石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目环境影响报告

二零二一年八月环境影响报告书石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目第一章概述 11.1项目建设由来 11.2环境影响评价工作过程 21.3分析判定相关情况 21.4关注的主要环境问题及环境影响 31.5环境影响评价结论 5第二章总则 62.1编制依据 62.2评价目的和原则 92.3环境功能区划 102.4项目产业政策、规划符合性及选址合理性分析 102.5环境影响因子识别和筛选 272.6评价因子与评价标准 282.7评价工作等级及评价范围 332.8环境保护目标 412.9评价工作内容及评价重点 422.10评价程序 42第三章建设项目概况与工程分析 443.1工程概况 443.2工程分析 50第四章环境现状调查与评价 944.1自然环境 944.2区域环境现状调查与评价 96第五章环境影响分析 1055.1施工期环境影响回顾性分析 1055.2运营期环境影响分析 107第六章环境风险评价 1296.1风险调查 1296.2环境风险识别 1336.3环境风险分析 1336.4风险防范措施及应急要求 1366.5应急预案 1426.6风险评价结论 147第七章污染治理措施及技术、经济论证 1487.1施工期环境保护措施及技术经济论证 1487.2营运期环境保护措施及其技术经济论证 1497.3环保投资分析 164第八章环境经济损益分析 1668.1项目经济效益分析 1668.2项目社会效益分析 1668.3项目环境效益分析 1678.4环保费用估算 1678.5环境综合效益分析 167第九章环境管理和环境监测 1699.1环境管理 1699.2项目污染物排放清单 1719.3环境监测计划 1739.4竣工环保验收管理 173第十章结论与建议 17510.1项目概况 17510.2产业政策符合性结论 17510.3规划符合性结论 17510.4选址合理性结论 17510.5区域环境质量现状 17610.6环境影响分析 17710.7环境风险分析 17810.8公众参与 17811.9建设项目环境可行性结论 17911.10建议 179表：附表1大气自查表附件2地表水自查表附件3环境风险自查表附件4土壤自查表图：附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置图附图3-1近距离外环境关系图附图3-2远距离外环境关系及评级范围图附图4卫生防护距离包络图项目与古蔺县畜禽养殖禁养区划分图项目与泸州市风景名胜区位置关系图项目与泸州市自然保护区位置关系图项目与泸州市饮用水水源保护区位置关系图项目区水系图附图10厂区分区防渗图附图11项目消纳范围示意图件：托书附件2立项文件附件3-2土地流转合同附件4农业局出具的关于项目符合规划的说明件5-1养殖大棚租赁合同附件6房屋租赁合同附件7废水消纳协议附件8执行标准附件9环境质量监测报告石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司第一章概述1.1项目建设由来生猪生产是农业生产不可或缺的一部分，也是农民很重要的一项收入，历年来各级政府都十分重视，中国目前畜牧业所占农业的比重还不足35%，与发达国家的60-70%还有相当的差距。而中国的畜牧业中主要以养猪为主，而目前农民养猪都是以农户小规模散养为主的传统养殖方式，品种差、效益低，严重制约了农村养猪业的发展。因此以引导农民调整品种结构并高效率的生产模式导入，是开创养猪业快速发展的重要契机。四川省是传统猪肉消费大省，猪肉消费占肉类的比重高达75%，市场空间巨大。四川生猪养殖行业主要以散养模式为主，年出栏生猪50头以下的出栏比重高达90%以上，近年来随着新农村建设的推进和四川震后灾后重建，加之养殖效益下降，养殖成本与风险较高等因素的影响，促使四川散养户加速退出生猪养殖行业，大量猪舍出现空置，生猪出栏量已不能满足市场需要，四川由传统的生猪输出地已经变为生猪输入地，猪源多来自陕西、河南等地。泸州市是四川省5个100万级人口大城市之一，是连接云贵川渝和成渝城市群南部区域中心城市，在满足泸州粮油肉奶菜等副食品供应的同时，还成为成渝禽场+专业合作社+适度规模养殖农户”集中或分散建设标准化养殖场(小区)，引导农户转变散养发展方式，逐步走向“适度规模、种养结合、生态循环、全产业链”为标志的现代畜牧业模式，扩大对农户的带动面、参与面、受益面。同时，积极引进和发展各类畜牧龙头企业，为农户提供产前、产中、产后服务，鼓励龙头企业参与并带动农户联建共建标准化养殖小区。为此，古蔺县石屏乡兰洋生态农业专业合作社抓住机遇，在泸州市古蔺县石屏镇印合村投资建设“石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目”(以下简称本项目)。资料结合现场勘查可知，该项目于2021年1月动工，目前已完成厂房建设及部分设备安装，项目属于未批先建，古蔺县生态环境局已对项目出具了未批先建意见，自收到该意见后，建设单位即停止违法施工作业，目前，建设单位已委托我公司开展环境影响评价工作。1石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司1.2环境影响评价工作过程按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第682号文的要求，该项目建设应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年)》(部令第16号)的有关规定，本项目属于名录中“二、畜牧业，031、牲畜饲养”中的“年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上的规模化畜禽养殖”项目，应编制环境影响报告书。为此，古蔺县石屏乡兰洋生态农业专业合作社委托四川环川盛达环保科技有限责任公司承担本项目的环境影响评价工作。环评单位接受委托后，迅速组成了环评技术小组，并收集本项目的工程资料和相关文件，组织技术人员实地踏勘本项目拟建地及周围环境关系现状，收集了区域环境质量现状公报与建设单位前期针对本项目委托环境监测单位实施的环境现状监测报告，在工程分析的基础上预测本项目的环境影响，针对不利影响提出减缓环保措施，同时建设单位实施了本项目的环境影响公众参与工作，在上述工作的基础上，我单位根据《环境影响评价技术导则》等有关技术规范编制完成《石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目环境影响报告书》，上报具有相应审批权限的环境保护行政主管部门审批后，作为项目开展环保设计和环境管理的依据。因此，本评价工作程序主要分为以下三个部分：(1)调查分析和工作方案制定阶段；(2)分析论证和预测评价阶段；(3)环境影响评价书编制阶段。1.3分析判定相关情况经查阅国家发展和改革委员会2019年第29号《产业结构调整指导目录》(2019年本)，本项目属于第一类“鼓励类”中第一条“农林业”的第4款“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，为鼓励类项目，符合国家当前产业政策规定。同时古蔺县发展和改革局出具的《四川省固定资产项目投资备案表》，备案号：川投资备【2020-510525-03-03-482349】FGQB-0108号文件对本项目予以备案。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。此外，项目的选址和建设符合国家及地方发布的各项规划、功能区划、生态环境保护规划、法律法规及行动计划；项目的最终平面布局充分考虑了所在地自2石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司然条件，符合环境保护、安全等多方面要求。