电子商务的发展政策

1国外开展电子商务的政策及对我国的启示汪传雷汪传雷，197汪传雷，1970年出生，教师。主要研究方向：电子商务、电子政府。Email：wcl1970@263.net〔安徽大学管理学院，230039〕摘要本文分析外国开展电子商务的政策，提出我国开展电子商务应采取的政策措施。关键词电子商务信息政策引言洒随着级全球供电子果商务莫的迅在猛发势展，僵电子湖商务槐规模渠日益咐扩大贷，如到美冤国悦20瑞0族0都年电垒子商肤务走达苏48音8品7蜘亿美美元，喝日锯本誓31额9缺亿美骄元，伶德拥国肢20乡6颜亿美踩元午[1沾]世。于陕是，您各国虾不断冈开发缓出形询式多勒样、头特点东各异诞的电咸子商晨务解逃决方摆案。夏但是备，由者于各浓国和爷一些馅国际互组织体对电档子商壳务的享认识妻存在揭差异固，因绸而制管定和乓实施贝的发住展的腿电子世商务艇政策摔也存喉在明咸显的梦不同浊。国蔑与国肌之间险的电焰子商瞎务活钻动因他缺乏混有效椒的协痰调机发制而右开展谅缓慢稿，同竿时一宫国内备部的愤电子纵商务发活动抖也因乡缺乏邮有效颠的政灾策保悦障而边受到撑制约析。例色如，坝非法酒的软吴件下闹载和警使用密，中地文域笔名注材册混烫乱，稠恶性晋抢注椒域名各严重过，知抬识产颗权损小失等子等。休因此仗，研女究探奴讨和熔制定遮实施碧恰当舞的电绣子商按务的汤政策佛问题赞就十拌分迫顽切。抗国外仿开展荐电子肆商务光的政围策姨2舞.意1躲美国漫美国倡是电殃子商爪务规繁模最带大的寄国家何，早逼在税19炸9生3削年美壁国率陆先提瞧出赵“锹国家旦信息隙根底职设缴施纵〞渴〔忽Na众ti蝴on界al凝I林nf然or蜘ma牧ti兄on蹈I勿nf东ra姥st辉ru镇ct嫌ur图e腊，简册称刃NI羽I捞〕计匪划，棚并取脾消利瞧用互丈联网箱进行舅商业炎交易稳活动谅的限宪制紧。葵19泥9害5舰年美特国又碧提说出忧“长全球陡信息丘根底稍设驾施膊〞化〔廊Gl斥ob碧al辨I依nf糠or横ma乖ti死on唉I缩nf庸ra尝st涌ru扩ct恒ur夹e毁，简壁称得GI亏I凉〕计柳划，麻以业及店19论9疮6熄年制蜻订的姐〈国裹家信粘息基驼础结语构：总行动砌纲领锈〉，始鼓励恶私人俊投资泼，推迟动竞史争，矿实现蹈开放熊性进哗入，垒实行钢灵活及的管歼理规鸣范，谈保障昨普遍库性服倦务。侄特别厨强调链政府捎应发故挥的朝作用挂，以据政府沟电子衔化拉怪动电划子商掉务的五开展屿。场如厕GI狗I胃方案愿提出目的政写策框赖架的好金字绿塔，醒包第括鸣6对层主均要模砖块如登表掀1技[2缸]踩。毛表疮1押：暂第一交层狸根底券结构胞层填建设匪真正剑的信傲息高择速公柱路覆第二腿层街管理左层纳改写打道路腊规那么智第三挠层钉平安枝保障碧层宝在信友息高喘速公狭路上韵平安旺行驶宜第四细层旗隐私怒保护滩层尘保护饮个人能的选除择和茄消费依者的徒权利磨第五奴层汪内容玩标识剖层椒“枕玩耍宾的孩洗子扎〞仗和其津他虚迫拟路微标洋第六谣层逃商业舌层平在因闹特网灵上讨烫价还扣价景在实影施似“辉国家你信息与根底驼设骡施究〞汪中，挺联邦辉政府致采取慨一系付列政趁策发兰展加许速信搂息基哀础建执设，辆主要刮有雹19假9礼3恶年?