班组安全标准化管理实施细则

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前__ 言

班组是落实安全生产的最基层的生产组织,是项目部最前沿的工作集体,加强班组安全标准化建设,是搞好安全生产、控制事故发生,完成生产经营任务的基石。班组安全标准化管理是项目部安全管理工作的主线和着力点,是项目安全生产与发展的基础,我们要从生产、发展、稳定的施工现场的实际出发,站在“讲政治”的高度,以强烈的事业心、责任心,全身心地投入到工作中去,以永无之境的探索精神、不甘落后的拼搏精神、更高水平的追求精神,去推动项目作业班组的安全生产、发展、稳定工作,以高昂的斗志,严谨细致的工作作风,确保项目部班组安全标准化建设工作见成效、上水平。

第一章总则

第一条 为加强班组安全管理,提高安全管理水平,根据国资委《关于加强中央企业班组建设的指导意见》(国资发群工〔 〕52号文)精神,特制定本细则。

第作业前必须对安全装置和吊索、具的安全状况进行一次检查;每周必须对设备的安全装置进行一次检查;每月(包含停用一个月以上的起重机械在重新使用前)必须对设备安全状况进行一次全面检查。

3.设备本体应做到:

a. 摆放整齐、表面清洁、润滑良好、安全着地。

a. 零部件、附属装置齐全,紧固、调整、防腐好。

a. 设备仪器、仪表齐全完好。

d. 启动、制动、方向装置灵敏、可靠。

a. 设备周围环境应保持清洁。

4.电动设备接地良好,内部线路按规定进行布设,外接线路按有关规定进行架设,所有电线(缆)无破损.

5.手持电动工具的负荷线应采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆,且不得有接头;手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等应完好无损,使用前应作空载检查,运转正常方可使用。

6.移动电动机械,应使用软橡胶电缆,严格实行“一机、一闸、一漏、一箱”(移动式机械的电缆应有转收装置,不得随意放在地面上拖拉)。

7.起重机械设备、移动式发电机、电气设备等应分别配置干粉(或、生病和当时现场人员的变化,需根据不在现场人的情况,随时更新上报所掌握的人员名单。

(五) 事故(事件)紧急状态结束后,班组要积极参与受影响地点的恢复。

(六) 班组要规范对作业现场潜在事故和事故后果分析。分析包括以下内容:

1.可能发生什么样的事故类型,应包括被考虑的最严重事件;

2.导致那些最严重事件发生的过程;

3.潜在事故的描绘(如爆炸、坍塌、坠落、触电、火灾等);

4.对泄露物质数量的预测(有毒、易燃、爆炸);

5.对泄露物质扩散的计算(气体或蒸发液体);

6.有害效应的评估(毒、热辐射、爆炸波);

7.非严重事件可能导致严重事件的时间间隔;

8.如果非严重事件被中止,它的规模如何;

9.事件之间的联系;

10.每一个事件的后果。

第二十条 班组安全教育培训标准

班组安全教育培训要在上级领导下,制定切合班组实际的教育培训计划,由班组长具体负责组织落实。

(一) 教育培训对象

新调入班组的职工(学徒工、临时工、合同工、代培、实习生)和变换工种的职工,在经项目、作业中队安全教育后,进行班组教育并对教育情况进行登记。

(二) 教育培训内容

1.法规制度教育。学习《安全生产法》等安全生产的法律、法规,以及本企业的各项安全生产规章制度。

2.现场教育。班组教育要结合本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等进行。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素,交待本班组容易出现事故的部位、预防措施和典型事故案例的剖析。

3.专业技术教育。本岗位、工种的安全规程;现场安全通则、职工安全守则;通用和相关安全规程及有关安全生产制度。讲解工种的工艺流程、安全操作规程和岗位责任;不违章作业;爱护和正确使用设备和工具;告诉新工人出了事故或发现事故隐患,应及时报告和采取的防范、自救措施。