相关情况的判定结果见下表。表1.3-1项目相关判定结果一览表序号类比判定依据判定结果1产业政策《产业结构调整指导目录》(2019年本)符合2相关规划《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)》符合3《四川省畜牧业发展“十三五”规划(2016-2020年)》符合4《泸州市“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要》符合5《泸州市“十三五”农业和农村经济发展规划》符合6《泸州市生态环境保护“十三五”规划》符合7《泸州市畜牧业发展规划(2016-2025)》符合8《泸州市古蔺县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》符合9《泸州市古蔺县城市总体规划(2008-2030)》符合技术规范《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497－2009)符合条例法规《畜禽养殖业污染防治条例》符合1.4关注的主要环境问题及环境影响本项目对环境产生的影响主要来自营运期，施工期对本项目的影响主要为生态影响。本项目营运过程主要环境问题包括运营期产生的废水、废气、噪声和固体废物，运营期的主要环境问题及环境影响如下。1.4.1废水营运期废水主要为生产废水(猪尿、猪舍冲洗废水、设备清洗废水)及职工生活污水。本项目养殖废水与员工生活污水经管道引至拟建污水处理站处理后，达到《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)旱作灌溉标准要求后用于消纳地内灌溉 (消纳地为果林(梨树))，污水处理站处理工艺为“预处理+固液分离+厌氧罐+A/O”。环评中注重分析生产废水经污水处理站处理达标的可靠性。1.4.2废气本项目运营期产生的废气主要包括工艺废气(养殖区恶臭、污水处理区恶臭及堆肥区恶臭)、沼气、食堂油烟、发电机废气。本项目恶臭主要产生于猪舍、污水处理区、堆肥区，本项目采用成熟的饲养工艺和干清粪工艺，并做到粪污及时外运，猪舍勤清扫并加强通风，保持干燥和防潮，调控饲料(采用低氮饲料)，添加活菌剂(EM菌)，场区内加强绿化，猪舍添加生物除臭剂等方式进行控制，同时堆肥区、污水处理区臭气集中收集后3石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司经生物滤池处理后通过15m高排气筒排放。厌氧池内产生的沼气，其主要成分为甲烷(60~70%)，全部用于养殖场生活燃气。食堂油烟经抽油烟机油烟净化机净化后抽至食堂屋顶排放。应急柴油发电机使用0#号柴油，废气经自身携带的废气净化装置处理，处理后经抽排风系统抽至配电房顶排放。环评中注重分析工艺废气(恶臭)防治措施可行性及对周边敏感目标的影响。1.4.3噪声本项目投产后，噪声主要来自水泵房、发电机房、风机、污水处理站等设备噪声以及猪叫声和出入场区的车辆噪声等，设备噪声通过选用低噪声设备、设置密闭房、经隔声、减震等措施控制，养殖区动物噪声通过合理饲养管理等措施控制，车辆交通噪声通过厂内加强管理，禁止鸣笛等措施控制，最终满足厂界达标排放。环评中注重拟采取噪声控制措施的可行性论证。1.4.4固废本项目营运期固体废物主要为：猪粪、污水处理站污泥(含沼渣等)、病死猪、畜禽医疗垃圾、职工生活垃圾、废包装材料及废脱硫剂。猪粪、污水处理站污泥收集后送至堆肥区，经好氧堆肥无害化处理后得到有机肥半成品，最终外售有机肥厂。病死猪收集后外运至具有无害化资质单位处理。畜禽医疗垃圾暂存于畜禽医疗垃圾暂存间，定期交由具有危险废物处理资质单位处置。工作人员生活垃圾袋装收集后暂存于生活垃圾暂存间，并及时运往垃圾中转站，由环卫部门统一清运。废包装材料收集后全部外售废品回收站回收利用。废脱硫剂属于一般废物，根据业主提供的资料，交给原厂家回收处置。环评中注重分析各类固废处置措施的可行性。1.4.5地下水项目采取分区防渗措施，设重点防渗区、一般防渗区、简单防渗区。项目重点防渗区包括污水处理区(污水处理设施)、危险废物暂存间、发电机房及储油间、兽药室、粪污管道、堆肥区。其中，粪污输送全部采用管道输送，管道材料应视输送介质的不同选择合适材质并做表面的防腐、防锈蚀处理，减轻管道腐蚀造成的渗漏，并进行定期检查，防止跑冒漏滴的现象发生；污水处理区 (污水处理设施)、危险废物暂存间、发电机房及储油间、兽药室、堆肥区等采用抗渗混凝土+HDPE防渗层，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s，4石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司一般防渗区包括圈舍、仓库、化粪池、隔油池，拟采取抗渗混凝土，确保等效黏土防渗层Mb≥1.5m，1.0×10-7cm/s；简单防渗区包括除重点防渗区和一般防渗区外的区域，拟采取水泥硬化。项目建设不会对当地地下水环境产生影响，环评中注重分析地下水污染防治措施的有效性。1.5环境影响评价结论综上所述，本项目符合国家现行产业政策和当地规划，选址合理；本项目拟采取的各项污染治理措施技术经济可行，污染物得到有效控制，采取了环评提出的环保措施可实现“三废”和噪声达标排放，对评价区域环境影响较小，不会改变该区域环境功能；工程在施工期会对局部环境产生一定影响，采取污染防治措施后不会对环境产生明显影响，运行期拟采用的二次污染防治措施技术经济可行；环境风险在可接受水平内；公众支持本项目建设。因此，从环境保护的角度分析，本项目的建设是可行的。5石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司第二章总则2.1编制依据2.1.1法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号，2015(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(中华人民共和国主席令第48号，2016年9月1日起实施)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第31号，2016年1月1日起实施)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第70号，；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(中华人民共和国主席令第77号，2018年12月29日修订)；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020修订)(自2020(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(中华人民共和国第十一届全国人民代表大会厂区委员会第二十五次会议修改，自2012年7月1日起实施)；(8)《中华人民共和国循环经济促进法》(中华人民共和国主席令第4号，(9)《中华人民共和国水土保持法》(中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，自2011年3月1日起实施)；(10)《中华人民共和国畜牧法》(2015年修订)；(11)《中华人民共和国动物防疫法》，(2013年修订)；(12)《中华人民共和国传染病防治法》(2020年修订)；(13)《中华人民共和国城乡规划法》(2015年修订)；(15)《建设项目环境保护管理条例》(2017年10月1日实施)；(16)