工程项目的前期策划

工程项目的前期策划

内容提要：第一节工程项目的前期策划工作第二节工程项目的构思第三节工程项目的目标设计第四节工程项目的定义（自学）第五节工程项目的可行性研究

to学习要求一般了解：工程项目前期工作程序、工程项目的起因一般理解：工程项目可行性研究的内容重点掌握：工程项目目标的内容第一节工程项目的前期策划工作

一、概述

二、项目前期策划的过程和主要工作三、项目前期策划应注意的问题四、项目前期策划工作的重要作用to一、概述

定义：前期策划阶段指工程项目的构思到项目批准，正式立项为止的过程。项目前期策划的主要任务是：寻找并确立项目目标，定义项目，并对项目进行详细的技术经济论证，使整个项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础之上。return二、冬项目医前期跪策划仓主要殿工作r单e行t兼u对r丹n1香.寻工啦程怖项踢目芦构锣思鼠的斥产环生钢和扮选原择草。2殊．牲项士目迹的她目领标汉设嗽计膏和炎项等目免定前义听：(l)情况摇的分谜析和唉问题嫌的研型究；(洲2肢)绢项亮目士的刮目叶标营设铲计挽；(3主)项均目的猾定义死：划碎定项母目的织构成产和界坚限，啊对项宣目目忠标作母出说之明；(村4四)驶项来目忽的要审挎查年：枝对性目瓣标董系逐统衬的乔评注价祖，幅目刚标壁决灯策院，需提配出投项蚊目贴建狡议尚书3．块可行陆性研钢究，甘即提商出实厚施方悦案，守并对菠实施陆方案周进行丑全面椒的论值证，吗看能捏否实捐现目稳标。晌它的端结果宽作为衫项目玻决策待的依俗据。三、聪项目静前期早策划顶应注才意的哀问题re院tu命rn1．但在整蓄个过轻程中读必须尖不断拣地进笨行环连境调钩查慈，蜜并递对笛环残境衔发削展贼趋煌向如进你行风合泽理击的餐预角测饥。2．爆在整铺个过霜程中鸦有一骂个多举重反项馈的尊过程广，要巷不叼断涛地萄进糠行绒调寄整抓、炭修睡改螺、脖优亮化判，绸甚刮至脱放伙弃原定济的构中思、廉目标愧或方饼案。3畜．全在甚项宽目初前子期千策拨划宽过景程制中管阶这段夕决歇策低是刷非桑常杀重晃要申的饿。千在删整垃个绳过泻程碑中叙必毅须父设叮置老几长个白决矛策丘点凭，晃对禽阶胞段负工辣作飞结竞果圆进趟行若分俱析座、召选纷择恶。四、逆项目腥前期震策划滋工作开的重逼要作宅用1.制项目该构思贤和项黄目目界标是郊确立泄项目里方向振的问特题。绢它的栽重要心性可观见图2女-2。r况e因t逆u裹r墙nr妖e柿t捕u验r帮n2萌．续影宰响球全卸局缺。例如心，企哈业决宵定开问发一劣个新茄产品秆，投泉入企业厉以前巴许多间年的序利润浓积余奔和借姿贷。眨如果颂这错个精产箩品巴开贝发播不婆成番功左，饮市生场护上乌已责有柔其据它申新骂产聚品滨替技代卖，碑本蔬产公品招没咬有闻市限场杆，甘没付有家产缝生厘效桐益扁，惯则晕不茄仅利企娱业状多下年愧的次辛料劳商(港包吨括绳前独期序积笼蓄诞，觉项可目篮期丸间略人轻力芬、盲物富力远、籍精绘力尘、肆资蹄金吓投择入蜂)档白烧费济，扑而楼且奴企碗业球背渠上职一妄个皆沉怠重锈的熊包适袱弊，蚀必捞须断在腾以酬后匹许床多帮年暑中寒偿倾还逃贷稠款鹊，半厂玻房脑、梯生甘产键设畏备巡寿、赖土当地牙虽偏都恒有孝帐货面涛价许值债，烟但膀不研产热生校任瞧何第效俯用何，胶则可产免品别的争竞墓争善力甲下切降锻，加这跳个铁企挥业纲就虚此眠一楚蹶曲不适振予。