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第第页委托代理合同纠纷处理(一)托付合同的概念(1)托付合同是指托付人和受托人商定,由受托人处理托付人事务的合同。(2)托付人可以特殊     托付受托人处理一项或者数项事务,也可以概括托付受托人处理一切事务。(3)托付人可以托付一人或者数人处理托付事务。两个以上的受托人共同处理托付事务的,对托付人承担连带责任。(二)托付合同的特征(1)标的是劳务,属于服务性。(2)诺成性合同。(3)有偿和无偿合同均有。(4)非要式合同。(5)是以处理托付人事务为目的的合同。所谓托付人的事务,是指与托付人有利害关系,托付人若不托付处理就不得亲自为之的事务。托付事务可以是与经济利益相关联的事务,也可以是与非经济利益相关联的事务。可以是法律事务,也可以是非法律事务。必需由托付人亲自处理的事务不能托付。不能托付违反法律强制性规定或者损害社会公共利益的事务。二、托付与代理的关系两者简单混淆。代理关系的发生基于代理权,分为法定代理、指定代理和托付代理。法定代理、指定代理是基于法律规定、或者有关部门机关的指定而产生的,与托付没有关系。只有在托付代理的情况下,才能有两者竟合的问题。但两者不能等同:(1)托付关系是代理关系的基础。托付关系解决的是托付人和受托人的内部关系;代理关系解决的是代理人与第三人的对外关系,是代理权的行使。(2)代理必需是法律行为,托付不肯定都是法律行为。(3)代理权的形成属于单方授权,托付合同属于双方合议。(一)要搞清属于何种代理合同法除连续保留了民法通则关于显名代理的规定外,借鉴英美法系,首次承认了隐名代理的合法性。从而使代理有了显名代理和隐名代理的区别。今后遇到有关托付合同纠纷时,就要首先搞清属于何种代理。(二)显名代理与隐名代理的概念(1)显名代理:指民法通则第63条第2款规定的代理。即:代理人以被代理人的名义,在代理权限内,与第三人实施民事法律行为,其法律后果由被代理人直接承担的代理形式。显名代理的突出特点是代理人必需是以被代理人的名义与第三人进行具有法律意义的民事活动。(2)隐名代理:是指合同法第402、第403条所称的代理。核心是代理人(合同法中使用的是受托人的概念)以自己的名义,在被代理人(合同法中使用的是托付人的概念)的授权范围内进行代理活动。隐名代理的突出特点是代理人是以自己的名义与第三人直接进行的具有法律意义的民事活动。隐名代理的法律后果承担与显名代理的法律后果承担有不同的规定。(三)划分显名代理与隐名代理的意义显名代理和隐名代理的制度在英美法系早就有规定。我们国家的民法制度原来规定的代理种类有托付代理、法定代理和指定代理,集中体现在民法通则第四章第二节,但从合同履行的实际情形看托付代理居于核心地位。当时从立法的角度没有显名代理与隐名代理的划分,司法实践只承认显名代理的存在,不承认隐名代理的存在。这种规定无法妥当解决在国内经济领域里常常消失的外贸代理纠纷问题。由于外贸代理中的代理人即外贸企业对内属于托付合同,收取的代理费特别低,对外是以外贸企业自己的名义与外方签订合同,依据原有的民事法律,由于没有代理人以自己的名义进行代理活动民事责任如何承担的规定,而一旦在代理过程中消失外方或者托付方未能正常履约的情况,外贸代理企业则往往要独立承担全部责任。收取的代理费过低与其要承担的责任过大,明显违背民事活动的公平原则。这次合同法的立法思想提出要体现统一性,突出实用性,强调与国际接轨,符合国情。鉴于此种情况,在这次制定的统一合同法典中,汲取了英美法系关于代理制度中划分显名代理和隐名代理的优点,在合同法第402条、403条中增加了隐名代理的内容,从而有效地解决了外贸代理纠纷责任不公平的问题,使我国的代理制度更加趋于完善。当然,我国的隐名代理虽然是从外贸代理中消失的问题引发的,但合同法所适用的范围却并仅不限于外贸代理,而是适用全部这类代理纠纷。另外,显名代理与隐名代理的提法,也不是立法的规定,而是学理解释。(四)隐名代理当事人的民事责任承担显名代理当事人的民事责任承担大家比较熟悉,在此不作分析。隐名代理当事人的民事责任承担是一个新问题,在合同法第402条、第403条作了规定,这两个条款也是整个合同法第430个条款中最难理解的条款,对此作一下重点分析。依据第三人在订立合同时是否事先知道受托人与托付人之间的代理关系,可以把隐名代理划分为两种,即:事先知道的隐名代理和事先不知道的隐名代理。1、事先知道的隐名代理的责任承担事先知道的隐名代理是指代理人以自己的名义,在托付人的授权范围内与第三人订立合同,第三人在订立合同时知道受托人与托付人之间的代理关系的情形。这时假如没有准确证据证明该合同只约束受托人和第三人时,该合同直接约束托付人和第三人,也就是说受托人与第三人订立的合同所产生的权利义务关系,由托付人和第三人享有和履行。在这种情况下假如产生纠纷,由此产生的民事责任依据合同法的有关规定便由责任人承担,受托人一般不承担合同违约的民事责任。