道路改造工程安全生产管理

安全生产管理制度江苏通达建设集团有限公司二零一七年二月目录一、安全生产工作例会制度二、安全生产资金保障制度三、安全生产教育培训制度四、安全生产检查制度五、安全生产事故报告调查处理制度六、供应单位管理制度七、施工组织设计编制审批制度八、安全技术交底制度九、设备管理制度十、生产安全事故应急救援制度十一、事故隐患整改制度十二、劳动保护用品管理制度十三、职业卫生管理制度十四、防火、防爆、防毒、防尘制度十五、安全生产奖惩制度十六、施工现场安全管理规定十七、施工现场登高作业管理规定十八、施工用电安全管理规定十九、消防安全管理规定二十、安全责任目标考核制度二十一、安全生产责任制考核制度二十二、工伤保险和意外伤害保险制度二十三、安全生产守则一、安全生产工作例会制度为加强公司安全生产管理，对企业安全生产工作进行布置检查和协调管理，保证企业各项安全生产工作得到顺利落实，特制定本制度。一、公司安全会议（一）公司安全生产例会每月召开一次，由企业总经理主持，会议内容：1、传达公司安全生产工作精神，并进行工作布置。2、检查上月安全生产工作情况。3、表彰安全生产工作部门及个人。4、听取有关事故隐患情况的汇报。5、制定下月安全生产工作计划和安全生产措施。6、学习有关安全法律、法规、上级安全主管部门颁布的文件。（二）会议参加人员：企业主要领导，各职能部门负责人、项目经理及企业员工等。（三）例会时均应确定会议记录人员，使用专用会议记录本进行会议记录，必要时，应形成会议记要，会议记录应简明扼要，内容完整。（四）公司每年末召开一次安全工作会议，总结一年来安全生产上取得的成绩和不足，对本年度的安全生产先进集体和个人进行表彰，并布置下一年度的安全工作任务。二、项目部安全会议（一）项目部安全生产例会每月召开一次，由项目负责人主持，会议内容：1、传达上级安全生产文件、信息；2、对上月安全工作进行总结，提出存在问题；3、对当月安全工作重点进行布置，提出相应的预防措施；4、推广施工中的典型经验和先进事迹，以施工中发生的事故教育班组干部和施工人员，从中吸取教育。（二）会议参加人员：安全分管领导、有关部门（岗位）负责人、外包单位负责人及施工班组长等参加。（三）例会时均应确定会议记录人员，使用专用会议记录本进行会议记录，必要时应形成会议记要，会议记录应简明扼要，内容完整。三、班前会及每周安全日活动1、各班组在班前会上要进行讲话，预想当前不安全因素，分析班组安全情况，研究布置措施。做到“三交一清”（即：交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班职工的思想及身体情况）。2、项目部必须开展以项目工程、职能岗位、班组为单位的每周安全日活动，每次时间不得少于2小时，不得挪作它用。3、班前安全讲话和每周的安全活动日活动要做到有领导、有计划、有内容、有书面记录，防止走过场。4、工人必须参加每周的安全活动日活动，各级领导及科室有关人员须定期参加基层班组的安全日活动，及时了解安全生产中存在的问题。5、每周的安全日活动内容（1）总结上周安全生产情况，布置本周安全生产要求，表扬安全生产中的好人好事；（2）讨论分析典型事故，总结经验，吸取教训，找出事故原因，制订预防措施；（3）开展反事故学习和岗位练兵，组织各类安全技术表演；（4）检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患；（5）结合本项目工程安全生产情况，积极提出安全合理化建议；（6）学习安全生产文件、通报、安全规程及安全技术知识；（7）针对本项目工程安全生产中存在的问题，开展安全技术座谈和攻关；（8）参加公司和项目部组织的各项安全活动。二、安全生产资金保障制度为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据国家安全生产有关法律、法规的规定，结合本公司的发展、特点及工程施工的具体情况，有计划按比例调整安全生产资金的提取及投入，全年安全生产资金投入占全年总造价2％，确保安全生产资金到位，确保安全防护措施的落实。l．保证安全技术措施费的提取额度不低于原从固定资产更新改造费提取10～20％的标准。2.公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。3.每个建设工程项目根据工程规模，按工程造价的1.4%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由各项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。4.专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）劳动保护用品的费用（3）安全生产宣传教育和培训费用1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。（4）安全事故隐患排查治理的费用5.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。6.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同各项目部对账，发现差错，及时整改。7.公司的法定代表人应保证安全生产资金的投入，安全生产资金的使用由总经理审批，由工会、安全部监管安全生产资金的投入和使用。三、安全生产教育培训制度切实加强对员工的安全生产教育、培训、考核和管理，使员工牢固地树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，遵章守纪，掌握安全生产知识，确保企业生产安全和员工的安全健康。1．必须认真地做好对员工的安全知识培训教育和对新工人（合同工、临时工、外包工）、久假复工和变换工种人员的三级安全教育（公司级、项目部、班组），未经三级教育的职工不得上岗操作。2．必须对特殊工种的人员进行专门的安全操作技术训练，必须经过安监部培训考试合格后，由主管部门颁发特种作业安全操作许可证，方准独立上岗操作。3．安全教育内容包括：安全生产的方针政策教育、安全法规教育、一般生产技术知识教育、一般安全生产技术知识教育、专业安全生产技术知识教育、安全生产技能教育和事故案例教育。4．安全教育培训应形式多样，内容丰富，必须使全体职工充分认识到安全生产的重要性、必要性，并自觉遵守各项安全生产规章制度。5．必须对全体在职员工进行安全教育培训，教育率不低于90％，三级安全教育率100%，并建立安全教育档案。6．认真抓好特殊工种的持证培训和日常教育工作，各特殊工种应定期参加复审，安全员应及时组织送培；有计划地组织安全员及有关工种人员参加市培训班学习。7．按照上级对全员职工和全体管理人员安全考试的规定，每年组织两次全员职工和全体管理人员进行有系统性的安全操作和安全法规知识的教育并进行书面考试工作。8．各类教育培训应建立台帐档案，认真做好记录。四、安全生产检查制度安全生产检查是落实安全保证计划的重要环节。根据我公司“工期短，分布广”的特点，安全生产检查采取“自查为主，公司抽查”的办法进行，确保企业生产的顺利发展。1．安全检查在各级领导的主持下，由安全部具体组织进行；以查思想、查管理、查现场、查安全措施等为主要内容；并根据施工过程的特点和安全目标的要求，确定安全检查的具体内容。2．公司各级部门应每月对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价；对施工中存在的不安全行为和隐患，应分析原因并制定相应的整改防范措施。