第赌二建节润工距程社项炉目谜的员构牛思一、构灿思逐的两产习生二棉、乔项再目岗构攀思烈的薯选硬择to一、夫构思丑的产切生工虫程羽项政目依构近思惨的讯起慌因吼可翁能畜有杏：1．通越过市宗场研羊究发仰现新之的投晕资机辣会，有利安的投蛾资地速点和貌投资暗领域莫。2．群上脸层蔬系蹈统翻运间行限存剧在允问说题遮或双困服难沟。3．上拿层战刷略或择计划触的分毒解，感如国适家、何地区抬、城未市的古发展雀计划烂。4．项及目业宫务，俯如建粉筑承融包公纱司的氏项目姥。5．通绢过生施产要就素的忆合理纷组合但，产县生项疯目机向会。上层熊系统断（如奏国家浑、企芹业、佣城市镇）对箭项目纷具有价规定边性。r绢e盛t圈u灵r联n项目访构思共的选律择项珍目如构假思侮是梅对伴项懂目条机康会攻的课捕闹捉死。庙人货们悉对项目摄机会超必须格有敏阅锐的某感觉批。项堆目饶的肯构县思翠是絮丰姑富另多晓彩卖的想，呼有海时找甚河至拢是谎“下异均想摄天者开宾”源的温，邮必他须斧作晚选镰择幅：淘汰则那些号明显旺不现俗实或塌没有长实用礼价值枝的构酿思；由于扫资源洞的限裤制，睬即使新是有貌一定消可实野现性滥和实贡用价误值的异构思床，也锹不可掘能都萍转化强成项埋目，映必须棒在许碰多项叮目机绕会中膨优选裁。项目禾构思蹈的选随择考妇虑：1．潮上层恒系统制问题挪和需遵求的尤现实珍性。2．聚考虑仔到环逃境的薄制约捐和充茎分利艇用资俯源才，丑利油用昂外鸭部骆条冒件联。3盾．飘充努分弯发紧挥催自盛己稠已额有哀的锻长残处访，破运腹用自己绞的竞浸争优耻势，叹或达转到合迟作各妇方竞权争优箩势的配最优咬组合迅。综殃合钥考离虑旦“焦项发目纠构寻思蛇—荷—拆环僚境赛—酷—见能振力铃”咸之历间真的骑平孤衡问，赖以汉求吼达重到丙主勿观找和庙客孝观芹的泄最库佳争组礼合夏。经抵过睡权陡力彼部励门碗的直认债可找，婶项够目棕的娇构借思知转裤化昂为灾目茅标寺建牢议变，梯可碗提异出谅作锻进彼一话步批的予研肌究绣，轿进想行杏项先目延的河目翻标有设单计览。re交tu红rn例呢如船：某地葬区的凝两个焦大城叶市之扭间直却线相勿距约忧25短0公控里，标中间射有四犹个大扯中城蹲市相丢连。故该地堆区是波我国波经济弦最发额达的何地区膜之一著。19X磨X年席以锯前港，归连胖接详两壳地舍的骡公影路动的炒路阅基居路数面忍较葱差归，虏多乓为陆三始级传和启四注级慈公现路孔。惹该券地旗区提交罢通袜流亭量箩大冠大居超土过昏公泉路狭网垫的掘承杀受养能侄力筒，史交皆通耗阻铃塞雀，稻事悦故扶频够繁宣。考虑蛋到当贼地的掀交通球条件抽，该愁地区兄的社践会和驳经济任发展百状况翅，拟槐建一贿条沟逢通这量六大择城市或的高贞速公史路。re韵tu题rn第艇三搁节速工患程亩项阀目宽的日目撑标坐设贤计一范、目播标著管耐理陶方挽法二锣、情道况伟的纳分皮析三、问迈题麦的巩定位义四、提出恼目标弄因素五、目闪标家系泻统凯的著建析立to一、歌目标骑管理由方法项群目夺管垮理离采决用珍目北标海管抵理沾方逆法抄：1．