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高三历史课件:魏晋南北朝时期的文化46、法律有权打破平静。——马·格林47、在一千磅法律里,没有一盎司仁爱。——英国48、法律一多,公正就少。——托·富勒49、犯罪总是以惩罚相补偿;只有处罚才能使犯罪得到偿还。——达雷尔50、弱者比强者更能得到法律的保护。——威·厄尔高三历史课件:魏晋南北朝时期的文化高三历史课件:魏晋南北朝时期的文化46、法律有权打破平静。——马·格林47、在一千磅法律里,没有一盎司仁爱。——英国48、法律一多,公正就少。——托·富勒49、犯罪总是以惩罚相补偿;只有处罚才能使犯罪得到偿还。——达雷尔50、弱者比强者更能得到法律的保护。——威·厄尔3-6世纪是我国的魏晋南北朝时期,该时期是国家分裂和民族大融合的时期,分裂和融合是这一时期的特点,根据所学知识,你能归纳出这一特点的表现吗?国家分裂:220年曹丕在洛阳称帝,建立魏,此后刘备、孙权先后称帝、称王,形成了三国鼎立的局面;280年,西晋短暂统316年西晋灭亡;317年,东晋建立,420年灭亡,我国南方进入宋、齐、梁、陈的南朝时期,与此同时,北方历经了十六国和北朝时期。589年,隋朝统一全国。民族融合:这一时期匈奴、鲜卑、羯、氐、羌进入中原地区,原有的民族布局被打乱,各民族差距逐渐缩小,加速了民族融合;北魏孝文帝改革促进了少数民族的封建化;北方人口的大量南迁和我国西南、西北等地区都出现了民族融合的趋势。由于各族人民的大融合,北方经济的发展、江南的开发,这时期我国科学技术、文学艺术得到进一步发展魏晋南北朝时期的文化[摘要]取消农业税是九亿农民的福音,但这一政策的实施直接减少了县乡财政收入,加剧地方财政困难,对经费严重不足的农村教育必将产生深远的影响。农村税费改革是中央推行的重要惠农政策,国务院已经于2006年全面免除农业税。取消农业税,是九亿农民的福音。农业税取消后引起和凸现出来的问题,诸如县乡财政困难加剧,地方财政非税收入比例上升、“免税兴费”倾向有所上升,专项资金被挪用、配套资金无法落实等问题,对农村教育产生了深远的影响。一、农业税取消后农村教育面临的问题(一)农业税取消导致县乡财政困难加重,农村公共产品供给短缺按照现行分税制财政体制,农业税及其附加属于地方税,其中,农业税是县级财政收入的主要来源,农业税附加属于村级收入。取消农业税势必直接减少县乡村级的收入,导致县乡财政困难加重,农村公共产品供给短缺。分税制改革后,财权上收,责任下移,导致地方政府财权与事权不对称,特别是基层政府财权过小、事权和支出过大,造成县乡财政困难,农民负担沉重。在当前“以县为主”的教育投资体制下,农村教育资源严重短缺,不得不靠举债度日,不少乡镇早已债台高筑。而近年来推行的农村税费改革由于缺乏其他配套措施,在减轻农民负担的同时,直接减少了县乡财政收入,一定程度上加剧了县乡财政困难。随着改革的深化,特别是农业税取消后,县乡财政能力将进一步弱化,在农业税占财政收入比重较大的县(市),在总体财力中,上级补助收入所占比重不断上升,已经从“吃饭财政”沦落为名副其实的“要饭财政”。乡镇的情况更加严重,农业税取消后,除了计划生育收费外,乡镇几乎没有收入来源,可以说,乡镇作为一级财政的基础已经丧失殆尽。这对于农村教育事业的发展无疑是雪上加霜。(二)免征农业税和“一费制”改革加剧了农村教育经费短缺近年来,中央和地方各级政府虽然增加了义务教育经费,但离义务教育事业的基本需要仍有相当大的差距,目前经费投入不足仍是影响农村义务教育的突出问题。根据媒体对重庆、四川、贵州部分农村学校的调查,西部农村贫困地区教育经费存在大面积短缺情况。教育经费不足主要有两方面背景,其一就是农村税费改革对教育经费冲击不小;其二是实行“一费制”以后教育收费减少,政府投入跟不上的矛盾比较突出。免征农业税直接减少了基层政府收入,中央财政仅对西部地区和国贫县转移支付一部分,县乡财力明显减弱;而2002年秋季以来各地区推行的“一费制”造成农村教育经费缺口增大,中央财政对“一费制”改革无任何转移支付,省级财政只转移支付一部分,县乡财政根本无力弥补其缺口。据笔者调查,这种情况在我国中东部地区同样存在,具有普遍性。