组织专项安全检查时，确定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及要求。3．项目经理部必须坚持“验收合格才能使用”的原则，监督项目部各级管理人员的日常巡回检查、专业安全检查。项目部应每旬对现场施工工地组织一次全面安全检查，进行安全检查考核和评价；对各类检查（自查、企业检查、上级检查）应认真做好台账记录；对检查中发现的隐患应及时进行登记，并立即研究制定整改方案。4．专职安全员应对施工现场进行日常安全检查，对施工中特殊过程、关键部位应重点检查；发现安全隐患问题应及时向项目负责人报告，对各类安全防护设施应定期进行量化检查验收，并做好记录。5．各施工班组应每周组织一次全面安全检查，施工操作人员应每天进行安全自检，各班组进行交接施工时应进行交接检查；应认真做好自查自纠工作，并做好台帐记录。6．项目部施工员在组织生产过程中应密切掌握各班组的安全生产状态，督促施工班组开展自查自纠活动，并及时复查。7．除正常各级定期检查外，各级部门还要结合施工情况和特点，节假日加班等情况，做好重点(专业)突击检查，特别是安全防火检查，是装饰工程的重点防范内容，应加强平时检查，不留易燃易爆材料在施工现场过夜。8．在分管领导的主持下，由各职能部门组织对仓库、油库、食堂、宿舍的检查，对存在的安全隐患，部门之间应互通情况，及时协调解决。9．安全检查应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，根据检查评分标准，必须查实、查细，对照规范、规程，根据各工程的特点查安全措施、查事故隐患；在选派检查人员时，应做到领导、专职安全人员、职工“三结合”，检查人员应认真监督各类人员的安全行为意识，努力提高其执行规范的自觉性和防范事故的能力。10．对检查中发现的隐患应及时进行登记并发出隐患整改通知单。对凡存在即发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，被查部门和班组应立即进行整改；对于违章指挥、违章作业行为，检查人员应当场指出，立即进行纠正。11．被查部门和班组负责人对查出的隐患，应立即研究制定整改方案。按照“三定”（即定人、定期限、定措施），限期完成整改；整改完成要及时通知有关部门派员进行复查验证，经复查整改合格后，即可销案；整改过程必须有记录，并存入安全检查记录中。12．对未按期进行整改的应按违章处理，对造成事故者要追究其责任五、安全生产事故报告调查处理制度为了严格执行国务院（工人职员伤亡事故报告规程）和上级有关工伤事故管理规定，及时正确掌握已、未遂事故情况，研究事故发生规律。必须加强工伤事故的报告，调查、统计、分析和处理，采取预防措施，加强安全管理，提高安全意识。1．发生工伤事故后应当保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。2．施工现场发生重伤、死亡、多人事故，特别重大伤亡事故后，应立即报告企业负责人和当地建筑安全主管部门，报告时间不得超过2小时。填报事故卡片，时间最迟不得超过24小时3．施工现场发生轻伤事故，工地负责人必须在当天向企业主管部门报告，并填报轻伤事故报表。4．员工受伤不休息或歇工不足一个工作日，部门、班组应填写“员工致伤联系单”报安全部，按“四不放过”原则，由班组进行分析、工作工伤处理。4．发生事故后，施工现场有关人员应配合事故调查组做好事故的调查取证工作，应实事求是，及时报告，绝不允许瞒报、虚报或故意拖延报告，并做好事故的善后处理工作。5．分包队伍发生工伤事故，总分包单位应同时向上级主管部门报告。6．工伤事故的调查、分析和处理应由企业主管部门和企业工会按“四不放过“原则进行，按上级规定填写“事故登记书”和“调查报告”，建立、健全事故台帐及档案。7．工伤事故一般应在一个月内结案，特殊情况二个月内结案，重伤事故报由主管部门批准结案，死亡事故由市检察院、市安监局批准结案，一次死亡三人或三人以上的事故，由检察院、安监局批准结案。8．凡发生工伤事故，应按事故严重程度、情况轻重和经济损失等情况，给予处罚，直至追究责任人的刑事责任。9.凡发生工伤事故隐瞒不报，虚报或者故意延迟报告除责成其补报外，责任人应受经济或纪律处分，情节严重的，要追究其刑事责任。六、供应单位管理制度企业采购部门在购置施工现场各种安全防护设施、劳动保护用品时，必须确保产品质量符合国家有关规定和标准，严防伪劣产品流入施工现场。1．供应单位必须具备生产或销售安全防护设施、劳动保护用品的许可证，并应出具所供产品的出厂合格证、有效期内的产品检测报告、符合有关规定的产品质量保证书、使用说明书、建筑安全主管部门的准用证等等供现场备查的证明文件和资料，以供用户检验、核查、存档。2．由安全部根据要求先行物色供应单位，通过了解和比较，提出预选名单，并要求对方提供样品和有关应具备的质量保证能力证明材料，填写“供方质量保证能力调查表”。3．预选的供应单位经安全部、技术部和工程部确认后报总经理批准，正式确定为合格供方。必要时总经理应组织有关安全、技术、质量人员对供方的生产能力、实物质量、质量保证能力、价格等进行现场调查和评价，以保证所选供应单位的合格性。4．供应单位应签订质量担保协议，提供生产许可证、产品合格证、检测报告等有关资料，必须严格执行《中华人民共和国质量法》，对其生产或者供应的产品质量负责。5．按照国家有关产品质量标准签订购销合同，并按照合同约定进行质量验收。供应单位在合同中必须注明产品的名称、规格、型号、材质、批号、标准、样品、价目、数量等内容；供应单位应当按照合同约定，确保供货质量和时间，做好售后服务工作。6．工地材料员在安全防护设施、劳动保护用品进入工地时必须按合同要求和供应单位交付的样品，认真核对供应产品的真实性，严格核验相关的《生产许可证》、产品质量保证书、产品检测报告、建筑安全主管部门的准用证等证明材料，经验收合格双方签字后方能交付使用，并作好产品进场的登记手续，以备核查。7．供应单位提供的安全防护设施、劳动保护用品必须是符合国家有关规定和标准的，对任何假冒伪劣的产品，使用方有权拒收。8．对供应单位进行不定期的审核，对其产品质量、信誉、质量保证能力等方面进行审核和评定，以确保供应单位的供应质量和能力，对不合格者及时予以调整。审核工作由总经理组织有关人员进行。9．供应单位严禁提供国家明令禁止的、安全系数不达标的安全防护设施、劳动保护用品，如发现有营私舞弊、相互勾结、谋取私利的行为，将严肃查处。10．因安全防护设施、劳动保护用品质量不合格导致生产安全事故的，由供应单位承担主要责任，使用方向生产或供应单位追偿损失。七、施工组织设计编制审批制度施工组织设计是以施工项目为对象编制的，用以指导施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件，是组织工程施工的纲领性文件，是保证安全生产的基础。一、施工组织设计编制人员必须树立“安全第一”的思想，应当充分掌握工程概况、施工工期、场地环境条件，根据工程的结构特点，科学地选择施工方法，施工机械，变配电设施及临时用电线路架设，合理地布置施工平面等，将安全贯穿整个施工过程。二、施工组织设计中除包括工程概述、施工方案及施工方法，施工进度计划、施工准备工作计划、各项需用量计划及技术经济指标等基本内容外，应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模且施工中危险性大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果。