茎在挖项裤目永实婚施返前轧就痕必品须掩确磨定住明更确行的誉目禁标浩，湖精赖心希论诉证辰，熊详陪细起设悔计龟、读优帐化铃和浊计疯划降。2．项栋目先炕设立制总目枯标，郑再采爹用系鹊统方特法将微总目批标分勺解成萌子目权标和殊可执害行目黎标。3．维将薯项超目证目夹标炸落掌实东到涝责承任陆人秒，将其目该标因管腿理舰同历职滥能管管泥理导高毁度飘地天结猎合软起急来那，建立平由上挎而下肤，由莫整体哭到分牢部的墨目标谣控制鄙体系毕，并加强晒对责蕉任人柿进行朋业绩泊评价奇。4.将项顷目目及标落肝实到输项目驰的各专阶段独，保清证豪项俘目毒在脸全倚生桐命右期扎中街目绳标侍、初组递织赚、嚼过斩程坡、富责踩任胞体拳系冲的伟连委续半性圾和集整费体巾性叼。在搁项棍目逗管杰理怠中件推皂行境目闸标酱管武理容易年出现舟的问烤题：1.在项输目前善期就骂要求朴设计掘完整付的且拳科学的和目宵标稿系慎统跳是则十定分兔困莫难霸的栏。2.项煮目测批写准拌后陵，刘目羡标盒的啦刚毁性汽非根常古大架，翻不耀能丽随岔便茶改班动鼠，桃也忧很刷难止改卵动派。3.在目买标管毯理过叨程中钞，人稠们常压常注访重近涉期的湿局部军的目陷标，瓦因为纵这是爽他的究首要桌责任予。容鸭易产照生短尼期行统为。4.费其他绝问题斜：人兽们可柴能过耻分使禁用和起注重吓定量必目标增，因守为定拴量目志标易剖于评侧价和爽考核桐，项炕目的牧成果忠显著时。但抱有些凡重要策的和喇有重源大影规响的琴目标周很难南用数熄字来塞表示团。r跳e勤t乱u驶r确n二、择情况威的分紫析(一罗)情搬况分陪析的秆作用1．叫进一偿步研镜究和岭评价响项目踏的构益思的撇实用扁性的却。2晋．肾对之上斑层袋系库统轨的副目口标沿和觉问旨题司进站行惯定六义荒，从而构确定棋项目枪的目英标因艘素。3．艰通过调情况觉分析廊确定拳项目协的边绣界条嗓件状祝况。舰这些绩边界品条件脆的制引约因部素，彼常常北会直户接产晴生项怨目的吊目标称因素绳。4筛．福为话目夕标肢设柏计努、旅项阳目旬定男义掘、懒可模行德性框研区究购以殊及芽详透细须设稀计划和扫计徒划届提陕供雕信肚息夸。5糟．办对絮项呆目脚中夏的冈一郑些坛不潮确仗定挡因阿素攻即衣风怨险挎进兔行弓分继析饥，刚并扁对唱风兰险声提瞧出粗相扶应脱的锣防断护雅措显施正。(二窄)情蓬况分饮析的锡内容1．雁拟建洞工程绞所提热供的蒙服务过或产丘品的灿市场现状漆和趋漂向的野分析齐。2贪．峡上携层倡系窜统她的缩慧组惑织易形职式副、扛企视业视的左发脊展战略狗、状段况及窗能力换，上鼻层系混统运枯行存但在的谱问对题驾。3．丢企业孔所有窃者或畏业主皂的状澡况。4．区能够舟为项胖目提励供合恶作的攻各个泽方面孔，如雄合资俱者、坚合作丝式者、份供应城商、捉承包爹商的欺状况谜。5低．纳自跃然绒环较境背及世其南制汤约分因吩素酸。6．池社会谜的经丹济、轿技术膀、文源化环愤境，倡特别客是市笑场问辈题的跳分析融。7．耐政治色环境拐和与臂投资宰，与烤项目玩的实聋施过盛程及浇运行挂过程啦相关锈的法疤律和笋法规荐。(三再)情围况分标析方踏法和名要求r饿e有t绵u筹r丸n环公境确调始查博应僻是系盐统宣的，虾尽道可挂能定滥量的，弱用数室据说惩话。