4.防护教育。安全防护用品的正确使用方法,所操作机械设备、工具、器具的安全使用要求。讲解正确使用劳动保护用品和文明生产的要求,发生事故后的紧急救护和自救常识。

5.安全操作示范。由重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范,传、帮、带安全操作要领。

6.标志、标识教育。企业、车间、行业、班组内常见的安全标志、安全色介绍。

7.“四新”教育。新技术、新工艺、新材料、新设备的特点、使用方法;投产后可能导致的危害因素及防护方法;新制定的安全管理制度和安全操作规程等。

8.遵章守纪的重要性和必要性。

9.其它关于班组安全教育培训的内容。

(三) 教育要求

1.新职工、换岗职工上岗前必须经过班组级安全教育,教育时间不少于40学时。

2.在新技术、新工艺、新材料、新设备使用前,班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和测试。

3.对休假1个月以上人员、工伤休假复工人员、已(未)遂事故责任者、违反安全规程人员必须经过安全教育后方可上岗,安全教育时间必须在4小时以上。其他休假在7天以上不满1个月的复工人员,复工前的安全教育时间必须在2学时以上。

4.安全规程考试100分为及格,不及格者要复学复考,经考试合格后方可上岗独立操作。教育内容、考试分数要记入“班组安全教育台账”,及时转递三级教育卡片。

5.对受安全教育后的人员,班组长或安全员必须检查教育效果,并签署是否同意上岗的意见,1周以后(1个月以内)复查。

6.班组对参加本班组工作的临时工、民工、实习人员和其他人员,必须加强安全管理,与正式职工等同进行安全管理。班组有权拒绝没有经过必要的安全知识培训和教育及未经考试合格的外来人员在本班组工作。

第二十一条 班组安全日活动标准

班组每周组织一次安全日活动,真正达到员工自我教育、自我管理的目的,使车间(班组)安全日活动制度化、规范化。

(一) 班组每周必须组织一次安全活动,时间不少于1小时,活动时间应安排在周一,如遇特殊情况,经中队(车间)主管领导批准后,可在本周其他时间补上。

(二) 安全活动内容

1.学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识,总结一周的安全生产情况,提出进一步搞好安全生产的对策和要求。__

2.结合上级下发的事故通报,组织分析、讨论事故原因和预防措施,举一反三。

3.根据事故预案和操作规程的要求,进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练,定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。__

4.定期进行安全技术操作规程等安全知识的学习和考试。

5.进行安全座谈,就安全管理和隐患整改等内容提出合理化建议等。

6.总结上周安全工作,并对班组各岗位进行安全讲评,研究布置下周工作。__

(三) 对因故没有参加活动的人员,班组要将主要精神及时传达,并在活动记录结束处加以注明。

(四) 活动要求__

1.安全日活动要做到有领导、有内容、有记录(即班组安全活动记录),中队领导和单位安全员要对记录进行检查和签字,并写出评语。

2.要联系施工现场实际情况学习通报、简报、事故快报等安全资料。通过学习、分析资料中的经验教训,对照实际情况,找出现场存在的问题,在逐步培养班组人员从技术角度分析事故或异常情况能力的同时,制定有针对性的防范措施。

3.在学习中应结合实际,遵循“学以致用”的原则,深刻挖掘其丰富的内涵,这样就不会感到单调、枯燥。

4.安全日学习应注重动手能力的训练,要让全班组人员学会本岗位需要掌握的各类现场急救措施、现场安措的规范实施及安全用具、消防器械的正确使用方法。

第二十二条 班组人员互保、联保标准

班组必须实行安全互保制,互保对象要明确,有图表或文字确认。工作前,班组长应根据出勤情况和人员变动情况,明确当天的互保对象,不得遗漏。在每一作业部位中,工作人员形成事实上的互联保,应履行互保、联保职责。

(一) 作业中,互保双方要对对方人员的安全健康负责,做到四个“互相”,即:

1.互相提醒:发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。

2.互相照顾:工作中要根据工作任务、操作对象合理分工,互相关心、互创条件。

3.互相监督:工作中要互相监督,严格执行劳动防护用品穿戴标准,严格执行安全规程和有关制度。

4.互相保证:保证对方安全生产(施工)作业,不发生人身事故。

(二) 班组各互保对象之间、班组与班组之间,在作业过程中要实行联保。联保的主要内容如下:

1.在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。

2.在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。

3.在工作中与互保对象以外的人员要互相监督,共同严格执行劳动防护用品穿戴标准,严格执行安全规程和有关制度。

第二十三条 班组安全规程与制度管理标准

班组的每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须备有完整的“安全规程”并达到统一版本,字迹清楚,人手一册,人人熟知,严格执行。

(一) 班组要根据生产设备等因素的变化,事故教训等情况及时检查现有规章制度是否健全。要根据实际情况及时提出补充修改意见,上报批准后执行。

(二) 凡现场临时性工作,班组都必须提前制定出书面安全措施,并由主管领导审批。所有安全措施都必须在实际工作中严格执行。临时安全措施中要结合现场、环境、季节、施工方案、危险区域、重点部位、互保联系信号、标志等实际情况制定。

(三) 凡上级颁发的与本班组有关的各项规章制度及操作规程,在班组内必须健全,并妥善保管,经常组织学习,认真贯彻执行。

(四) 班组要保证每周必须抽考安全规程,抽考规程要全面,全班组每月每人至少被抽考2次。抽考范围是单位安全通则、岗位安全规程、相关通用安全规程、相关规章制度,危险源控制措施、紧急情况的处理程序。

(五) 结合当天工作实际,应学习、抽考相关安全规程的有关条款和相关的其他规程。

(六) 班组应适时组织岗位安全操作的技能训练,举行反事故演习,掌握处理各种故障的能力,提高自我保护能力。

(七) 班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任制并严格遵守。

第二十四条 班组安全生产标准

(一) 班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患。安全防护装置、设施齐全可靠,严禁设备带病作业。并符合“六有六必”的规定:

1.有轴必有套;

2.有轮必有罩;

3.有台必有拦杆;

4.有洞必有盖;

5.有轧点必有挡扳;

6.有特危必有连锁。

(二) 上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品,杜绝疲劳作业。

(三) 班组内每项操作,每个职工都能认真执行安全操作规程和各项规章制度,无冒险蛮干,无违规操作。

(四) 特种作业人员从事相关操作,必须持证上岗,实习证人员必须在具有相应资格人员的监护下工作。不得安排无证人员从事特种作业。

(五) 班组要严格执行“四不放过”以及交接班制度。

(六) 新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护,负责其安全工作,在监护期间不得独立操作。安全监护期不少于1个月。

(七) 凡有危险源的班组必须有完整的危险源控制图(或表)。每个职工对本岗位的危险源及控制措施和应急预案达到熟知。

(八) 要根据生产工艺、环境等的变化,及时对危险源、危险因素进行核实,根据已根除的危险源、危险因素情况和新发现认识的危险源、危险因素情况等,及时修改、补充危险源、危险因素控制图(或表),并使职工及时熟知。

(九) 执行安全技术操作规程要做到“四不动”:

1.不懂不动(不熟悉操作规程的不准操作,生手不能单独操作,未经领导许可不得任意叫他人代替);

2.不了解情况不动;

3.机器不停稳不动;

4.不是本人操作的机台不动。

第二十五条 班组目标考核标准

为认真贯彻执行“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,控制和减少伤亡事故,结合安全生产目标管理及安全责任承诺中的要求和班组实际,规范班组的目标考核管理。

(一) 班组安全责任明确,针对性强,便于操作,责任承诺签订到位,公示明确。

(二) 班组长、安全员及成员经过安全培训考试合格,具备识别危险、控制事故的能力;认真执行上级安全生产规章制度。

(三) 开好交接班会、安全评估会、安全活动日,做好安全学习培训记录,积极开展安全标准化作业,安全教育做到经常化。

(四) 每日上班加强安全检查,正确使用岗位“安全检查表”、“隐患追踪记录卡”等,做到工具、设备无缺陷和隐患,安全装置齐全、完好、可靠,正确佩戴和使用劳动防护用品。

(五) 作业环境整洁、安全通道畅通、安全警示标志醒目。

(六) 班组实现个人无违章、岗位无隐患、安全无事故。

(七) 班组无重大伤亡、重大设备事故及火灾事故。

(八) 班组安全档案管理规范、有序。

(九) 实行安全生产“一票否决”制度。

第二十六条 班组安全台账标准

班组必须建立安全管理台账。要求记录清楚、字迹工整、内容齐全、保存完好。

班组应保存的基本安全档案资料:

