国道公路改建工程生产安全事故综合应急救援预案

安全生产应急救援预案四川路桥国道215线竹二路（斯闸至二龙桥段）A合同段项目部国道215线巴塘竹巴笼至得荣二龙桥公路改建工程（斯闸至二龙桥段）A合同段项目经理部生产安全事故综合应急救援预案文件编号：拟制：审核人：批准人：受控状态：发放编号：生效日期：2017年5月1日目录 HYPERLINK第一章生产安全事故综合应急救援预案 1HYPERLINK1.总则 11.1编制目的 ………………………..11.2编制依据…………………………..1HYPERLINK2.风险描述 4HYPERLINK3.机构设置及职责 9HYPERLINK4.预防、预警及信息报告 15HYPERLINK5.响应程序 19HYPERLINK6.信息公开 21HYPERLINK7.应急后期处置 21HYPERLINK8.应急保障措施 24HYPERLINK9.应急预案管理 26HYPERLINK第二章专项应急预案 28第一节火灾事故专项应急预案 28第二节HYPERLINK桥梁工程安全事故专项应急预案 40第三节HYPERLINK临时用电安全专项应急预案 50第四节HYPERLINK防洪防汛专项应急预案 59第五节食物中毒专项应急预案HYPERLINK 66第六节起重伤害事故专项应急预案 74HYPERLINK第七节隧道施工专项应急预案 82HYPERLINK第八节特种设备安全事故应急救援预案 96第三章现场处置方案HYPERLINK 1101.火灾事故HYPERLINK 110HYPERLINK2.油罐使用 111HYPERLINK3.爆炸事故 113HYPERLINK4.高处坠落事故 1145.机械伤害、脚手架坍塌HYPERLINK 1166.触电事故HYPERLINK 1177.物体打击事故HYPERLINK 1198.食物中毒HYPERLINK 1209.中暑HYPERLINK 12210.环境污染事故HYPERLINK 12311.隧道电、水、火、气体事故HYPERLINK 125第四章HYPERLINK附件 1261.有关应急部门、机构、人员联系方式HYPERLINK 1261.1突发事件主要应急人员联系电话 1271.2应急救援联系电话 1272.应急物资设备安排 1283.附图HYPERLINK应急响应控制程序图 130-130-4.4.2分清轻重缓急，分别对伤员进行救护和转送。4.4.3怀疑有骨折，尤其对脊柱骨折时，不应让伤员试行行走，以免加重损伤。4.4.4脊柱骨折伤员一定用木板搬运，不能用帆布等轻担架搬运，防止脊髓损伤加重。4.4.5不得给发生高处坠落事故的人员进行“胸外心脏按摩法”来进行救助。4.5高处坠落的预防4.5.1施工组织设计中计划的防高空坠落的安全技术措施费用及所用料具，保证落实。4.5.2高处作业的安全标志、工具、仪表、电器设施和各种设备，必须在施工前加以检查、确认其完好后方可投入使用。4.5.3攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训，考核合格并持证上岗。4.5.4杜绝违章项目、违章操作发现有缺陷或隐患，必须及时解决，存在危及人身安全的现象必须立即停止作业。4.5.5施工作业场所所有可能坠落的物件，应一律先行拆除或加以固定。高处作业所用的物料，均应堆放平稳，不得妨碍通行和装卸。工具应顺手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具随时清扫干净；拆卸下的物件及余料均应及时清理运走，不得随意放置或向下丢弃；传递物件禁止抛掷。4.5.6对进行高处作业的建筑物，应实现设置避雷设施，遇有6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行路提那与高空作业，暴风雪及台风、暴雨后，对高处作业安全设施逐一加以检查，发现问题及时修理完善。4.5.7雨天和雪天进行高处作业时间，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。现场冰、霜、雨、雪及时清除。4.5.8因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经过工程负责人同意，并采取可靠措施，作业后应立即修理恢复。4.5.9防护棚的搭拆以及模板拆除之前，必须申请设置警戒区，并派专人监护，禁止上下同时拆除。4.5.10施工现场应加强安全作业，要有具体的防坠措施，如安全网、安全带、安全帽、护栏、围挡以防失足。5.机械伤害、脚手架坍塌5.1事故特征5.1.1违章操作、防护不到位是该类事故发生的主要原因。5.1.2发生该类事故都会造成人员伤亡。5.2成立突发事件应急小组组长：杨柳副组长：刘淑健、郭小平、詹其林组员：项目员工5.3现场处置5.3.1伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。