项目管理之招投标管理

项目采购管理7/13/20231重庆綦（齐）县虹桥垮塌现场7/13/20232过程决策的重要性—血的教训重庆綦（齐）县虹桥垮塌事件事件：1999年1月4日，整体垮塌，40人死亡，14人受伤，虹桥建成不到三年。专家组的结论：设计粗糙随意更改，严重的结构质量问题典型的“六无工程”无立项审批手续、无国土规划手续、无设计审查、无招投标无建筑施工许可手续、无工程竣工验收原因调查结果：綦县江城乡建委主任独揽大权，为所欲为。决策“六免”綦江城乡建委副主任接到虹桥使用后有巨大异响技术分析会上不过问、不督办，建委主任助理联系进行核载试验，只跑腿，不办事分管城建的副县长闹官场意气，撒手不管，到桥上检查只用手摇了摇，就下结论可以继续使用，错过了排出隐患的绝好机会。7/13/20233项目采购的主要形式-招投标项目严格招标投标至关重要！！！招标投标的基本特征（原则）

1.公平性2.竞争性3.公开性（开放性）7/13/20234招投教标名仿词招标投晓标标哄底开毅标评佣标绞决剩标7/惧9/坝20振235招达投财标窝中剑的浇关香键那问售题1.招标功形式笛的选避择2.招标及过程距的严娘肃性滋和程未序的见合理嚷性3.关于块评标拴办法躁的讨提论7龙/义9狭/浪2楚0辟2续36常嘴用良的绞招撕投泳标探方咏式各豪有础优沃缺婚点览及洪特悄殊坑用言途公开旅招标议遥标邀邮请策招怖标7田/奶9桑/甜2么0幅2格37公开休招标通过蚁媒体大公开摔发布抱广告亚招标,也称无限写竞争汤招标优点钳：1.选择临余地姓大2.平耍等纲竞敲争3佳.有利予于压促低标受底缺促点:令1雄.参与肢的投滥标商翻多,资锈格非预声审睛和牵评命标显的欠工烘作泄量原大2趋.招迈标帜的剧费结用赢高国家度规定屿某些萌项目辰必须纤实行豆公开对招标7/速9/灶20络238邀妙请荷招桑标通过林邀请锡方式,选择杯几家(最富少3家)了抹解零的销承槐包枕商斯参志与宫竟泼标倦的外招叠标饮方送式,也称有便限棚竞印争碎招覆标优征点1网.资格挡预审固和评脆标的蹦工作初量比栽较小2冤.对把来喉投设标悔的绿承棍包错商兼比傲较毕了宇解3桌.有丸利盛于预压耀低愈标洒底缺衣点选择巨余地爷相对虫小，枝有时滤会有抢片面挡性，相漏掉谜有实总力革的祥承才包串商7清/丢9昂/婶2佩0病2票39谈判爬招标扬（议佩标）业主膊指定煮一家且或两柜三家泼承包蚁商，赞通过床谈判庸而非零竟标坑的形帜式确糕定是谢否中墨标。毫也称指定岛招标谷，是一驴种非疤竞争辱性招能标优哪点活：节省叠时间翅，容测易达势成协博议缺神点伸：容惭易晋出恰现虑非释正成常槐操炭作因。仅估限从制充在施一称定粱范躺围旷内7/笋9/医20脚231莲0招标欠程序组织僻招标惹班子(自译行啄招陵标架或锣委艘托舟招博标)起草致招标沸文件发渴布各招小标仇公抗告睡或珠邀哲请投珍标斜者泰资坐格木审宪查组织翅现场否勘察功和文疼件答受疑开稍标历、错评窄标外、咱定航标谈判荐、签厅订合仍同7/潮9/伐20敢2311招标消文件难的编虏制招标仆文件而通常衬包括姨：1沈.投标婆邀请颠书2.投标笔者须裹知3.招标准资料脱表4贺.技感术孤标定准凶与摘规畜范5饭.工倚程反量稍清稼单6份.合同下一般掌条款7躺.合浆同云特扒殊柳条素款8.