医院合同管理办法制度流程

医院合同管理办法 第四章合同的审查 第五章合同履行 5第六章合同的变更与解除 第七章合同纠纷的处理 第九章合同检查及责任追究 9 1第一条为加强和规范我院的合同管理工作，维护医院正当权益、保护医院利益和规避合同风险，促进医院对外经济、技术、医疗、科学研究等合作活动的开展，规范合作行为，确保合同履行质量，根据《中华人民共和国合同法》和其它相关法律、法规和政策，并结合我院实际情况，特制定本管理办法。第二条本管理办法的适用范围：医院各职能部门、临床科室与外单位以医院名义签订的经济、技术、医疗、科学研究等合作的所有合同。第三条本规定所称合同，是指医院在经营管理活动中，与其它平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。第四条本办法所称合同管理,是指医院制定和修改有关合同管理制度以及对合同的订立、审查批准、履行、变更与解除、纠纷处理等进行监督、检查与考核等全过程的管理活动。第五条审计部为医院合同的主管部门，主要职责为：(一)合同起草、签订、执行等整个过程中的监督管理工作；(二)合同签订过程中的审查工作；(三)合同签订完成后的备案；(四)合同执行情况监督检查工作。第六条根据合同的业务类型，医院实行合同归口管理，即授权各相关职能部门2查、批准；第九条经济管理部是合同财务监督部门，主要职责为：3(三)负责按合同结算条款收、付款。第十条纪委监察室负责合同订立过程中的纪律检查监督工作。第十一条档案馆负责各类合同的收集、登记、保管工作以及合同查阅服务等。第十二条各职能部门负责具体相关合同的管理工作，根据职责分工，各部门管理合同的类别见附件1.第十三条医院所有对外合同必须依据《中华人民共和国合同法》和国家相关法律、法规和政策，并遵照医院的有关规定进行签订，确保医院的合法权益。第十四条合同初稿由归口职能部门起草后，经各相关部门会签、定稿、征询法律顾问意见后，送审计部门审核。审核后的合同，由归口职能部门报分管院长审批并组织签订，重大合作项目(指合同金额在100万人民币以上或合同期限在5年以上的合作项目)顾经党委会讨论决定。各类合同的补充及变更照此程序办理，合同签订流程见附件2。第十五条非法定代表人签订的合同须持有法定代表人授权签署的《授权书》。未经医院法定代表人授权，医院任何科室或个人不得擅自代表医院签订任何合第十六条对外合同一经签订，归口职能部门负责跟踪落实合同的执行情况，并监督合同他方履行合同义务，及时向分管院领导报告异常情况，确保合同条款的履行。重大合作项目须每年检查合同落实情况并将书面总结呈交分管院领导。第十七条合同签订内容一般包括以下条款：4(一)当事人名称(或姓名)、住所、法人代表人姓名及职务、开户银行及账号；(二)标的或标的物(指货物、劳务、工程项目等)名称、型号、规格等；(三)数量和质量，包括适用规范、质量标准和检测方式等；(四)价款或酬金；(五)履行的期限、地点和方式；(六)违约责任；(七)合同争议的解决方法；(八)合同订立的时间、地点；(九)根据法律规定或合同性质应当具备的其他条款。(十)对数量、质量、履行期限和方式等有特殊要求的，应当在合同中予以特别第十八条合同内容应符合下列要求：(一)主体合格、标的明确、手续完备；(二)条款齐全、意思表示真实；(三)文字清晰、语言规范；(四)无矛盾条款、无空白条款；(五)数据电文合同信息可以调取以备日后查用，有可靠的方法保证信息自首次第四章合同的审查5在合同签订过程中履行以下职责：(一)负责审查合同他方的主体资格及资信状况。具体包括：1、营业执照。重点审查拟定的合同标的是否与营业执照核定的业务(经营)范围一致，营业执照的年限及年检情况等；2、从事合同项目的资质证明等；3、合同他方的法人代表身份或法人代表授权委托书；4、必要时要求合同他方提供主要的财务报表以及其从事相关业务的业绩证明材(二)负责起草或审核合同草案，组织相关人员与合同他方进行合同谈判，重大合作项目(指合同金额在100万人民币以上或合同期限在5年以上的合作项目)须按医院要求组成项目小组，对合同条款进行把关；(三)负责对合同基本条款的完备情况进行审查。一般包括合同他方当事人的名称或姓名、注册地址或住址、合同标的、数量、质量、价款或酬金、合同期限、履约地点和方式、合同变更和解除、违约和违约责任以及合同的仲裁和诉讼等；(四)负责或协助处理合同纠纷；(五)负责签订补充合同或变更合同。实际、全面地履行。6第二十一条医院合同实行合同履约责任制,归口职能部门是合同履约的第一责第二十七条对方当事人提出变更、解除合同的，应从7本科室负责人签字的书面报告，并由归口职能部门报送审计部，经审计部门审查出具意见后，报院领导或授权代表签字同意后方可变更、解除。合同执行部门应及时采取补救措施，尽量减少由此造成的损失。