5.3.2抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。5.3.3外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状态，神志不清，或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。5.3.4为防止伤口感染，应用清洁布覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。5.3.5搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。5.4注意事项5.4.1在应急过程中所有人员必须佩戴安全帽等劳保用品。5.4.2在救援过程中不得随意挪动受伤人员，避免加重受伤人员的伤情。5.4.3应急人员在应急救援的同时，保护好救援现场。6.触电事故6.1事故特征6.1.1各类主要场所、生活区域都有可能发生触电伤人事故，涉及面广，危险性极大。6.1.2未按照用电安全要求对电气线路、设备实施保护，供电系统的保护接零部规范是导致触电伤人的主要因素。6.2成立突发事件应急小组组长：杨柳副组长：刘淑健、郭小平、詹其林组员：项目员工6.3现场急救6.3.1切断总电源。如电源总开关在附近，则迅速切断电源，否则采取下一步措施。6.3.2脱离电源。用绝缘物（木质、塑料、橡胶制品、书本、皮带、棉麻、瓷器等）迅速将电线、电器与伤员分离。要防止相继触电。6.3.3包扎电烧伤伤口。如有伤口出血采取紧急止血措施。6.3.4心跳呼吸停止者立即进行心肺复苏。6.3.5转送医院。6.4注意事项6.4.1在救援过程中严禁人员在没有切断电源的前提下，触碰触电人员。6.4.2在救援的过程中不得用钢筋棍等导电物体挑落电源线。6.4.3在使用灭火器时要摇匀后再使用。7.物体打击事故7.1事故特征物体打击常见的伤害有①空中落物、崩块和滚动物体的砸伤；②触及固定或运动中的硬物、反弹物的碰伤、撞伤；③器具、硬物的击伤；④碎屑、碎片的飞溅伤害。事故造成的伤害较为严重。7.2应急组织与职责组长：杨柳副组长：刘淑健、郭小平、詹其林组员：项目员工7.3应急处置7.3.1事故应急处置程序在正常的施工生产中，若发生物体打击事故，现场的作业人员应迅速通知管理人员或者项目经理，由项目经理立即启动应急救援预案。若造成的伤害不大，应立即送往医院救治。若造成很大的伤害事故，项目经理根据应急响应级别，立即启动Ⅰ级响应，在30分钟内向业主、监理和公司汇报，将现状情况、部位、时间及发生事故的后果和伤亡情况进行汇报。根据上级的指示和安排采取紧急处置措施。7.3.2现场应急处置措施（1）若造成的伤害不大，现场救援人员对受伤人员进行简单处理，不能在伤口处涂药等，立即送往医院救助。（2）对受伤较重的人员，立即拨打“120”急救电话，并用担架将人员抬至工程车上送往医院救治。以缩短救援时间。7.3.3应急联络体系在应急救援中，由项目经理根据应急响应的级别做出应急处置，事故报告主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡等现场情况。7.4注意事项（1）在应急过程中所有人员必须佩戴安全帽等劳保用品。（2）严禁在救援中对受伤人员进行涂药，以免加重伤口的恶化。8.食物中毒8.1事故特征8.1.1食物中毒是指食用了被有毒有害物质污染的食品或食用了含有毒有害物质的食品后出现的呼吸困难、急性、亚急性疾病。易造成群死群伤的恶性事故。8.1.2食用过期食品、不洁食物或生食不宜生食的食物。8.2成立突发事件应急小组组长：杨柳副组长：刘淑健、郭小平、詹其林组员：项目员工8.3现场处置8.3.1事故应急处置程序项目部员工有多人出现呼吸困难、腹泻、呕吐等现象后，项目部确认其为食物中毒，应立即启动项目部应急救援预案，并将事故情况在30分钟内向业主、监理和公司汇报，将现状情况、部位、时间及发生事故的后果和伤亡情况进行汇报。根据上级的指示和安排采取紧急处置措施。8.3.2现场应急处置措施（1）立即将食物中毒人员送到附近的医院进行救治。（2）对食堂饭菜提取一部分留作样本外，其余立即进行销毁。（3）对其他食用食物后未发生呕吐、腹泻现象的人员立即排查送往医院进行检查并救治。（4）将提取的样本送往当地卫生检验部门进行检验，给事故调查取样。8.3.3应急联络体系在应急救援中，由项目经理根据应急响应的级别做出应急处置，事故报告主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡等现场情况。8.4注意事项8.4.1食物中毒现象出现后不能麻痹大意，立即采取措施进行急救，不能采取“土办法、老方子”进行救治。8.4.2对食堂的厨具、卫生、防疫进行全面消毒杀菌。并对采购环节进行调查。8.5预防加强饮食、饮水卫生。