2023年幼儿园安全专项整治三年行动实施方案

第2023年幼儿园安全专项整治三年行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，加强我园安全风险防控和隐患治理，扎实开展安全专项整治工作，根据《--市教育系统安全专项整治三年行动实施方案》和《-县学校和学生安全专项整治三年行动实施方案》精神，结合我园教育实际，制定本实施方案。

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚决扛起维护校园安全的政治责任，牢固树立以师生为中心的安全发展思想，筑牢防线、织密网线、严守底线，大力防范化解影响师生人身财产安全的重大安全风险，防范遏制各类安全事故发生，为新时代教育事业高质量发展提供更加坚实有力的安全保障，切实提高广大师生的获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

通过开展三年专项行动，推动、树牢安全发展理念，强化安全底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除我园事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强我园安全风险管控和隐患治理，使师生安全意识和防范能力明显提升，校园安全突出风险明显整治，校园安全基础建设水平明显提高，校园及周边安全环境明显改善，校园安全长效机制明显健全，校园安全形势明显向好，校园安全事故明显减少，实现我园安全发展、高质量发展。

三、组织机构:

组长:-副组长:-成员:-

四、主要任务

（一）提升治理能力。一是牢固树立学生至上、生命至上、安全第一的发展理念。幼儿园要把以人为本、确保师生生命安全落实到学校教育、教学、科研和学生学习生活的全过程，实现安全工作月月抓、天天抓、时时抓，安全意识人人有、时时有。二是严格落实安全职责和责任追究制度。各级各类学校要认真贯彻《中小学校岗位安全工作指南》，全面落实安全管理一岗双责。要把安全管理的职能和责任逐条细化，分解落实到人，落实到各项工作和每个环节。严格落实安全管理一把手责任、分管领导的重要责任和其他人员的岗位责任。对由于职责不落实、措施不到位引发安全事故或对事故处置不当造成严重后果的，必须严格责任追究。三是建立健全学校安全管理规章制度。要结合幼儿园实际，进一步完善各项安全管理规章制度，增强制度的科学性、合理性和操作性，严格按照制度规范管理，做到用制度管事，用制度管人，用制度落实责任，杜绝制度漏洞。要进一步完善矛盾纠纷排查调处和安全隐患排查整改机制、应急管理机制、信息搜集报送机制、舆情分析研判机制、安全教育培训和应急演练机制，努力构建幼儿园安全管理长效机制。四是定期开展专项治理行动。对下列行为依法开展专项治理:（1）对安全隐患没有进行排查，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以改正的；（2）对幼儿和家长没有进行安全与应急管理专项培训的；（3）没有组织实施对幼儿进行安全教育的；（4）校车超载、不按指定路线运营和非法车辆接送学生。五是继续推进安全文明校园创建工作。严格按照《--省安全文明校园创建评估指标体系》的规定，明确创建工作具体目标要求，制定规划，统筹协调，加强保障，推动创建工作全面深入开展，切实做到工作层面上狠抓落实，创建效果上讲求实效。要通过安全文明校园创建进一步提高幼儿园安全硬件建设和管理水平，努力建设安全、稳定、健康、文明、和谐的校园。

（二）夯实安全教育:最大的安全隐患是安全意识缺失、安全教育不到位。幼儿园要定期开展教职员工有关安全生产政策法律法规、安全与应急等知识技能的学习和培训，全面提高教职员工的安全意识、安全技能和应急能力。扎实开展学生安全教育。幼儿园要认真落实安全教育进计划、进教材、进课堂、进活动、进考核。要扎实安排好安全教育日安全教育周安全教育月活动，切实加强对幼儿的安全事故教育、法制教育和心理健康教育。要结合季节变化和地域特点开富多彩的安全教育活动，至少幼儿园每季度开展一次应急逃生演练，切实提高学生自护、自救和逃生的知识和能力。要关注农村留守学生、学习后进学生、家庭经济困难学生以及心理障碍学生，引导他们正确对待学习和生活。

（三）筑牢校园安保。对照--省教育厅、公安厅、财政厅《关于进一步加强中小学幼儿园安防三项建设的通知》（湘教）（-）288号）和省教育厅、公安厅《关于进一步推动落实中小学幼儿园安防三项建设及护学岗设置任务督查工作方案》的时间表和路线图要求，不折不扣完成全县238所学校和78所独立幼儿园的四个100%建设，切实保障全县师生员工人身与财产安全。严格落实外来人员出入登记制度、约见制度和查验制度，坚决杜绝外来人员和车辆随意进出学校，严禁管制刀具、易燃易爆等危险品进入校园；严格落实24小时值班制度、巡查制度和突发事件第一时间报告制度，做好值班巡查记录。

（四）优化学校及周边环境。幼儿园主动争取当地党委政府牵头，组织公安、安监、卫生、市监、文化、建设等有关部门定期整顿校园及周边治安、交通秩序，积极化解校园及周边的安全隐患，着力解决重点、难点问题。坚决取缔校园周边200米以内的黑网吧，规范各类经营活动，严厉打击侵害师生人身安全的违法犯罪活动，尤其要坚决防止校外犯罪分子闯入校园侵害师生事件的发生。配合公安部门在学校认真开展管制刀具收缴工作，消除学生携带管制刀具的安全隐患，杜绝校园涉刀案件的发生。

