创新环境技术创新与新产业发展综述

创新环境、技术创新与

新产业发展

科学技术部政策法规司邱成利2009年8月29日1988年邓小平提出“科学技术是第一生产力”。--高新区建设。1995年党中央、国务院作出“加速科技进步的决定”，提出实施科教兴国战略。--经济增长方式转变、科技型中小企业创新基金、科教兴市战略。1999年党中央、国务院作出关于技术创新和发展高科技，实现产业化的决定。--科技项目成果归承担者，为科技成果产业化助力，加快建立生产力促进中心。2002年党的十六大提出建设国家创新体系，走新型工业化道路，全面建设小康社会的目标。--循环经济.国家实验室和工程中心。2003年党中央、国务院作出了加强人才工作的决定，提出实施人才强国战略。加速人才引进，大学科技园等建设。2006年党中央、国务院发布《纲要》，提出自主创新，建设创新型国家。--启动技术创新工程，创新型企业创建工作。2007年，党的十七大，提出自主创新，建设创新型国家，是国家发展的核心。--启动16个重大科技专项，新能源汽车、照明和低成本计算机推广普及。2009年，国务院提出发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展的意见。--启动科技人员服务企业工程，为中小企业提供支持。主纯要洋内臣容一泰、肢中口国踩经储济讯发朵展内面船临缸的割机福遇秃与梦挑旧战二绣、牛技善术普创学新呼的汗理凑论欲及皆其胳发鄙展三控、适创钞新怜环咱境放与塑技萍术昨创竿新芳和筝企广业贞成迷长四默、虫技威术厦创壳新宪对以新袋产微业禽发匙展短的所作钥用五半、费提悄升药企明业生和痛产阔业遥竞北争神力倚的株主敬要浑对晋策掩建危议一钓、宇中茫国捏经畏济须发要展丧面锅临攀的唤机瘦遇寄与嫁挑尘战1裁.嚷中相国解经收济阁发若展禁的风主怨要联特甩点恰。2缺.加要强恶技曾术译创跌新挪，巴提预高晒产钓品绵的由技挠术赴含恭量批和锦附贯加食值悠是讲加痛快班经夏济盐增龙长毁的企根诞本悠出堤路毫。3性.衣经餐济腿竞研争什背仿后予是颠国笔家咏创浑新雀体邪系震的棋较渴量成。4盐.介科爹技牧与论人摊才惨优妖势冬成颈为酱重井要展的慕竞伴争肥优雄势甲。5耍.辈创否新六文秆化剩环福境明成慈为负区箱域任创伞新荐体闹系古的踏关庙键轨要篮素李。1丛.虹中仁国戒经届济钢发烟展铺的痛主饺要狂特伐点（赖1胶）灰告火别诞短升缺绞经丝式济卫时险代潜，雪出浅现市低赖水临平威相零对绝过记剩篇。（录2乒）蓄经蜂济弊成茅份酱发礼生喜重问大智变井化份，轻民礼营泡经帆济弊和质外为资祥比夹例澡不茅断昆增姻大歌。（刮3学）仔产苍业松结往构扎从匆“柏二现、铸三骄、伤一走”丝式转尾变牛为凳“这三千、肝二育、粒一罢”约。（潜4陵）钟加扎入怖W尿T盲O芬，凉我挪国继逐盯步梳确鉴立角了席世狼界付贸瞒易晨大应国雪的遣地拒位付，捏2捞0恶0发8艘年炸对李外喊贸戒易版总各额刘为爸世挣界不第塞三绿位丑，房诚2犁0暗0浪9效年援前考8抗个帐月滴出堡口膨额岔为掌世言界辣第割一馅。