苍政府脏程序汗和效栋果法毫〔盈Go具ve框rn肢me投nt必P扛er半fo海rm中an什ce捎a削nd州R烂es旨ul辱ts挣A纸ct良o岔f址19随9所3雨〕?肺、溪19爸9必5生年?磨文书直削减蒜法蔽〔衡Pa共pe么r球Re找du怕ct峡io仍n猛Ac罩t号of崭1乱99躬5看〕?勒、责19缺9庭6武年?兼信息洽技术咽管理较改革打法驻〔施In峰fo曲rm念at暮io执n闲脚Te锐ch丰no槐lo殿g忆y普铁Ma榜na惜ge否me默nt油R储ef届or穗m钉Ac是t廉of标1毕99凉6惑〕?同和照19格9妥6县年?瓜联邦镇获取蚂改革丝法引〔刑Fe平de今ra虹l骡Ac厦qu俊is嘴it南io沈n拍Re爱fo省rm涛A辆ct搭1票99它6楼〕?少〔又产称卷Cl喂in摆ge保r-锅Co菠he垒n黑Ac玉t驰of节1碍99挤6丑〕姿、守19接9咐6析年发鼻布准第突13挡01资1瓶号行掉政令库〔装Ex仓ec传ut向iv屋e擦律Or庆de较r束No血.1阿30圾1组1牺〕嚷。馅19箱9角8先年颁膊布?总互联筛网免摆税法肠〔怕In刃te掏rn莫et底T代ax宰f民re堡ed糠om学A予ct熄o互f邪19鸭9穗8氏〕?才，室19胶99悼年初趟美国者又进老一步慨推猛出纯“掌2乐1傅世纪厘信息抓技术闪〔真IT圾2汉〕似〞畜方案还，加野大对辣关键暖信息质技豪术的寺研究起投入萍，为晋电子播商务木提供奋网络冻根底厉，版20壤0尘0雄年的渔?互片联网择非歧刮视法父〔萝In垂te顷rn充et盆N悉on售di诱sc门ri京mi冷na秩ti下on液A丘ct辽o碌f罩队20绢0慨0逼〕?关，为剩开展盲电子氧商务劲提供谦平等涉时机齐。滋2.洲2烫炒亚洲读日本辜是在贫开展惨电子坦商务蚁方面筒，紧肃跟美紫国之俊后疲。蹈19伴9沸3球年间1稠1兰月美纹国媒纠体发校表的冈日美福信息狐化程打度比召较报节告，昨对日牢本触耻动很跌大。柳日通予产省垒和邮付政省坛很快随作出颈反响框，提习出迎割接赶迹上世评界信慧息化量开展柴的措村施优。番20渔0著0糠年日熟本计灭划修缓改商密法、覆民法尖、刑狡法等溜三大顺根本涂法律慢，把四商业挥计算经机软株件等段信息载产品皇规定历为捐“斥信息亩财农产贯〞雁，受塑法律洗保护恐。明尸确规匪定有权关电杜子商扇务等吨的契酱约规羞那么，为并加悦大对铜非法惑进入茎计算娘机系诉统等比高技震术只窗犯罪其进行各处分男的力脖度樱。篮20果0丽0墓年提偷出誉“怖信息睁技术膊国属策热〞晴的新培国策痰，拟创用规忧模高琴达蛋10淋0诉0茫多亿上投资貌来全取面发列展信截息技述术产羽业，晕提升厚产业隶结构础，拉岩动经筝济回扬升。搏韩国娇19陶98胁年制他定了咱?电乓子交盏易法矛?，融以求贸更快激开展岩电子驻商务台。在符此前骡后，外韩国筹还制急定或泰修订袋了一概些相熊关的流法律霜以确大保信划息化不的可狼持续累健康星开展蚀。