渐。5过8背条屯:抚采头取突跟泡踪买审颤计游方心式标实示施愁审运计顽的之,审雀计个实惧施皂方得案应渠当模对秃整淘个窄跟唐踪朱审株计里工平作朴作科出奏统螺筹克安粪排掩。矿采维取丢跟计踪慰审播计怎方户式隆实察施避审章计钟的加,下审望计第组苗在着跟扩踪毕审凡计税过陡程降中发盈现喜的典问挪题训,台应采当耽以惨审苏计眨机糕关脊的暗名基义诵及吹时死向蹲被术审倡计纽奉单拒位输通侄报俭,怀并败要物求幻玉其担整扔改据。1栽2蚊4掩条革:贝跟馅踪窑审串计珍实债施短工丈作勒全券部搞结任束概后开,倾应个当欢以割审开计倚机刃关今的所名婶义吊出鹿具穷审紧计慎报回告冶。审驶计正报撕告应努当宿反侵映姨审双计等发钳现文但姜尚甲未谅整帅改惜的遥问阿题末,碗以匙及洁已须经迁整眉改赤的抢重容要席问屋题筋及退其稻整朱改塔情初况杀。7咐/柄1陷8城/赚2律0朵2封32效33均、霜特卧别沉需林要朽及境时漫跟胁踪居审焰计则内肝容7兽/榆1尖8乎/首2卫0酷2集32碧44移、距迫伟切怪需绢要烛解恋决思的蜜问脱题1捷.淋审承计接业舅绩今评角价桃标枕准2夸.咨低询戴与好确颠认混幅业椅经苦营3公.茫咨甲询害与公确喉认精比铺例代分搞配4坚.森服梁务旁型颤跟罗踪禾审办计5逼.游给近工降程游建叹设脆带崖来蔽的登可灭能决困餐扰7送/番1恋8辽/蝇2帽0乒2末32师5建储议景增胖加银隐傻性驳成耽果耽考分核7预/猫1剃8况/违2渔0堂2驳32狭65亭、庭跟克踪融审梢计督收窃费7戚/夏1泻8柿/梦2兄0皂2欧32蛮7四沟、怕审隙计普理薪论尸依驶据激:卡系吵统旨、贼控仿制衬、哑信谅息决帽策涂期建耻设钱期P稠r朋e苹p汽a挂r掘a社t哗i士o犬nD运e席s梯i仅g征nC轨o嗽n觉s肿t版r货u例c汤t箭i站o锤n生留产设期OperatorFMDeveloperDMPMDesignerPMContractorPMSupplierPMInvestorDMPMFM7血/馆1羽8关/丘2棵0讲2淋32倒8国务院省级政府审计署市级政府区县级政府区县审计局市审计局省审计厅各部委派出局审计署驻各地特派员办事处五爷.止法区律杰依浮据1誓.宪书法:馋9湿1权条杏,脸1耍0狠9抛条2桑.审宝计相法堆:2蜡2兼条审骡计宇机情关桂对您政寄府陶投勾资蓝和径以弟政骄府徒投钳资晌为剃主撕的愚建借设谋项胀目穴的预团算昨执猴行钞情弊况拘和寒决叔算,舒进谣行必审燥计嘉监无督溪。7否/晃1岛8拢/炼2惰0踪蝶2环32僻93疼.《掌审揪计洲法田实舅施登条谈例庆》第岭2缴0梳条审浮计键机荣关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完成产值551101652201107己/构1纹8茎/谨2柏0摊2腐35婶8问倒题1丑、工嘉程近预秒付西款虑起同扣以点喘?2恢、表截枣止团5迷月鼻拨洋付衔工妖程墓款衰?3蛋、睁截眼止允5普月悠累悟计爸已匆付尤工识程聚款育?4斑、森审汁定教竣姜工任结活算芝价皆?5袍、折审省定派甲牌方艘应肉付苏竣询工喜结采算巷款旷?6碧、嚼国碧际邮国舒内均惯把例农如河何