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年)(中华人民共6石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司(17)《国家危险废物名录》(2021年)(自2021年1月1日起施行)；(18)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)；(19)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)；(20)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国务院，国发[2016]31号)；(21)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发〔2015〕17号；(22)《关于开展排污口规范化整治工作的通知》(国家环境保护总局，环发[1999]24号文)；(23)《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》(2012年5月，国土资发[2012]98号)；(24)《中华人民共和国动物防疫法》(2013年修正)；(25)《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号)；(26)《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发[2017]48号)；(27)《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国务院办公厅国发[2007]4号)；(28《国家突发重大动物疫情应急预案》(国办函[2005]51号)；(29)《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》(生态环境部办公厅环办环评[2018]31号；(30)《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环境保护部环发[2010]151号)；(31)《病死及死因不明动物处置办法(试行)》(农业部农医发〔2005〕25号)；(32)农业部《畜禽粪污资源化利用行动方案(2017—2020年)》；(33)《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见》(四川省人民政府办公厅川办发〔2017〕99号)；(34)《四川省畜禽养殖污染防治技术指南(试行)》(四川省农业厅、四川省环境保护厅川农业函[2017]647号)；(35)《医疗废物管理条例》(2011年修正)；7石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司(36)《国家突发重大动物疫情应急预案》(国办函[2005]51号)；(37)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日实施)。2.1.2技术导则(1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)，2017.01.01；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，2018.12.1；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，2019.03.01；(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，2016.01.01；(5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，2010.04.01；(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)，2011.09.01；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，2019.03.01；(8)《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行)(HJ964-2018)。2.1.3相关技术规范(1)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81—2001)；(2)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)；(3)农业部《高致病性禽流感疫情处置技术规范》，2005.11.14；(4)《畜禽规模养殖污染防治条例》，2014.01.01；(5)国发[2007]4号《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》，2007.01.26；(6)《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发[2010]151号)(7)国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2019年本)》；(8)《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》(GB16548-2006)；(9)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)；(10)《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006)；(11)《病死及死因不明动物处置办法(试行)》(农业部2005.10.21)；(12)《村镇规划卫生规范》(GB18055-2012)；(13)《畜禽粪便无害化处理技术规范》(GB/T36195-2018)；(14)《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》(农办牧[2018]1号)；(15)《畜禽养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)》(农办牧[2018]2(16)《四川省畜禽养殖污染防治技术指南(试行)》(川农业函[2017]6478指导目录(2019年本)》(国家发改委2019年第29号令)；(18)中华人民共和国环境保护部环发[2010]151号《关于发布<畜禽养殖业污染防治技术政策>的通知》，2010年12月31日；(19)《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006)；(20)《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农业部农医发[2017]25号)；(21)《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)；(22)《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》(GB/T26622-2011)；(23)《农区畜禽养殖负荷风险评估技术规程》(四川省地方标准DB51/T1492-2012)；(24)《农区耕地畜禽承载能力评估技术规程》(四川省地方标准DB51/T1943-2012)。