三、专项安全技术方案应力求细致、全面、具体，并根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据。方案中除应有详尽的文字说明外，还应有必要的构造详图；图示应清晰明了，标注齐全。四、专项施工方案必须经技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。五、施工组织设计中的安全技术措施应针对工程特点、施工方法、机械的配备施工人员的素质等情况，按国家、行业颁发的安全生产法规、条例、标准、技术规范编制；对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项，杜绝内容简单化，措施公式化。六、安全技术措施由技术部负责制订，工程部、安全部与其进行会审后，由负责施工的项目经理总负责；按照安全技术措施中的要求，由施工员、技术员、队长负责实施，安全员负责对安全技术措施的执行情况进行监督检查。七、施工组织设计必须按方案涉及内容，由技术负责人组织技术设计部、安全部、工程部等相关职能部门进行编制和审核，由技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。八、经过批准的施工组织设计不准随意变更修改。确因客观原因需修改时，应按原审核、审查的分工与程序办理。八、安全技术交底制度安全技术交底制度是施工单位有效预防违章指挥、违章作业、杜绝伤亡事故发生的一种有效措施。一．安全技术交底必须具体、明确、针对性强，应细致全面、讲求实效，不流于形式；安全技术交底应针对分部分项工程施工作业人员的潜在危险因素和存在的问题，主要内容有：1．工程项目和分部工程的概况；2．工程项目和分部分项的危险部位；3．危险部位采取的具体预防措施；4．作业中应注意的安全事项；5．作业人员应遵守的安全操作规程和规范；6．作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。二、负责施工组织设计编制的主要负责人，应向参与施工的各有关部门和有关人员进行交底，说明该施工组织设计的基本方针，实施要点以及关键性的技术问题等，并将各方的职责分解落实到基层单位，做到工作目标具体，责任明确。三、专项施工项目及内部规定的重点施工工程开工前，公司的技术负责人及安全管理部门，应向参加施工的施工管理人员进行安全技术方案交底。四、各分部分项工程，关键工序，专项方案实施前，应以项目技术负责人为主、会同安全员、项目施工员将安全技术措施向参加施工的施工管理人员进行交底。五、各工种的安全技术交底一般与分部分项安全技术交底同行。对施工工艺复杂、施工难度较大或作业条件危险的，应当进行各工种的安全技术交底。六、总承包单位向分包单位，分包单位工程项目的安全技术人员向作业班组、班组长向作业人员分别进行安全技术措施交底。七、在工程施工前，应由项目负责人、技术部门对工程、生产班组进行施工方案和安全技术措施、操作规程交底，交底应突出危险因素的控制措施。八、安全员及各条线管理员应对新进场的作业工人实施作业人员工种交底。九、每天作业前，各施工班组长应当针对当天工作任务、作业条件和作业环境，就作业要求和施工中应注意的安全事项向作业人员进行交底，并将参加交底的人员名单和交底内容记录于班组活动记录中。十、所有安全技术交底除口头交底外，还必须有书面交底记录，交底双方应在书面安全技术交底上签字确认；交底双方各有一套书面交底记录文件。书面交底记录应在技术、施工、安全三方备案。九、设备管理制度(一)总则1．生产设备是生产能力的重要的物基础，经常保持设备处于良好对充分发挥生产力、确保工程质量、保证生产正常发展，具有特别重要意义。2．凡同时具备以下两个条件的设备，应列为固定资产。1)原值在800元或以上者；2)使用时间超过一年者。3．各级领导必须加强对设备管理和维修工作的领导。全体职工要重视设备的管理和维修工作。在日常工作中，做到“三好”(管好、用好、修好)、“四会”(会使用、会保养、会检查、会排除故障)。4．设备管理工作要执行预防为主、维护保养与计划检修并重的方针，坚持先维修后生产的原则，实行专群结合，群管群修的方法，做到科学管理，正确使用，合理润滑，精心维护，定期保养，计划检修。搞好配件供应，促使设备经常保持良好的技术状态，为生产和安全服务。5．设备实行公司、项目部、班组三级管理，工程部负责编制设备年度大、中、小修计划及一、二级保养计划，制订设备操作规程，定期进行设备的维修保养检查评比工作，监督项目部班组执行设备管理的各项制度的落实执行情况，统一抓好全公司的设备管理工作。(二)设备使用制度1．主要生产设备实行定人定机。2．操作工人必须熟悉所操作设备的结构、性能。明确“三好、四会”、“润滑五定”和三级保养的内容和要求。3．所有操作工人都必须遵守设备操作规程，合理润滑，合理使用设备，不准任意拆除安全装置和零部件。4．对公用设备的使用，项目部必须明确使用班级或指定专人保管和维护，并将名单送工程部备案，如有变动亦需报工程部调整。(三)设备维护保养管理制度一、严格执行设备三级保养制度(日常维护保养、一级保养、二级保养)，实行维护专责制，使设备经常保持整齐、清洁、润滑、安全。1．日常维护保养：班前、班后由操作工人认真检查、清扫、擦拭设备各个部位和注油保养，使设备经常保持清洁、润滑，班中发现设备故障，应及时进行排除，并认真做好运行情况及故障与排除的详细记录台帐。2．一级保养：以操作工人为主，维修工人为辅，对设备进行局部解剖和检查，清洗规定部位，疏通油路管道，更换或清洗滤油器等，高速各部位配合间隙，坚固设备各个部位。3．二级保养：以维修工为主，操作工人参加，列入设备的检修计划，除做一级保养内容外，还对设备进行部分解体检查和修理，更换或修磨损另件，检查修理电器部分，润滑系统要清洗换油，使设备技术状况(包括号精度)全面达到完好标准。二、工程部根据一、二级保养周期，负责编制一、二级保养计划，项目部在每月安排生产计划的同时，要确保一、二级保养计划的完成。一、二级保养完工后要填写记录验收单，报工程部备案统计考核。三、设备的三级保养是巩固、提高设备完好率的重要手段，因此，操作工人必须养成自觉进行设备保养的良好习惯，对于不按计划进行保养的设备，工程部有权责成项目部停止使用并限期实行“强制保养”。四、实行三级保养制必须使操作工人对设备做到“三好、四会”，并遵守五项纪律。1．“三好”的内容：管好、用好、修好。(1)管好：自觉遵守定人、定机制度，管好工具、附件，不丢失、不损坏，放置整齐，安全装置齐全完好，线路、管道完整。(2)用好：设备不带病运转，不超负荷使用，不大机小用、精机粗用，遵守操作规程和维护保养规程，不在设备运动中进行装卸工件和变速，细心爱护设备，防止事故发生。(3)修好：按计划检修时间停机修理，参加设备的二级保养和大修理完工后的验收试车工作。2．“四会”的内容：会使用、会保养、会检查、会排除故障。(1)会使用：熟悉设备的结构，掌握设备的技术性能和正常操作方法，懂得加工艺，正确使用设备。(2)会保养：正确地按润滑五项规定定时加油、换油，保持油路畅通，认真清扫，保持设备内部清洁，无油污、无脏物，按规定进行一级保养。(3)会修理：会修理日常般性的机械故障，能排除一般性的电气故障，能处理一般性的机械事故，能在检验基础上会检查安全防护和保护装置。(4)会检查：能通过不正常的声音、温度和运转情况，发出设备的异常状况，并能判断异常状况的部位和原因，及时采取措施，排除故障，参加设备事故的分析，明确事故的原因，吸取教训，做出预防措施。