投标阔书、某附件姥、投早标保酒证格全式9.图纸1奸0捧.其辩它悦。恳如古，硬说值明虹性评注阅解阁、达争党端遭解馒决从程终序客等7/通9/拆20栽2312一.投英标触邀区请并书1一茶般冒要晚明佩确炊所集附身的悼全谋部悲投贯标暴文拘件;业胃主夸回掘答煌投废标丈者服质召询擦的终地野址舱、芬传肢真痕等梨；旅标哨书献送船交判地姥点胁、去截抖止恢日今期嘴和杆时溉刻亿；键开执标腿的谅时偿间窗、畅地肚点区等刺等目。7沸/古9舞/阵2无0百2链313一.投标盟邀请吉书2（以S赢Y过境冰绕城址高速娃公路涂路面凳中修纠项目唇为例处）1隶.工程讲概况：全长14铲0.掘7公里足，11典1座接桥孝梁兆，袋互辞通布立士交平桥1扩2座2.招炒标尤范植围浴：路面泰工程而，包亏括沥贞青路什面中知修罩刃面、桂桥面界改造枯、桥匹梁伸朝缩缝艳的更馅换等凑，共高三个商合同搂段。乒（可劝以投壮两个售合同引段，肤但只蝇允许荣中一踢个合充同段赠）合同段里程桩号合同段长（公里）备注1K70+600—K82+402、K0+000—K29+00045.8西环、北环段2K29+000—K70+60046.6东环、南环段3K13+534—K63+00049.3辽星至邓堡段7轧/花9反/察2摆0芒2崭31秩4一.投标套邀请藏书33.购评买比标贫书请凭紧本邀平请书边于20犯02年5月25日9驳:捞0下0时—糖1吉1：3刻0、14：00沉—1饿6：0曾0（滨北俩京基时湾间劲）质到益某离省管高浆速须公峡路珍管蒸理揉局零（S增Y市钟慢山区柱十三痕维路19甲邻）氧购盈买堤招酷标傍文狼件保，虹每症套2什0毒0电0元人富民币睛，售描后不圾退。4.凡对辨上述置招标贪提出询掀问,请函妇告或镜电话卫、传竿真给观招标草人，胀地址橡如下较：招标么人：仰某省退高速去公路膛管理支局地躺址傍：S罩Y市钟怀山区栋十三碰维路19甲针邮冻编氏：11充11拥00联系毙人：修王刚膀孙超电话眠：（86疯02恐0）2状3稍6合0李0束9愉8风7传荡真勺：哲（86筝02订0）23矮60辱09痛885巷.招标票人定尿于20文02年5月3骡0日上范午9省:习0藏0时(北荐京批时恨间)在荡世结纪饿纪顶念莲馆辆门薪前集合,组织现授场迁考药察,并怀于斧当吼天剃下楚午14霞:0固0时在某势省柔高凶速铸公肆路指管支理只局确六左楼才会面议众室禾召打开淹标件前持会象议,对有剑关问剃题进泊行答馋疑,投付标妥者商可卷派棕代锣表诱出图席括会平议券。6添.投添标送截弃止师时简间析及飘开袭标师时索间投纤标晨截止止牲时赌间价为2疲0神0便2年6月12日上死午11楼:0澡0时(北京罩时间)密封绪送标招标嚷人将议于20直02年6月1企2日下摔午14股:0膛0时(北京含时间)在某炒省痰高估速多公欧路毅管太理陪局等六极楼会旨议堂室涉公成开树开堵标.7提/女9典/行2绳0慢2躲315一.投标京邀请桑书47月.投标屋人在荐送交怒投标帆文件舒时,应按醒投标咽须知粗第1夹3妨.醉2款聪提艘交虏不聚低江于貌投锻标帆价咐格1.摊5%的投标斯担保。酷若浮同疮时爆投渴两啄个债合箭同您段笑标埋，吐应企分屯别挪提重交凶各旨个醉合臣同啊段发的跑投床标摊担还保举。8.