2.1.4有关的技术文件及工作文件(1)古蔺县发展和改革局出具的《四川省固定资产项目投资备案表》，备案号：川投资备【2020-510525-03-03-482349】FGQB-0108号；(2)设施农业用地备案表；(3)古蔺县农业农村局出具了《关于古蔺县石屏乡兰洋生态农业专业合作社石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目符合规划的情况说明》；(4)土地流转手续；(5)废水土地消纳协议；(6)环境影响评价执行标准；(7)环境监测报告。2.2评价目的和原则2.2.1评价目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“预防为主，防治结合”的环境管理方针。编制本项目环境影响报告书的目的，旨在通过环境调查和现场监测，了解工程所处环境状况的基础上，根据工程特性，对工程项目建设过程和投入使用后污染源的产生位置、污染物排放种类、排放方式、排放去向和最终排放量、防止污染措施等进9石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司行全面分析，评价区域环境质量可能产生的变化，分析本工程的建设是否存在重大环境问题，以环保法规为准绳，衡量建设项目的可行性，提出尽可能减少环境影响的对策建议，为管理部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据。2.2.2评价原则1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。2)科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评。2.3环境功能区划本项目环境功能区划见下表：表2.3-1环境功能区域规划一览表序号项目功能属性及执行标准1水环境功能区Ⅲ类水域2环境空气质量功能区二类区3声环境功能区2类4是否基本农田保护区否5是否森林公园否6是否生态功能保护区否7是否水土流失重点防治区否8是否人口密集区否9是否重点文物保护单位否是否三河、三湖、两控区两控区(位于酸雨控制区)是否污水处理厂集水范围否是否属于生态敏感与脆弱区否2.4项目产业政策、规划符合性及选址合理性分析2.4.1产业政策符合性分析经查阅国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》(2019年本)，本项目属于第一类“鼓励类”中第一条“农林业”的第4款“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，为鼓励类项目，符合国家当前产业政策规定。同时古蔺县发展和改石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司【2020-510525-03-03-482349】FGQB-0108号文件对本项目予以备案。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。2.4.2项目规划符合性分析(1)与《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)》符合性分析《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)》明确提出：加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，推动种养加一体、一二三产业融合发展，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。优化特色农业区域布局，加快现代农业(林业、畜牧业)重点县建设，支持高原农业发展，打造优势特色农业产业带和现代农业示范区。加快建设特色水果、蔬菜、茶叶、木本油料、食用菌、中药材、烟叶、蚕桑、木竹、花卉等集中发展区，稳定生猪生产，大力发展牛羊养殖，积极发展禽、兔、蜂等特色产业，建设四大林业产业区。建设将为进一步加强稳定古蔺县的生猪生产工作。因此，项目与《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)》是相符的。(2)与《四川省畜牧业发展“十三五”规划(2016-2020年)》符合性分析《四川省畜牧业“十三五”发展规划》(2016-2020)明确提出十大工作重点：一、积极推动“粮改饲”；二、粪污的资源化利用及无害化处理问题，争取将粪污变废为宝，实现利用70%以上；三、秸秆的饲料化运用。四、规模养殖。这是现代畜业的重要标志，是各项工作的重要抓手。目前蛋鸡和肉鸡的规模化水平最高，牛羊差一些。综合来看，现在，整个畜牧业规模化率39.6%，十三五期间，使畜牧业规模化率达到50%以上。五、畜禽良种方面工作。六、奶业问题。七、饲料问题。八、草原生态。十三五在十二五的基础上，继续实施，经费投入增加。九、科技方面。十三五期间，继续加强对科技的投入。十、畜牧发展的精准化。本项目为生猪养殖项目，建设猪舍等主体工程并配套办公区、环保工程等基础设施，对项目产生的污染物按照相关要求进行规范化、无害化、资源化处理；项目的建设将为畜牧业规模化率的提高起到积极的作用。综上所述，本项目建设与《四川省畜牧业发展“十三五”规划(2016-2020年)石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司中相关要求一致。(3)与《泸州市“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要》符合性分析《泸州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》“专栏30现代农业产业建设重大项目”中“畜禽养殖项目”明确提出：年出栏生猪450万头能力建设、年出栏15万头肉牛能力建设、80万只肉羊出栏能力建设。本项目为生猪养殖项目，年出栏生猪6000头。因此，本项目的建设与《泸州市“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要》是相符的。(4)与《泸州市“十三五”农业和农村经济发展规划》符合性分析《泸州市“十三五”农业和农村经济发展规划》提出，推动泸州优质饲草料种植与加工业发展，奠定现代畜牧产业的饲料资源基础；促进畜禽养殖结构日趋合理和产业集聚，逐步形成北猪南牛区域布局、林下鸡、优质山羊和川藏黑猪、丫杈猪特色养殖的优势产业带；加快畜禽种业发展速度，提高养、繁、育的专业技术水平和管理水平，以良种促升级，以良种促增效；推动加工企业不断提高精深加工水平，抢占重庆、成都、北京、上海等大城市高端市场。到2020年，全市生猪年出栏450万头，出栏肉牛11.5万头、肉羊80万只、家禽4000万只，牧业总产值达到140亿元。生猪良繁体系重点在泸县、合江、纳溪、叙永、古蔺布局种猪场和生猪人工授精站，重点培育壮大泸县巨星兴旺PIC祖代种猪场、合江四海天兆种猪场、纳溪温氏种猪场、叙永叙新种猪场、古蔺观文丫杈猪种猪场等。肉牛良繁体系主要在古蔺、叙永布局，结合国家基础母牛扩群增量项目大力发展存栏10头以上基础母牛养殖大户，引导和支持农户饲养基础母牛繁殖小牛，业主投资规模育肥场收购农户繁殖的小牛进行育肥销售的模式。进一步完善古蔺、叙永肉牛人工授精站点。肉羊良繁体系重点在叙永、古蔺、合江、泸县发展存栏种养500只以上的种羊场，积极开展川南黑山羊、马头羊的保种和杂交开发利用。重点围绕生猪标准化养殖小区建设、肉牛(羊)标准化基地建设、现代畜牧业重点县建设等项目，引导业主和农户建设标准化畜禽规模养殖小区(场)。每年新 (改)扩建标准化畜禽养殖场60个，“十三五”期间，新增规模养殖场300个，达到1080个。其中，新增规模猪场150个，肉牛育肥场30个，肉羊规模养殖场70个，小家禽规模养殖场50个(肉鸡、蛋鸡、肉兔)。新争创部、省级畜禽养殖标准化示范场15个，以生猪为主的适度规模养殖比重达75%，较“十二五”末石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司提升4.5个百分点。