3．设备使用的“五项纪律”：(1)认真遵守安全操作规程。(2)经常保持设备整洁，按规定加油。(3)遵守交接班制度。(4)管好工具附件不得遗失。(5)发现故障，立即停车，通知检修。(四)设备新增、安装、验收、投入生产管理制度1．各项目部因生产、施工必需，需新添生产设备，必须由项目部经理提出书面申请，交工程部审核，由总经理批准后方可添置。2．新设备到货后由工程部会同项目部验收。3．新设备安装调试后，由专业人员进行验收，并办理移交手续，经参加鉴定人员会同签字后正式移交使用部门，验收文件由工程部、安全部和使用部门各执一份。4．新设备购进后，工程部应根据说明书及机床润滑部位制订好操作规程及润滑表，并组织操作者学习、培训，等熟悉后方可正式投入生产。5．自制设备应达到设计要求，经生产论证能稳定达到施工要求，维修用主要图纸、技术资料齐全，符合固定资产标准的，应按规定进行验收移交。(五)设备报废管理制度一、设备的报废条件符合下列情况之一，应予报废1．已超过规定使用年限的老旧设备，其主要部件已磨损、损坏，设备效能已达不到最低工艺要求，不能修复和调出。2．因意外灾害或事故使设备受到严重损坏无法使用、修复和改装，必须拆除的。3．严重影响安全，继续使用将会引起事故危险，但不能修复改装，必须拆除者。二、报废设备的处理方法1．可估价外调的。2．也可作原材料或废料处理的。三、设备报废的手续1．应填写设备报废申请单。2．申请单必须具有下列内容：申请单位、设备名称、型号、规格、制造厂家、制造时间、出厂时间、出厂编号、资产编号、规定使用年限及已使用年限、原购价值、报废损失、报废具体理由等。四、审批手续及权限1．设备必须经设备使用部门、工程部及安全部会同鉴定签字。2．报废设备1000元以内由工程部批准，1000元以上由总经理批准。3．设备报废必须办理逐级审批手续，批准人签字，总经理署意见后实施。(六)设备事故处理管理制度1．设备因带病作业，安全防护装置缺少或失效，制造及维修质量不良等其他非正常损坏而造成停产，产品质量或效能降低时，均属机械设备事故，根据事故造成的损失大小，事故可分为：1)一般事故：A机械设备的直接损失在100元以上B造成停产损失在100元以上C机械设备停用时间连续一天以上2)大事故A机械严重损坏，直接损失在1000元以上B造成停产损失在1000元以上C机械设备停用时间连续七天以上3)重大事故A机械设备破损严重，无法修复的B机械严重损坏，直接损失在2000元以上C造成停产损失在2000元以上D机械设备停用时间边续十五天以上E性质恶劣，严重影响生产的2．机械设备发生事故，应立即停止使用，并注意保护现场，积极组织抢修。大事故及重大事故，首先由项目部经理报工程部，再由工程部在事故发生后12小时内报公司。对各类事故应坚持四不放过的原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和工人未受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范改进措施不放过。3．对于积极预防事故发生，抢救事故有重大贡献者，应根据情况予以适当奖励，而对于事故责任者，应给予严肃处理并赔偿经济损失2～l0%，对隐瞒不报者，应加重处理。4．设备事故处理办法如下：1)大事故及重大事故发生后，项目部应在第二天内填写事故报告单，报工程部和安全部(事故报告应包括事故概况、原因及现任分析、处理意见、善后处理等，报告应实事求是，如实反映情况，严格管理按规章制度办事)，经工程部和安全部门签署意见后转主管领导批示备案。2)一般事故发生后，由设备员在第二天内填写事故报告单，报工程部和安全部(事故报告中，应由工程部经理签注处理意见，提出教育预防措施)，并报总经理备案。3)对事故责任者，如需作出经济制裁，由公司主管经理批准财务部执行，如需作出法律制裁则按国家法律程序进行。(七)设备管理奖惩条例1．设备日保养每月检查3～4次，每次100分，月保养费全得；每月每次检查得90分以上(包括90分)，月保养费得80％；每月每次检查得分在80分以上(包括80分)，月保养费得50％；每月每次检查在80分以下，不得月保养费。2．因操作人员不按时加油，造成失油损坏部件，或超负荷作业损失部件及其他任何事故造成损失及停工处理如下：1)损失价值在50元以下停工半天至1天者，赔偿损失费8～15％，扣除月保养费。2)损失价值在100元以下，停工1～2天者，赔偿损失费8～20％，扣除月保养费。3)损失价值在300元以下，停工2～3天者，赔偿损失费6～15％，扣除月保养费。4)损失价值在500元以下，停工3～5天至者，赔偿损失费7～15％，扣除月保养费。5)损失价值在1000元以下，停工5～10天者，赔偿损失费8～15％，扣除月保养费。6)损失价值在5000元以下，赔偿损失费5～10％，行政上给予记大过处分。7)损失价值在10000元以下，赔偿经济损失费4～8％，行政上给予开除留用的处分。8)损失价值在10000元以外的责任者，赔偿经济损失费4～8％，行政上给予开除的处分。3．未经设备操作许可，他人随便运用设备，造成设备事故者，按上述第二条处理。4．检修人员如不执行大、中、小及一、二级保养计划，造成设备失修而导致设备事故，同样按照上述第二条处理。5．设备在6个月中无事故(200天)(工人自己能排除的故障不作事故处理)，奖励如下：工作时间不超过1000小时，主要设备奖励50元；中等设备奖励30元：一般设备奖励10元。6．设备管理奖励基金每半年评定一次，一年评议二次。(八)设备修理制度1．加强设备计划检修，防止设备带病运转，工程部应根据设备实际损坏程度，每年的12月份编制好下一年度的设备修理计划，经主管领导批准后执行。2．设备修理分为大修、中修、小修。大修间隔期：八年；中修间隔期：二年；小修间隔期：半年。3．设备经过小修后，在三个月内不再进行一级保养。经过中修或大修后在一年半内不再进行二级保养。4．工程部在下达生产计划的同时，要下达设备修理计划，生产与修理发生矛盾时，应根据先修理后生产的原则合理安排。5．设备修理事先必须做准备工作，修理时要做好修理记录，修后由工程部负责办理验收移交手续。6．每次修理都要对实际修理费用进行统计核算，尽量减少修理成本。(九)设备档案管理制度一、设备档案是科技档案的一部分，应当归属档案室，由档案员集中统一管理。二、设备档案的归档范围及保管期限。1．开箱验收单(包括装箱单、使用安装说明书、出厂合格证、出厂验收单、随机制备件图册及其他随机文件)。2．外购设备申请报告及批复。3．技术调查报告及订货合同4．设备安装调试记录。5．重大技术改造图样及文字说明。6．设备保养、修理情况记录。7．重大设备事故分析处理报告。8．设备报废申请报告及批复(或转让合同)。9．引进设备除上述各条规定外，还需有引进有关全部文件资料。以上档案均需长期保管。三．设备开箱验收单等所有随机文件待开箱验收后随即存档。其他属归档范围的资料定期(半年)由档案员归案保存。四、调试、修理设备需借阅有关资料时，必须办理手续后才能借阅。用完后及时返回(一般不应超过半个月)。借出或返回必须当面清点，双方签字。五、档案管理员设备档案按“一机一档”的原则，分别归档。六、妥善保管设备档案，做好防盗、防火、防潮、防蛀等工作，确保设备档案完好无损。十、生产安全事故应急救援制度1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》的规定。制定本单位安全事故应急救援预案，成立应急救援小组，并设立机构专人负责。