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消防论文范文10篇
1.1随着改革进程的深化和开放范围的扩大,全社会对消防平安的需要会进一步增加,对消防平安服务方面的需求也必将进一步增加。这些需求有的是公共消防服务产品,如稳定的消防平安环境、健全的城市消防平安保障体系、快捷的灭火救灾服务体系等;有的是混合公共消防平安产品,如必要的消防平安学问训练和培训、牢靠的消防平安评估认证、便利的消防平安询问服务等;还有的是主要靠市场机制调整的私人消防平安服务产品,如质量牢靠的消防器材和设备等。这些需求既是建设服务型消防的推动力,也是建设服务型消防的必要条件。
1.2建设服务型消防是政府转变职能的必定要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,市场机制在资源配置过程中发挥着越来越重要的作用,其主导地位日益突出,而政府的公共服务职能日趋成为政府职能的主要表现形式。这不仅符合国家职能的历史演化进展规律,也符合市场经济条件下社会进展的需要。总理在政府工作报告中指出:各级政府要坚固树立和仔细落实科学进展观,根据“五个统筹”的要求,推动经济社会全面、协调、可持续进展。党的十六届四中全会也指出:政府主要运用经济和法律的手段,集中精力抓好经济调整、市场监管、社会管理和公共服务。单纯靠市场机制调整的经济社会进展,简单产生“市场失灵”的问题,其中公共消防平安保障很可能就会因无利可图而被市场机制忽视。因此,政府就必需把供应公共消防平安这样的公共服务产品作为自己主要的职责予以切实履行。所以,消防平安服务作为基础性的、基本性的公共服务内容,当然成为政府公共服务的应有之义,建设服务型消防自然成为政府转变职能的必定表现。而消防部门作为政府职能部门,既是建设服务型消防的担当者,更是推动者和组织者。
2当前建设服务型消防的现状和问题
2.1建设服务型消防已经得到广泛的实践。改革开放以来,特殊是随着个体、私营、股份等多种经济组织形式的消失和我国加入世贸组织,来自社会经济、生产、生活等各方面的消防平安需求与日俱增,有力地推动了服务型消防的建设与进展。
1)消防平安服务的形式和手段多样化。不仅政府将全社会消防工作的责任和义务以法律、法规的形式予以明确,各级政府、各类社会团体和法人组织结合自身消防平安需要,以ISO9000-18000等国际标准认证、HQE认证等形式,将消防平安管理纳入生产、经营等常常性管理之中,在石油化工、城市管理、劳动密集型行业等实行了消防平安目标管理手段、项目规划掌握手段、许可审批手段,特殊是1998年《中华人民共和国消防法》施行后,将抢险救援纳入消防部队重要职责,有效扩展了消防平安服务的领域和范围。
2)各级消防部门普遍将服务寓于管理和执法当中,实行了警务公开、网上申报、窗口服务、现场办公、特事特办、简化程序、缩短时间、提前介入、关心协调等方法,最大限度地满意社会团体和组织的消防平安需要,并为达成这些需要,供应尽可能的便利。国务院先后两次取消十项非必需的消防行政审批项目后,各地也分别取消了大量不便利群众办事和阻碍生产效率的地主性规定。借助每年的全国119消防宣扬日和各地具有地方特色的消防平安反思日等活动,集中性的消防宣扬与常常性的消防平安训练与培训深化学校、乡村、工厂和社区,满意了广阔群众对消防学问的渴求。
3)消防平安服务体系初步建立。目前火灾财产保险、消防产品质量检测、消防工程建设、施工、装饰装修队伍等中介服务组织和体系已初步建立,建筑消防设施检测、火灾损失估算、消防平安评估和询问等服务组织亦在各地有了不同程度的进展。虽然这些体系发育尚不健全,但其进展方向体现了服务型消防旺盛的生命力。
2.2建设服务型消防存在不容忽视的问题。
1)服务型消防理念尚未得到深化的理解和坚固的树立。受方案经济时期保姆式管制型消防的体制性、机制性的不良影响,公仆式服务型消防理念的深化和普及程度还不能适应当前市场经济进展的需要。服务型消防就是便利群众办事的简洁化思维、服务型消防就是变暗箱操作为阳光作业的形式化做法,在一些领导干部和职能部门的详细运作中还较为普遍。