第二十九条合同变更、解除必须采取书面形式。第三十条归口职能部门应将变更、解除合同的各种文件、纪要、信函等原件报送审计部备案。第七章合同纠纷的处理第三十一条发生合同纠纷时归口职能部门应在24小时内到合同主管部门提交书面报告，并根据实际情况，提出相应的解决以及应对办法；第三十二条合同纠纷原则上由归口职能部门负责处理,归口职能部门对纠纷的处理必须具体负责到底。涉及院内多个部门的，或归口职能部门处理不了的，报分管院领导协调处理。第三十三条对经协商仍无法解决的合同纠纷，经院领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。第三十四条合同纠纷的提出，及与对方当事人协商处理纠纷的时间，应注意不超过法律规定的时效，并考虑有仲裁或起诉的足够时间。第三十五条归口职能部门处理经济纠纷前，必须收集整理下列证据材料(原件或复印件);(一)合同的文本(包括变更、解除合同的协议)以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等；8(二)送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证；(三)产品质量标准、样品或鉴定报告；(四)货款的承付、托收凭证，有关财务账目；(五)有关违约的证据材料；(六)其他与处理纠纷有关的材料。第三十六条合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应订立书面协议，由双方代表签字并加盖合同专用章。第三十七条合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关部门，并将有关资料汇总，统一交审计部门归档，以备查考。第八章印章、合同档案和合同备案的管理第三十九条“医院”公章由办公室妥善保管，并在规定范围内审批、使用。第四十条合同签订份数视实际情况确定，如涉及款项结算事项的，其中必须有第四十一条各归口职能部门按照合同的分工管理指定专人负责合同相关资料的分类、整理、立卷、归档工作。第四十二条合同档案整理立卷后，由归口职能部门留存复印件，合同原件送医院档案馆存档、备查。9第四十三条医院成立由审计部、纪委监察室、经济管理、招标办、质量管理部等部门组成的合同监督、检查工作小组。审计部负责牵头与组织协调，采取定期检查与随机抽查相结合，对医院各部门所管理的合同执行情况进行检查监督，对违反本办法以及合同履行不到位的部门和科室进行责任追究。第四十四条未按本办法规定报批、审核、备案，擅自对外签订合同给医院造成经济损失或不良影响的，负责签订合同的人员须承担相应的管理、经济和法律责第四十五条科室或个人在合同签订或执行过程中玩忽职守、循私舞弊、索要财物或收受贿赂，医院视情节严重按照有关规定进行责任追究和处理；构成犯罪的，移交司法机关处理。第四十六条合作协议、合同条款必须符合国家的法律法规，如相抵触，一律以法律法规为准。第四十七条本办法自发文之日起执行，之前规定与本办法不符的，以本办法为附件1医院合同分类管理与职能部门分工类别负责合同类别主管部门审计部负责合同签订执行过程的监督、审查、备案、执行情况监督检查等管理工作。归口职能部门1、劳动合同、聘用合同，解除聘用劳动合同等；2、培养合同：研究生培养、见习毕业生培养协议，博士研究生引进招聘协议书；3、劳务派遣合同；4、培训合同；5、劳动合同解除(终止)证明书。1、采购合同：卫生耗材采购合同、办公用品采购合同、后勤保障设备设施采购合同(输配电、给排水、电梯、空调等);2、服务合同：外包服务合同、水电暖服务合同、委托物业管理合同、维护保养、节能监测合同；3、工程合同：工程建设类合同；4、承包经营合同：洗衣房等承包经营合同；5、租赁合同：房屋租赁等。办公室1、慈善类、捐赠类合同；类别2、车辆购置合同；3、餐饮服务合同。1、临床技术类业务合作合同；2、纠纷调解协议；3、第三方医疗保险责任合同。1、借款、贷款合同；2、资金支付合同；3、融资租赁合同；4、银医合作合同；5、股份合作合同。1、技术服务合同；2、设备、仪器采购合同；3、设备、仪器租赁合同；4、设备、仪器保修合同；5、设备、仪器零配件采购合同；6、设备、仪器接受捐赠与捐出合同；9、特种计量X线医疗设备、仪器环评、预评费用合同。1、联合办学合同；类别负责合同类别归口职能部门2、电子文献数据库购置使用合同。科研管理办公室科研合作项目合同；公共卫生管理部1、对口支援合同；2、医院合作合同。网络与信息部1、软件采购合同、硬件采购合同；2、技术服务合同；3、外包服务合同；4、部分专线租赁合同；5、自助服务软硬件服务合同。管理合同：计划生育管理合同。1、医院防统方系统软件合同；2、医疗卫生法律法规及德廉知识学