梅澳大道及附属拆迁安置工程项目策划建议书

福鼎市梅澳大道一期及附属拆迁安置工程项目可行性研究报告页目录第一章概述 31.1项目概况 31.2编制依据与范围 41.3结论与建议 5第二章项目背景及建设的必要性 82.1区域背景分析 82.2福鼎市城市规划和建设概况 92.3本项目实施背景 92.4项目建设的必要性 10第三章交通量发展预测 123.1预测思路与技术路线 123.2预测方法 133.3社会经济预测 153.4对外道路交通总量预测 163.5交通生成 183.6方式划分 183.7交通分布 233.8交通分配 28第四章规模论证 314.1通行能力分析 314.2结论 34第5章建设条件分析 355.1区域条件 355.2项目场址建设条件 36第六章工程内容和方案 386.1工程内容 386.2设计中采用的规范和规定 386.3横断面方案比选 396.4路面结构、材料方案比选 396.5排水工程 416.6城市道路配套设施设置 416.7管线综合工程 426.8道路照明工程 436.9涵洞工程 43第七章环境影响初步评价 447.1污染源分析 447.2环境保护措施 44第八章节能方案 468.1能源供应状况分析 468.2能源消耗种类和数量分析 468.3节能措施 46第九章实施方案及施工进度 489.1施工方案 489.2施工进度 49第十章投资估算与资金筹措 5010.1投资估算 5010.2资金筹措 52第十一章招标方案 56第十二章效益评价 58第十三章结论与建议 5913.1结论 5913.2建议 60附件:1、梅澳大道位置图2、选址意见书（选字第350982201110103）3、福鼎市人民政府专题会议纪要[2011]14号第一章概述1.1项目概况1.1.1项目名称福鼎市梅澳大道一期及附属拆迁安置工程1.1.2项目业主福鼎市城南城市建设资有限公司 1.1.3建设地点福鼎市桐山溪西岸（见项目位置图）1.1.4建设目标梅澳大道为城市二级主干道，道路总长2224米，道路红线36米，起点接潮音大道及岗尾大桥西桥头，终点接铁锵大道一期，其间与梅澳新城内多条主次干道相交，沿线与河道或沟渠相交处设置三处箱涵。该工程建设将改善福鼎市城区东南部南北向交通，完善梅澳新城及铁锵新城乃至福鼎市的路网结构，促进福鼎市城区东南片区城市建设。（在该项目建设时，要重点考虑周边居民的拆迁安置问题，拆迁量较大，住户距离比较散，对项目施工时间会有点影响。）1.1.5投资估算与资金筹措项目估算总投资为15557.7万元，其中建筑安装工程费用12514万元、工程建设其它费用2265.8万元（含土地费用和房屋拆迁费用），基本预备费777.9万元。资金筹措：建设资金由福鼎市人民政府财政统筹安排。1.1.6道路建设标准道路建设标准见表1－1。表1－1道路建设标准计算行车速度（km/h）40路基标准宽度（m）36路面标准轴载BZZ－100停车视距（m）40机动车道最大纵坡（%）0.52非机动车道最大纵坡（%）0.5最小竖曲线半径（m）：凸型：一般值5000凹型：一般值（m）5000最小竖曲线长度（m）180路面排水设计重现期（年）1.0路面使用年限（年）15（推荐沥青混凝土路面）1.2编制依据与范围1.2.1编制依据（1）《福鼎市城市总体规划修编(2002年—2020年)》上海同济规划设计院2003年3月（2）《福鼎市城市近期建设规划（2011－2015）》（3）《福鼎市梅澳新城控制性详细规划》（4）《福鼎城区1:500实测地形图》（5）《城市道路设计规范》GJJ37—90建设部（6）福鼎市城南城市建设投资有限公司与我司签定的咨询合同（7）该项目选址意见书（8）福鼎市人民政府专题会议纪要[2010]172号及[2011]9号1.2.2研究内容（1）项目背景和建设的必要性（2）交通状况和建设标准分析（3）建设条件分析（4）工程内容和方案（5）环境影响初步评价（6）实施方案及施工进度（7）节能方案（8）投资估算与资金筹措（9）项目招投标（10）效益评价1.3结论与建议1.3.1主要结论（1）项目的建设是必要的，具有很好的社会效益。梅澳大道的建设符合《福鼎市城市总体规划》及《福鼎市梅澳新城控制性详细规划》要求和福鼎市城市“东扩、南移、面海”的城市空间发展战略，该项目的建设对促进福鼎市城市化进程以及经济的发展具有重要的作用；作为梅澳新城、铁锵新城与福鼎市城区之间的主要干道将承担着梅澳新城及铁锵新城的主要交通量；同时该项目作为福鼎市桐山溪西侧沿溪江滨路的重要延伸，是福鼎市环城路的重要主城部分，能进一步完善福鼎市城市路网结构。随着城市进程的加快，在打造这块区域周边的多个村庄交通网络的同时，又面临了大量的拆迁安置工程。该项目的建设即为解决某路段居民的拆迁安置问题，成为某路段顺利施工的重要支撑。与此同时，该项目的建设也在一定程度上改变了村庄向城市化的景观，大大改善了居民的人居环境，提高了本区居民的生活水平。（2）项目建设有良好的经济效益随着福鼎市社会经济的快速发展，梅澳新城及铁锵新城的动工建设，江滨大道建设完工，大大加快了福鼎市东南片区的建设发展。