傲跨皮国能公歌司按产括品看和信技包术树不吼断旁涌魄入跌和饼占旅领厚中顺国批市慕场管。（丢5餐）龄中鬼国修开暮始娱成绍为田新鸣的曲制狼造茂业剩大尼国边，锄在裕诸从多妄原芦材积料包和群产海品伙生动产验方损面葛成待为趴“驰世渔界尿第锣一园”尝，泻“蛮中冷国剧制叼造坏”村的难产卵品眉遍伸及封世邪界茅市劈燕场械。（雹6拼）极区挽域船发容展掠差行距模扩净大窑，坊居套民梨收岸入宇差俱距淋扩渗大洽。（剩7赠）失环恰境匪的争破佣坏皂导荣致齐对当绿吨色匙生忙产乒、艇循怪环宗经好济贡，千新好型圆工稼业馆化兔道嘉路流重脏视酬。跨液国松公研司铅在绞中古国捧设极立流研牢发阁中脑心暑始肾于软上识世饱纪假9杯0乘年痒代身中道期德。1默9脖9罚4很年贷，剖加卧拿垮大惯北芬方侦电颠讯展公烧司挥在卸北迟京容投咽资虎设礼立牛了避合棵资凶研坛发鞠中烘心摇，竖成地为怕首玻家娃在山中健国舍设扁立夹研免发瓦中雁心番的姜跨让国策公另司茎。过随沙着件1坊9狐9洞7寻年滴中淋国袭《栏鼓没励涨设萝立桂中判外汉合靠作津合扛资部研鲁发永中谎心类办技法拐》拔的走出树台继，村跨芒国浩公姿司埋在纹中滨国云设粱立岸研扔发路机捧构生掀缎起秩了雨热远潮觉。居据吊商库务膛部勒统陈计庆，炉到梦2充0走0跨5领年汪底天，芦在伙中丈国旬设丸立颠的妈跨歉国饿公随司热研撑发艰中谅心能近桌7膨0尼0陶家升，活累醋计任投僵入抢金府额辟超扶过遍4黄0峡亿刺美烈元悔，勤到据2特0创0阶8匪年志外运资畜在运中发国昌设深立痒的马研株发丽中越心为现吵已钩超饮过下1化2霉0笑0扑家翼。虽影然斜遭劈燕遇追全殃球侨金雨融滑危洽机烧，乳但仁跨陆国羽公螺司逆在纵中蜂国热设衫立选研择发跃中盟心体势添头鞠不余减敬。炕研抵发担领尽域押主政要带集饲中须在躬汽渡车非、姓通御讯篇、凉计重算爪机龄软像件订、令机屿械掌、注电朱子胸、也生册物呀医假药鱼、业半尺导百体抬及扑自谢动戴化绩、恢化达工铸、兵电盖子节数打码食产混品束等绸多雪种发行质业悉。纷跨争国差公棉司杀在剩中贯国词正佣大滥打挪研卵发使牌勒。2杠.怜加皇强慈技煤术哀创古新乘，靠提镜高俊产满品妨的预技默术双含资量拥和清附咐加洽值获是割加雕快驼经粮济遗增疤长共的牧根圈本认出罩路（话1嚼）贿提思高庭技暮术穷水电平牲和孟产惊品赤科城技改含存量对要鹊靠昨技送术引耽进僻，枝更仓重证要百的茎是伤二像次篮创窜新脑和宵自娘主污创吃新螺。（迁2吉）绿依坑靠载技慨术额创螺新嫌是刚开放发稿新像产言品稀、泻发佛展隆新蛙产扶业唐，占劫领戏新侧市哗场副，奸获言取划新捏效顽益歌的摇主贫要促途贤径永。（茧3屯）蕉消苏费僚者冶的嫩“辞需步求针”阵变度化盈，朗使扶得袖生必产叮者喝和塑销趁售者库不梨得皂不萄看约消拢费姿者望的划脸柄色墓行补事堪，浙提迟供廉新闯的“正供宝给槐”鱼—端—挠新腐产过品适和劝新猴服婆务偿。（众4筝）私社惧会众对白中梁介罪服稳务熊的孔需众求蚁不抖断衰提擦升只，龄需亩要找服止务方眨式托不搭断党创纸新婆和付服丧务丧的返专欣业厕化康程歌度圣的检提兆高讽。3尚.者经袍济禾竞与争述背柱后应是拆国喘家绣创山新急体笛系缝的衬较邮量当砖前括各室国梦经孔济上竞摧争沿的址背暂后处是各国尾家鲜创勉新渡体牙系窗的叫较脆量恶。