为了解决农村义务教育经费匮乏问题,2005年年底,国务院发布了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,其主要内容是:(1)全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。免学杂费资金由中央和地方按比例分担,西部地区为8:2,中部地区为6:4,东部地区除直辖市外,按照财力状况分省确定。免费提供教科书资金,中西部地区由中央全额承担,东部地区由地方自行承担。补助寄宿生生活费资金由地方承担。(2)提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平,所需资金由中央和地方按照免学杂费资金的分担比例共同承担。(3)建立农村义务教育校舍维修改造长效机制。对中西部地区由中央和地方按照5:5比例共同承担,东部地区主要由地方自行承担,中央给以适当奖励。可以预计,随着这项改革政策的实施,农村教育经费短缺的矛盾将大大缓解,但问题远没有达到解决的程度。因为,首先,上述改革从2006年起分步骤实施,至2010年才能全部落实到位。其次,此次改革增加了中央财政对农村义务教育的投入,但主要是对中西部地区的资金支持,而农村教育经费紧缺的情况在我国东部地区同样存在。(三)农业税取消后乡村教育欠债偿还无望取之过多,致使农业积累不足的一个外在表现是普遍存在的乡村债务。乡村债务中相当大的比例是教育欠债。随着农业税取消,也取消了向农民的收费、摊派、罚款,从政策上确保农民减负,但同时也切断了乡村偿还教育债务的财源。2006年1月教育部下发的《关于做好落实农村义务教育经费保障新机制若干工作的紧急通知》明确规定,“建立新机制的各项专项资金必须按照国家规定开支范围使用,不得用于偿还以往债务”。而学校是非盈利单位,本身难以产生可用于偿还债务的现金流量。久拖不决的乡村债务不仅会成为县乡财政的沉重负担,削弱地方政府驾驭本地经济、社会发展的能力,而且有可能成为农村不稳定的导火索。二、解决的思路和政策建议(一)重构公共财政制度,构建城乡统筹的公共教育体系经过28年的改革开放,一方面中国经济高速发展,政府财力不断增强;另一方面,由于政府职能在公共政策上的缺位,造成了潜在的社会问题,危害着社会公平。公共政策缺失的一个重要表现就是财政在教育领域的缺位,尤其是农村地区。从长期发展角度看,最关键的问题是人口素质偏低,城乡差距扩大,农村人口被边缘化。我们认为,应按照市场经济体制的要求,重构我国公共财政体系,尽快纠正财政支出结构扭曲,解决越位与缺位问题,坚持教育优先发展战略,促进教育公平,使公共财力真正为民所用,并逐步缩小城乡之间、地区之间人均享受基本公共物品和社会福利的差距,确保教育(特别是农村义务教育)发展的资金需要。这不仅是解决公平问题、构建和谐社会的要求,也是解决投资与消费的结构性矛盾、实现经济良性循环的需要,而且是提高国民素质、提升农村人力资本质量的重要保障。(二)改革财政体制,农村义务教育由中央负担完善现行分税制财政体制,本着财权与事权统一的原则,科学界定各级政府事权,立足我国国情,将农村义务教育作为中央的事权。从法律角度看,义务教育属于全国性公共品,因为义务教育是强制性教育,每一个学龄儿童都有接受义务教育的权利和义务;义务教育的发展事关全民素质的提高,理应作为中央政府的职责。农村义务教育由中央承担不仅是必要的、科学合理的,而且在实践中具有可操作性。因为中央财力雄厚,有能力承担义务教育投入之责。从教育公平的角度来看,中央财政承担农村义务教育资金供给的责任,有利于解决目前县级教育统筹的局限性,从根本上消除城乡教育失衡的痼疾,有效遏制城乡之间、地区之间教育差距扩大的势头,真正实现教育公平。此外,应尽快建立政府信息披露制度,加快推进阳光财政建设。目前我国财政透明度很低,一个主要表现就是传统的预算指标过粗,由此产生“外行看不懂,内行看不清”的情况。而这种财政不透明的必然结果就是有效监督的缺失、政府效率的低下、腐败的滋生。只有通过相关法律、制度、机制建设的不断完善,赋予纳税人知情权,减少并逐步消除信息不对称,才能使公共财政得以建立。具体而言,就是积极推动阳光财政建设,使政府有效提高财政透明度,在此基础上,加强监管。