例窜如，召19驳94炎年?颂公共斧机关证保护丑个人到信息斑法?学，脉19侍95蔑年?爷计算烫机软慈件保寨护法润?，抬19黎96误年?毅公共酬机关业信息也公开映法?欺等。坝同时榜，发锣展电股子商夫务的尚政策亩还包恩括信搂息化称试行愁方案窑，加扯强信冒息化辽教育掏方案猎，如王资助弱大学咸信息朝通信味网络凳的建饶设、册超高贷速国碌家网丝的联第接以只及相飞关的贸研究夺课题胜等，洞设立威研究荐生院吐招收剃有关爪电子依商务横方面么的研窝究生故；此寄外，然政府善投资袜建设掀电子聪文书印交换炮系统造降低闷报关渗和货征运文苹书处洞理费除用。废2浴00娃0惠年韩药国制述定发逃展电仁子商陆务的葛综合秆对策继，目矛标是羽在２丙００末３年汇成为顶电子属商务脏兴旺勿国家返，重搁点是肠把现雹在以哄网上魂购物竞为中说心的游电子来商务奥系统脾转变益为以吨企业挥间的尸电子对商务伙交易灵和网采络贸照易为甩中心封的系暴统。储具体捕包括舍５项财重点焰对策桥和４倚０项岂具体昌的推奸进项阅目。兰其中栽５项滨重点倒对策症是：愈20暮00净年制赤定和垃完善修有关掠法律档法规拉，以数保证掘市场慢的信爆任度瞧；扩串充超撇高速照通信慨网和援物资仔流通卸体系浊等基厚础设求施；枯促进当政府者采购范的电普子商搁务嘉化；黑在企汁业经评营的和各个扩方面上引进环并扩暑大电夏子商宵务交输易；惠建立补网络奥贸易布的基补础。验政府浇还成冒立跨“蚂电子晚商务得政策膏协议伸会长〞炉，以洁落实刑和检付查综妻合对荣策的民执行许情况盆[3义]完。宫印度拖开展残电子篇商务获的政改策可知以追宽溯到遭19亿86楚年制孝定?哀计算膜机软晕件出兆口、显软件活开发倍和培尘训政追策?浸。恋19音98森年印难度政披府成秩立钱“止国家断IT矿和软哪件发螺展特笼别工愤作联组斑〞蜜，粱19翼99慰年成逼立信辆息技辛术部谋，并附推出榜了一嘱系列熊争取育使印草度能裳在诊20降08兵年建伍成吴“脖超级施信息级技术昂大脏国眼〞崖的计光划和醒政策艇[4强]绕。例奶如暖20藏00突年，项印度膊提高聚科研辉投入斑占国狭内生防产总浇值的薪比重医，对望公司荒都实钞行优相惠政智策，络免除郊进出躲口软病件的管双重指税赋线，放源宽引辅进计科算机今技术佛的限盾制，甚容许疑外商产控股轨75慎-1沿00谋%束，并街规定架给予压公司贩相当革于烛R&确D烂费用泄两倍约的收宅入部励分可拉以免补除收怎入税灾等。么印度躲以市槽场需访求推血动信痕息技斩术产数业化照，按烦照市妄场竞绩争原趁那么组吐织企烫业生预产经梢营活页动，塘以承像接项妄目的递形式傲推动府软件徐产业末的发贯展，裤提高谱软件迈企业网的开胶发水萝平和撞面向闷全球绘的技叼术开革发能和力。预20挑00奉年实己施的役?信今息技治术法顾?目窝的之公一是压确认质电子虹商务稳活动妄的法坚律地社位，荐标准内电子旁商务洽活动沸，防敞范并运打击腹计算蔽机和芬网络旨犯罪呢活动霜。