2023年06月江苏盐城射阳县城市管理局招考聘用政府购买服务岗位工作人员80人历年试题（常考点甄选）含答案带详解

2023年06月江苏盐城射阳县城市管理局招考聘用政府购买服务岗位工作人员80人历年试题（常考点甄选）含答案带详解（图片大小可自由调整）第I卷一.历年考卷摘选(共60题)1.在行政诉讼中对具体行政行为的合法性负有举证责任的是

。A.原告B.被告C.第三人D.谁主张谁举证2.甲公司因业务需要，以其一座厂房(价值700万元)作抵押，分别从乙银行和丙银行各贷款300万元。甲公司与乙银行于2003年5月1日签订了抵押合同，5月3日办理了抵押登记；和丙银行于2003年6月1日签订了抵押合同，6月3日办理了抵押登记。后因甲公司无力还款，乙银行、丙银行行使抵押权，对甲的厂房依法拍卖，只得价款500万元。乙银行、丙银行对拍卖款应如何分配?

A.乙250万元、丙250万元B.乙300万元、丙200万元C.乙260万元、丙240万元D.乙200万元、丙300万元3.除了特殊情况，一般不采取生产配额，因为配额造成的结果是______。A.损害了消费者的权益B.形成了不公平竞争C.影响了他人的消费D.提高了产品价格4.2009年10月9日，挪威诺贝尔和平奖委员会宣布2009年诺贝尔和平奖授予美国总统

。A.克林顿B.林肯C.布什D.奥巴马5.有“电影王国”之称的是

。A.美国B.英国C.法国D.印度6.南京国民政府形式上完成对全国统一的标志是北伐部队占领北京。

7.应在公文首页标注签发人的是______。A.上行文B.平行文C.下行文D.所有公文8.下列内容属于行政征收的有

。A.管理费B.党费C.排污费D.洗理费9.下列各项中属于收文处理程序的是______。A.签收、拟办B.签收、核稿C.登记、催办D.拟稿、签发10.19世纪末物理学的三大发现是A.X射线、放射性、电子B.生物进化论、细胞学说、能量守恒和转化定律C.相对论、量子力学、宇宙学D.信息论、控制论、系统论11.公文的文体，规定了公文的表达方式，公文兼用说明、叙述、议论三种表达方式。12.公共产品的特征是(

)。A.非排他性B.排他性C.非竞争性D.竞争性13.电磁炉的工作原理是______。A.电磁感应原理B.电能转化为热能原理C.铁离子高速运动产生热能D.高频电磁场对介质加热原理14.国家计委在全国统一开通价格举报电话“12358”是政府运用______进行宏观调控。A.经济手段B.舆论手段C.行政手段D.法律手段15.我国调节个人收入分配总的原则是“调低、扩中、提高、打非”。16.国债流通转让可以采取

等具体方式。A.国债贴现B.国债现货交易C.国债期货交易D.国债回购业务17.批复是答复下级请示的文件，是______。A.被动发文B.主动发文C.是对报告的批件D.下级没有请示，用来指导工作的18.《合同法》第249条规定：“当事人约定租赁期间届满租赁物归承租人所有，承租人已经支付大部分租金，但无力支付剩余租金，出租人因此解除合同收回租赁物的，收回的租赁物的价值超过承租人欠付的租金以及其他费用的，承租人可以要求部分返还。”在该法律规则中，假定条件是?

A.当事人约定租赁期间届满租赁物归承租人所有B.承租人已经支付大部分租金，但无力支付剩余租金C.出租人因承租人无力支付剩余租金．解除合同收回租赁物的D.承租人收回的租赁物的价款超过承租人欠付的租金以及其他费用的19.曾某是某单位的干部，其技术技能(业务能力)、人际能力(处理人际关系的能力)、概念技能(抽象和决策能力)的比例为47:35:18，因此，我们可以推断出曾某属于

。A.高层干部B.中层干部C.低层干部D.以上都不是20.对父母的赡养扶助不仅是中华民族的传统美德，也是法律规定应尽的义务。凡是有能力的成年子女都要负起这个责任。

