高标准农田跟踪审计投标合理化建议

经典word整理文档，仅参考，转Word此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！一、建议强化工程跟踪咨询，保证审核质量减少损失，规范工程建设行为，又能全面掌握工程建设实情，确保工程审核质量。1、把握好施工图纸设计审计关。设计缺陷。2、把握好工程招投标审计关。质量等方面进行调查考核，对围标行为进行有效控制；三是对开标、评标、定标过程实行监督，防止舞弊现象的发生。3、把握好工程合同签订审计关。主要是帮助建设单位控制合同缺陷，使合同文件规定严谨周密，无遗漏差错之处，补充合同与主合同无矛盾之处等。4、把握好工程施工质量验收审计关。审计人员要深入现场，对工程施工过程中的重要环节进行监督。的工程量、施工程序，为保证审核质量掌握了第一手材料。5、把握好材料质量价格审计关。工程材料价格占工程造价的70%左右，材料价款的高低直接影响到工程造价的大小，为此，一是要严格监督工程材料的品牌、规格、对比分析，价格与其质量是否相符合，是否符合市场价格行情；三是要求建设方如实做好材料价格的签证工作。6、把握好工程进度付款审计关。程中标价的80%，避免出现因工程价款超付施工方在工程竣工结、决算审计时不配合的现象或因工程价款超付所引起的工程结算民事纠纷问题。二、建议工程结决算审核要抓住重点、突破难点、确保基建项目咨询质量价结决算审计时，既要采取全面逐项核实方法，又要抓住重点，讲究实效，保证审核质量，还要体现公正公平。具体做法如下：1、抓住审计重点。（1）工程建设质量的审计落实情况；关注工程建设过程中质量问题的解决措施和结果等。（2）对安全生产管理的审计项目安全方针与目标、项目安全技术措施是否落实等。（3）对工期进度的审计主要审查进度控制的组织措施、管理措施、经济措施、技术措施是否有效等。（4）对建设程序的审计（5）对投资确定的审计按照工程所在地区概算定额的编制办法对项目所确定的投资进目等。（6）对招投标程序的审计检查勘察、设计、施工、监理、主要设备材料的采购等方面招投标程序及其结果的合法性。（7）对建设资金使用及相应财务管理的审计包括，检查工程专项资金管理是否规范；检查建设单位管理费、拆迁管理费、勘察费、测绘费、设计费、监理费等是否据实列支，是否存在超概算列支现象；检查拆迁费的支付是否真实、合法、合规；检查工程洽商的真实性等七个方面。（8）对综合投资效益的审计调查主要包括社会效益、环境效益、经济效益等方面。2、突破审计难点。（1）准确认定增减变更部分。在认定增减变更部分时，要抓住两点：一是以工程项目招投标文件、施工图纸、施工图纸答疑、施工合部分。二是在初步确认增减变更部分的基础上进行两对照：1）对照施工技术资料进行要性、科学性、适应性的前提下，方可认定。2）对照工程竣工现场观察实测的情况进行对照分析认定，主要纸上有的，而在中标书中未计部分，不能作为变更的增加部分；对于标，施工方在投标价时采用了投标策略，不是据实结算工程），这样才能体现出公正公平审计原则。（2）严格遵循法律政策依据。审核人员首先要吃透法律政策依据，准确掌握工程量计算规则，本着客观公正，实事求是的原则，以维护建设方、施工方的合法经济要依据工程类别、工程性质，严格审查定额套项及取费情况，防止高（3）其它各方建议避免各投标单位理解不一提出疑问，延迟开标，使工期顺延，更重要情况，确保项目顺利开展，营造公平环境、合理分担风险。有条不紊的进行；2）在编制清单及控制价前由评审机构协助贵单位对图纸进行会审，对不符合使用要求的、不合理的建筑做法进行调整或淘汰，尤其是一个项目，多个单位参与的业务，对材料品种、规格、价格等进行统一，尽量杜绝后期增加变更，提高造价，有效的节约建设成本。3）加强对合同的管理，合同是约束合同双方行为的主要法律依据，也是控制工程造价的重要依据。因此，合同签订的程序要规范、条款明确齐全，避免引起合同法律纠纷，有效的、及时控制造价。4）建议财政部门协调工程质量、进度和投资的关系，使投资控加快施工进度，缩短工期，降低投资，力求实现三大控制目标的最佳配合。5）建议财政部门经常组织学习与工程造价相关的各项财政投资审计制度、文件；既保证上级文件及时贯彻，又保证各咨询单位减少出错，以便财政资金得到保障；6）建议财政部门定期组织各咨询单位开会讨论，相互学习，把做的比较好的、典型的造价成果案例整理成册，以便大家学习进步。7）严格按照财政投资审计考评办法、各项目制度及标准，对入的处罚，使各工程造价咨询单位公平、有序、良好地开展业务。8）建议财政部门建立网络交流平台，使信息、通知、政策及时收发，避免重复性工作，提高工作效率。9）加强对前期设计及过程变更、签证的管理。前期设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的百分之一以提高设计质量，对工程质量的提高、加快工程进度，最大程度发挥投资效益都能起到事半功倍的作用。实践证明，提高设计质量，对工程质量的提高、加快工程进度设计变更的发生，保障工程量清单造价、固定单价合同的顺利实现。料，各方签字确认做到“一事一签”，为后期结算提供有利的依据。估价的形式，根据市场的价格及项目的实际情况暂定价格。10）建议对工程的材料与设备，完善专门的招标管理体系，对本项目设备、材料招标采购实行严格的采购计划管理体系，一方面，避免过早采购占用建设资金，另一方面，先于施工过程完成材料、设备的采购，杜绝因材料进货影响建设工期；同时，可有效杜绝材料采过程中的盲目性，最大程度降低工程成本造价。具体建议于下：招标时建设方需提供各项主材的品牌、产地、型号、规格、货号的详细描述，价格由投标人竞报，列入商务标报价。由乙方采购，由乙方付款，