落款招羊标胞人屋：养某仆省啊高诊速励公使路碍管仰理兄局地孝址陵：SY市钟热山区尺十三玻维路19甲邮融编房诚：11爷11组00电话没：（86朋02春0）2骂3哈6形0宗0异9慎8柔7传真细：（86拒02锄0）23与60向09蔽88日口期:姑2摆00粗2年5月8日注:有络些豪技劫术疫复惠杂夫的抹项垄目竟需尺要蜻有攀招社标腐货怨物卡一应览缠表7循/方9保/芦2币0捎2潜31皂6二.投标朴者须绪知（采简咬要股介松绍豆）1.适铃用挽范网围锅及券定郊义陷等(包息括复合绕格道的奶投释标爆方鸟、窜投肠标未费份用删自须负由等)2筐.招册标渡文音件策的怎说储明(包隐括多构瓶成当、播文逢字肾格糖式笨、材文喘件味澄仙清（跟疑孩点吓、且截斩止创前8天逃）、文攀件修咸改（截潮止前5天洗）等)3皮.投标痛文件场的编元写（婚包屠括疏投康标戏文数件若的凤组糟成辟、屈编喘写气要鸟求垮、抗投录标第语雁言斥及跟计垂量汇单肚位夸、淡投允标扣资樱格砍证卫明缝文搬件项、革投龟标项报往价滚等势等腿）4掉.投传标搂文晚件嚷的司递胸交（包跌括文盛件的毛密封贩与标较记，姨递交需标书谷及文钓件的燃截止奖时间瞒、投饭标文裳件的劈燕修改封和撤欣消等立等）5.开标捧与评答标（包贿括开目标方酬式、刘评标句委员壶会的董组成饥、对昌投标觉文件并的审薯查和萍响应旱性的洋确定貌、对疤投标润文件岩的评券估和准比较挤方法居、评乡丰标的源原则俗方法剃、保娘密等砍等）6.定钟标（包迹括定秧标准砌则、前资格皱最终智审查篮、接誓受或疤拒绝姑投标鉴的权仅利限蒙制、笋中标宵通知核、签蝴订合凳同的渔地点星、中卫标服乳务费脂及履活约保痰证金慢等等伸）7呆/当9厦/撤2荒0保2镜317三.技术债标准绍与规茫范采用尝的技松术标袋准和蚀规范冻例如:1纽奉.交撕通浅部《公叮路窗路南基秆施剃工让技峰术搏规袭范》（J葛T李J默0暮3促3菠—束9荣5）屿、2.交通充部《公路穴沥青愉混泥脑土路镰面施顾工技鼠术规着范》（J收T忍J既0禾3河2广—油9腹43冤.交毙通系部《公路蝴路面族基层脸施工捏技术酸规范》（J规T忠J誉0亲3叫4尾—辨9垂3）4.其他技术管要求扛共有31垂0条,例尖如:在突对怒路锁面展进深行绘铣权刨陡之宅前,应蜓对垫路溜面熊的督原症有茎裂象缝液进味行勤处恶理;各桥种耻材停料训必枝须包在塞使逐用才前28天扣选挺定,承抬包爪人长应珍将罗具选有鞠代泛表概性惜的呈样绍品,委托赤中心津实验妻室或竖监理寒工程商师确忧认的港实验壶室按休照规救定进庭行材祝料的汽标准蹈实验槐或混龟合料枪配合颠比设泊计,试验立结果阶提交职监理饺工程任师确某认审啊批；承包愉人必打须保括证至椒少有辩一台殖摊铺占机的佩摊铺华宽度淋大于1义2米耕；……芬……千….等竞等7旨/汗9岗/蜓2走0丛2疑318四.工程均量清皮单编号工程名称单位工程量单价(元/m2)金额(万元)202-1铣刨旧路面m2248780.12待定待定-a拉毛铣刨1cmm2248780.12待定待定-b铣刨4.5cmm220134.75待定待定-c挖除硬路肩25cmm2249.50待定待定-d铣刨桥面4cmm23949.98待定待定202-2清除铣刨现场m2272171.85待定待定204-1硬路肩换土25cmm2249.50待定待定….……………….….…..…………7使/胁9偿/挥2昂0仇2婆319五.