21.按照行政层级划分出的我国政府机构的类型是

。A.中央国家行政机关和地方国家行政机关两大类B.一般地方国家行政机关和基层国家行政机关两类C.常设机构与非常设机构两类D.领导机构、办公机构、职能机构和派出机构四类22.大脑两个半球在人类认知活动中的功能是不对称的。23.某物资资源开发公司向某工商银行提出贷款400万元以扩大公司业务的申请。该工商银行行长夏某为了给本行职工谋福利，经与其他行领导商量，向该开发公司索要200套液化气罐。开发公司因急需贷款，不敢违抗，但因液化气罐价值高达15.4万元，不好人账，遂与工商银行协商，液化气罐由银行自己购买，由开发公司支付购买款的一半即7.7万元。银行把400万元款贷给开发公司。银行事后又从另一客户开具出一张7.7万元的所谓“信息费”发票交给开发公司人账，以掩人耳目。

问：该工商银行的行为是否构成犯罪?构成什么罪?24.××局办公室专职从事公文处理工作的小杨，收到一份标注了密级的紧急通知，下列小杨对该公文的处理，不正确的做法是______。A.立即对该通知进行详细的来文登记B.未写初步意见立即送领导审阅C.向原发文机关询问该通知能否翻印D.立即将该通知张贴到单位公告栏里25.区分我国公务员制度与西方文官制度的正确方法是(

)。A.前者坚持德才兼备的用人标准，后者选人、用人的价值向偏重业务知识和工作技能B.前者坚持为人民服务宗旨，后者把文官系统看作独立的利益集团，将文官身份“分裂”开来C.前者坚持党管干部原则，后者强调文官管理独立于党派之外，不受政党干预D.前者表现为所有公务员都必须与党的路线、方针、政策保持一致并规范执行之，后者则搞“政治中立”26.以下基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是

。A.回避制度B.表明身份制度C.简易程序制度D.时效制度27.法律关系是一种物质关系。

28.甲公司欠银行贷款500万，后该公司将其部分资产分离出去，另成立乙公司。对于公司分立后这笔债务的清偿责任，存在以下几种意见，其中哪个是正确的?______A.应当由甲公司承担债务清偿责任B.应当由乙公司承担债务清偿责任C.应当由甲公司和乙公司承担连带清偿责任D.应当由甲公司和乙公司按约定比例承担清偿责任29.毛泽东思想活的灵魂的主要方面是(

)。A.实事求是B.群众路线C.独立自主D.谦虚谨慎30.集体决策就是由大家拟订出各种选择方案，然后由领导者个人拍板决定出使用哪一个方案的决策方式。

31.当事物处在量变状态时，事物的矛盾双方只有统一没有斗争。32.杨某与刘某在日常生活中有矛盾。杨某为了发泄私愤，造谣说刘某生活作风有问题，致使刘某的生活和工作受到很不利的影响。在这种情况下，刘某可以要求杨某承担的民事责任有

。A.停止侵害B.返还财产C.消除影响D.恢复名誉33.矛盾同一性在事物发展中的作用是

。A.调和矛盾双方的对立B.规定事物向自己的对立面转化的基本趋势C.使矛盾双方都发生变化D.提供矛盾双方得以存在和发展的条件34.关于因果关系的说法，以下哪些是错误的?(

)A.甲将乙逼到悬崖边，欲枪杀乙。乙害怕被打中，向后退，跌下悬崖，被摔死。甲的行为与乙的死亡之间有因果关系，而且甲要承担故意杀人既遂的刑事责任B.甲向乙的茶杯中投放某种毒药0.2克，乙恰巧那天醉酒回家，喝下茶杯中的水后中毒死亡。经鉴定认为，该种毒药的致死量为0.5克，0.2克本不会致人死亡，但在乙严重醉酒的作用下，发生死亡结果(被害人特异体质、状态)。由于毒药量本不能致死，所以甲的投毒行为和乙的死亡之间没有因果关系C.甲欲杀害其仇人张三，某日8时对其所喝牛奶下毒，1小时后毒性必定发作，张三一定会死。但张三服毒后坐飞机去外地出差，8时45分飞机故障坠毁，张三死亡。死亡结果的发生和甲的杀害行为之间，没有因果关系，甲不构成犯罪D.乙欲杀其仇人赵某，在河边对其砍了10刀，被害人重伤昏迷。乙以为赵某已经死亡，遂离去。但2小时后，赵某自己醒来，因神志不清，误向河中走去，被淹死。赵某的死亡和乙的危害行为之间存在因果关系。35.一般而言，《久著作权法》属于下列哪一个法律部门?