本项目为生猪标准化养殖小区建设，项目的实施将对规模养殖比重的提高起到示范带动作用。因此，本项目与《泸州市“十三五”农业和农村经济发展规划》是相符的。(5)与《泸州市生态环境保护“十三五”规划》符合性分析《泸州市生态环境保护“十三五”规划》指出，强化畜禽养殖污染治理。完善畜禽养殖禁养区、限养区方案，2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。推进畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理，大力推广农牧结合、种养循环综合利用型生态治理模式，实施规模化畜禽养殖场(小区)标准化建设和改造，因地制宜建设畜禽粪污收集处理厂和沼气工程，泸县、合江县、古蔺县、叙永县等养殖重点县整县推进畜禽养殖污染防治。到2020年，80%以上的规模化养殖场(小区)配套建设固体废弃物和污水贮存、处理设施。散养密集区加快农村户用沼气池建设，实施畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用等环境整治。本项目为生猪标准化养殖小区建设，将同步配套建设环保工程，对项目产生的污染物按照相关要求进行规范化、无害化、资源化处理。因此，本项目与《泸州市生态环境保护“十三五”规划》是协调的。(6)与《泸州市畜牧业发展规划(2016-2025)》及《泸州市畜牧业发展规划(2016-2025)环境影响报告书》符合性分析①与《泸州市畜牧业发展规划(2016-2025)》及古蔺县禁养区分析古蔺县禁养区及《泸州市畜牧业发展规划(2016-2025)》环境准入负面清单对比分析如下：表2.4-1与古蔺县禁养区、环境准入负面清单对比分析表名称禁养区及泸州市畜牧业发展规划(2016-2025)环境准入负面清单本项目情况结论禁养区饮用水水源保护区：包括古蔺县25个集中式饮用水源保护区(桂花乡望乡台、东新乡民利水库、水口镇龙洞沟、土城乡蠚麻沟、鱼化乡大洞口、大村镇香樟水库、大寨乡凉水井、丹桂镇双河水库、东新镇渔洞沟水库、胡家镇玉龙水库、箭竹乡白岩大堰、椒园镇绿红大塘、龙山镇胡家沟水库、马嘶乡马嘶大塘、石宝镇合马水库、石屏镇刘家水库、双沙镇上游水库、永乐镇永丰水库、黄荆镇炭溪河水源地、德耀镇董家沟、二郎镇两河口、本项目选址不在饮用水源地保护区范围内满足要求观文镇观文水库、皇华镇朝门水库、马蹄镇岩门、黄荆镇龙爪河龙爪村水源地)一级保护区水域、一级保护区陆域、二级保护区陆域范围。自然保护区：包括境内长江上游珍稀鱼类自然保护区、古蔺黄荆自然保护区和二郎自然保护区的核心区和缓冲区范围。本项目选址不在自然保护区范围内满足要求风景名胜区：包括黄荆十节瀑布风景名胜区的所有范本项目选址不在风景名胜区范围内满足要求城镇居民区和文化教育科学研究区：包括城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域外延500米范围。本项目选址不在城镇居民区和文化教育科学研究区范围内，距离石屏镇场镇约1.2km满足要求主要河流沿岸：包括境内赤水河设计洪水位线外延200米范围(不超过流域分水岭线)，古蔺河、盐井河、白沙河、水落河、枫溪河、菜板河、石亮河、墩梓河设计洪水位线外延30米范围(不超过流域分水岭线)。本项目选址不涉及赤水河，也不在古蔺河、盐井河等设计洪水位线外延30米范满足要求环境准入负面清单①畜禽养殖规模寄养规模小于500头猪单位的养殖场。②畜禽养殖场选址位于已划定的畜禽养殖禁养区；不符合卫生防护距离要求；位于缺乏地表水环境容量区域且有污水排放的；占用基本农田。③配套设施/消纳土地未配套畜禽粪污处理利用设施/消纳土地又无可依托的第三方；配套自建或依托的废弃物处理设施比例达不到规定要求的(2020年必须达75%以上)。④使用药品：品动物的兽药(11类)(1)兴奋剂类：克仑特罗、沙丁胺醇、西马特罗及其盐、酯及制剂；(2)性激素类：己烯雌酚及其盐、酯及制剂；(3)具有雌激素样作用的物质：玉米赤霉醇、去甲雄三烯醇酮、醋酸甲孕酮及制剂；(4)氯霉素及其盐、酯(包括：琥珀氯霉素)及制剂；(5)氨苯砜及制剂；(6)硝基呋喃类：呋喃西林和呋喃妥因及其盐、酯及制剂；呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃苯烯酸钠及制剂；(7)硝基化合物：硝基酚钠、硝呋烯腙及制剂；(8)催眠、镇静类：安眠酮及制剂；(9)硝基咪唑类：替硝唑及其盐、酯及制剂；(10)喹噁啉类：卡巴氧及其盐、酯及制剂；(11)抗生素类：万古霉素及其盐、酯及制剂。2、禁用于所有食品动物、用作杀虫剂、清塘剂、抗菌或杀螺剂的兽药(9类)(1)林丹(丙体六六六)；(2)毒杀芬(氯化烯)；①本项目生猪规模为存栏3000②选址不在畜禽养殖禁养区，满足卫生防护距离要求。污水用于项目内消纳地内灌溉，用地不涉及基本农田；③项目配套建设了环保设施。④未使用禁用的药品满足要求种汞制剂包括：氯化亚汞(甘汞)、硝酸亚汞、醋酸汞、吡啶基醋酸汞。3、禁用于所有食品动物用作促生长的兽药(3类) (1)性激素类：甲基睾丸酮、丙酸睾酮、苯丙酸诺龙、苯甲酸雌二醇及其盐、酯及制剂；(2)催眠、镇静类：氯丙嗪、地西泮(安定)及其盐、酯及其制剂；(3)硝基咪唑类：甲硝唑、地美硝唑及其盐、酯及制剂。4、禁用于水生食品动物用作杀虫剂的兽药(1类)双甲脒。农业部2292号公告禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种(5类40种)1、肾上腺素受体激动剂盐酸克仑特罗、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、莱克多巴胺、盐酴多巴胺、西巴特罗、硫酸特布他林。己烯雌酚、雌二醇、戊酸雌二醇、苯甲酸雌二醇、氯烯雌醚(Chlorotriansene)、炔诺醇、炔诺醚(Quinestml)、醋酸氯地孕酮、左炔诺孕酮、炔诺酮、绒毛膜促性腺激素 (绒促性素)、促卵泡生长激素(尿促性素主要含卵泡刺激FSHT和黄体生成素LH)。3、蛋白同化激素碘化酷蛋白、苯丙酸诺龙及苯丙酸诺龙注射液。4、精神药品(盐酸)氯丙嗪、盐酸异丙嗪、安定(地西泮)、苯巴比妥、苯巴比妥钠、巴比妥、异戊巴比妥、异戊巴比妥钠、利血平、艾司唑仑、甲丙氨脂、咪达唑仑、硝西泮、奥沙西泮、匹莫林、三唑仑、唑吡旦、其他国家管制的精神药品。5、各种抗生素滤渣该类物质是抗生素类产品生产过程中产生的工业三废，因含有微量抗生素成分，在饲料和饲养过程中使用后对动物有一定的促生长作用。但对养殖业的危害很大，一是容易引起耐药性，二是由于未做安全性试验，存在各种安全隐患。禁止在食品动物中使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、诺氟沙星等4种原料药的各种盐、脂及其各种制剂。②与《泸州市畜牧业发展规划(2016-2025)》规划环评分析本项目与规划环评符合性见下表。表2.4-2与泸州市畜牧业发展规划(2016-2025)规划环评相关要求对比分析表泸州市畜牧业发展规划(2016-2025)相关要求本项目情况禽养殖的优化调整建议。从改善水环境质量的目标出发，适当缩减生猪养殖规模(按出栏量计),将2020年规划的450万头缩减至430万头，至2025年规模不再增加。其中。。。古蔺县维持规划规模50万头不作调整。同时，由于江阳区为泸州市中心本项目位于古蔺县，根据古蔺县人民政府关于2021年生猪养殖项目拟开展情况的说明，古蔺县2021年剩余31.36万头，本项目出栏量为6000头，该项目在古蔺县规划的50万头规模范围内。古蔺县农业农村局出局了项目符合规划的情况说明，明确了本项目生猪规模符合古蔺县生猪养殖规模，明确了选址未在古石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司城区，应考虑将生猪养殖企业逐步搬迁和关闭。