1.班组安全活动记录

2.班组日安全巡视记录

3.班前会记录

4.员工违规记录

5.班组互保、联保合同

6.职工安全教育培训记录

7.班组安全检查记录

8.班组设备台帐

9.岗位目标考核记录

第五章__ 安全标准化班组创建基本要求

第二十七条 安全标准化班组创建同时满足以下要求:

(一) 清楚职责

细化并确定本班组成员的岗位职责、权限和任务,包括班组所有的岗位。班组成员应人人熟知本岗位职责内容。

(二) 目标计划

各项指标应全面完成,证实指标完成的数据、记录完备;统计计算过程清晰,有核算依据,且核算各项目标的资料原始记录齐全。

(三) 计划管理

有本班组月、周工作计划,按计划完成,未完成应有说明或分析;按月有专业分析报告,有发现的问题和相应的改进措施。

(四) 作业控制

有本班组所有作业项目或工作项目名称的统计清单(不同作业范围、不同设备型号、不同项目、不同作业内容应作为不同作业项目统计)。

(五) 设备管理

按清单,对本班设备(或工作)进行管理分工,包括设备的巡检巡视、维修维护、缺陷管理、档案资料记录等,制定设备管理标准和管理分工要求,有管理分工一览表。人人参与设备管理,符合设备管理标准和管理分工要求。

(六) 风险辨别

全班成员人人参与安全风险辨识,对照本班组每一项安全目标,查找影响目标实现的每一项活动或因素,确定活动或因素是否受控,对未受控的活动或因素,列入本班组危险点清单。

单位组织的各项检查(安全专项检查、隐患排查、专项治理等)中查找出的问题,均视为风险,列入本班组危险点清单。

(七) 风险评价

班长每周组织全班成员在安全日活动中,对本周发现的危险点进行风险评价,取集体平均值作为该危险点的风险分值,按风险分值对班组全部危险点由高到低进行排序,评价资料齐全。

(八) 风险控制

对确定为重大和不可容许风险的危险点进行根源分析,有分析资料,并围绕本质化安全,制定消除危险源或隔离、降低风险的措施,纳入班组周、月工作计划并实施,记录齐全。

(九) 应急预案

对可能预见到的、损失严重、影响恶劣的突发事件,制定本班组范围内的应急预案;对本班组应急预案进行培训演练,记录齐全。

(十) 班务管理

有本班组《班务民主管理分工一览表》,分工到人,人人熟知本人负责的管理事项,落实有效,有执行结果的记录。

(十一)岗位技能

班组人员对本班组应担负的各项生产、安全、经营、服务指标和完成值清楚,会按要求统计计算。清楚本班组全部作业项目并掌握其管理标准和标准化作业指导书内容;清楚本班已辨识的每一个危险点及控制情况。

(十二)工作检查

每月对本班各项管理规定、标准化作业文件的执行情况和班组管理分工的落实情况进行检查,有检查人和《问题发现和改进记录》。

第二十八条 安全标准化班组的否决条件,均为一票否决。否决条件为下列其中之一:

1.年度内未全面完成生产任务和考核指标;

2.年度和申报期内发生轻伤及以上人身事故;

3.年度和申报期内发生责任设备事故、责任质量事故;

4.年度和申报期内发生5000元以上直接经济损失的;

5.年度和申报期内习惯性违章违规累计超过3人次;

6.现场管理、班容班貌明显脏、乱、差的。

第二十九条 安全标准化班组创建程序

(一) 每年元月底以前,各项目部将作业班组基本情况登记表报二级单位及公司安全生产监督管理部进行备案。

(二) 安全标准化班组的评定程序

1.班组要依据安全标准化班组评价标准,每月进行对照检查,自我评分。

2.项目部要每月进行检查,对连续3次检查达到安全标准化班组条件的班组,可以向二级单位申报检查验收。

3.二级单位在每年的6月份和12月份,向公司安全标准化班组建设办公室(公司安全生产委员会办公室)推荐项目部安全标准化班组;公司安全标准化班组建设办公室