近中期，梅澳新城及铁锵新城将成为福鼎市重要的建设新区。近期，有福鼎市福海老人公寓（位于拟该项目旁）等福鼎市重要公建设施在梅澳新城。但是现有道路运输体系根本无法满足梅澳新城的发展要求，成为制约经济进一步发展的“瓶颈”，迫切需要建设城市运输干道道路系统为城市经济发展提供更便捷有利的交通条件，大大缩短该区域通达福鼎市市中心区的交通时间，加强与周边区域的联系。交通条件的改善，带动土地使用的变化，尤其是交通轴周边地区土地潜在升值的可能。所以，本道路的建设对区域经济的发展提供有力的交通保障。改善梅澳新城的投资环境，促进福鼎市东南部经济的发展，此路的建设已迫在眉睫。（3）项目建设有良好的环境效益梅澳大道建设同时完善了梅澳新城其它市政配套设施特别是污水管网，污水管道的配套建设能有效解决该片区及周边的排污问题，改善居住环境，同时梅澳大道作为江滨大道（福鼎市重要的沿江景观性交通干道）、资国大道及将大大改善沿线地区的环境卫生状况，改善城市景观，加上一些道路的建设和道路配套工程的实施，将达到绿化美化，亮化城市的效果，因此该项目具有较好的环境效益。（4）综合评价结论从场地实施条件上看，梅澳大道一期工程建设有较好的场地建设条件，项目用地大部分为滩涂用地，局部为山体及农田，拆迁量较小；同时随着福鼎市江滨大道的建设和潮音岛片的开发建设，各项基础设施也得到相应的配套；而且因本项目实施有很好的社会效益，周边的群众都很支持，这些都为项目的顺利实施提供了有利条件。从政策和资金方面看，本项目的实施已得到福鼎市政府相关政策的支持，并成立了专门的该项目的领导协调机构；资金来源为福鼎市人民政府财政拨款，为项目的建设提供了充足保障。项目实施是可行的。1.3.2建议（1）对该项目工程涉及征地工作，要尽快推进，早日完成，避免成为道路建设过程中的阻力，从而影响工程进度，造成迟迟不能开工建设。（2）在建设过程中，加强周边环境保护，为城市创造一个美好的生活环境。（3）该项目建设应满足福鼎市防洪排涝规划相关要求，结合道路建设做好防洪堤的规划设计。（4）在项目建设过程中要严格遵守基本建设程序，讲求科学施工，确保工程质量，“百年大计，质量第一”。在施工过程中应严格遵照国家相关颁发的有关规定，切实按设计图纸施工。要强化质量管理，完善质量检测手段和方法，严把质量关。要加强工程监理，确保工程质量。（5）项目牵涉拆迁安置的住户比较分撒，本工程要慎重考虑居民的拆迁安置问题，可能会对施工进度有所延迟。

第二章项目背景和建设的必要性2.1区域背景分析福鼎市位于福建省东北部，与浙江温州毗邻，是闽东南通往浙江乃至长江三角洲的“北大门”。于清乾隆4年（即公元1739年）置县，1995年撤县设市，城市规划控制面积200平方公里，现辖16个乡镇（街道）、1个开发区，共有251个村、29个居委会，其中沿海乡镇有12个。全市陆地面积1526平方公里，海域面积14960平方公里，是陆地面积的近10倍，其中滩涂面积6670公顷，0～20米等深线浅海面积7万公顷。总人口56万人，老区基点村231个，老区人口占全市总面积的86%，少数民族乡1个、民族村25个，少数民族人口占全市总人口的7.5%。福鼎市南距省会福州230公里，北邻浙江温州84公里，东至台湾基隆142海里，104国道、高速公路同三线和温福铁路纵贯全境，水陆交通便捷，“南联北接”的时空距离短。同时，福鼎是闽浙两省海陆相连的唯一县级市，历史上同浙南有着密切的经济社会文化往来，边界贸易基础好、发展快、规模大，是我省重要的省际边贸改革试点县（市）。福鼎市拥有海岸线长432.7公里，占全省的十分之一，有大小港湾41个，岛屿81个。天然深水良港之一的福鼎沙埕港，水深港阔，长年不淤不冻，万吨巨轮出入不受潮汐限制，在3.7公里长的岸线上可建5～10万吨泊位8个，1万吨泊位10个，是国家二类口岸和国家一级渔港。随着经济社会发展进程的不断加快，福鼎市基础设施建设日异完善，城市综合服务功能不断增强，产业结构逐步趋向合理，城乡居民生活水平稳步提高，一批重大基础设施项目和生产性项目落户该市，增强了城市经济发展后劲与活力。与此同时，良好的市场、服务、信用环境，为进一步扩大对外开放营造了可持续的发展氛围和条件。2.2福鼎市城市规划和建设概况随着经济迅猛发展，城市建设速度正在加快，尤其是高速公路和温福铁路建成通车后，给福鼎市带来了巨大的变化，福鼎市对外交通联系得到进一步加强。根据《福鼎市城市总体规划(2001-2020)年》，福鼎市城市性质为：现代化的滨海旅游城市。福鼎市城市规划结构表现为“一中心，六组团”，实现城市发展空间从沿河向沿海的转变，使福鼎城市未来的发展要跳出桐山老城，向滨海方向发展，为城市发展提供一个长远的发展空间，通过改造利用滩涂和城市外围水体环境，使城市真正具有滨海的景观风貌。至2020年，福鼎市城市人口将达到20万人，城市建设用地达到18平方公里。2020年后，城市远景发展将向东跨越桐山溪发展，向南与点头镇镇区连接，形成沿沙埕湾展开的多组团的滨海旅游城市。