在土地资源紧缺的区县发展立体化养殖模式(如高楼养猪)蔺县规划的畜禽禁养区和限养区范围之污处理模式的优化调整建议结合泸州气候条件和地域特点，推荐今后新建及改扩建畜禽养殖项目的粪污处理主要采用异位发酵床处理模式，既在经济成本上能得到广泛接受,又能减少污水产生量，减轻土地消纳压力。其他粪污处理模式应结合实际情况，经充分论证后采用。本项目采用“预处理+固液分离+厌氧罐+A/O”处理达到《农田灌溉水质标准》 (GB5084-2021)旱作标准后，暂存于废水储存池，根据季节情况用于附近梨树灌溉，经充分论证，其消纳区满足本项目废水量。整建议(1)到2020年，建立形成畜禽养殖废弃物资源化利用制度和种养结合循环发展工作机制，畜禽粪便综合利用率达到80％，2025年，畜禽粪便综合利用率本项目所有粪便均由铲车及载粪农用车定期装车收集至堆肥区，经好氧堆肥无害化处理后，外售有机肥厂，综合利用率能够满足规划的粪便综合利用率达到80％要求。(2)到2020年，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100％，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率2019年达到100％。本项目配备了1套污水处理站(处理工艺为“预处理+固液分离+厌氧罐+A/O”)处理养殖废水，满足规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100％要求(3)到2025年，水污染物排放量零增量本项目各类废水处理达到农灌旱作标准后用于消纳地灌溉，废水零排放。(4)2020年病死畜禽集中无害化处理率100%。本项目病死猪收集后外运无害化处理资质单位进行处理，无害化处理率100％综上所述，本项目符合《泸州市畜牧业发展规划(2016-2025)》及《泸州市畜牧业发展规划(2016-2025)环境影响报告书》中的相关规划要求。(7)与泸州市人民政府《关于印发泸州市打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(泸市府发[2019]15号)符合性分析2.4-3与《泸州市打赢蓝天保卫战等九个实施方案》相关要求符合性分析表《关于印发泸州市打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》相关要求本项目情况结论①加强养殖业氨排放治理。推广低蛋白饲料，改进养殖场通风环境，强化畜禽粪污资源化利用。鼓励农村地区实施规模化畜禽养殖，推广种养结合的生态农业循环模式，降低大气氨排放。本项目使用的为低蛋白饲料；养殖场的通风环境较好；本项目所有的粪便采用好氧发酵堆肥后暂存，外售有机肥厂；本项目为规模化养猪场，采用推荐的种养结合的生态农业循环模式(猪-沼-果的农业生态模式)，产生的养殖废水均经自建污水处理站处理达标后用于果林农灌，沼气用于生活及生产用气。符合②整治畜禽养殖污染。全面推进畜禽标准化养殖。按照新调整划定的禁养区范围，强化畜禽养殖污染防治，巩固禁养区养殖场关闭搬迁成果。坚持种养结本项目属于畜禽标准化养殖，并符合区域 (2016-2025)》相关要求相符；本项目已签订足量的消纳地，养殖规模与周边可符合石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司合，养殖场的养殖规模要与周边可供消纳的土地量相匹配，并具备完善的雨污分流、粪便污水资源化利用设施。强化畜禽养殖散户管理，禁止畜禽粪污直排，开展农村黑臭沟渠治理工程示范。到2020年，畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。供消纳的土地量互相匹配；厂区内具备完善的雨污分流(本环评要求企业严格做到雨污分流)、粪便污水资源化利用设施(采用“预处理+固液分离+厌氧罐+A/O”污水处理站1座)；本项目的畜禽粪污均不直排，畜禽粪污均全部利用，并配备了粪污处理设施。③大力推进中央财政畜禽粪污资源化利用项目的实施，将无害化还田利用作为畜禽粪污削减利用的重要途径，加强畜禽粪污资源化利用技术集成，因地制宜推广粪污全量收集还田利用技术模式。项目养殖废水均经自建污水处理站处理达标后用于周边消纳地灌溉，本项目所有的粪便均采用好氧发酵堆肥后暂存机肥临时堆存区，外售有机肥厂。符合(8)与生态环境部办公厅《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》(环办环评[2018]31号)符合性分析2.4-4与《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》相关要求符合性分析表《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》相关要求本项目情况结论①优化项目选址，合理布置养殖场区。当地未划定禁止养殖区域的，应避开饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、村镇人口集中区域，以及法律、法规规定的禁止养殖区域。本项目位于当地划定的养殖区，且本项目避开了饮用水水源保护区(当地人民政府出具了相关证明文件)、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、村镇人口集中区域，以及法律、法规规定的禁止养殖区域。符合②项目环评应结合环境保护要求优化养殖场区内部布置。畜禽养殖区及畜禽粪污贮存、处理和畜禽尸体无害化处理等产生恶臭影响的设施，应位于养殖场区主导风向的下风向位置，并尽量远离周边环境保护目标。本项目已结合厂区平面布置尽量按照环境保护要求优化了养殖场区的内部结构。畜禽养殖区及畜禽粪污贮存、处理和畜禽尸体无害化处理等产生恶臭影响的设施，位于养殖场区主导风向的侧风向位置，且尽量远离了周边环境保护目标。符合③按照《环境影响评价技术导则大气环境》要求计算大气环境防护距离，作为养殖场选址以及周边规划控制的依据。项目已按照大气导则相关有要求计算了大气防护距离，经核算，选址满足大气防护距离要求。符合④鼓励采取干清粪方式，采取干清粪工艺的应最大限度降低用水量。场区应采取雨污分离措施，防止雨水进入粪污收集系统项目采用的为干清粪方式，厂区采用的为雨污分离的措施，有效的防止了雨水进入粪污收集系统。符合⑤采取粪污全量收集还田利用、污水肥粪污专业化能源利用等模式处理利用畜禽粪污，促进畜禽规模养殖项目“种养结合”绿色发展。项目采用推荐的种养结合的生态农业循环模式(猪-沼-果的农业生态模式)，粪便采用好氧发酵堆肥后暂存，外售有机肥厂；产生的养殖废水均经自建污水处理站处理达标后用于周边果林农灌，沼气用于生活及生产用气；总体来说，项目做到了粪污全量收集还田利用。符合⑥鼓励根据土地承载能力确定畜禽养本项目已对本区域的适宜养殖规模进行符合石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目四川环川盛达环保科技有限责任公司殖场的适宜养殖规模，土地承载能力可采用农业农村主管部门发布的测算技术方法确定。耕地面积大、土地消纳能力相对较高的区域，畜禽养殖场产生的粪污应力争实现全部就地就近资源化利用或委托第三方处理。环评应明确畜禽养殖粪污资源化利用的主体，严格落实利用渠道或途径，确保资源化利用有效实施。了相关测算，确定了区域土地承载能力，区域有较大的养殖废水和有机肥消纳能力，项目的养殖废水去向明确，有足够的消纳用地，产生的有机肥半成品外售有机肥厂。环评中已明确了利用主体与途径，确保了资源化利用的有效实施。⑦项目环评应强化对粪污的治理措施。畜禽规模养殖项目应配套建设与养殖规模相匹配的雨污分离设施，以及粪污贮存、处理和利用设施等。