不吃过期、腐变、不洁的食物，熟食尤其动物性食物要煮熟、煮透再吃；隔餐剩余饭菜在吃之前要充分加热；避免生熟食物交叉污染；注意冰箱清洁，食物存放时间不要太长，鱼、蟹、肉类存放冰箱宜用盐腌，取出食用时要注意卫生消毒。9.中暑9.1事故易发生区域9.1.1长时间在高温环境工作和生活容易发生中暑。9.1.2中暑轻则头晕、呕吐，中则可导致休克甚至死亡。9.2成立突发事件应急小组组长：杨柳副组长：刘淑健、郭小平、詹其林组员：项目员工9.3现场处置中暑的降温迟早、快慢决定先后。因此，应尽快采取各种降温措施降温。9.3.1对于突然中暑、轻症中暑的患者，应迅速脱离高温环境，转移至阴凉通风处或平卧，给予口服凉盐水、糖盐水，各种含盐的清凉饮料、仁丹、霍香正气水，涂擦清凉油、万金油、掐捏合谷、风池、大阳穴、足三里等穴位。9.3.2对于重症中暑的患者，除积极采取以上措施外，还应采取以下的措施：（1）将患者移至空调室内，没有空调设备时，可在室内放置冰块、电风扇，尽快使室温降至25℃以下。（2）然后用凉水淋浴，用冰水或酒精擦浴，亦可在头部、腋窝、腹股沟等处放置冰袋。（3）在采取以上各种措施的同时请其他人协助拨打120急救电话，尽快将患者送往就近医院治疗。9.4注意事项9.4.1救援人员和患者要迅速离开高温环境，避免患者病情加重，救援者受到高温伤害。9.4.2不能用冰块或冷水直接给刚脱离高温的患者降温，避免因身体局部受到刺激而引起其他伤害。9.4.3保持患者呼吸道畅通，避免缺氧造成二次伤害。9.5预防9.5.1预防中暑应从根本上改变劳动和生活条件、隔离热源，降低劳动和生活的环境温度，调整作息时间。9.5.2避免长时间在烈日下曝晒。如需在烈日下劳动或活动时，应做好足够的防暑降温措施。9.5.3饮用各种清凉饮料、凉茶。9.5.4宣传中暑的防治知识，特别是中暑的早期预防和治疗措施。10.环境污染事故10.1事故易发生区域10.1.1施工废水、生活废水的排放不达标，导致水资源的污染，使下游水域水质改变，影响人畜健康。10.1.2粉尘、烟尘或燃烧废弃物的浓烟可污染大气，使空气质量变差，改变气候环境，影响身体健康。10.1.3施工噪声直接影响作业人员和周边人群的身体健康。10.2成立突发事件应急小组组长：杨柳副组长：刘淑健、郭小平、詹其林组员：项目员工10.3应急处置10.3.1施工现场和基地发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应领导小组组织相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。10.3.2当施工现场及基地发生较为重大的环境污染，项目部应及时组织相关人员进行抢险，同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的继续发生，并及时上报分公司及集团。10.3.3对严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，项目部要首先保护好现场，组织人员进行自救并立即向分公司安保处及集团安保部上报事件的初步原因、范围及造成的后果。如有人员受到人身伤害，应立即向医疗卫生部门“120”电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。10.3.4火灾发生后遵循消防预案的有关规定，采取切实可行的有效措施以最快的速度切断火源，控制火势直至熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾后的善后处理工作。及时有组织的分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，将环境的污染降低到最低限度。10.4注意事项10.4.1发生环境污染事故时应立即停止施工，防止污染扩大。10.4.2抢险人员要佩戴好防护用品，防止给自身造成伤害或引起疾病。10.4.3将受污染区域隔离，火灾要隔离事故发生区域，避免周边居民进入而受到伤害。10.4.4做好宣传，向员工和居民告知危害，让其远离伤害，并提供防止健康受到影响的方法。11.隧道电、水、火、气体事故11.1危险分析11.1.1隧道施工中环境潮湿、电线容易受损，有漏电伤人的可能情况发生。11.1.2因隧道开挖在地下进行，有地下水、有害气体突然涌现的可能性。11.1.3隧道施工现场存在可燃物、有可能冒出可燃气体，有失火的危险。11.2立突发事件应急小组组长：杨柳副组长：刘淑健、郭小平、詹其林组员：项目员工11.3应急处置如遇到电、水、火、瓦斯及不明气体发生危害，现场人员应按以下方法避灾抢救:

11.3.1隧道内发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭开关。触电人脱离电源后，应立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。急救是需要耐心，防止“假死”现象，并且不要打强心针。