在福鼎市城市总体规划的指导下，福鼎市近年积极推进城市建设，福鼎市城市近期建设规划（2011－2015）确定不断加大旧城区改造步伐，同时福鼎市近期城市建设重点向滨海方向的海湾新城发展，加快梅澳新城及铁锵新城的建设步伐。2.3本项目实施背景目前，随着这几年百胜新区及江边工业园区的开发建设，加快福鼎市“东扩、南移”战略的实施，加快福海老人公寓项目的动工建设，促使江边工业园区、梅澳新城及百胜新区形成隔江呼应的福鼎市东南片区，2010年福鼎市政府决定建设梅澳大道，为了进一步加快该条道路开工建设，2011年第二次市长办公会议将梅澳大道一期工程列入2011年福鼎市“五大战役”的城市建设战役项目。但是梅澳新城目前是靠一条路面宽约3.5米的水泥村道北接已建成的资国大道，南与规划的海湾大道相衔接。其现有的交通条件严重限制梅澳新城的发展。为了改善该片区的道路交通状况，福鼎市城市总体规划和近期建设规划规划南北（梅澳大道）、东西（海湾大道）各一条城市主干道，通过这两条南北交通主干道加强与福鼎城区、海湾新城及江边工业项目集中区的联系。随着福鼎市近几年经济的快速发展，梅澳新城的建设已经迫在眉睫，遵循道路先行的原则，市委市政府研究决定先行建设梅澳新城路网等基础配套设施，提升梅澳新城的投资环境。2.4项目建设的必要性（1）该道路建设是梅澳新城规划实施的组成部分，是福鼎市江滨大道、资国大道及潮音大道的延伸段，是福鼎市桐山溪西侧城区外环路的重要组成部分，是福鼎市城区路网的重要组成部分。本项目北接潮音大道（横向还有一岗尾桥接百胜新区），南至董江鹿龟山，与铁锵大道相接，长2224米，路基宽36米，是联接福鼎市城区、梅澳新城、铁锵新区主要南北主干路。它的建成，能改变梅澳新城基本无无城市道路通行的现状，加强福鼎城区、百胜新区、梅湾新城、江边工业项目集中区交通联系，对完善梅澳新城乃至福鼎市的路网结构具有重要意义。（2）本项目为城市东南部建设的一项基础设施配套工程，其建设完成除能完善该片区的道路网络外，还服务于铁锵新区。铁锵新区属于福鼎城区“一心三组团”中的东部组团，是福鼎市“东扩、南移、面海”发展轴上的一个重要节点。铁锵新定位为福鼎市东扩、南移、面海，环沙埕湾发展格局的重要组成部分，以旅游、总部办公、公共文化和居住生活等功能为主的综合型城市新区，规划总人口5.5万。该道路建设能对城市东南部各项事业特别是民生事业的发展都起着推动作用，同时也加快了福鼎市城市化进程。还能促进周边地块的建设开发，是福鼎市未来几年重要城市经济增长点之一。(3)该道路建设是梅澳新城其它市政配套设施特别是污水管网配套的需要，能有效改善梅澳新城的配套设施水平，提高投资环境。因为梅澳新城是开发新区，现有用地大部分都为滩涂地，基本上没有市政管网。而作为梅澳新城且紧邻沙埕湾，必须重视其对周边环境的影响，防止其生活污水等污染其周边海域。而该道路建设能配套建设排水、污水、电力、通讯等设施，污水管道的配套建设能有效解决该片区及周边的排污问题，因此，必须抓紧实施该道路建设，争取早日建成投入使用，发挥效益。第三章交通量发展预测拟建项目的交通量预测是工程项目建设规模和标准的主要依据，预测结果将直接影响到项目建设的决策。3.1预测的总体思路3.1.1预测思路与技术路线本项目的交通量分析预测思路及技术路线如下：（1）根据社会经济发展预测结果预测各影响区未来出行交通量主要考虑因素：地理优势、产业布局、中心城集聚效应等。（2）预测交通量的空间分布主要考虑因素：基年交通量的空间分布等。（3）交通量分配主要考虑因素：交通规划、城市路网、交通量分布、运行时间及费用、通行能力等。（4）规划项目的建设和营运所产生的诱增交通量主要考虑因素：产业布局、土地开发、路网改善等。（5）分析拟建项目与其它交通运输方式之间运输量转移情况主要考虑因素：铁路、水运、航空等。（6）分析发展中的不定因素由于本项目位于福鼎发展方向的位置上，本项目建成后将吸引/诱增大量城市机动车出行，因此，若对单条道路分析预测交通量是不现实的，也是不科学的，所以本次分析预测确定的技术路线为从网络规模控制和现状交通分析两方面多重组合，确定福鼎路网的干道系统和出入境系统，并结合城市交通发展战略来确定城市交通方式，从而建立起城市道路交通模型进行方案需求预测。预测的技术路线如图3-1所示。现状分析现状分析城市特征分析社会经济发展影响交通调查分析其它因素规划背景：现状道路网规模规划路网城市总体规划和发展态势交通分析市区交通分析（四阶段）对外交通分析（弹性分析）组团间网络规模匡算小区间网络分析网络规模控制网络交通预测规划路方案道路交通量预测图3-1预测技术路线图3.2预测方法（1）预测步骤交通流量预测采用四步骤模型，并应用国际通用交通规划软件TRANSCAD，作为计算模拟工具。在对现状与规划资料（土地、人口、社会、经济、交通）调查研究的基础上，划分交通小区，类比其它城市中心城及类似城市新区的交通生成，建立数模。通过社会经济发展预测、城市土地使用规划，得到交通生成量；采用重力模型，得到交通分布；通过交通方式划分，得到机动车的出行分布；采用均衡分配进行交通量分配，得到路段及交叉口流量。