A.行政法B.民法C.商法D.经济法36.请示尾语“以上请示”与“请批复”之间应选用的正确词语是______。A.如有不妥B.如无不妥C.可否妥当D.当否(妥否)37.下列属于我国宪法修改程序组成部分的内容是

。A.1/5以上的全国人大代表提议B.全国人大常委会提议C.全体到会代表的2/3以上的多数通过D.全体代表2/3以上的多数通过38.下列对党政机关公文格式要求说明有误的是______。A.公文份号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号B.涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限C.紧急公文应当分别标注“特急”“加急”“急件”D.公文格式中的发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称39.德国古典哲学是马克思主义哲学的直接理论来源。

40.“美人计”“空城计”“苦肉计”都与诸葛亮有关41.根据宪法和法律规定，我国的村民委员会依法实行

。A.民主选举B.民主决策C.民主管理D.民主监督42.甲借用乙的营业执照销售商品，消费者丙从甲雇佣的营业员丁处购买商品时合法权益受损。消费者丙就其损失请求赔偿的对象是______。A.只能是甲B.只能是乙C.只能是丁D.可以是甲，也可以是乙43.关于能源的开发和利用，下列说法中不正确的是______。A.煤是可再生能源B.可通过太阳能电池把太阳能转化成电能C.天然气和石油的大量燃烧不会导致温室效应D.大亚湾核电站利用的是核聚变释放的能量44.党的十八大报告指出，______是全面贯彻落实科学发展观最鲜明的精神实质。A.解放思想B.实事求是C.与时俱进D.求真务实45.当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统是

。

A.人大及其常委会B.人大常委会、政协C.政协、审计机关D.人大常委会及各级国家行政机关46.下列选项中体现了法的规范作用的是

。A.指导B.评价C.防范D.惩戒47.民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本制度，下列关于民族区域自治的说法正确的有______。A.是国家统一领导与少数民族区域自治的结合B.民族自治地方分为自治区、自治州、自治县、民族乡C.各少数民族聚居的地区实行区域自治D.民族自治地方的自治机关实行民主集中制的原则48.物权的权利主体是特定的，而义务主体则是不特定的。

49.《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》规定，我国到2020年，坚持耕地红线______。A.16亿亩B.17亿亩C.18亿亩D.19亿亩50.虽然不涉及国家机密，但不宜或不必对国外公开，只限在国内公开发布的公文，被称为内部使用的公文。51.行政职责是行政领导的最根本属性。

52.下列历史人物中，属于戊戌六君子的是______。A.康广仁B.梁启超C.刘光第D.谭嗣同53.下列有关文学常识的表述，正确的是

。A.我国现代著名剧作家夏衍的主要作品有报告文学《包身工》及剧本《上海屋檐下》、《蔡文姬》、《林家铺子》等B.《乐府诗集》辑录从汉魏到唐五代的乐府歌辞，兼及先秦至唐末的歌谣，编者是宋朝的郭茂倩C.世界名著《静静的顿河》、《第六病室》、《浮土德》、《仲夏夜之梦》的作者依次是肖洛霍夫、契诃夫、歌德、莎士比亚D.古书可分为“经”、“史”、“子”、“集”四大类，《三国志》、《吕氏春秋》、《杜工部集》都属于“集”部54.为了把观众从电视夺回来，好莱坞推出了一种新玩艺——立体电影。戴着特殊眼镜的观众像在观看《布瓦那魔鬼》及《蜡屋》这类惊险片那样，发现自己躲在逃跑的火车及魔鬼的后面，感受真实刺激。2010年由著名导演詹姆斯·卡梅隆执导3D电影《阿凡达》更是大获成功，立体影片得到进一步广泛推广。关于3D立体电影，下列说法错误的是______。A.3D电影必须使用两台摄影机仿照人眼睛的视角，同时拍摄B.1922年，世界上第一部3D电影是《非洲历险记》C.3D立体影院一般设计成弧幕形式，立体感更强D.看3D电影时间越长，就越容易产生视觉疲劳55.在诸多行政职能中，处在核心地位和起主导作用的职能是