（五）抓实食品安全。严格落实《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》《中华人民共和国食品安全法》等法规要求，忠实履行好学校食品安全主体责任，强化从业人员考核与培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，全面完成食堂基础设施设备升级改造，健全饮用水的定期检测制度。

（六）排除消防及防雷隐患。积极推行消防安全标准化管理。对照《消防给水及消火栓系统技术规范》分类分期整改学校消防通道不通、消火栓缺失以及其他消防器材不够等问题，健全并落实好定期维护.定期排查隐患、定期疏散演练等制度，构建完善的校园消防安全管理机制。根据《防雷减灾管理办法》《--省雷电灾害防御条例》等法律法规相关规定和县安委办《关于切实加强学校（幼儿园）防雷安全隐患整改工作的交办函》（安委办函（-）8号）要求，彻底消除我园雷击隐患，保障广大师生生命财产安全，保证学校教学活动正常进行。

（七）预防校园欺凌。认真落实《教育部等九部委关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》、教育部等十一部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》有关文件精神，坚持教育为先，预防为主，保护为要，法治为基的原则，建立健全县、乡镇、学校三级学生欺凌防治工作责任体系和制度体系，基本形成学生欺凌防治部门齐抓共管、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的工作局面，推动全县形成学生欺凌防治工作长效机制，有效遏制学生欺凌事件发生。切实加强教师队伍的师德教育和法制教育，严把教师入口关，严防教师性侵案件发生。

（八）预防学生溺水。要切实履行预防学生溺水工作职责。定期开展防溺水安全警示教育活动。要全面组织开展六个一形式的防溺水教育，不断提高学生的安全意识和自我保护意识，提升学生自防自护和自救能力。定期排查校园及周边水域安全隐患。对校园内水池、水坑等有危险的地方要加固安全设施，设置明显的安全警示牌。组织开展重点部位水域安全隐患排查整治，建立好隐患排查台账，对排查中发现的问题要及时向当地有关部门报告，争取有关部门设置好安全警示标牌、隔离带或防护栏以及对危险水域实施网格化管理，做到有人巡、有人管、有人防。建立防溺水安全及时提醒机制。通过召开家长会、短信、微信、家访、电话随访等形式，提醒家长和监护人切实做好每一位学生离园期间的安全监管工作，督促家长和监护人落实监护责任。

（九）规范危化品等管理。严格执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《易制爆危险化品治安管理办法》（公安部令第154号）《中小学实验室规程》等文件要求。规范药品购买、保管、使用和销毁等环节管理，严格落实三铁双人双锁管理制度，严格按要求处置或销毁过期药品、实验残液。

（十）深化校车管理。继续贯彻落实以国务院《校车安全管理条例》（国务院677号令）和《--省实施（校车安全管理条例）办法》（--省人民政府令第277号）及市县文件精神，全面深化校车安全管理，进一步强化乡镇和职能部门校车管理工作责任，进一步落实校车公司安全管理主体责任，实现上路的校车都是蜆范管理案?全可靠的放心校车，校车运行线路是放心公路，校车E司机都是放心司机校车安全三大目标。配合公安交警、道路运输等部门加强校车安全管理，定期进行校车安全检查，开展校车驾驶人员安全教育，严格整治非法运营接送学生的车辆。规范校内车辆管理，防范校内交通事故发生。

五、时间安排从-年7月至-年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（-年7月）。按照教育部、省教育厅、市安委会、县安委会的安排，结合实际，组织制定细化本地、本园实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地、本校专项行动的动员部署工作。

（二）排查整治（-年8月至-年12月底）。幼儿园按照本实施方案，全面排查本地、本园安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施两个清单，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动各方面力量，加快实施，精准推进各项排查任务落实，确保取得初步成效。

（三）集中攻坚（-年全年）。幼儿园对照前期排查的两个清单，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措。针对重点、难点问题，通过推进会、挂牌督办、跟踪整治等措施，加大专项整治攻坚力度，确保整治工作取得明显成效，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（--年全年）。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时，深入分析共性问题，深挖背后的深层次矛盾和原因，总结梳理专项整治中行之有效的做法和经验，及时上升为制度规范，形成长效机制，建立健全防范化解校园安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。幼儿园要每年对专项行动工作进行总结，形成年度工作报告，-年底形成三年行动报告，及时上报到中心校。

六、保障措施

（一）加强组织领导。幼儿园要从增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的政治高度，深刻认识开展全县教育系统安全专项整治三年行动的重要性，树牢安全发展理念。要强化领导责任，勇于担当作为，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大校园安全问题。成立学校安全专项整治三年行动实施领导小组。由校长任组长，由分管领导廖铁岩任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由学校任办公室主任。根据工作要求，幼儿园要成立专门的工作班子，并配强配齐安全监管队伍，确保整治工作落到实处，收到实效。

（二）强化日常监管。幼儿园要强化措施，切实加强学校日常安全管理和应急管理，尤其是要加强重点要害部位、学生活动主要场所中毒、传染病、煤气中毒、拥挤踩踏、人身侵害、地质灾害等各类安全事故。要防范季节性安全事故发生，重点抓好春游安全、夏季游泳安全、雨季校舍安全和冬季取暖安全等工作。要结合地域特点加强校园及周边自然灾害监测，加强与国土、气象、地震、水利等部门的联系，及时了解沟通有关预警信息，落实应对措施。

（三）强化协调推进。幼儿园要抓好部门协调:对食品、交通、传染病、消防等涉及多部门的专项治理，要主动协调、密切联系，要建立