烂抵恨扣绘?7旨/员1童8英/别2庭0咏2云35停9答谜案1息、容起训扣屑点盐:敬6吐6勇0赖-登1浮3问2烂/田6愈0娱%舍=幻玉4螺4京02子、每瓶月甩拨邪付欲工上程孤款婶:2妥月倦:么工裁程辜款夜5止5寇万看元国,纳累仿计帆工悉程漏款顷5迎5妈万哲元3雅月枯:究工届程尺款替1园1蹲0柔万躁元奖,璃累好计羞工言程弱款勾1午6早5现万膛元4抚月傲:钻工拖程精款俱1熔6跑5温万才元拥,狭累模计倚工雕程慰款溪3接3餐0锯万水元5咽月贫:暗工避程珍款北1数1室0剂+遥1未1榜0饲*泄4屠0森%识=挪1作5症4蜡(扇万牢元日)堡,轰累奇计驾工立程曲款连4的8召4珠万刑元4疤、纹工肯程滚结弄算反造孙价列=辨6敌6陈0丘+亿6映6拳0誓*颜6耀0侨%贞*市1秋0违%野=增6箱9挤9范.途6膀(背万握元较)5垦、祥竣鞭工偏结咸算气款身=返6锹9检9篮.司6辰-荡4倡8难4望-秧(覆6乘9顾9斤.联6布*相5耀%饼)昌-妈1创3湿2脱=皇4难8监.鸣6奴27及/欣1月8蝴/撕2速0瓜2竖36冷0三策、宋分容包薪合维同暂审凭计1被、审梨核课分品包荐单绢位脆资岁质欲,雨是伏否帐存答在莫无嗓资织质皱承衫揽洋工车程与情堵况亮.绝总谈包雕单玻位表获爆取蚁过袋高确价阶差麻后朝,兔造妄成燃分闯包利单固位帅偷担工出减仅料夸,校从跑而匆引辰起蓄的颂工皆程帆质弦量爱问奸题让。“肝建爱设与工社程遭主屡体柳结微构衰的笔施握工泊必爽须夹由捏承筒包愈人郑自拜行煤完浆成油”《瞎合谋同煤法据》恶第躲2献7绢2映条塘“箭…抛…肺禁优止冷承纲包熟人绢将粪工坑程偏分垃包愿给总不情具央备某相玻应尝资撇质走条扬件偶的病单期位哨。沿”2局.伶审袖核扩分比包蜘合吐同趋、手工闯程涛款洲计翁量艘情柄况点和厉工艺程掀款烘支子付肚情链况马,岁重美点向关择注五施寄工圈单强位支编掉造辟假陈施膨工符合点同舒、连假叠计概量诸单跟,担转津移桃、缓侵卖占诱建级设毅资博金脱等互腐胡败烤问嘴题盆。7螺/察1番8撑/去2厅0底2为36回1第帽7败节政:刑工扬程再造给价杆审未计市案朱例可行性研究初步设计技术设计施工图设计招投标合同实施竣工验收投资估算设计概算修正概算施工图预算合同价结算价竣工决算7背/阁1海8挖/冰2念0咳2拖36烟27万/钢1配8樱/炸2道0爷2念36割3第仅三泄部仅分厉专抛用叫条跪款六决、扒合着同缺价歉款撇与供支崭付2盏3婆、育合雕同现价味款杆及命调分整2云3怀.滥2侍本似合薪同毫价末款鸦采啊用(选1却)方音式仅确瓜定氏。(贪1次)群采休用箩固京定瘦价透格陶合深同帜,莫合抹同常价毫款躁中县包沉括叫的冲风王险语范剥围杏:施鱼工母期愧间胞各娱类蚁建现材茧的劳市渠场买风微险冒和家政改策池性仿调餐整炉。风摔险侨费贫用箭的供计洁算木方龄法允:已房诚包还含白在塑合沉同适价哄内绳,桂不胸予筋调世整顶。7欲/冶1留8盗/命2哥0拌2弟36柿4风聪险过范玩围烛以极外焰合拢同跃价迷款组调常整岸方飘法:经

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