。A.行政决策B.行政执行C.行政协调D.行政监督56.国家环境保护“十二五”规划的基本原则是

。A.环保惠民，促进和谐B.预防为主，防治结合C.分类指导，分级管理D.政府引导，群众参与57.科学发展观，核心是发展，第一要义是以人为本。

58.我国公务员交流的方式包括

。A.选任B.调任C.转任D.挂职锻炼59.关于道德，下列说法正确的是

。A.道德比法律更重要B.道德依靠公民的自觉维护和遵守C.道德建设只是政府的事情D.道德建设是一切工作的中心60.《中华人民共和国行政监察法》于

公布实施。A.1996年5月9日B.1997年9月15日C.1995年9月5日D.1997年5月9日第I卷参考答案一.历年考卷摘选1.参考答案：B[解析]《行政诉讼法》第32条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”据此，B项正确。2.参考答案：B[解析]《担保法》第54条规定：“同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押物所得的价款按照以下规定清偿。(一)抵押合同已登记生效的，按照抵押物登记的先后顺序清偿。顺序相同的，按照债权比例清偿；(二)抵押合同自签订之日起生效的，该抵押物已登记的，按照本条第(一)项规定清偿；未登记的，按照合同生效时间的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债权比例清偿。抵押物已登记的先于未登记的受偿。”依此，本题中抵押合同是以登记为生效要件，故应按照抵押物登记的先后顺序清偿，因此乙银行优先受偿，所以本题选B。3.参考答案：B[解析]配额有广义和狭义之分。从广义上说，配额是对有限资源的一种管理和分配，是对供需不等或者各方不同利益的平衡。例如，当某地旅游或者移民需求过旺时，采取配额制度可以缓解这种压力；当某种产品供不应求时，实行配额制度可以调节不平衡等。狭义的配额是指在国际贸易范畴内的定义，即一国(地区)为了保护本国产业不因进口产品过量而受损害，或者为了防止本国(地区)产品过度出口而主动或者被动地控制产品进出口数量或者价格。在一定程度上，配额会形成不公平竞争。4.参考答案：D5.参考答案：D[解析]自1913年第一部电影诞生至今，印度电影已经经历了90多年的发展，形成了年营业额约17亿美元、200万工作人员、年产1200多部电影的庞大产业。这个数字，相当于我国电影年产量的8倍，美国好莱坞的3倍，这使印度成为世界上名副其实的“电影王国”。故本题选D。6.参考答案：B[解析]南京国民政府形式上对全国统一的标志是“东北易帜”。7.参考答案：A[解析]签发人是指审阅核准并签发公文的机关负责人。按规定，上报的公文都必须在眉首注明签发人、会签人姓名。所以本题选择A项。8.参考答案：AC[解析]行政征收，是指一国政府基于公共需要依法无偿取得相对人财产(货币表现)的行为，其制度化表现为一个国家的税收制度和行政收费制度。包括税收和行政收费，而行政收费就包括管理费、排污费。故选AC。9.参考答案：AC[解析]《党政机关公文处理工作条例》第24条规定，收文办理主要程序是：签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。拟办属于承办环节当中的工作步骤。故本题答案为AC。10.参考答案：A[解析]19世纪末20世纪初物理学的三大发现是X射线(1896年)、放射线(1896年)、电子(1897年)，这标志着现代物理学的产生。11.参考答案：A[解析]公文的文体，规定了公文的表达方式，是以叙述、说明、议论三种表达方式兼用的特殊应用文体。12.参考答案：AC[解析]公共产品的特征是：(1)效用的不可分割性；(2)受益的非排他性；(3)取得方式的非竞争性；(4)提供目的的非盈利性。13.参考答案：A[解析]电磁炉是应用高频电磁涡流感应加热原理来工作的，其工作频率为20—30KHz。依靠磁力线作用，使铁磁体的平底锅发热，进而间接加热食物。故选A。14.参考答案：C[解析]国家宏观调控的手段有经济手段、行政手段、法律手段，国家计委在全国统一开通价格举报电话“12358”是国家行政机构采取强制性的规定这一行政方式来调节经济活动，运用的是行政手段。15.参考答案：B[解析]我国调节个人收入分配总的原则是“调低、扩中、限高”。题于说法不正确，故选B。16.参考答案：ABCD[解析]国债流通转让方式包括国债贴现、国债现货交易、国债期货交易、国债回购业务；国债期权交易。17.参考答案：A[解析]批复的特点是法定的权威性与执行性；被动性；明确的针对性。故本题答案选A。18.参考答案：ABCD[解析]假定条件是指法律规则适用的条件，它所要解决的问题是行为的时间和场合、行为的确定主体、范围和对象问题。19.参考答案：C[解析]美国学者罗伯特·卡茨认为领导者必备三种技能：技术技能(专业业务能力)、人际技能(处理人际关系能力)、概念技能(分析和决策能力)。如果把领导者分为低、中、高三个层次，那么三种技能的结构比例依次为：低阶层——7:35:18，中阶层——27:42:31，高阶层——18:35:47。故选C。20.参考答案：A[解析]赡养父母是义务也是美德。《婚姻法》第21条规定，父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。21.参考答案：AB22.参考答案：A[解析]大脑两个半球在人类认知活动中的功能是不对称的。23.参考答案：我国刑法第387条规定：单位受贿罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、收受他人财物，为他人谋取利益，或者在经济往来中在账外暗中收受各种名义的回扣、手续费情节严重的行为。其构成特征是：