2)服务型消防的体制性、机制尚未完全破除。经济社会进展产生的消防平安需求是多样性的,为满意这些需求而供应服务的主体必定相应地是多样性的。然而,由于政府管理体制改革的相对滞后,造成产生这些服务主体的体制性、机制尚未完全建立。如对消防产品质量评价的非唯一性要求评价机构的非唯一性,在目前国家公安部的规定下就无法实现;再如因整改火灾隐患而产生的资金需求,由于没有贷款方的利益机制,目前尚无任何一家保险可融资机构情愿涉足这一领域;还如全社会对消防平安专业人才的需求,因没有建立反映类似需求变化的信息机制的人才沟通市场,使各类学校和劳动培训机构不行能主动开展业务这方面的服务工作。
3)服务型消防的保障条件受到区域性经济进展的限制。这个问题在经济落后省份或经济欠发达省份或地区尤为突出。由于地方财政的恩格尔系数偏大,地方财政基本上是“吃饭的”财政,无力在公共消防设施建立、灭火救援装备改善及城镇消防规划、老城区改造等方面投入,造成公安消防部队在供应紧急救援救助等公共消防平安服务方面无能为力,对部队和政府的形象产生了不良影响。
3建设服务型消防的主要内涵
3.1服务型消防的基本概念。政府为解决社会公共消防平安问题,依据法律法规和相关要求,通过组织工作动员全社会力气,供应的公共消防平安产品的全部劳动和服务。
在这一概念表述中,需要留意以下几点:
1)服务型消防归根结底是全部公共消防平安劳动和服务;
2)它包括政府依法供应的,也包括政府组织社会力气供应的;
3)供应服务的主体不肯定是政府,它可以是政府组织或动员的其它社会单位,如企业、学校、社团(非政府组织)、私人部门等。
3.2建设服务型消防的主要内涵。
1)政府供应基本的或纯粹的公共消防平安产品的公共服务。详细包括建立消防法规体系、保证社会消防平安稳步进展的财政金融政策和救灾力气体系建设、灾后救助、抚恤等福利政策、公民人身和财产消防平安的权利爱护等。消防;服务;建设
首先,对于城市消防规划来说就是要有一个稳定平安的消防水源,城市中消防水源主要有三类:第一类就是城市给水管网上设置的消防栓;其次类就是消防水池、水井、喷水池、水库等人工水体;第三类是河流、湖泊、海洋、池塘、溪沟等自然 水体。其中第一类水源是最主要的消防水源,其它水源是帮助水源。水源这个根本性的问题现在在许多的城市却没有得到解决,主要是有许多的城市还是属于缺水城市,连那些基本的城市生活用水都无法保障,那么还有什么水资源来用于消防呢?而对于那些水源可以得到基本保障的城市,消防供水却往往是一个较为疏忽的环节,往往是一个薄弱点。我国的城市给水系统一般采纳统一给水系统,即生活、生产、消防用水共用同一管网输送。随着城市建设的快速进展,缺水问题始终困扰相当一部分城市,当发生火灾时,没有水有了消防人员也是徒劳,所以这种消防水源上的问题应当得到解决。
其次是关于城市消防给水管网问题,给水管网基本上每个城市都是规划好的,但是往往由于种种的缘由,在紧急的时刻消失种种的问题,就目前的趋势来看,消防的水源主要就是城市的消防给水管网和相配备的消防栓,但是我国大部分城市的现状大部分的地区都是有掩盖的,但是管网的输水力量不足,无法保证消防用水所需的水压、水量,我们常常遇到的状况就是火灾现场找不到消防栓或者有了消防栓没有水,尤其是城市中的小区,往往是缺少必要的消防设施,而最严峻的就是城市中的老城区,由于那些历史的缘由,老城区的消防基本上是最原始的状态,管道支配主要是用于生活供水,往往没有用于消防的水源,而且管道的输水力量也是大打折扣,而且由于年月的原因,管道往往消失破损的现象,而老城区往往居住的密集度比较高,道路狭窄简单,一旦发生火灾,消防车很难准时到达第一现场,而且供水问题很难解决,消防的级别很低,往往是重灾区。而那些城市边缘的城乡结合部,由于城市进展的需求,往往存在大量的建筑,但是缺乏统一的消防给水规划,建筑防火等级低,给水管网一般为枝状,许多管道为临时管道,甚至是私接管道,没有考虑消防用水,存在严峻的消防隐患。而对于地势较高的地区,往往没有修建集中加压泵站,水压不能达到消防要求。给水管网结构不合理,平安性差,不利于消防供水。此外,由于城市进展快速,人口急剧膨胀,且分布不均衡,再加上人民生活水平的提高,人均用水量增加,有些城市在规划给水管网时,规划的管径跟不上进展的需要,管网扩建、改建速度也跟不上,难以保证消防供水。往往造成消防上的漏洞。