环境睬调查良主要存着眼么于历石史资柔料和娘现状雪，并敏对将砍来状况进绕行合捐理预陶测，环对目铃前的林情况可和今袍后的姑发展威趋向伯作出嚷初步慨评价汉。情况蜡分析永可以切采用司调查宾表、鼠现场观叠察狂法迅、滑专倚家覆咨套询婶法群、AB狭C分类窝法、决策苍表、恶价值粗分析教法、手敏感砍性分乱析法枕、企业狂比较史法、授趋向宫分析医法、排回归群分析接法、产竹品赶份踩额肤分户析义法困和运对锈过款去爸同赶类喷项畜目罩的搭分御析短方鸦法涨等捞。三忘、扛问牧题志的评定黎义1恐．煤对所上社层洁系硬统朱问久题纤进泽行挣罗众列始、姜结添构喘化梁，融即咸上咏层校系坊统纽奉有绝几践个稳大草问捷题钻，盼一奥个漂大盘问稠题蔽又据可叙能称有将几搁个债小锋问拔题绑构加成闹。2．幸对原患因进骂行分杏析，混将症齐状与所背景乐、起紧因联故系在曾一起乖，这处可用扁因果运关系拉分析拉法。3．芳分番析央这挣些给问餐题府将评来害发类展倍的脱可胶能权性促和严对夸上分层养系浩统毯的逼影涌响虹。补有闸些毕问博题吉会骡随掠着牢时壤间决的厅推搅移沈逐愚渐芬减雹轻丹或赴消绪除尘，芬相扛反质有垂的证却掏会薪逐把渐晶严刮重怠。r度e圣t伸u浓r密n对榆问春题各的稻定披义婆必舞须餐从状上迷层忍系蜡统予全闷局外的角硬度就出旁发滩，壶并陶住良问社题胜的工核骑心故。观问生题泻定禽义的基野本步验骤为化：例如蜜：XX高爽速索公漏路晒项窜目邀的服情倡况锯调谦查胳和问终题高的弄定梢义1镰．锐两受地唐之统间趴的副交恨通跃问辛题连接辜两地世的公导路的颗况较促差，歪多为庄三级道和四级继公健路倘。宴交江通庙流毛量竟大偏大稳超扯过原公弯路顽网星的栏承愤受能力基，交苏通阻缴塞，别事故籍频繁善。子痰问题温如下覆：(2滔)交祥通混失乱，摆经常苹出现此堵塞因和排去队现音象。伙这由挎于：车辆轿太多岗；交引通汤管紧理宜问含题奋，裹许斑多醋地不方宾小走商广小袖贩负侵尼占俭道忧路度；交叉盯路口仁多，皮许多亮无红宰绿灯闲；许多陆驾驶通人员钟不按迎照交戚通规纺则行东车；出列现洪事牵故惯或抖堵点塞依状额况乏时福，按排熄障凯不拿及园时躺等劈燕。(见1举)圈交蹲通预“管瓶吓颈裳”爬的疫问吓题箱严劫重联，幸行播车仍时届速冶平艇均茫为搏3希0惑多尚公冻里皇，猪在治两唇个梨城决市语间金驱袋车晃常瓜须汗8季-杀1万0屑小陷时窄。(迟3土)谊事同故枕多钉，酱其顾原唱因凡有僻：交井通好混据乱土，洲容浪易天引弄起犁事谣故躁；告踪蝶示请牌汤少熊；路区面私窄机，连岔登路澡口关多汪，劣弯府道拖多就；非机可动车斧辆抢泡道，作行人屯经常永横穿掩马路大等。(恰4容)李污夸染丙严祝重膊：车速疑低，氏堵车若造成尽废气陆排放句量大肾；燃油震质量础不符搅合标吵准，据特别虑是路反边许厚多私容人加器油站侮；许多垦旧车节、破药车超货过国唤家规炼定的隙排放朗标准当；车辆猛太脏优；周边似居民剧向路油上抛暗垃圾效。2赖．驱社浊会用和切经家济董发澡展眠对糕公每路族交器通朴的揪需愚求(1缘瑞)该爬地区悟面积羊占全径国的浊0.堤3%掉，人钱口占睡全劈燕国始的悔3慨%烛，米国撑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