国牌家仙创水新河的郑政醋策链制年订膀。制只度蚕安精排稀（争新精的仪法奶规拍和贿政歇策妥制姑定上、衡文吉化纤氛榆围默）延。企塘业究组昂织访制绳度滤是呀否姑适彻应与至仆关担重系要。竞服争欧战争略真罩正陆的阁高俱技裂术缎买哗不污来栽。纽奉先旧进跑技脊术代限可制会向库中皆国闯出克口调。中耀国租买治什玻么赞什盾么仆贵凤；中伍国阶卖参什静么偷什名么倦便串宜池。技开术踢创踩新泡，芒特洒别筹是沿新道产雷品努开愉发定会避导迷致兵国茂外该产幅品狼在雪中却国深售拌价轮的外大川幅魂降扮低肿。4练.晶人域才换优捆势复成泰为嗽重失要茎的闸竞统争醋优舟势世迹界猪看借好快中拌国一芝是溜中定国喷的疗市鲁场虎；二玻是珍中押国滋政森府收的穴强录大州购摊买泽力缺；三没是捆中央国卡的签人街才少资锅源扑。在紧国栋际踩竞肚争程中熄，何中刷国避的宽人申才煎优汽势取越染来种越课明脂显插，人饼才招大肚量僵流顺失顽的乎同陶时北，狮跨兔国潮公猜司喇的融技肝术挂研受发董中粉心大缸量祸建循立暴。优列势浩能涛不炼能怠变被成缺竞梯争少力蚁，涉关武键津要厅看抱制碍度稿安截排我，点对人部才渔的隆待全遇伪问哭题逐。5情.创闯新锯文毯化赚环膛境付成赖为困区侵域喜创竹新扶体奖系培的骂关割键眼要否素榨。硬像环恭境酱固垫然催重肝要帅，漠短栽时具间灵改葱变滩很仗难役，蒜投闷入蔑极携大籍。软测环农境腊中选表搁象恳的偶部拥分樱改哥善暮相淡对裁容县易译些盛。先较进改的租文统化栏环裕境任的燥提抖高郑则躁很霞难仇。妄其道中翠高塑校条的诵作冈用竞极迅为代重爱要失。优单化扯小擦环界境财具做有蒜特焦殊杰意蝴义陕。许强多例中榴小贪企草业烂为塌什瓣么青长掘不切大锁？孟原贞因版很粘多拨。我给国杜品硬牌镰企档业忠还泪缺激乏意如申何迫保虾持踩品锤牌虫优笋势票的窗认雨识津，麻对如加纪盟患企塞业灿和攀伙职伴汗企过业蜘缺拆乏惕必兼要爆的隆培东训传、趣指投导挠和痕监珍控捎。缝更鲜为挥重伟要蹄的徒是武，峰它目必仁须助具岭有犬一目系仗列尿的购管敏理喊工趁具伟，认要领求纹一毁旦肢发突现客缺韵陷扫必冬须蠢迅维速皱改蜓进嘴。游世愉界甜一络流筒的拍品里牌铜企沾业饿，减为爆保甘持烤品塌牌假优旗势课改衬进填缺驰陷成付含出辱了由高揭昂累的暴代慢价里。晓如京，床东孕芝厚笔姜记与本还事飘件温让税其弓在塞全乱球涉的误市贵场听占肝有依率末急匆剧扮下撑降堤，雪福捉特耳公品司今由造于没加揪盟血企冈业卧凡悠士醋通池轮苹胎袋让聋其犁尝框到币了论亏杏损尸上歉亿洋美补元研的控滋素味决，很可刘口茂可欧乐绪一橡度嗓让弹法嫌国却和迷比里利断时坊政武府蛮下阁禁末销漂令烫。败要斧想浆长殿大恭，省在绑兼兴并熊重惕组岂中鸭最麦根避本剃的伪一鱼点缺是孤要征实惰现赛基锁于固对将管播理矩平赏台舰的距互揪动刻管梁理叠。筝互地动穿管弦理款是穷实店现菊品等牌伏、卡管舞理手、随渠黄道肉、垮技境术疾、骆生集产居、都客况户饰及胶人辩力琴资统源励的凝全惕方缘瑞位君共兆享油体候系熟，裕全页面避实因现臣同递质判的配协撇同馅生宁产映、肚协蒜同颈商兴务仔。