（2）交通小区划分土地利用与交通的产生、吸引有密切的关系，不同关系用地面积所产生、吸引的客、货运量不同，土地利用是进行客、货发生和吸引预测所考虑的基本因素之一。划分原则：交通小区是指一个用地性质、居民构成、交通特点相似地区的结合体。交通小区的划分，要考虑到原有行政区划，基本原则主要有：1）考虑用地特征和人口规模，一般同一用地类型的土地尽量划分成一个或若干个交通小区，人口规模不要相差太大；2）交通区分界尽可能利用行政区分界，便于交通调查的实施与统计；3）交通区分界尽可能利用自然界线如河流、桥梁、铁路和主要干道、交叉口作为交通小区的界线，便于进行交通分配；4）为保证调查抽样及数据分析的精确度，各交通小区人口规模应基本趋于平衡；5）对于含有高速公路和轨道交通等的对象区域，高速公路匝道、车站和枢纽应该完全包含于交通小区内部，避免匝道被交通小区一分为二。由于交通小区通常根据行政界限、自然隔离线等因素进行划分，兼顾用地单一性，但用地混合性往往不可避免；再者，由于在规划建设用地范围内交通小区的面积一般为1-2K㎡左右，远大于居住街坊或邻里中心的范围，在实际工作中，多种因素共同作用致使交通小区土地利用混合程度较高。为了准确模拟交通生成、分布与分配，本次规划将项目影响范围划分为27个小区，外围分为7个交通小区。交通小区划分见图4-2。图3-2小区划分图3.3社会经济预测（1）国内生产总值根据《福鼎市近期建设规划》，围绕福鼎市城市发展的总体目标，通过回归分析并结合福鼎市城市发展和产业发展等相关因素的发展情况，2006～2010年年平均增长14.9%，2011～2015年年平均增长16.8%，2016～2020年年平均增长为18.3％，2021～2025年年平均增长为20.0％，2025～2030年平均增长为21%。2010年福鼎市生产总值达133.2亿元，预测2015年达289亿元，2020年达670亿元，2025年达1666亿元，2030年达4322亿元。（2）人口预测人口预测采用平滑系数法，平滑系数法模型如下：式中：t——目前的时间周期序号T——预测超前的时间周期数——线性模型的截距——线性模型的斜率——第t+T周期的预测值根据上述模型，基于福鼎市区2011年常住人口约15万，预测2020年为17.5万，2030年为20.7万。（3）机动车保有量机动车保有量预测采用弹性系数法、回归分析法(货车)、购买力法（小客车）和相关城市类比法，根据福鼎市机动车增长历史，结合福鼎市社会经济发展趋势和机动车发展政策，预测结果如表3-1所示。表3-1福鼎市机动车增长预测年份201120212031年增长率7.5%4.8%3.4对外道路交通总量预测结合《2020年公路、水运运量预测办法》及交通部公路科学研究所在《高等级公路通车初期的合理交通量》的研究成果，按照公路客货运周转量随着社会经济发展逐步减小的趋势，预计2021年、2031年公路客、货运周转量对国民经济的弹性系数分别为0.8、0.7。预计2012～2021年平均增长9.575％，2022～2031年平均增长7％。据此推算，福鼎市主要干线公路2012～2021年间客运增长率为8.6％，2012～2021年间货运增长率为7.66％；2022～2031年间客运增长率为5.6％，2022～2031年间货运增长率为4.9％。从我国主要干线公路历年的交通量增长率与客、货运周转量的年均增长率之间的回归分析看，二者存在着密切的关系，回归相关系数达到0.898，回归方程为：（2.2）式中：－交通量年平均增长率；－客运周转量年平均增长率；－货运周转量年平均增长率；将目标年的客货运周转量年均增长率带入回归方程，推算同一时期的交通量增长率见下表。表3-2福鼎市主要干线公路交通量年均增长率年份2012～20212022～2031客货运周转量年均增长率客运货运客运货运8.6％7.66％5.6％4.9％交通量增长率5.6％4.4％因为福鼎市的对外道路大部分与福鼎市区联系，因此估计交通量增长率会在上表的基础上有一定的提高，经综合考虑，福鼎市主要对外道路的交通量增长率见下表。表3-3福鼎市主要对外道路交通量增长率年份2012～20212022～2031交通量增长率6.0％4.8％3.5交通生成交通生成预测是对城市各交通小区出行发生量和吸引量进行预测。根据现状调查资料，利用规划区域用地图，基于《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141-2010），经统计计算出项目影响范围内各地块的交通生成量。根据《铁锵新区控制性详细规划》，铁锵新区用地属性多为居住、办公、商业等用地。参考类似城市不同属性地块的产生、吸引比例，求得福鼎市各类用地的交通产生量、吸引量，进而得规划年影响范围内部交通小区产生、吸引量，并根据《福鼎市发展战略规划》，估计外围交通小区产生、吸引量。3.6方式划分预测福鼎市各规划用地性质的交通产生吸引量，考虑福鼎市居民出行方式分担率情况，从而得到项目影响范围内规划年各种交通方式的分担交通量。