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文档简介
施工现场新冠肺炎疫情防控应急预案(一)根据区卫生防疫主管部门要求,结合实际情况,为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的防范,及时做好疫情发生的救援处置工作,能迅速调动一切可用资源,抢救伤员和财产,防止事态扩大,控制灾害损失,确保职工生命安全,实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况,制定关于本项目的新型冠状病毒肺炎预防及应急预案。一、工程概况1、建设概况工程名称:工程地点:(3)建设单位、设计、监理及施工单位名称建设单位:设计单位:监理单位:施工单位:监督单位:2、项目概况本工程为厕所改造等工程,包含食堂及连廊屋面防水改造、厕所改造、食堂改造、舞蹈房及零星改造等,建设规模、工程特征、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等见招标文件,并要求投标单位认真踏勘现场。二、防护及应急救援组织机构及职责项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。紧急联络电话:1、防护及应急领导小组成员及职责组长:略副组长:略成员:略主要工作职责:审定项目部的应急预案;全面指导项目部的应急救援工作;全面落实项目部的预防措施及防护物投入使用;落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;审定对外发布和上报的事件信息;负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。2、防护及应急办公室成员及职责组长:略副组长:略成员:略主要工作职责:负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;负责应急预案的管理工作,组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;负责应急物资储备库的建设,负责应急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资和装备配备计划,负责应急物资的定期检查等;负责应急队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对施工情况进行考核评价管理;3、现场应急救援队伍成员及职责现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组,分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。现场抢险组组长:略成员:略主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展,减少事故损失;负责现场感染人群的救护,设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。善后处理组组长:略成员:略主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。事故调查组组长:略成员:略主要职责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。三、应急响应1、信息报告发生疑似新型冠状病毒肺炎事件后,事发项目负责人应立即向建设行政主管部门役情应急办公室报告,并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。当发确诊新型冠状病毒肺炎事件时,应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下,按照分工,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件,应遵其安排。报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施,病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。2、应急处置措施(1)较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:发现传染病人、疑似传染病人时,必须在24小时以内报告,并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下,应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待应急组织其他人员的到来。对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,做好消毒处理,必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒:对不宜使用化学消杀药品消毒的物品,采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2米以下),防止二次传播。与传染病人或疑似病人密切接触者,应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源,保证食品的安全性。对易感人群应采取应急接种,预防性用药,群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。照顾患者时应佩戴口罩防护服等,口罩用后应统一回收处理,与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手;充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证正常生活、工作秩序。及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使工人们进一步了解相关疾病的预防知识。以消除工人的恐惧心理,稳定工人情绪,保证正常生产、生活秩序。禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。做好患者亲友的接待、安抚工作。(2)一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:号召全体人员养成良好的卫生习惯,保持办公、生活场所的卫生。控制人员出入,同时对出入人员进行健康状况检查,发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在工地入口设立体温检查点,进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温,发放口罩,并进行登记。消毒灭菌。冠状病毒对热敏感,56°C30分钟、乙醛、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对工地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒,定时打开门窗自然通风,改善室内空气质量。工地内禁止长期露天堆放垃圾,垃圾场及时清理垃圾,杜绝污水横流。加强食堂卫生管理,入口处设置洗手点,服务人员使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒,洗碗池保持清洁卫生。食材方面,不要吃活禽、野味,保持营养均衡。加强卫生管理,保持厕所清洁卫生。做好消毒和通风。项目部全体人员包含分包队人员,每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员,体温超过38°C,伴有全身不适症状,服用退热药物,如乙酰氨基酚,并进行隔离观察。应急结束在项目部范围内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署,宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。