11.3.2隧道内施工中发现大量涌水时，就即令工人停止工作，撤至安全地点，利用电力抽水设备，加大抽水量，如水势急，冲力大，有人员被冲走，应尽快把溺水者捞救出水，利用各种救护方法施救。同时上报情况。

11.3.3隧道内发生火灾，正确确定火源位置，火热大小，并迅速向外发出信号。及时利用现场消防器材灭火，控制火势大小，组织人员撤退出火区。如火势不能扑灭，应急时向所在地公安消防机关报警，寻求帮助。

11.3.4隧道内发现瓦斯或不明气体，应及时加强通风，采取防范措施。如发生瓦斯爆炸及发现不明气体，就做好自救工作，迅速协助伤员。11.4注意事项11.4.1隧道施工应随时做好监控量测，对可能产生的有危害物进行了解，提前采取应对产生。11.4.2对电力线路和电器勤检查，杜绝漏电事故发生。11.4.3强通风，避免有害气体对人员伤害。11.4.4风险危险应立即撤离危险区域，尽量避免人员伤亡。第四章附件1.有关应急部门、机构、人员联系方式1.1突发事件主要应急人员联系电话序号姓名项目职务应急职责联系电话备注1杨柳项目经理组长133080067772詹其林项目总工程师副组长152280915353刘淑健项目副经理副组长138806700064刘波安质部长安全保卫组158821299515杨志明综合部部长综合协调组150827458226刘贤尧工程部部长现场处置组159284285707杨安忠物设部部长后勤保障组139826667619刘丽华合同部部长事故调查组1588471050710雷雪敏财务部部长善后处理组1868325880011何鑫试验室主任现场医疗组1321914680112值班电合部13得荣县交通局局长14得荣县交通局副局长15总监理工程师王培江156818793331.2应急救援联系电话单位或部门电话备注得荣县防指办0836-得荣县公安局0836-匪警：110得荣县救灾办0836-火警：119得荣县交通局0836-报警：122得荣县人民医院0836-急救：120得荣县维稳办公室0836-得荣县气象局0836-得荣县安监局0836-2.应急物资设备安排表序号物资名称规格/单位数量备注1担架副2施工现场2氧气包个4施工现场3包扎带包10施工现场4应急药品常备施工现场5灭火器个80施工现场6铁锨只80备用7砂袋25kg/只300备用8水泵2.2Kw/台4施工现场9抽水机10Kw/台3施工现场10装载机ZL50/台2施工现场11挖掘机PC60/台2施工现场12自卸汽车台10施工现场13砼运输车台2施工现场14编制袋条1000施工现场15对讲机部10施工现场16水泥吨20备用17氧割设备组2施工现场18BX500/电焊机组2施工现场1916T/千斤顶个2施工现场20照明灯盏10施工现场21皮卡车辆2生活区备用22越野车辆1生活区备用23小客车6座/辆1生活区备用24方木条20隧道库房25工字钢(20b)T20隧道库房26小导管φ42/米1000隧道库房27木桩（圆木）条20隧道库房28钢筋网片间距20*20cmφ8(1m*1m)/张100隧道库房29短钢筋桩φ22/T5隧道库房30雨衣套502#拌合站库房31水靴双202#拌合站库房32救生衣件402#拌合站库房33安全带根152#拌合站库房34警示带卷602#拌合站库房35强光电筒把202#拌合站库房3.附图应急响应控制程序图应急启动应急启动抢修人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急增援响应升级N现场清理解除警戒善后处理事故调查应急恢复事故发生接事故报告事故判断Y事态控制救援行动YY应急结束总结评审指挥协调抢险救援医疗救护警戒疏散现场检测技术支持信息反馈N 目录第一章可行性研究报告概述 11.1项目名称 11.2项目承担单位 11.3项目建设地点 11.4可研报告编制单位 11.5项目概述及主要经济技术指标 1第二章编制目的、依据、原则和范围 52.1编制目的 52.2编制依据 52.3编制原则 52.4可行性研究的范围 6第三章建设的必要性 73.1符合国家“十一五”规划纲要和循环经济要求 73.2环境保护和节能降耗的需要 83.3企业可持续发展的需要 9第四章项目建设条件 104.1主体工程概况 104.2厂址选择 124.3公用设施及社会依托条件 12第五章改造规模与产品方案 155.1改造规模 155.2生产方案 15第六章生产设备节电技改方案 166.1企业能耗现状分析 166.2改造设备运行参数 166.3技术方案、设备方案 176.4项目建议改造方案 226.5消耗定额 256.6小结 25第七章项目实施机构和项目法人 287.1项目实施机构 287.2项目法人 28第八章环境保护 28第八章环境保护 29第九章社会经济效益 319.1环境效益 319.2社会效益 31第十章节约和合理利用能源 3310.1节能依据及标准 3310.2节能设计原则 3310.3能耗分析 3310.4节能措施及节能效果分析 34第十一章环境安全与劳动保护