2、配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备。每年度进行一次救援演练。3、各种应急救援器材、设备要经常维护、保养，并确保正常使用。4、各项目工程部应根据工程施工特点，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。5、在施工中分包单位应执行总承包单位编制的生产安全事故应急救援预案的规定，并建立分包单位相应的应急救援组织，配备应急救援器材及救援设备和人员。6、公司应急救援人员必须有较强的责任心。应积极参加救援知识培训、救援演练，掌握基本应急救援方法，一旦发生事故应立即参加救援工作。十一、事故隐患整改制度1．落实整改隐患问题，必须严格按照“三定四不准”的原则，做到迅速、全面、彻底的进行整改，不留后患。整改率必须达到100％。2．各级领导要负责各自管理范围内事故隐患整改落实情况，凡在施工现场的问题，应由工长负责落实措施整改，涉及有关部门的问题，部门负责人应积极配合，安排解决。3．专职安全员要及时了解、分析、检查、督促、落实整改情况，在安全检查后的五天内，应收集整改情况，书面报公司安全部。4．对存在隐患问题较多、较严重或整改不力的工地、车间，要进行重点突击复查，必要时采取强制手段，使问题及时解决。5．对于某些限于物资和技术条件，当时不能解决的问题，也要订出计划，近期予以解决，在未解决前应采取一些行之有效的、得到安全、技术部门认可的安全措施，确保安全生产。6．对无故拖延整改的，经整改后又重复出现的不执行“三定、四不准”原则的官僚主义现象和人，要分别对照奖惩条例实行处罚。十二、劳动保护用品管理制度为了贯彻执行国家的劳保方针政策，加强劳动防护用品的管理，规范公司劳动防护用品的管理发放工作，进一步增强职工的安全防护意识，从而保护职工的生命安全和身体健康，根据国家有关法律法规，结合我公司的实际情况，特制定本制度。1、劳动防护用品的采购（1）采购人应到国家定点经营单位或企业购买劳动防护用品和特种劳动防护用品。（2）在购买过程中，应要求经营或生产方提供出示劳动防护用品生产许可证和生产检验合格证。在采购特种防护用品时，应要求经营或生产方提供出示生产许可证编号，产品合格证和安全鉴定证。2、劳动保护用品入库前，采购人员应对购买的劳保用品仔细验收检查后，方可办理入库手续。3、劳动防护用品的保管（1）仓库保管应对劳动防护用品实行验收、发放、保管，并实行失效报废制度，从而保证劳动防护用品的发放质量。（2）仓库保管应对劳动防护用品定期检查，如有库存不足等情况，要及时上报部门负责人。4、劳动防护用品的发放（1）负责劳动防护用品责任人要建立统一台帐，详细填写记录人姓名、工种、品名、发放标准、领用时间等事项。（2）劳保用品必须按时足额发放，任何个人不得以任何名义克扣劳保用品。（3）劳保用品用于劳动保护，不得转让、买卖。（4）按岗位分发的劳保用品，只准上班时使用不得带离岗位。（5）特殊工作岗位职工，另发特种岗位劳动防护用品。５、劳动防护用品的使用（1）本公司职工在劳动防护用品的领取后要根据劳动需要对劳动防护用品应做到“三会”（会正确使用、会检查可靠性、会简单的维护和保养）。使用者要在使用前对其防护功能进行必要的检查。确保劳动防护用品在使用期内防护性能完好。（2）本公司职工要互相监督，在作业时严格按照规定方法正确使用、佩戴、维护劳动防护用品。防止意外发生。（3）有下列情况之一者，一经发现，由安全生产组织机构根据情节轻重给予警告或罚款处理。第一次发现罚款20元，再经发现罚款50元，第三次发现进行劝退。1)

采购的劳动防护用品无“三证”或属伪劣产品的；2)

故意损坏劳动防护用品的；3)

不按规定使用、佩戴劳动防护用品的；4)

弄虚作假骗领劳动防护用品的；5)

使用已损坏或失效的劳动防护用品的。6、仓库保管定期检查，并实行失效报废制度，从而保证劳动防护用品的发放质量。十三、职业卫生管理制度一、对人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性伤害的因素称为有害因素。公司在工程施工作业中的有害因素种类分为两种：1、物理性危险有害因素：造成灼伤的高温物质伤害(电、气焊工)2、化学性危害有害因素：有毒物质的危害(油漆作业工)二、职业伤害的防治措施：1、建立和健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对从事有职业危害的作业人员进行经常性的劳动安全卫生教育，防止事故，减少职业危害。2、为从事职业危害的作业人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。3、每年不少于一次定期对从事有职业作业的人员进行健康检查，并建立个人健康档案。4、对从事有职业危害作业人员定期输送培训并取得特种作业资格。5、为从事有职业危害，从事危害作业人员办理工伤保险和意外伤害保险。6、在施工作业过程中必须严格遵守安全操作规程。7、改进工艺设备，提高技术进步，改善作业条件，减少和避免职业危害。8、危害作业现场必须配备必要人救护用具，制定救护措施，并由人实施作业监护。对从事危害作业的人员，进行救护知识教育，进行异常情况的处置和抢救方法的教育及训练。9、对有作业伤害的工程，必须制定施工方案和技术措施，并向作业人员作口头或书面的安全交底，没有安全措施进行作业的应作为违章指挥，按“四不放过”的原则，追究指挥者和相关领导的责任。10、发生事故后，必须保护现场，及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡及财产损失并及时如实上报。三、油漆作业安全防护措施：因油漆中常含有生漆、苯、铜等有害物质，长期接触容易引起职业中毒现象。因此在从事油漆施工作业中应注意下述安全防护事项：1、施工现场应有良好通风条件，若在通风条件不好的场地施工时，必须安置通风设备方能施工。2、在用钢丝刷、板挫、气动工具、电动工具清除铁锈、铁鳞时，应戴防护眼镜，以免眼睛沾污和受伤。3、在涂刷或喷涂对人体有害的涂料时，需戴防毒口罩，若对眼睛有害，则应戴密闭式眼镜，以防发生中毒现象。4、在喷涂硝基或其他挥发性、易燃性溶剂稀释的涂料时，不准使用明火，以防火灾。5、高空作业必须系好安全带。6、涂刷大面积场地时，对室内照明和电气设备必须按规定进行安装。7、对罐体涂料或喷漆应安装接地装置，以防静电集聚而引起事故。操作人员在施工时感觉头痛、心悸或恶心时，应立即离开工作地点。到通风处换换空气。如仍不舒畅，应立即停止工作，进行治疗。十四、防火、防爆、防毒、防尘制度为认真贯彻执行国务院、公安部有关、防爆、防毒、防尘的措施、规定、条例，保证安全生产无事故，公司根据有关规定，特制定防火、防爆、防毒、防尘的管理制度。(一)必须严格执行安全生产管理制度。确定各项目部负责人的安全责任，各施工项目应将预防措施纳入施工组织设计和施工技术措施计划中，使预防措施工作与安全生产密切配合，保证有效地贯彻执行。(二)必须根据施工、生产操作的特点，制定相适应的预防措施及必要的安全操作规程，并应逐级地定期进行防火、防爆、防尘的检查，发现隐患必须及时解决。(三)要发动和依靠职工做好预防措施工作，经常向职工进行预防管理教育使其自觉遵守预防制度和安全操作规程，确保施工现场安全生产。一般要求：(1)应对施工、生活、仓库等区域作出明确的平面布置规划。各区域间在一般情况下，应保持15～20米的防火间距。(2)除专业的消防人员负责现场的防火及防爆宣传、教育组织、督促检查等工作外，公司和各项目部应设群众性消防组织，在消防专职部门指导下，共同负责现场防火事宜。