(1)犯罪主体只能是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体构成。

(2)犯罪主观方面只能出于直接故意，并且具有为本单位牟取非法利益的目的；如果为个人牟利的，则不能认定为单位受贿。

(3)犯罪客观方面表现为索取、收受他人贿赂，为他人谋取利益情节严重的行为。

(4)侵犯的客体是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体职务行为的廉洁性。

本案中，工商银行出于为单位职工购买液化气罐谋福利的目的，以单位名义向开发公司索取好处，然后向对方贷款为之谋取利益，且数额巨大，已属情节严重，符合单位受贿罪的构成特征，应以单位受贿罪论处。24.参考答案：D[解析]对于标有密级的公文，在处理过程中应该注意保密。在收到公文时不能立即将公文张贴到单位公告栏里，而应该采取加密措施。故本题答案选D。25.参考答案：ABCD26.参考答案：A[解析]本题考查对各项具体的程序性原则的理解。回避制度是防止在具体事件中“自己当自己法官”；表明身份制度保证行政行为主体合法；而简易程序和时效制度体现对行政效率的追求。27.参考答案：B28.参考答案：C[解析]公司分立是指一个公司依照公司法有关规定，通过股东会决议分成两个以上的公司。公司分立有两种基本方式：(1)新设分立。即将原公司法律主体资格取消进而新设两个及以上的具有法人资格的公司。(2)派生分立。即原公司法律主体仍存在，但将其部分业务划出去另设一个新公司。本题中的情况即属于派生分立。《公司法》第176条规定：“公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。但是，公司在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。”由此可知，原甲公司的债务应由分立后的甲公司和新设立的乙公司承担连带清偿责任。本题答案为C。29.参考答案：ABC[解析]实事求是、群众路线和独立自主，是贯穿于毛泽东思想各个组成部分的立场、观点和方法，是毛泽东思想的活的灵魂。这三个基本方面是有机统一的。其中，实事求是是最具特色、最根本的原则，是毛泽东思想的出发点、根本点，是毛泽东思想的精髓。因此ABC三项为本题答案。而D项“谦虚谨慎”是我党优良传统，故不选。30.参考答案：B31.参考答案：B[解析]同一性与斗争性是矛盾的两种基本属性，他们的存在是无条件的，绝对的。无论是事物的质变阶段还是量变阶段，这两种属性都存在。32.参考答案：ACD[解析]不存在财产损失，也就不能要求杨某承担返还财产的民事责任。故选ACD。33.参考答案：BD[解析]本题考查对矛盾同一性基本作用的理解。矛盾同一性在事物发展中的作用：一是使矛盾双方得以存在和发展；二是规定事物向自己的对立面转化的基本趋势；三是矛盾双方相互吸取有利于自身的因素，在互相利用、相互促进中各自得到发展。符合矛盾同一性作用的是BD。34.参考答案：BC[解析]选项A考查的是对狭义的因果关系的认识错误。这是指，行为人的行为仍然发生了其预期的结果，但结果的发生不是按照行为人对因果关系的发展所预见的进程来实现的情况，即行为人对因果关系的具体样态发生了认识错误。如本案中，行为人本来要打死被害人，但被害人却是摔死的。在这种情况下，只要被害人仍然是因为行为人的行为而死亡的，行为人的行为就和其结果之间有因果关系，要认定为故意犯罪既遂。

