建设项目成本测算管理办法

建设项目成本测算管理办法一、概述建设项目成本测算管理办法是指依据国家相关法律法规和建设工程管理惯例，对建设项目的预算编制和决算审批进行规范和管理的方法和措施。目的是为了保证建设项目的经济合理性，加强成本控制和风险管理，保护国家财产安全和社会公共利益。二、测算内容和规定1.测算内容建设项目成本测算内容包括预算编制和决算审批两个方面。其中预算编制是制定建设项目投资预算的过程，决算审批是对最终竣工的建设项目实际成本进行审查和批准。2.测算规定2.1预算编制应当采用成本管理方法，结合工程特点和风险特征，进行逐级拆分、量化、计价、汇总，并进行可行性和风险评估。2.2决算审批应当在项目竣工验收之后进行，审批程序分为准备、审核、审批三个阶段，分别对工程费用、材料费用、财务费用进行审定并形成决算审批文件。2.3预算编制和决算审批应当满足相关的法律法规和建设工程管理要求，如《国家预算法》、《建设项目环境影响评价管理条例》等。2.4预算编制和决算审批应当公开、透明，依据科学、公正、合理的原则进行。2.5建设项目的预算和决算文件应当建立档案管理，便于监督和查阅。三、测算方法和技巧1.测算方法3.1建设项目成本测算方法应兼顾多种因素，如工程专业性、经济性、技术性、社会性、可行性等。同时建设工程所属行业和行业特点，也会影响成本测算的方法和技巧。3.2建设项目预算编制方法主要采用成本管理方法，以难度分级和风险等级为依据，逐级拆分、量化计价、汇总，并进行可行性和风险评估。3.3建设项目决算审批方法采用综合成本管理方法，对工程费用、材料费用、财务费用等方面进行审定，并形成决算审批文件。2.测算技巧3.1建设项目成本测算应通过专家论证、案例分析、经验总结等方法和技巧，对项目的经济性、可行性和风险进行全面评估和分析。3.2建设项目成本测算技巧主要包括投资项目分类和定性技巧、成本测算量化和价格标准技巧、风险控制和可行性评价技巧等。3.3建设项目成本测算技巧应聚焦于项目实质和评估效果，提高评估水平和质量，确保建设项目成本测算真实准确。四、测算常用工具1.工程成本测算软件建设项目成本测算软件是专门用于建设工程成本测算和管理的软件工具，包括建设项目估算软件、建设工程预算软件和建设工程决算软件等。应根据业务需要和具体情况选择合适的工具和版本。2.其他测算工具建设项目成本测算还应利用常用的办公软件、数据统计分析软件和建设工程计算机辅助设计软件等常用工具，进行数据处理、计算、分析、展示和保存。五、测算管理流程1.预算编制流程5.1.1建设项目规划阶段：确定项目定位、方案选择和初步设计，以便针对不同方案进行测算；5.1.2预造价阶段：基于初步设计图纸和工程量清单，对项目进行估算；5.1.3施工图设计阶段：基于施工图设计图、工程量清单和价格变动，进行预算编制；5.1.4预算编制审定阶段：经过审核、评估和审定，形成初始决算文件。2.决算审批流程5.2.1决算编制阶段：工程竣工验收之后，对实际发生的费用进行审核和反核对，形成决算审批文件，提交审批部门审批。5.2.2决算审批阶段：审批部门进行初步审核、综合评估和审批，“三定”程序已经确立的省级建设工程，由省级财政主管部门进行决算审批。5.2.3决算审签阶段：经过审批部门决算专家审核和签字，在建设行政部门主管领导的签字下，形成决算审定文件，实行制度化管理。六、测算管理体系建设项目成本测算管理是基于体系化的管理方法和模式，通过制定、实施和改进与建设工程成本测算相关的各项管理制度、规范和指导，以保证成本测算的真实、精确和可靠，并不断提高测算水平和质量。七、结语建设项目成本测算管理办法是保证工程经济合理性、规范管