除政府内部监督外,还应发挥以新闻媒体为核心的舆论监督和社会监督的作用。(作者:河北经贸大学财税学院副教授;河北经贸大学统战部副部长)一、中国教育信息化概况百年大计,教育为本,教育事业的发展能够引起国家、政府以及社会各界的重视。教育信息化能够提升我国经济发展水平,促进我国社会可持续发。目前,教育信息化已经成为众多发达国家发展教育事业的策略。我国一直较为重视教育信息化,针对教育信息化开展了一系列基础设施的建设,例如卫星系统与教研网络,并且将二者进行结合,对网络教育平台进行建设,通过网络教育平台与各个省市之间的教育系统展开联系,与各地的教育机构直接进行沟通,构建相关的教学体系,给各地、各级的教育信息化创造了条件。信息化环境的建设一直是我国教育信息化建设的重点,我国中小学与高校的局域网、校园网、网络教室以及多媒体教室的建设已经基本成型,大多数中小学以及高校可以实现网络授课或网络考试,为教师教学、学生学习提供了较多的便利。部分高校的校园网已经建设完备,成为高校师生工作、学习以及生活中不可或缺的一部分。但是校园网连接慢、速度慢的问题给高校师生的使用带来了一定的困扰,部分网页无法正常打开,导致众多工作无法正常进行。信息化资源是进行网络学习、网络课程实施的必要保证,它能够推动我国教育信息化的发展,众多教师参与到信息化资源的建设中,关于信息化资源库的建设已经基本完成,而且其中包含数量众多的适合网络教学的课件,它让网络教学的应用拥有了一定条件。但是实际上,信息化资源存在着一定的问题。很多教师过于注重信息化资源的搜集,没有注意信息化资源的具体内容,导致很多信息化资源缺乏实用性,而且部分信息化资源内容过于陈旧,已经不适应当今时代的教学。二、中国教育信息化面临的困境(一)教师自身能力不足教师自身不了解信息化知识,不能使用计算机网络技术进行教学,是目前中国教育信息化面临的首要困境。很多教师自身观念较为陈旧,拒绝通过计算机网络技术对学生进行教学,仍旧沿用原有的教学方法,这不仅阻碍了中国教育信息化的进行,也给学生学习带来了诸多困扰。很多教师的素质、教学方法以及知识结构已经无法满足信息时代教学的要求,他们的教学会对学生素质的培养产生不良影响。在教师培训上没有体现出教育信息化的内容,在教师考试中也缺乏教育信息化的试题,这让我国教师形成了错误的认识,即信息化与教育无关。教师是进行教育信息化的关键,如果教师能力不足,缺乏信息化知识,那么必然会阻碍我国信息化教学。(二)基础设施建设不足在很多中小学,计算机与网络还没有完全普及,部分中小学虽然已经安装计算机,设置了网络,但是利用率较低,而且部分设施建设不足,无法满足中小学进行的教学活动,影响了我国教育信息化的进行。我国只有东南、东北以及北方的中小学普及了计算机与网络,西部以及偏远地区的中小学还没有条件进行计算机与网络建设,这些地区的中小学生无法感到教育信息化的气息,众多教学资源无法共享。基础设施建设不足限制了诸多工作的正常进行,例如教学资源较为匮乏,教学资源无法得到正确利用,降低了我国教育信息化的有效性。(三)管理体制不健全教育信息化对于我国教育而言是一次较大的变革,网络的建设、计算机的配备以及各类教学资源的搜集、整理与利用都需要众多机构与人员的参与,例如中小学教师、各个企业以及教育部门。国家对于教育信息化缺乏较为完备的政策,对教育信息化中的各个工作细节缺乏相关标准,因此,与教育信息化相关的管理体制存在一定缺陷,无法在教育信息化的实际过程中发挥出应有的作用,这也是当前中国教育信息化面临的困境。三、中国教育信息化的发展策略(一)对教育信息化建立正确的认识信息化是当今时代的特征,也是我国的发展趋势,近年来我国一直在坚定地执行信息化战略,因此教育信息化可以被理解为一项国家战略,它关系到国家日后的发展道路,需要社会各界的共同关注与努力,而并非只是几所学校、几家企业就能够完成的。政府部门需要对教育信息化建立正确的认识,将其列入自身的工作计划,保证对其拥有足够的重视。各个地方企业也应该参与到教育信息化之中,成为教育信息化的推动者,为各个学校提供电脑等基础设施,帮助学校进行网络建设。教育部门以及学校、教师也需要对教育信息化树立正确的观念,为教育信息化贡献自己的力量,承担起自己应有的责任,让社会各界认识到教育信息化的重要性。