选项B、C和D考查的都是存在介入因素时因果关系的判定。如果由介入因素独立、完整地造成了危害结果的发生，那么前行为与危害结果之间的因果关系就中断了，前行为与危害结果之间不再具有因果关系。选项B关于因果关系的判断是错误的，是毒药和醉酒两个因素结合造成了乙的死亡，所以二者之间仍有因果关系。选项C关于因果关系的判断是对的，但结论是错的。即使甲的行为和张三的死亡没有因果关系，甲也要承担故意杀人未遂的刑事责任。选项D是正确的，赵某之所以会掉进河里，是因为乙砍伤其，致其神志不清。因此，赵的死亡和乙的行为仍有因果关系。35.参考答案：B[解析]《著作权法》调整的是著作权法律关系，属于调整财产关系和人身关系的法律规范，应属于民法。36.参考答案：B[解析]请示结语的常规写法有：“当(妥、可)否，请批复(批示)”“以上请示如无不妥，请批复(批准、审批)”；“特此请示，请批复(批示)”；“以上请示如无不妥，请转报……审批”等。故本题答案选B。37.参考答案：ABD38.参考答案：C[解析]《党政机关公文处理工作条例》第9条规定，根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。C错误。故本题答案选C。39.参考答案：A[解析]马克思主义哲学直接的理论来源是德国古典哲学，其中主要是黑格尔的辩证法和费尔巴哈的唯物主义。马克思主义哲学不是两者的简单相加，而是对它们的批判和继承。题干说法正确。40.参考答案：B[解析]美人计和苦肉计都和诸葛亮无关。美人计是王允，苦肉计是黄盖。41.参考答案：ABCD[解析]《村民委员会组织法》第2条规定：村民委员会是村民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。故选ABCD。42.参考答案：D[解析]《消费者权益保护法》第37条规定：使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。因此，消费者丙就其损失请求赔偿的对象可以是甲，也可以是乙。43.参考答案：ACD[解析]煤不是可再生能源，A项错误。天然气和石油的燃烧会产生二氧化碳，而二氧化碳是一种温室气体，具有吸热和隔热的功能，是造成温室效应的罪魁祸首之一，C项说法错误。目前核电站利用的是核裂变的原理，聚变反应堆目前尚处于试验研究阶段，D项错误。太阳能电池的作用原理是通过光电效应或光化学效应直接把太阳能转化为电能，B项说法正确。44.参考答案：ABCD[解析]党的十八大报告指出，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是全面贯彻落实科学发展观最鲜明的精神实质。45.参考答案：D[解析]当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统是全国和县以上地方各级人民代表大会