(3)施工现场和生活区应设置消防水道网，其管径及扬程须满足施工期最高消防点的需要，室外消防栓应根据建筑物及施工密集程度布置，一般每隔120米应设置一只。消防系统应定期检查、试验，经常保持畅通，一切防火器材不准移作它用。(4)施工现场、仓库、加工厂、宿舍等和重要机器设备旁边均应安置适当数量的灭火机，并做好防雨、防冻措施，按月进行检查；黄砂、锹、斧等消防器材，应安放在易取处。(5)在仓库、器材堆置场等严禁明火场所，禁止吸烟；氧气瓶、乙炔瓶应分别堆放，不准同库。(6)宿舍内吸烟应备有烟灰缸，不准随便乱扔烟头，严禁躺在床上吸烟。(7)施工现场和生活区的电源，均采取集中控制、分区管理的办法，严禁私拉乱接，严禁使用电炉。(8)进入厂矿油库或易燃物品仓库时，严禁携带易燃、易爆引火物，在厂区内动火，应遵守各厂的动火防火管理制度，发生火警时应立即报告安全保卫等有关部门。(9)临时建筑工程防火要求，在设计与规划时应按有关消防规定，结合具体情况适当考虑。(10)严禁使用汽油、苯、丙酮擦洗衣帽，穿有油污的衣服或有关带油器具，不准接近用火地点，以防着火。(11)锅炉和各种受压容器应具有合格证和设有安全阀、压力表和水位表，应确保灵敏准确，经常维护保养和定期水压试验，氧气瓶应防沾染油脂，并应设瓶盖和防震圈，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置。施工动火与防火要求：(1)凡在施工现场或不许动火的区域内动火，必须与有关部门取得联系，并办好动火手续后主可动火。动火前，要清理工作地点及四周的易燃、易爆物，严防引起火灾，必要时设专人看火；工作完毕要将火彻底熄灭，方准离开。(2)在施工现场动火，必须离开易燃、易爆10米以上，否则要采取相应的安全措施；在石油化工或危险区域动火，必须由有关人员进行可燃气体的含量分析，符合要求后方可动火。(3)在易燃、易爆液体的设备和管道上动火时，要进行置换，清洗及切断盲板等工作，并应事先制定安全措施，(4)在高空动火下方如有易燃物品时，应清除或采取遮盖措施，并设专人看火。各种主、高温管道上不许放置脚手板和其它等可燃物品。(5)不准在室内熬沥青；室外熬沥青时，应在建筑物的下风方向，距易燃物不少于10米，并备有必需的防火设施器材。(6)室内粉刷一般不准采明火烘干。防毒、防尘：(1)禁止在散发粉尘或者有毒气体的工作场所用膳和饮水，散发粉尘的作业，在生产条件许可下，应采用湿式作业。(2)散发有毒健康的蒸气、气体和粉尘的设备要严加密闭，必要时应装通风、吸尘和净化设备装置，有毒物品应贮藏在专设处，并严格管理。(3)在接触酸、碱等腐蚀性物质并且有烧伤危险的工作地点，应有冲洗设备。(4)对经常接触有毒物质的人员，应做好个人的劳动保护工作，工作完毕后应进行洗涤、漱口和洗澡。(5)废料和废水妥善处理，不要使它危害工人和附近居民。十五、安全生产奖惩制度为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全管理，严格执行安全生产规章制度，保障员工在生产过程中的人身安全和公共财产不受损失，确保企业的正常生产秩序，根据国家建设部、国家建筑工程总局和常州市人民政府颁发的《常州市安全生产、劳动保护奖惩暂行规定》的通知等文件精神，特制定本规定。一、安全生产奖励1．凡公司员工、集体在安全生产中取得成绩，符合下列条件之一的，均可给予奖励。1)模范遵守安全生产规章制度，切实抓好安全生产管理，做到安全生产、文明施工，年度无工伤事故，无事故苗子，无违章行为的；2)在执行安全生产责任制，健全安全生产保证体系中，坚持安全第一的原则，制止违章指挥和作业，维护安全生产秩序等方面作出贡献的；3)凡在劳动保护、安全设施、安全技术措施、技术改造等方面有创新、发明、合理化建议，并经过实践证明或有关部门审定认可的；4)防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。2．奖励方式奖励设荣誉奖和物资奖两种，由公司发给奖金或向上级单位推荐评选先进。3．奖励标准1)凡符合1．1)条规定条件的员工，年终给予50-200元奖励。2)凡符合1．2)条、1．3)条或1．4)条的员工，按贡献大小，给予50～300元奖励。特殊情况由安委会研究给予嘉奖。3)年终对达到下列五个条件，安全管理工作成绩突出的管理人员，给予100～500元奖励。a.每年定期开展安全检查和安全领导小组活动。b.月安全检查评分达95分以上。c.无任何大小事故(隐瞒事故者取消奖励)。d.事故整改率达到100％。e.安全管理资料台帐评分在90分以上。4．安全奖励资金来源：1)安全奖励基金，由公司设立的安全专项奖渠道列支，专项奖金额由总经理确定。2)对特殊贡献奖励的奖金，由违章罚款专项渠道列支，不足部分由专项奖中开支。3)奖金发放，按公司财务管理制度规定的手续办理。二、罚款及惩处1．对工伤事故的处理：a．发生轻伤事故一起事故部门：罚款500～1000元事故部门负责人：罚款500元事故直接负责者：罚款500元事故有关责任人：罚款300元b．发生重伤事故一起事故部门：一般重伤：罚款2500元；致残重伤：罚款5000元事故部门负责人：一般重伤：罚款1000元；致残重伤：罚款：2000元事故直接责任者：一般重伤：罚款1000元；致残重伤：罚款：2000元事故有关责任人：一般重伤：罚500元；致残重伤：罚款：1000元c．发生死亡事故一人事故部门：负伤者超过一个月死亡的：罚款6000元负伤者在一个月内死亡的：罚款8000元事故部门负责人：由公司安委会研究处罚事故责任人和有关责任人：由公司安委会研究处罚d．发生伤亡未遂事故后不按“四不放过”原则办的部门负责人每起罚款30元；外包工程或外包内做工程除按有关安全协议条款执行外，如发生工伤事故，同样按以上规定处罚，罚款在外包结算中扣除。2．对违章行为的处罚：1)对一般违章行为者，按下列规定处罚：a．进工地不戴安全帽者，工人罚20元/次，管理人员罚40元/次。b．不结系安全带、在无防护措施的危险处作业者，罚50元/次。c．施工现场饮酒后上班者，工人罚50元/次，管理人员罚100元/次。d．穿中高跟鞋/易滑鞋/拖鞋作业者，工人罚20元/次，管理人员罚40元/次。e．仓库及施工现场吸烟者，工人罚50元/次，管理人员罚100元/次。2)对于违反机械操作规程的，按下列规定处罚：a．应持操作证作业的工种，不持证作业者罚20元/次，无证操作者50～100元/次，无证驾驶机动车辆者罚500元/次。b．不带绝缘手套作手电刨、电锺、电钻、大理石切割机、水磨石机者，罚款30元/次。c．擅自拆除机械防护罩、限位器、制动装置，拆除者罚款200元/人。3)违反电气安全操作规程者，按下列规定处罚：a．电工、焊工不穿戴绝缘鞋及防护用品作业者，罚款50元/人次。b．非电工安装、操作电气设备者，罚50元/人次，电工不持证作业者罚20元/人次。c．超过电动功率，用铜丝、铅丝等作保险丝的，罚责任电工50元/根。d．一闸多用，闸刀破损或罩壳不全的，罚责任电工每处或每只30元。e．临时用电电线拖地不架空，罚责任电工20元/根。f．照明电线不按规定接电源者，罚50元/相。g．机械设备金属外壳需接地而不接地瓮中保护怕罚50元/台。h．电源接头不按规定绝缘包裹的，罚20元/处。i．不安装使用触电保护器者，罚责任电工200元/次，有局部线路不受触电保护器控制者，罚100元/次，触电保护器损坏、失灵后不及时修理更换者，罚100元/只，总控触保器损坏、失灵不及时更换、修下者，罚200元/只。