四、后期处置1、应急响应结束后,按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。2、 财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。3、 事件调查组必须实事求是,尊重科学,按照“四不放过”原则,及时、准确查明传染病疫情的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。4、 应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报上级主管部门。五、应急保障1、 应急队伍项目部应急队伍,由应急领导小组组建现场应急救援队伍,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组,各组人员由专业相关各部门人员抽调组成,相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。2、 应急物资与装备应急标室【项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施,如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。项目部有一辆专用救援车,机动应急小车2辆,应急期间优先保障应急需要。施工现场新冠肺炎疫情防控应急预案(二)为贯彻落实党中央、国务院、xxx市委市政府关于新冠肺炎疫情防控的指示精神和总体工作部署,有效预防和妥善应对重大传染病疫情突发事件,确保企业员工的身体健康与生命安全,生产经营活动安全有序进行,特制定本应急预案。一、工作原则(一) 坚持预防为主的原则。做到关口前移,把预防新冠肺炎疫情各项措施严格落实到日常工作之中,做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置、早治疗”。(二) 坚持有情必报,快速反应的原则。建立疫情快速反应机制,一旦发现新冠肺炎疫情时,第一时间上报信息,迅速采取措施控制疫情传播,全力配合企业和属地卫生疾控部门做好应急处置工作,努力将疫情控制在可控范围内。(三)统一领导、分级负责的原则。建立由企业主要领导,各部门、各项目部参与的应急指挥机制,制定专项的防控方案,在疫情发生时,统一领导,分级部署,全力做好疫情防控工作。二、编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《XXX市突发公共卫生事件应急预案》、《XXX市住房城乡建设系统重大传染病疫情防控应急预案》等有关文件精神和要求,结合企业管理实际,编制本预案。本预案适用于新冠肺炎疫情预防和应急应对工作。四、风险分析(-)新冠肺炎的危害新冠肺炎是一种急性感染性肺炎,其病原体是以前从未在人体中发现的冠状病毒新毒株,主要通过呼吸道飞沫传播(打喷嚏、咳嗽等)和接触传播(用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等),潜伏期一般为2-14天,感染性强,传播快。人感染后常见体征有呼吸道症状、发热、咳嗽、气促和呼吸困难等,在较严重病例中,感染可导致肺炎、严重急性呼吸综合征、肾衰竭,甚至死亡。新冠肺炎(二)影响分析作为从事建筑施工生产的企业,施工项目区域分布广,劳务用工数量多,人员居住、作业相对集中,一旦发生新冠肺炎疫情,不仅会严重威胁员工的身体健康,也会严重影响企业的正常生产经营活动。五、机构和职责(一) 应急领导机构为做好新冠肺炎疫情防控应急管理工作,企业成立新冠肺炎疫情防控应急领导小组,组长由总经理XXX担任,副组长由XX副总经理XXX担任,成员包括XXX部经理XX、XXX部经理XX、XXX部经理XX。应急领导小组下设立应急办公室、应急保障组、应急行动组。具体分工情况见附表1。(二) 工作职责1、应急领导小组(1)负责统一领导和指挥企业新冠肺炎疫情防控工作,研究制定应对新冠肺炎疫情工作措施;(2)指导、协调各项目新冠肺炎疫情预防和应对工作。配合属地政府开展新冠肺炎疫情的预防和应对工作。组长的职责:统一协调指挥企业新冠肺炎防控工作,开展新冠肺炎疫情的预防和应对工作。副组长的职责:协助组长完成新冠肺炎疫情防控应急工作。应急领导小组成员的职责:参与新冠肺炎疫情防控工作,负责分管职责内的应急处置工作。2、 应急办公室(1) 督促各项目部落实应急领导小组的决定。(2) 综合协调相关部门和单位开展新冠肺炎疫情的预防和应对工作。(3) 协调有关部门和单位配合属地政府和卫生疾控机构做好新冠肺炎疫情的预防和应对工作。(4) 负责做好应急值守和疫情信息的收集报送工作。(5) 完成应急领导小组交办的其它任务。3、 应急保障组职责(1)协助应急领导小组工作,制定合理的应急处置方案。督促、保障应急所需的物资、设备及时到位。协助行动组完成现场警戒和人员隔离和疏散。保障应急通信与信息沟通畅通。4、 应急行动组职责贯彻应急领导小组的应急决策。开展具体的应急救援行动。在应急行动过程中保护自身安全。5、 各项目部的应急职责在企业应急领导小组的统一指挥下,结合属地主管部门的要求和标准,做好本项目新冠肺炎疫情预防和应对工作,主要工作包括:落实企业及属地专管部门新冠肺炎疫情预防和应对工作的部署和要求。建立本项目新冠肺炎疫情预防和应对工作体制机制,研究制定防控工作落实措施。组织、指导、督促、检查本项目新冠肺炎疫情的预防和应对工作。配合属地政府及疾控机构做好新冠肺炎疫情预防和应对工作。(5) 做好应急值守和本项目新冠肺炎疫情信息的收集、汇总及报送工作。(6) 完成企业应急领导小组和应急办公室交办的其它任务。六、疫情应急响应(一) 报告程序1、 疫情期间各项目部实行“日报告”制度,每日汇总施工现场人员健康信息,向企业报告人员健康状况及疫情防控工作情况,有情况报情况,无情况报平安。2、 发生人员发热等突发情况后,第一时间向企业及属地卫生防疫部门报告,处置过程中还应及时跟踪上报处置动态信息。3、 信息报告内容包括:发生疫情(或疑似疫情)的项目名称、所在地点、发现的时间、人员基本信息,接触人员以及现场处置情况等。(二) 应急响应1、一般发热人员的处置流程(1)当发现人员有发热(两次体温检测中间间隔5分钟,体温均超过37.3°C的)、干咳、咽痛等症状时,项目经理应15分钟内通过电话向企业及有关部门报告,立即启动应急处置方案。由专人专车送往附近设置发热门诊的医疗机构进行检查就医。经医疗机构排除新型冠状病毒可能的,配合医疗机构做好住院治疗或带回施工现场做好观察治疗。发热人员应安排单独居住,恢复正常后应继续单独居住观察14天,期间可适当安排工作。所在项目部要及时向企业及属地主管部门报告发热人员情况,每日进行动态跟踪上报。2、疑似人员的处置流程发热人员经医疗机构检查认定为疑似人员的,应立即向企业及属地主管部门报告,并积极配合卫生防疫部门做好疑似人员的转运和隔离相关工作。所在项目部要立即安排人员在卫生防疫部门的指导下,对疑似人员居住场所、活动区域进行彻底消毒处理。疑似人员在医疗机构接受治疗时,禁止任何人员前往探望。应积极做好疑似人员的心理疏导工作,帮助其排除恐慌心理,积极配合医疗机构做好治疗工作。3、确诊人员的处置流程(1) 疑似人员经医疗机构正式确诊为新型冠状病毒肺炎后,应立即向企业及属地主管部门报告。(2) 立即停止一切施工作业活动,封闭施工现场,禁止所有人员进出,等待卫生防疫部门的评估处理意见。(3) 在卫生防疫部门的指导下,对施工现场所有区域进行彻底消毒,消毒必须严格按标准操作,消毒结束后进行通风换气。(4) 配合卫生防疫部门进行流行病学调查,对确诊人员到过的场所、接触过的人员进行全面筛查,并采取必要的隔离观察措施。4、密切接触人员的处理流程(1) 经属地卫生防疫部门流行病学调查确认后的密切接触人员,所在项目部要配合卫生防疫部门将人员转运至属地指定的集中隔离观察点进行统一的医学集中观察。(2) 密切接触人员在集中观察期间应随时保持手卫生,在集中观察点公共区域活动应佩戴口罩,保持良好卫生和健康习惯,并
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