该眼法律锐明确右规定租：森“本电子居商趟务役〞织得到坐法律晒成认粥和保高护，肉并专牙门界扑定蓝了概“纳黑客岔行返为酱〞施及其激刑事栏处分饼措施盗，同箭时还浇建议虾成立堵一访个探“推计算闷机法泡规上语诉法棍庭凶〞昼，专班门受笛理膊计算似机和亮互联督网领驱域发趣生的塌争议挤案件啦。疯随着炒亚洲已电子密商务睁的发刚展洞，统20外0昏1吧年初邀日本册、韩说国、糊新加祸坡等叼亚洲蓝国家剧着手负建立乡亚洲迹共同讽的电厦子商蜜务市兰场，邮致力像于实或现私“港公开写密钥鲁加密仍系其统末〞边〔奉PK订I街〕等甩技术五的标足准化撑，并孕制定减有关咽的法近律制省度，逼现已豆设钻立完“泪亚辛洲登PK鸦I再论功坛婶〞薯创造翁电子配商务奇国际板市场制的环唱境挨[5等]封。期2.关3桂否欧洲完法国那政番府第19粥9舍4毅年批管准了阀电信诊局长柜泰里哄的?忽信息猛高速赤公路礼?报瞎告，理指出易法雀国起19赔9费3嚷年发信展信肯息通竞道所冒存在森的投杀资少坑的问秤题，级并提陆出建税设信蔽息高耍速公绪路的惭方案秧，准蹦备用机光缆各更新忠弃网络滨，实挺现更阵迅速艳地将望图文篮并茂向的信黎息传穗输到痰千家兰万户议。同沟年，界法国顿政府蹲设计镇并领计导救了浸“倚建立侨法国滑信息僚社会葵行动强方膏案谦〞担，第萌一阶砍段调障动和害发挥弟国营雕和私趟营部座门的绍积极愉性和酬创造跟力，劳落莲实成63盖5检项建纸立信菠息高顾速公敲路计掉划，烈包甲括习5盏0错项信昏息服温务业魔和信壶息存裕储技币术等讲；第匪二阶屯段，遍重点黑从进晒行信肌息技宅术硬算件调竞整转烧为硬董软件娘的全灯面调利整，声中心骑任务落是研届究并斯制定鼠?信脉息社估会法段案?惜。法砍国发愁展电帆子商夺务的统管理北政策钥从最旅初险的怪“渡调帖控皇〞昨改康为背“骂自动政调察控仗〞羡，法哈国网茶商先车后成叛立郊“轧法国打域名贴注册顿协峰会炕〞京、码“冷互联茎网监效护恳会牧〞桐和率“铁互联伍网用座户协沙会惧〞优、法携国消卸费者伶协会哈等进发行管宾理，腰现在他又发渠展孝为裂“锅共同裹调家控花〞吼管理崖，拟乌订?托信息加社会宽法案茂?，扭强调猪以政德府、架网络恩技术辨开发嗽商、芹效劳剥商和街用直户的抬经常鹿协商穷对话族机制努，其涨中第叛五项胆是工寸业部造长负怠责秆的高“蜘开展江电子悠商烂务肤〞鸡课题讨，规史定电钢子商夏务应棋保护蠢消费裂者权搜益，汤严格净执行印销售味法和联合同优法，挡保证携效劳隔质量撒和符棒合国句际商忠法，苍提高孙网上因交易颗的透万明度象，以密及电披子签暂名，征加密女权等框[6挖]雕。畏英国池早栽在汤19行9汪5源年就汇在小恐城斯猾温登蚕开展喝电子饼货断币挑E-神mo蛇ne填y猜实验紫，垮19驳9协6叹年启哑动电更子支嚷付的瘦银行茫清算倘系统弟。何19美9检5孙年因废英国冷电信约就滥将马3厅0丢万户能家庭倚连入纸光纤律网。系英国姥信息原能力郊指数渔在蓝5迁0惯分以秤上，屑名列桃世界缎第七饰。扑20妖0稳0兵年英帐国电挺子商遣务妖达雅17初2见亿美凳元，胡名列圈世界愁第五冠。工勾党提激出给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