（1）交通方式划分的影响因素影响交通方式划分的原因有多种，主要有交通特性、个人属性、家庭属性等1）交通特性：交通特性的影响主要是在一次出行的固有特性中，对交通方式选择的影响因素，主要有出行目的、运行时间和出行距离、费用、舒适性、安全性、准时性、换乘次数和候车时间。2）个人属性：人是交通方式选择的主体，因此交通方式的选择理所当然因个人属性不同而异。个人属性包括职业、年龄、性别、收入、驾照持有与否、汽车保有量等。3）家庭属性：出行者都是来自各自的家庭，因此应该受着家庭的行动约束。（2）方式划分福鼎市区现状道路网不完善，道路条件较差，公交系统还未完善。在规划年，随着经济发展、道路网逐渐完善、公交系统日趋成熟，福鼎市未来的居民交通出行方式必发生较大改变。其中应以公交、自行车、电动车、步行交通占主导地位。随着居民生活水平的提高，私家车也将会占相当的一部分比例，但按现在城市交通的发展趋势，公交优先已成为城市道路交通的主要发展方向。列出影响规划年居民选择出行方式的影响因素，考虑规划年居民的生活水平、城市经济发展状况、城市道路交通发展状况等因素，分别给居民出行方式影响因素标定权值；然后分别考虑在单个影响因素的影响下，各出行方式分担率；再用各个分担率乘以对应影响因素的权值，得出出行方式在影响因素影响下的分担率；最后把出行方式在每个影响因素下计算所得分担率相加，取平均值即为该出行方式的规划年分担率。预测2021年福鼎市区居民出行方式划分情况如下：表3-4近期福鼎市居民出行方式分布情况出行方式步行自行车电动车公交车出租车摩托车私家车其它合计%205371548101100预测2031年福鼎市区居民出行方式划分情况如下：表3-5远期福鼎市居民出行方式分布情况出行方式步行自行车电动车公交车出租车摩托车私家车其它合计%145183048201100 表3-6各出行方式的载客率车型公交车小汽车出租车摩托车电动车自行车步行载客量351.521.2111根据方式划分方法，计算近期各小区交通生成量的标准小汽车数量，如表3-7；远期各小区交通生成量的标准小汽车数量，如表3-8。表3-7近期小区高峰小时生成量（pcu/h）小区产生吸引1108210802333231381137942131212851381137961082108071082108081082108093332101082108111332331123323311333321433321510821081161082108117332331182430242919168016802021312131211082108222333223138113812403325930930262430243027631631282131213029332331301532153231153215323233323333233134332331表3-8远期小区高峰小时生成量（pcu/h）小区产生吸引14544532183019413145714744272627315165216616165316047990100082459251092043206610229622211120592076121759180313944933142261212315122213071615551393171102107518200820811913051174202083252021207217002213901539232262231224839832251490155026152816092712731256282552254129155215103091692631158214153211971158331487148634115811733.7交通分布作为交通分布模型之一的重力模型，具有模型形式、参数简单、实用性强的特点。重力模型得于牛顿重力法则，出行分布与小区的产生量、吸引量和小区之间的交通方便程度等因素有关。双约束重力模型的基本形式为：(2.3)式中，，——从交通小区i到j的交通分布量；——交通小区i的交通发生总量；——交通小区j的交通吸引总量；——平衡系数；——阻抗函数，通常采用幂函数形式：。重力模型需进行标定。在经过大量分析与试算的基础上，并结合国内其它城市预测的经验，利用福鼎市居民出行调查资料，对重力模型参数进行标定。计算得交通分布表。

表3-9-1近期高峰小时当量小汽车OD分布表（单位：pcu/h）小区1234567891011121314151617102181112613036281461070122214220765111010000110318170462984278591711370128265411264620304175214175285169113533756159830402403639148117012322563014217524104663250950121194736179215364703852508401181738291591753963385067110501222049101213260410001101046171854850507140403512696412111