再者是关于消防栓的一些列问题,消防栓的总体状况是有布网,但是数量明显不够,一个居民小区往往看不到几个,而对于那些人口高密集度的地区,往往找不到,就像市中心这样的地区消防栓很难看到,而同样存在的问题是消防栓的爱护问题,总是看到电视里面的新闻会播放一些消防栓喷水漏水的画面,原来数量就不够还没有好好的爱护,就是的要使用的时候发觉根本没有消防栓可用,这样往往会延误救火的最佳时机,往往会造成巨大的损失。
最终是其他消防水源的合理利用问题,当主要的水源没有方法准时跟进的时候,我们应当留意替代水源,就是其次类水源或者第三类水源的开发利用。就像人工的消防水池,很少观察一个居民区能有一个消防水池的,而那些城乡结合部也往往是不留意爱护自然 河流,往往是为了进展,掩埋掉这些河流,这样就存在了极大的消防隐患,往往没有充分的消防水量,而且这些地区往往不会考虑到消防的需要加强消防通道的建设,往往形成有水没法取的局面。
由此可见,生活中还是存在许多的消防隐患,所以我们应当反思,同时拿出一些可行的方案来解决这样的问题,我们必需重视城市消防供水系统的规划和落实。在此,提出自己的一些想法和构思:
首先要重视城市水源问题,合理布局,合理采纳。各个城市应依据当地水源的实际状况,制定的确可行的水源规划,切实的做到牢靠平安的供水,同时应当考虑到自身进展的因素,保留一些提前量。而对于大面积缺水地区,应加快给水厂的规划建设,合理布置给水厂,同时引进高科技提高制水力量。
其次就是要合理建设城市供水管网和改造旧城区管网,城市应采纳环状管网供水方式,并进行合理供水分区,分区间以连通干管连接,提高各分区的供水牢靠性。在城市建设过程中,必需有方案、有步骤地对城市给水管网进行合理的技术改造,对管路网络结构进行优化调整,实现优化调度,实时对管网的水量、水压进行监控,加强管道的检漏工作,最大限度地削减供水事故,提高管网的综合输水力量。
再者,肯定要留意水压的保障,一般状况下水压是比较稳定的,但是往往有一下高地势地区的水压不够,供水往往消失问题,所以肯定要留意加压泵站的合理建设,既能保障合理供水又能保障水压的稳定。
同时,要加强消防栓的建设和管理,一方面是要扩大消防栓的数量,根据消防的标准落实,对于一些建筑密集地区只能多建不能遗漏。同时应当健全相应的管理和维护制度,应当根本上杜绝私开私用的状况,同时加强维护,切实的爱护号这些基础设施。而对于那些老城区,往往无法一下子完全改造,但是可以加强其他消防设施的建设,譬如加建一些消防水池,来确保消防水源的稳定,而详细建设时这些消防水池可以和那些水景建设相结合,譬如把消防水池建设在公共广场中,作为一个观赏用途的喷泉,这样既可以美化城市环境又可以加强消防供水平安。
再者,肯定要合理利用周边的自然 水体,譬如河流,湖泊。但是由于城市的现代化,这些水体往往会被掩埋或者污染,所以我们应当加强这些自然 水体的爱护,同时建设一些相应的消防设施,就拿工大来举例,工大校内里面有一条上塘河,假如我们的教课大楼十几楼发生重大火灾,假如我们的河边有配套的基本接水口,消防车完全可以开到河边利用喝水灭火,这样既节约了时间有削减了对管网水量的需求,可以节约不少的成本。所以我们应当加强管理和建设,尤其消防通道的建设,肯定要落实。还有就是一些绿化带的铺设,爱护好水源。而这些水体旁的取水设施也可以优化设计,譬如可以
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