本项目采用的雨污分离系统，配套了与养殖规模相匹配的粪污贮存设施。符合⑧应明确畜禽养殖场与还田利用的林地、农田之间的输送系统及环境管理措施。项目明确了畜禽养殖场与还田利用的林地之间的输送系统及环境管理措施。符合⑨制定明确的病死畜禽处理、处置方案，及时处理病死畜禽。针对畜禽规模养殖项目的恶臭影响，可采取控制饲养密度、改善舍内通风、及时清粪、采用除臭剂、集中收集处理等措施，确保项目恶臭污染物达标排放。制定了明确的病死畜禽处理、处置方案，及时处理病死畜禽；针对养殖恶臭，采取粪、采用除臭剂、集中收集处理等措施，确保了项目恶臭污染物达标排放。符合综上所述，本项目与生态环境部办公厅《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》(环办环评[2018]31号)中相关要求相符。(9)与四川省人民政府办公厅《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见》(川办发〔2017〕99号)符合性分析2.4-5与《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见》相关要求符合性分析表《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见》相关要求本项目情况结论①全省畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前1年达到100%，畜禽粪污基本实现资源化利用。本项目所有粪污均进行了综合利用，并配套了粪污处理设施，畜禽粪污实现了资源化利用。符合②建立畜禽规模养殖场废弃物减排核算制度，制定畜禽养殖粪污土地承载能力测算方法，改革完善畜禽粪污产生、排放统计核算方法，对畜禽粪污全部还田利用的畜禽规模养殖场，将无害化还田利用量作为统计污染物削减量的重要依据。本项目对畜禽粪污全部还田利用。符合③按照“以种带养、以养促种、种养结合、循环利用”的原则，重点支持在种养配套工程、粪污高效处理、有机肥高效利用、生物饲料和有机微量元素等方面开展研发与推广应用，建立种养循环技术支撑体系。鼓励养殖场(小区)通过自身流转承包周边农田林地本项目粪污为高效处理，有机肥全部利用，采用改良的生物饲料，项目废水经污水处理站处理达标后用于周边协议消纳地灌溉。符合石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目方式，采取“养殖场(小区)→种植基地(农户)”模式，实现畜禽粪污就近还田利用。对不能就近还田消纳的，养殖场(小区)应通过与第三方签订协议的方式，采取“养殖场 (小区)→第三方主体→种植基地(农户)”模式，实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。(10)与《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《土壤污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》等符合性分析本项目与相关法规符合性分析如下：表2.4-6本项目与相关法规符合性分析法律要求本项目是否符合《中华人民共和国水污染防治法》第五十六条国家支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施。畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施正常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。本项目为畜禽养殖场，清粪工艺采用干清粪工艺，厂区实行雨污分流，废水污水处理设施处理后用于周边果林施肥，粪便、粪渣等自然堆肥后外运至有机肥厂，可实现资源化利用。符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十五条从事畜禽规模养殖应当及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物，避免造成环境污染。土壤污染防治行动计划强化畜禽养殖污染防治。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，防止过量使用，促进源头减量。加强畜禽粪便综合利用，在部分生猪大县开展种养业有机结合、循环发展试点。鼓励支持畜禽粪便处理利用设施建设，到2020年，规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到75%以上。符合水污染防治行动计划(三)推进农业农村污染防治。…自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。符合(11)与《农业农村污染治理攻坚战行动计划》符合性分析本项目与行动计划符合性分析如下：表2.4-7本项目与行动计划符合性分析法律要求本项目是否符合《农业农村污染治理攻坚战行动计划》推进养殖生产清洁化和产业模式生态化。优化调整畜禽养殖布局，推进畜禽养殖标准化示范创建升级，带动畜牧业绿色可持续发展。引导生猪生产向粮食主产区和环境容量大的地区项目采用了节水设施和自动上料系统，满足清洁养殖工艺，项目采用干清粪工艺，粪便经堆肥发酵后符合 19四川环川盛达环保科技有限责任公司石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目转移。推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术，实现源头减量。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，严厉打击生产企业违法违规使用兽用抗菌药物的行为。外售有机肥厂，废水经废水污水处理设施(采用“预处理+固液分离+厌氧罐+A/O”污水处理站1座)处理后用于周边果林施肥，满足干清粪、微生物发酵技术。项目采用合法兽药、饲料添加剂等。加强畜禽粪污资源化利用。推进畜禽粪污资源化利用，实现生猪等畜牧大县整县畜禽粪污资源化利用。鼓励和引导第三方处理企业将养殖场户畜禽粪污进行专业化集中处理。加强畜禽粪污资源化利用技术集成，因地制宜推广粪污全量收集还田利用等技术模式。到2020年，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上。本项目实现了粪污资源化利用。粪便经堆肥发酵后外售有机肥厂，废水经废水污水处理设施处理后用于周边果林施肥。严格畜禽规模养殖环境监管。将规模以上畜禽养殖场纳入重点污染源管理，对年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)以上和涉及环境敏感区的畜禽养殖场(小区)执行环评报告书制度，其他畜禽规模养殖场执行环境影响登记表制度，对设有排污口的畜禽规模养殖场实施排污许可制度。将符合有关标准和要求的还田利用量作为统计污染物削减量的重要依据。推动畜禽养殖场配备视频监控设施，记录粪污处理、运输和资源化利用等情况，防止粪污偷运偷排。(生态环境部牵头，农业农村部参与)完善畜禽规模养殖场直联直报信息系统，构建统一管理、分级使用、共享直联的管理平台。南方水网地区要以水环境质量改善为导向，加快畜禽粪污资源化利用，着力提升畜禽粪污综合利用率和规模养殖场粪污处理设施装备配套率。到2019年，大型规模养殖场实现粪污处理设施装备全配套；到2020年，所有规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。本项目严格按照古蔺县畜禽规模进行监管，符合古蔺县养殖规模。本项目正在开展环评阶段。项目也配套建设了堆肥区、污水处理设施等粪污处理设施。