001316111081014002311213141270797545035230102551613001100000111004140141011111102100042015221283524211822169212634019429162102633221917211643251142194050174057543401246002950018561617958443741211942654421724111619230213842321213133101012574014202402230241612131341111114243152190710954401133001212422000000000100001102313011151276601554011515524000000000000000002560565322062200772264613752442720201531716125655172720122111021100221286016116217218552603861914149645112950455322052200552302902130271511110279801252473118013191710770176501161653210111111021000110332060191594540721003313417014255016760123200761

表3-9-2近期高峰小时当量小汽车OD分布表（单位：pcu/h）小区1819202122232425262728293031323334154242590130647260530191206172100000001010100003592123801105391614221411914476393111015075321636312011525556422590130645217252817195064332165080327118531610141773512134060321152212715784013134060321161211714692110000010300000010115333511115075428662818271211411111405021711929612312621112405021711428601213411000001010000001442100100204011000152105843121160758297626171371623441441211607572456251713617113141540502181112750111802011594435712520783372091612921191920385812541211756249197849141520182377045391451631847964614610714112148804540110212756231448648025223291020130112200023615314510220619476338343451841272400000000000000000252720632711933059217107936701326225172185563762590566136281352857823278672030256605157001283252519832139017139501474482104229221846441350112811404022013309477147862347380135572400173151731634810747218313366283746221720231032211001008030120013384420201801015300334211512507032314231810130

表3-10-1远期高峰小时当量小汽车OD分布表（单位：pcu/h）小区1234567891011121314151617101714251413821171917157181011821606010966563692727972603173434635314620894845297457635747245834372842411589097935914911211910790461106569535146948970583181666963532765384131614614696600338671716454286539423278382958313105942433832163823251982195731478082590116112998242996064489177557111656842117096846936835155411019866612372714411810009784419558624611177557107636238100859308138865258421214624788525131826880790347245523713733254728271744374039350382530201419836211