4)违反脚手架、架子工会安全操作规程的，按下列规定处罚：a．必须搭设，并无安全措施就安排施工；脚手架搭设后，未检查验收安排施工，罚工长200元/次。b．脚手架未按有关规定搭设，冲天脚吊空，罚20元/根。c．有脚手架而无脚排就操作施工者，罚工长和操作人员各100～500元，脚排破损有空洞未采取措施者，罚架子工30元。d．竹排不帮扎，罚责任人50元/张。e.任意解除脚手架拉锚、扣件、竹排帮扎线者，罚30元。5)对违反安全操作纪律可能发生事故的行为，视其情节轻重罚款50～200元/次。6)违反安全管理制度者，按下列规定处罚：a．按规定缺少一次安全检查，罚责任人200元。b．未戴袖章安全值日者，罚50元/次，有值日无记录罚30元/次。c．按规定缺少一次安全管理小组活动(要有记录)，罚责任人20元。d．事故整改率未达到100％者，一条未整改，视其重要性罚责任人50～200元，依此类推。e．安全员无故不参加活动者，罚50元/次，其他人员接通知不参加活动罚30元/次。f．安全员不按期填报报表，每种报表罚20元。g．管理人员违章指挥、强令工人冒险作业未发生事故者，罚300元/次。h．对新工人或分包工，临时用工不按规定进行“三级教育”者，罚责任人50元/次。i．工长在施工前不进行安全书面交底者，罚100元/次，有交底但未签字者罚50元/次。j．工程开工10天后，仍无施工组织设计或施工方案者，罚责任人200元。k．安全员的图表资料、安全台帐不齐全者，缺一项台帐罚20元。l．施工日志中缺安全内容的，罚责任人10元/天。m．发生工伤事故，不按规定上报，对隐瞒事故者罚600元，事故后不按“四不放过”原则办者罚500元，虚报假报者罚500元。n．事故发生后，安全员没有进行“事故综合报告”的罚款300元，有报告不结案罚30元。7)对上述违章行为造成事故者，视其情节轻重由职能部门或安委会研究给予处罚。3．经济罚款实施方法：1)对各种违章行为和工伤事故的罚款，由公司安全部根据处罚条例或安委会对事故处理决定，签发罚款单交财务部。2)安全部签发的罚款，个人在工资中扣除，项目部的罚款在承包工程中扣除。3)财务部建立安全生产违章罚款专项科目，作为安全奖励资金，专款专用。3．对性质严重、违反规程或工作不负责任，强令违章作业造成后果和不良影响的责任者，除给予经济处罚处还应给予行政处分。情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法惩处。十六、施工现场安全管理规定施工现场的安全管理工作是项目部管理工作的重要内容，是考核主要技术经济指标之一。为了确保安全生产，必须坚决贯彻执行“生产必须安全，安全促进生产”的方针和“管生产必须同时管安全”的原则，现对现场安全管理规定如下：1．各项目部应建立由项目经理和有关人员参加的安全生产领导小组，加强对安全生产的领导和管理，积极开展安全生产的宣传教育和进行安全生产的监督、检查与考核工作。2．安全领导小组必须每月开展一次活动，并定期组织员工进行安全教育和安全检查(每月不少于三次)，如实反映安全生产情况3．在下达生产任务的同时，必须认真详细做好分部项书面安全技术交底工作，并由交底人和授交底人双方签字，在施工工程中，据此执行并进行检查，监督和考核。4．严格执行《安全值日制度》，值日人员必须佩戴显著标志，认真巡视，发现不安全因素，立即报告有关领导，及时解决。5．特殊工种要严格执行持证上岗制，非专业人员不准擅自使用电器设备和进行机械操作，对公司规定的凭证操作设备，要持证操作。6．施工现场必须配备消防器材，安放在一定位置，做到可以随时取用，不得随便转移地方或取作别用。7．发现存在不安全隐患，要立即整改，消除后患，确保安全，整改率达100％。8．切实做好对新进工人、转岗工人、临时用工的三级安全教育工作。安全教育率必须达到100％。9．发生生产事故，必须按照“四不放过”原则，及时妥善处理，并将事由、经过、后果如实上报，绝不允许弄虚作假隐瞒不报。10．对违章指挥、冒险作业、不遵守操作规程、不服从安全管理以及事故责任者，按《安全生产奖惩规定》的有关规定，认真调查严肃处理。11．建立健全安全管理资料台帐，做好如下各项记录：1)安全生产领导小组活动记录(每月一次)；2)安全生产检查记录(每月不少于三次)；3)分部、项工程安全生产检查记录；4)事故处理记录：5)隐患整改记录；6)安全值日记录；7)班组活动记录：8)触电保安器试跳记录；12．施工现场建立四牌一图规格为100厘米×80厘米，应色新字清，并悬挂于醒目位置。1)工程概况牌；2)安全纪律牌；3)安全标语牌；4)安全记录牌；5)施工平面图。13．施工现场设有安全标志在施工现场的要害部位或场所，都应设立明显的安全标志。其常用的安全标志如下：1)指令标志：如进入施工现场必须戴安全帽等。2)提示标志：如安全通道等。3)警告标志：如当心触电，有人操作，切勿合闸等。4)禁止标志：如井架吊篮禁止乘人，禁止烟等。5)高处作业标志：如一般高处作业，特殊高处作业。14．施工现场人员标志1)管理人员戴黄色安全帽；2)起重指挥戴红色安全帽：，3)机械司机、电工戴篮色安全帽；4)其他操作人员一律戴白色安全帽或柳条安全帽。15．施工现场道路及临时设施1)施工现场的运输道路必须畅通，其宽度应符合施工组织设计或有关规定的要求。2)施工现场内机动车、小平车等行驶的道路应平坦。3)施工现场道路应有限速等安全标志。地来往行人较多或运输频繁的地段和交叉路口，应设临时交通指挥。4)施工现场道路应有排水措施。如有坑洼应及时修补。当气候干燥时，泥土路面应经常洒水，以防尘雾影响视线和污染环境。5)施工现场的宿舍、食堂等临时设施应符合安全、卫生和和防火规程的要求。16．施工现场材料、构件的堆放和废料处理1)施工现场材料、构件的堆放区域排水系统必须畅通。2)施工现场材料和构件应按品种和规格堆放，并做到安全稳固、整齐美观。3)临街施工现场禁止堆放有碍市容的料具和杂物。4)施工现场油料、油漆等易燃易爆和有毒有害物品的存放，必须符合安全、卫生和防火规定的要求。并设立明显的安全标志。5)施工现场的建筑废料和垃圾及时清理，做到工完料尽、场清。十七、施工现场登高作业安全管理规定1．从事高处作业的员工，必须经进专门安全技术教育和体格检查合格，才能上岗。凡患有高血压、贫血症、癫痫、眩晕症以及深度近视，不适宜高处作业的人员，禁止从事高处作业。2．对架子工、外线电工等从事高处作业的工种人员，要每年体格检查一次。3．架子工地搭设脚手架时，要结系安全带，二排以上要设扶手栏杆，同时要搭设斜跑道或小扶梯，不准从脚手架、井架或滑杆吊上攀登上下，吊篮严禁乘人。4．脚手板必须两头扎实，防止跷头和打滑，遇有冰、霜、雪要及时铲除。5．高凳、竹梯要安放稳当，人字撑梯要扣好拉结链绳，必要时安排专人监护。6．不准酒后登高作业，不准穿硬底易滑鞋靴登高作业。7．高空作业所用材料应堆放稳妥，工具随手装入工具袋内，防止坠落伤人。8．遇有恶劣气候和大风、迷雾、暴雨、雷电等情况，影响施工安全时，应停止高空作业。十八、施工用电安全管理规定1．施工现场临时用电工程的线路与电气设备安装、维修，必须由经过专业培训，考核合格的持证电工进行管理和操作，以保障施工人员安全和电气设备、线路装置的正常运用。2．现场临时电气线路，应架设在专用线杆(架)上，严禁架设在树木等其他易导电的物体上。3．应根据实际负荷，合理选用触电保安器和配电箱，触电保安器应完好无损，动作灵敏可靠。4．任何电器设备未经验电，一律视为带电。不准带电作业。5．必须实行“一机一闸”，严禁一闸多用。6．电器设备进行维修时，必须切断电源，并挂上“禁止合闸，有人维修”告示牌，方可进行操作。7．