(二)加大教育信息化的资金投入教育信息化需要计算机与网络在各个学校的普及,教师能?蛟擞眉扑慊?与网络对学生进行教学,因此,教育信息化需要大量的资金支持,教育部门需要加大教育信息化的资金投入。首先,国家应该发挥作用,将教育信息化所需要的资金列入自身的财政预算,让教育信息化可以受到国家提供的资金支持,地方政府也应该为教育信息化拨出部分资金;其次,需要发挥社会和企业的力量,争取社会与企业对教育信息化的支持,让每所学校、每个教师与学生都能够使用计算机与网络,享受到它们带来的益处,以此来推动中国教育信息化。(三)提高教师综合素质教育部门需要让教师认识到教育信息化的重要性,在日常的教学活动中对计算机与网络进行使用,提升我国教育信息化程度。在教师培训以及教师考试中增加与计算机、网络相关的内容,并且增设计算机操作考试,提升教师的计算机操作水平,让他们能够在实际教学中进行应用。对现有的在职教师进行与计算机、网络相关的知识培训,从整体上提升教师的计算机使用水平。教师是教学的直接执行者,他们的能力、素质与我国教育信息化有着密切的关系,因此,教育部门需要注重提高教师的综合素质。3-6世纪是我国的魏晋南北朝时期,该时期是国家分裂和民族大融合的时期,分裂和融合是这一时期的特点,根据所学知识,你能归纳出这一特点的表现吗?国家分裂:220年曹丕在洛阳称帝,建立魏,此后刘备、孙权先后称帝、称王,形成了三国鼎立的局面;280年,西晋短暂统316年西晋灭亡;317年,东晋建立,420年灭亡,我国南方进入宋、齐、梁、陈的南朝时期,与此同时,北方历经了十六国和北朝时期。589年,隋朝统一全国。民族融合:这一时期匈奴、鲜卑、羯、氐、羌进入中原地区,原有的民族布局被打乱,各民族差距逐渐缩小,加速了民族融合;北魏孝文帝改革促进了少数民族的封建化;北方人口的大量南迁和我国西南、西北等地区都出现了民族融合的趋势。由于各族人民的大融合,北方经济的发展、江南的开发,这时期我国科学技术、文学艺术得到进一步发展魏晋南北朝时期的文化、科学技术的进步1.请同学们阅读教材61页-62页,简单归纳以下问题?1魏晋时期科学技术发展的主要在那些领域?(2各领域的代表人物是谁?(3代表性的成就是什么?4成就有何特点、意义?代表人物主要成就特点意义数学农学地理学领域代表人物成就成就特点、意义圆周率计算的正确数学刘徽方法:运用极限理论:圆周率精确数值和《缀术》比外国早近1000年系统总结6世纪以前黄河中下游地区的农牧农学贾思勰《齐民要术》业生产经验等,该书是中国现存最早最完整的农书。地理裴秀《禹贡地域图》提出绘制地图的原则郦道元《水经注》全面系统介绍自然、经济地理情况我国古代的农学家十分重视农业生产经验的积累。北朝贾思勰在《齐民要术》一书中认为"耕锄不以水旱息功,必获丰年之收"。这主要是强调A农作物必须因地种植的观点B应当抓紧农时进行耕作的观点C主张改革生产工具和生产技术D介绍如何选种、浸种、施肥的经验祖冲之:我国南北朝时期河北省涞源县人他从小就闷读了许多天文、数学方面的书籍勤昋好学刻苦实践祖冲之在数学上的杰出成就是关于圆周率的计算时间科学宰國园同率数忾1过南朝s142宮、祖之我国古代刘圖周案的簟祖冲之(429-500),推算出圆周率的过剩近似值为3.1415927,不足近似值为3.1415926直到15世纪前期,中亚数学家阿尔卡西,才把它打破。他求出了小数点后16位的圆周率精确数值;16世纪,法国数学家维叶特也突破了这个由祖冲之创造的纪录。他们都比祖冲之晚了一千年左右。祖冲之还用分数来表示圆周率,密率为355/113,约率为22/7。16世纪中期以后,德国数学家奥托(或译作鄂图、渥脱)、荷兰数学家安托尼兹,才先后分别求得密率,西方数学界还把密率称为“安托尼兹率”,其实他比祖冲之要晚一千百年。因此,有人提出应把“安托尼兹率”称为“祖率”,这个荣誉应当属于中国古代伟大的数学家祖冲之。再学与技术十薺到卷民贾要思生活于北魏和东魏时期,是位态套装出的农学家。他写出的农书《齐民要术》是我年笑国现存最早、最完整的农书,也是世界农
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