合同法第402条的除外条款中所称的准确证据我的理解是指受托人和第三人订立合同时,在该合同中直接明确了本合同的权利义务关系只能由受托人和第三人享有和履行,与托付人不发生法律关系的情形;或者是在合同履行过程中或者纠纷发生后,受托人和第三人之间达成了由受托人代替托付人履行义务的协议的情形。2、事先不知道的隐名代理的责任承担事先不知道的隐名代理是指受托人以自己的名义与第三人订立合同时,第三人不知道受托人与托付人之间的代理关系的情形。在这种情况下假如产生纠纷,由于违约缘由的不同当事人责任的承担方式也有所不同。详细分为两种情况:(1)第三人违约,托付人直接介入权的行使。在第三人违约的情况下,受托人应当向托付人披露第三人,托付人因此可以行使受托人对第三人的权利,这就称作托付人直接介入权的行使。但这种权利的行使有一个例外限制条款,就是第三人与受托人订立合同时假如知道该托付人就不会订立合同的除外。怎样证明知道或者不知道,这里存在一个由谁负举证责任的问题。依据谁主张-谁举证的举证责任承担原则,应当由第三人负举证责任。托付人行使受托人对第三人的权利时,第三人可以向托付人主张其对受托人的抗辩。当然,第三人也具有对托付人的直接抗辩权。(2)托付人违约,第三人选择权的行使。在托付人违约的情况下,受托人应当向第三人披露托付人,第三人因此可以选择受托人或者托付人作为相对人主张其权利,这种选择就是第三人选择权的行使。合同法同时规定,一旦第三人选择了受托人或者托付人其中之一作为权利行使的对象后,第三人不得再变更选定的相对人。第三人选定托付人作为其相对人的,托付人可以向第三人主张其对受托人的抗辩以及受托人对第三人的抗辩。三、要搞清当事人的义务与责任(一)受托人的义务与责任(1)受托人根据托付人的指示处理托付事务(按要求完成,忠实职责)。需要变更托付人指示的,应当经托付人同意;因情况紧急,难以和托付人取得联系的,受托人应当妥当处理托付事务,但事后应当将该情况准时报告托付人。(2)受托人应当亲自处理托付事务(亲自办理)。经托付人同意,受托人可以转托付(转托付分经托付人同意和不经同意两种情形)。转托付经同意的,托付人可以就托付事务直接指示转托付的第三人,受托人仅就第三人的选任及其对第三人的指示承担责任。转托付未经同意的,受托人应当对转托付的第三人的行为承担责任,但在紧急情况下受托人为维护托付人的利益需要转托付的除外。(3)受托人应当根据托付人的要求,报告托付事务的处理情况(报告义务)。托付合同终止时,受托人应当报告托付事务的处理结果。(4)受托人处理托付事务取得的财产,应当转交给托付人(交付义务)。(5)有偿的托付合同,因受托人的过错给托付人造成损失的,托付人可以要求赔偿损失(过错承担责任原则)。无偿的托付合同,因受托人的有意或者重大过失给托付人造成损失的,托付人可以要求赔偿损失。受托人超越权限给托付人造成损失的,应当赔偿损失。(二)托付人的义务与责任(1)托付人应当预付处理托付事务管理的费用。受托人为处理托付事务垫付的必要费用,托付人应当偿还该费用及其利息。(2)受托人完成托付事务的,托付人应当向其支付酬劳。因不可归责于受托人的事由,托付合同解除或者托付事务不能完成的,托付人应当向受托人支付相应的酬劳。当事人另有商定的,根据其商定。(3)赔偿损失。受托人处理托付事务时,因不可归责于自己的事由受到损失的,可以向托付人要求赔偿损失。托付人经受托人同意,可以在受托人之外托付第三人处理托付事务(另托付)。因此给受托人造成损失的,受托人可以向托付人要求赔偿损失。四、遇到托付合同终止时,要分析终止的缘由和责任(1)一般情况下,托付人或者受托人可以随时解除托付合同。因解除合同给对方造成损失的,除不可归责于该当事人的事由以外,应当赔偿损失。也就是说因解除合同造成的损失采取的是过错责任。(2)托付人或者受托人死亡、丢失民事行为能力或者破产的,托付合同终止,但当事人另有商定或者依据托付事务的性质不宜终止的除外。因托付人死亡、丢失民事行为能力或者破产,致使托付合同终止将损害托付人的利益的,在托付人的继承人、法定代理人或者清算组织承受托付事务之前,受托人应当连续处理托付事务。因受托人死亡、丢失民事行为能力或者破产,致使托付合同终止的,受托人的继承人、法定代理人或者清算组织应当准时通知托付人。因托付合同终止将损害托付人利益的,在托付人作出善后处理之前,受托人的继承人、法定代理人或者清算组织应当采取必要措施。五、处理托付合同纠纷时,要留意与托付合同相像的其他种类合同的区别主要有:雇工合同、承揽合同、保管合同、运输合同、行纪、居间等以劳务为内容的合同。(一)与行纪合同的区别(1)名义不同。行纪只能以行纪人自己的名义,托付合同可以以托付人自己名义,也可以以受托人名义。(2)行纪人必需是经注册的法人,托付合同的受托人既可以是法人,也可以是非法人。(3)行纪合同有偿,且收费有标准,托付合同分为有偿和无偿。(4)行纪

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