项目配套建设了固废及废水处理设施，粪污去向明确，不存在偷运偷排现象，不再安装视频监控设施(12)与畜禽养殖规范、政策符合性分析符合性分析本项目与畜禽养殖规范、政策相关内容符合性分析如下： 20四川环川盛达环保科技有限责任公司石屏镇印合村生猪标准化规模养殖场建设项目表2.4-8项目建设与畜禽养殖规范、政策相关内容符合性分析一览表相关政策和规范名称具体规定和要求项目情况符合性1《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令号)①“第十一条禁止在饮用水源保护区、风景名胜区......法律、法规规定的其他禁止养殖区域建设畜禽养殖②“第十二条新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价”。③“第十三条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。”①项目位于泸州市古蔺县石屏镇印合村，所在地不涉及生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；县级人民政府依法划定的禁养区域；国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。②项目选址不在人民政府划定的禽畜养殖禁养区，满足动物防疫影响评价手续。③区内道路全部实现硬化，按功能分为清道和污道，清道输送饲料，污道出粪，清污分道减少了畜病交叉感染的机会。根据现有场地条件特点，本项目在场区内的排水系统为雨污分流，污水收集输送系统采取暗管布设。粪便及污水处理设施污泥等送入堆肥区进行堆肥，堆肥发酵后外卖；废水经污水处理站处理达农灌旱作标准后，用于周边果地施肥，不外排。病死猪外委无害化资质单位处理。符合2《畜禽养殖业污染治理工程 (HJ497-2009)①总平面布置：平面布置应以污水处理系统、固体粪便处理系统、恶臭集中处理系统为主体，其他各项设施应按粪污处理流程合理安排，确保相关设备充分发挥功能，保证设施运行稳定、维修方便、经济合理、安全卫生。②粪污收集：新建、改建、扩建的畜禽养殖场宜采用干清粪工艺。现有采用水冲粪、水泡粪清粪工艺的养殖场，应逐步改为干清粪工艺。畜禽粪污应日产日清。畜禽养殖场应建立排水系统，并实行雨污分流。③废水处理：禽畜养殖场废水处理前应强化预处理，预处理包括格栅、沉砂池、固液分离系统、水解酸化①项目场区污水处理区、固粪处理区均集中在厂区北侧布置，满足粪污处理工艺流程。②本项目清粪工艺采用干清粪工艺，且本项目在场区内的排水系统为雨污分流，污水收集输送系统采取暗管布设。③项目废水处理前设置了格栅、固液分离系统等预处理设施。④项目禽畜固体粪便采用好氧堆肥技术进行无害化处理，堆肥完成后的产物全部外运有机肥厂。⑤项目病死猪外委无害化资质单位处理。⑥养殖场区通过加强舍内通风，采用低氮饲料喂养猪只，使用EM菌等饲料添加剂，及时清粪、绿化等措施抑制或减少臭气的产生。项目废水处理设施和堆肥区等均采用密闭设计，最终通过1套恶符合 21四川环川盛达环保科技有限责任公司池等。④固体粪便处理：禽畜固体粪便宜采用好氧堆肥技术进行无害化处理。禽畜粪便的好氧堆肥通常由预处理、发酵、后处理、贮存等工序组成。⑤病死禽畜尸体处理与处置：病死禽畜尸体应及时处理，不得随意丢弃，不得出售或作为饲料再利用。禽畜尸体的处置与处理应符合(HJ/T81-2001)第9章的规定。⑥恶臭控制：禽畜养殖场的恶臭治理范围应包括养殖场区和粪污处理厂(站)。养殖场区应通过控制饲养密度、加强舍内通风，采用节水型饮水源、及时清粪、绿化等措施抑制或减少臭气的产生。粪污处理各工艺单位宜设计为密闭形式，减少恶臭对周围环境的污染。密闭化的粪污处理厂(站)宜建恶臭集中处理设施，各工艺过程中产生的臭气集中收集处理后排放，排气筒高度不得低于15m。禽畜养殖场恶臭污染物的排放浓度应符合GB18596-2001的规定。臭集中处理设施处理后通过1根15m高排气筒排放。3《畜禽养殖污染防治技术规(HJ/T81-2001)①选址要求：3.1禁止在下列区域内建设畜禽养殖场： (1)生活饮用水水源保护区……场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。②厂区布局与清粪工艺：4.1新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采用干法清粪工艺……不得采取明沟布设；4.3新建……要逐步改为干法清粪工艺。③畜禽粪便的贮存：5.2贮存设施的位置必需远离各类功能地表水体(距离不得小于400m)，并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或者侧风向。①项目选址不在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区内；不在城市和城镇居民区内；不在划定的禁养区范围内；也不在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域内。项目处于农村区域，周边自然植被较丰富，人口密度较小，附近居民点不属于禁建区范畴、不属于城市和“城镇居民区”范畴。项目选址不属于上述禁建区域，符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)的选址要求。②本项目清粪工艺采用干清粪工艺，粪便每天收集后立即送入堆肥车间进行堆肥，堆肥发酵后外售；场区内的排水系统为雨污分流，污水收集输送系统采取暗管布设。符合 22四川环川盛达环保科技有限责任公司④饲料和饲养管理：8.2提倡使用微生物制剂、酶制剂和植物提取液等活性物质，较少污染物排放和恶臭气体产生。③项目5km范围内无明显的地表水体，同时，粪便贮存设施的位置设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的侧风向。④本项目饲料添加微生物制剂，抑制污染物排放和恶臭气体产生。4《畜禽养殖业污染防治技术发展清洁养殖，重视圈舍结构、粪污清理、饲料配比等环节的环境保护要求；注重在养殖过程中降低资源耗损和污染负荷，实现源头减排；提高末端治理效率，实现稳定达标排放和“近零排放”规模化畜禽养殖场排放的粪污应实行固液分离，粪便应与废水分开处理和处置应逐步推行干清粪方式，最大限度地减少废水的产生和排放，降低废水的污染负荷畜禽尸体应按照有关卫生防疫规定单独进行妥善处置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽产品，病死或者死因不明的畜禽尸体等污染物，应就地进行无害化处理。规模化畜禽养殖场(小区)应建立完备的排水设施并保持畅通，其废水收集输送系统不得采取明沟布设；排水系统应实行雨污分流制。采取场所密闭、喷洒除臭剂等措施，减少恶臭气体扩散，降低恶臭气体对场区空气质量和周边居民生活的影响。1、项目合理设计圈舍结构、饲料配比、粪污清理制度等，实现源头减排、提高废气/噪声/废水等末端治理效率，实现废气、噪声达标排放，废水不外排。2、项目分设污水处理系统、固粪处理区，对废水、粪便分开处理，清粪工艺属于干清粪工艺。3、项目病死猪外委无害化资质单位处理。4、场地采用雨污分流制，分设雨水沟、排污沟，均为暗沟布设。5、污水处理设施、固粪处理区为密闭设计，废气经收集后引至生物滤池处理。5《四川省畜禽养殖污染防治技术指南》(试行)(川农业647号)规模养殖场应布局生活管理区、生产区、辅助生产区和资源化利用区(含隔离区)。粪便污水处理设施和畜禽尸体焚烧炉应在养殖场的常年主导风向的下风向或侧风向处；养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离，在场区内外设置的污水收集输送系统，不得采取明沟布设。本项目生产区、生活