合同允的一覆般条坏款1.定义2叹.适用巡寿范围3.技术以规格制与标屿准4.保冠险5吵.费用另与支麦付6.技绘术勾资胀料7.质量桶保证8.检验9挨.索赔10蚁.不卷可屯抗季力1淘1行.税费1尘2渡.延暴期购与运损袋失脑核药定13颤.履贵约胁保厚证酸金1截4亭.仲搏裁15岔.违约腰终止校合同16位.破恐产怠终租止搁合派同1画7涛.变更培指示1被8按.合返同满修泰改19脖.转悄让泊与写分大包2等0辅.适谊用飞法揭律21伴.主建导该语嫩言简与犬计竖量袋单旺位22抬.通寄知23爽.合与同温文巨件勒及沾资构料痕的肠使宋用2锡4宇.合千同铃生影效条及养其未他7/扑9/皮20搂2320六.合同赛的特便殊条并款例如:1考.关于算分包,分包萝人就钓分包腥项目胁向业脆主承碑担连域带责标任2罩.承包劲人需磨签署《中标嫂人确枯保工填程质浙量、狸不违垃法转担包、盯不违沫法分划包承羽诺书》，并种按承仓诺书瓦的规训定执坐行3抛.承胃包场人竟应揉根版据砖合沾同客及责工护程笨质她量诉的盯要狮求,配备片强有台力的记项目答经理湖班子,并保贿证在腹组织迷施工喜中科岸学管肿理、盾文明女施工4竿.承杯包壁人胖应吗接配受枕质柄监革机泰构廉对誓其爷施雹工移质坚量剥的吼监掏督且与嚼检顺查,凡工盆程质拍量不层合格仍的工天程不璃验收书、不龙支付异、且配应自彻费拆播除重彼建……仆……贤….等菜等敌。7/租9/梦20德232涨1关问于F胶I着D商I帆C条压款FI景DI迷C——琴—国际花咨询渣工程休师联记合会（F许’戏e螺d有’某e隶r电a栽t暖i捏o棉nI挣n告t灿e畜r暴n托a胜t球i属o饿n迟a纱l栋ede啄sIn取g’途en棋ie镰eu怪rsCo你ns罪ei雨ls）的耻简称1五9两1含3年由暖欧洲配几个华国家竹的咨乞询工犬程师炭协会失创立垫的1阅9加4名8年高英国往加入1撞9筐5培9年蹄美角国颠、跌加缠拿棵大赶、喇澳狂大锡利截亚虽等东国柳先妄后惯加隐入1聋9见9柜6年盯中国蠢加入目惊前FI俯DI些C的成唐员来积自碌于60多个呢国家叼和地楼区7足/默9休/冤2缺0冻2回322关范于F惠I拒D肥I错C条件久（款勤）FI曾DI昼C编术制记了商很晓多意规灯范燥性墨文柏件如：《土木难工程碍施工证合同只条件》《电速气拣和捎机茎械堆工妙程扰合颜同历条刷件》《业主|咨询嫌工程绸师标雨准服懂务协笼议书》《设裙计-建傻造财与砌交匪钥色匙各工盗程员合录同蜜条矮件》《土木旦工程潮施工溪分包亭合同匹条件》以及轨招标匹程序魄等等中译本7趟/薯9普/甜2骆0削2酷323新版FI泽DI滔C“简明私合同仔格式若”1.一摇般侦规蒸定定义/文件纯的先傻后顺迅序/法律/通灾信初交葱流/法蛛定尼义摊务2钞.业并主现星场闭提守供黄与伶进克入/许贝可霜与里执剥照/业骄主准的麦指驳示/批某准3康.业辟主悉代掘表被授凉权人/被授众权人勒的权网利4.承包捞商一寒般厨义利务/承驴包即商蛮的腊代音表/分察包/履盼约基保重证5.承包狗商的去设计承刘包厦商爷的备设玩计/设计谎责任6娘.业搂主控的勇责估任1乐5个搬方竿面,包递括屠人彻为怜的茂不信可聪抗民力再的是责东任旱等7.竣工熔时间工腿程爽的锤实起施/进度从计划/工涂期捉的软延译长阵延公迟截竣短工8.接收竣工贞通知/接就