维修完毕，必须清点所带工具、零件，以防丢失在设备内，造成事故。8．现场照明线路，必须采用软质橡胶护套线，并配有触电保护器。9．照明灯的相线，应经开头控制，不得将相线直接引入。移动式碘钨灯的金属支架应有可靠接地，灯具距地面高度不低于2.510．施工用电中，如发现火情，应立即切断电源，查明原因，排除故障后，方可恢复工作。11．施工过程中，如遇断电时，应及切断电源，通电后，经检查方可重新开启使用。十九、消防安全管理规定为了保障公司集体财产和员工身体健康与安全，根据公安部有关企业防火安全的规定，特制订如下防火规定。1．凡是公司员工都必须遵守国家对企业消防安全规定，自觉接受保卫、安全方面的防火教育，执行公司消防管理规定。2．建立公司义务消防队，负责发生火警后的现场扑救工作。消防器材统一由公司安全员管理及配备。除非火警时，任何人不得擅自动用，否则必须赔偿一切费用和追究责任。3．凡是有消防设施的地方，不准堆放地任何物品，以防阻塞或影响消防设施处道路。4．员工应积极参加义务消防活动，学习消防知识，掌握消防技术，学会扑救本领，保护公司财产安全。5．员工在设有禁火标志的易燃易爆物品、化学危险品存放点，以及仓库、木工车间等禁火区域和部位，应严守制度，不得违反。食堂、开水灶使用者，要负责现场清理，做好安全工作。如有违者，将按有关罚款规定执行。6．凡属公司要害部位、危险部位、禁火区域，不得在任何情况下私自动火或生明火炉，进行电焊、气焊作业。如果必须要动用的，一定要到安全部办理动火证手续，批准后方可动用，并要有监护人。7．发生火警，立即报告，奋力抢救，保护现场，查明原因，处理善后。二十、安全生产责任目标考核制度为了实现环境和职业健康安全的目标管理，提高各级领导、各职能部门依法办事的自觉性，促进目标管理的不断完善和提高，特制定本制度。一、考核办法1．责任目标的考核实行逐级考核的办法。（1）由总经理代表牵头，办公室人员参加，组成考核小组，每半年对各级领导和各职能部门的责任目标进行考核。（2）各部门组成考核小组，每半年对所管辖的班组责任目标落实情况进行考核。2、采取会议评议考核办法，对各部门、各班组责任目标落实情况进行全面考核，并将考核结果详细登记，成为年终管理工作绩效考核的基础资料。二、考核内容1.责任目标落实情况；2.责任目标适宜性评价、需要完善和补充的内容；3.考核内容均以文字表述形式进行评定。三、考核依据《质量目标和环境、职业健康安全目标、指标管理程序》（QEO/TUCG1A（02）5.3.01）和目标、指标分解表规定的内容。四、考核范围各职能部室、各作业班组和责任目标、指标的签订人。二十一、安全生产责任制考核制度为了考核各级领导，各职能部门安全生产责任制的落实情况及安全工作绩效，提高安全生产依法办事的自觉性，规范安全管理工作秩序，促进公司安全生产管理不断完善和提高，特制定本制度。一、考核办法1.安全责任制的考核，由公司安全科负责，每半年进行一次，由分管安全副总任考核组长，全体成员参加考评。2.采取会议评议办法，对各部室安全生产责任制落实情况及安全生产进行全面评议，将评议结果记录下来，提供给主管领导，作为年终管理工作绩效考核的依据。二、考核依据以公司文件“安全生产责任制度”为主要考核依据。三、考核内容1.安全生产责任制的履行情况；2.安全生产责任制适宜性评价，实施状况及需要更新和完善的内容；3.考核内容均以文字表述形式进行评定。四、考核范围安全生产责任制的签订人，各职能部室的主要负责人。二十二、工伤保险和意外伤害保险制度根据《中华人民共和国建筑法》等有关文件的指示精神，为了使从事建设工程施工的职工因遭受工伤事故后，能够获得及时的救治和经济上的保障，解除广大职工及项目部的后顾之忧，促使项目部改善安全生产管理，促进社会保障水平的提高，特制定本制度。1、凡公司承建的工程，各项目部必须为本项目部职工集体投保。2、保险范围是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及项目部指派到施工现场以外从事有关活动而导致的意外伤害事故。3、保额按保险合同执行。4、保险期间根据施工项目期限的长短确定。自保险公司同意承保，收取保险费并签发保险单的次日零时起到项目竣工验收合格日止。项目部因各种原因造成工程停顿，可以书面形式向保险公司申请暂时中止保险合同。保险公司审核确认后，保险合同自保险公司接到书面申请的次日零时起中止。在保险合同中止期间发生的保险事故，保险公司不承担给付保险金的责任。工程重新开工后，投保人可书面申请恢复保险合同效力，自保险公司确认同意后的次日零时起，合同效力恢复，但累计有效保险期间不得超过保险合同对保险期间的约定。工程提前竣工的，保险责任自行终止。5、各项目部必须在工程开工前将保费交到公司安全科，由安全科统一办理保险手续。6、一旦发生意外伤害事故，必须到保险公司指定医院就医。7、保险责任免除按保险合同规定执行。8、发生了保险合同约定的伤亡事故后，项目部应及时将事故经过形成书面材料上报公司安全科及建设局安监站。由建设局安监站确认伤亡人员情况，并与保险公司议定给付保险金数额。9、投保人按照下列步骤办理给付手续：（1）、仔细阅读保险条款，明确保险责任和保险金给付办法。（2）、按条款要求的时间限制，及时通知建设局安监站和保险公司理赔人员。（3）、按条款要求的时间限制，及时提供有关的证明材料，并向保险公司提出给付申请。附：理赔办理程序1、提出申请投保人通过书面形式提出申请并在规定的日期内提供以下单证：A、申请死亡保险金（1）户口注销证明、死亡证明书（验尸报告）、火化证明书（2）受益人身份证明（3）建设局安监站的证明（4）保险费收据B、申请伤残保险金：（1）伤残鉴定证明（2）住院诊断证明（3）被保险人身份证明（4）建设局安监站的证明（5）保险费收据（6）代理人委托书及身份证明

2、填写理赔给付申请书在理赔所需的必要单证齐全后，申领人填写理赔给付申请书一份，具体要求如下：（1）伤残给付的申请书应由被保险人本人或授权代理人填写（2）死亡给付的申请书应由被保险人法定继承人填写（3）在申请书“申请人签章”栏内加盖企业单位公章。3、立案理赔人员接到申请书，且单证齐全后即立案办理核赔手续。一般简易案件应在15日内结案；死亡以及疑难案件应在60日结案。4、给付接到保险公司的给付通知后，被保险人或其受益人、代理人可凭本人身份证明，前来保险公司领取保险金。二十三、安全生产守则1．“安全第一、预防为主、综合治理”，遵守有关安全劳动保护的方针、政策和各项规章制度。2．“安全生产、人人有责”，严格执行“安全技术操作规程”，做到生产、安全“五同时”。3．坚持执行“三件宝”，不戴安全帽不准进工地，不结安全带不准高空作业，不设安全岗不准进行里脚手操作。4．坚持“三级安全教育”，要持证上岗操作机电设备，下班时要切断电源；未经训练批准的人员，不准擅自开动机具设备。5．加强安全检查，及时消除事故隐患，禁止班前饮酒，不准带小孩进入施工现场。6．爱护安全防护装置、消防器材，不得擅自拆除和使用。7．高空作业时，严禁穿硬底皮鞋和易滑鞋靴，严禁随便抛丢料具，不准打闹取笑。8．发生事故积极抢救，保护现场，及时上报，严格执行“四不放过”的原则。9．做好安全产，文明施工，遵守劳动纪律，加强团结，不准盲目蛮干和冒险作业。目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 1第一节项目背景 1第二节项目概况 2第二章项目建设必要性 5第三章市场分析与建设规模 7第一节汽车市场需求分析 7第二节市场预测 12第三节项目产品市场分析 13第四节建设规模 16第四章