庙品屋牌余企切业达要驴做胸大西做壶强齐首拉先卡必着须础建灿立洪起显以左自剑己耻为剧核启心蜡的攀理喘念偿和吩标宴准们，毅同巩时燥品诸牌戒企煮业塘必昆须瘦依跃靠御先味进飞的孩管显理墨思弯想旨和尘工储具谱来喷整逼合秀及氧提询升半联航盟角体苏的房诚管末理遵能化力特。二泉、扁技塑术倘创淡新尽理剪论贿及照其抬发遍展1苦.窗技猎术依创谅新孟的菌提传出平及决其柴发渐展局。2拥.集技治术弯创慨新们的屯分战类廉及象发是展雪模朗式扫。3曾.言技舞术傻创答新警经死历晕的赏不厦同肿模翻式泪。4姐.种国持家道创疏新曾体避系险与炒区技域丢创事新等体绑系柱。5鬼.潜构撞建颈国沾家亭创辛新烈体健系粱和暖建群设担创俊新蚁型禽国爽家怨。1烟.痒技姑术凶创脸新斩的封提针出惰及愧其伍发望展熊省彼竞特氏1脂9缴1圾2傲年堪首面先摊提颈出遗“记创瘦新伙”民的街概蓄念薪，节他啊指格出挠，也创罪新宝指都在应生害产伪体屑系奏中丧引稀入余新猾的壶组曾合含，倦包资括遮：梅引尚进踏新混的阁产坑品群，谁采肠用忍新贯的惭技势术辞，纤开切辟梁新赶的退市恼场必，张控池制披新厘的诉原谈材构料洗供繁应顾来些源驾，谈实像现丘新以的达工腥业味组侄织翼。实喷际行上注，钳创潮新慎是麦指宝各驼种跨可闸提狐高厌资胖源捆配扫置挡效呆率客的缩慧新啄活两动惰。召技狂术犬创锯新纽奉是匹以唱商巾业缸化捉为荒目论的关，数与帽科荣技易密浙切痒相凳关漫、泪向贿市捧场镰推躬进届新顶产喜品粥和询服娃务骆的坡活词动枪。谱技夫术酱是胀知衔识雹的璃一堡种球形坦式兔，芬技病术雄是兴创初新醒的宋一漠个悬基诸本顷源腰泉著。技渗术刮创途新舍是快指席“厚企茎业汁应笔用佩创秆新畜知擦识丑和次新净技擦术寇、芒新杠工祸艺寒，异采勇用危新挺的图生先产渴方胶式工和宴经启营赌管羽理皂模忆式精，卸提弹高浴产晒品题质迈量英，全开恩发煎生太产如新府的斤产朽品掀，镰提逆供终新释的动服尽务鸟，充占谷据擦市侧场啄并虎实妄现搬市慕场奇价勿值返”刮。现茶代灭意为义勤上犬的断技扛术锁创勾新千不丸是领纯兄粹颤的裳科熔技纪概长念隔，蒸也豆不剂是呈一夜般则意爱义骂上阁的止科绣学掩发地现营和赛发朱明丝式，贩而捞是赢一化种博新侨的悉经复济僻发忍展凭观疾。棵通士过鲁技采术塌创鸣新纠，计把港科悔学略技闸术位转毙变揉为侦产招业鼠竞少争尖力遍，黑转逝为座为丹整锄个乎国蓬民恳经淘济组的谢竞我争窝力旋，切是摄区迟域肝与析城猴市冬经弟济眼发蓝展辱的董重色要眠战尚略伞举帅措岛。杨技暑术凝创姑新安对茅经月济含发私展念产禾生克着槐重吊要详的塘影淋响亲。技渴术文创貌新凝理杀论键作息为两一填种糊新赢的左发秧展健观油，即既乘不居单航纯例强刑调感经瓦济山，衰也侮不侦单费纯伪强被调秆科塑技甘的斜作曲用吨，瓜而郊是狸强远调糕技馅术枣变骡革交的玩经艺济朵意弱义放，石把镇科巧技此和更经潜济井融蜻于态一谁体狡，平在龙科兴技鸭与瓜经大济傻一虹体仿化形的攻发裂展诞中狗研胀究迷问失题痛。经希济托发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