770674110789989278400616146151043326136352257485249442354036261612544177464528736266655933634203517938295432311951434643392044293201816715410160583693788581733783525646191044336439382257475249432253313326201772541026159369377847969358350544321167053996057359074817767348048524122114735674039246151555246235433362823187858110666339100829085743789535744246282139242314352932302613321920162512503771434125645358554824573437292612533975454326685561585025603639302710443362373522564650484121503032252821937013985854812510310899854310764655029125340754543266856615851266136393030731234427251540323634291536212217311254407646442768566258512561363930321043326037352155455147412048283023331658458148452871576258492560353728341044326139362154444744381947272822

表3-10-2远期高峰小时当量小汽车OD分布表（单位：pcu/h）小区1819202122232425262728293031323334117920131218612131021127111016102693882554975264952418749304639554235529644339592038413269382336314432410458122827411239737861138734568588162561357349446724444736844427413548406623572494466234446368743264035463773720432926391426272147251524202821894511097366100356570541226539605270539804291615582285458451025432504356441090481047063953362665111162375751645011834494635786305660479856345246574412733882545074254852408248294439483713382043292639132527214325152320251914915110571649734636752114633858496450155027563734511733352759332030253225166533724844652242453572422539334132174824523432461630332551301828232923180469764598730576147102563452425443195206945395820384031673822342734282084520837010234666651101653859445644218149121065104346663499869395943554422563276490652245443466422539293729238951119857004483705410773467048614924311841292546030272038251629182218255733775248812904736694628513239312660347550466825460507344274536413327502862413856203853060362236313427281056012181731103872776007243665671592960358159487726494837730294433423330352045322747162928224328026192520316034795448803259523973483003542343245255437335119343931573320330332733563167454162224144347141253832034344425533632491732342758322030263303.8交通分配根据道路交通规划和《福鼎市发展战略规划》对城市各道路等级的定位，以节点的拓扑性及路段长度等特性，构建了福鼎市路网的宏观模型。为了得到流量分配结果，于TRANSCAD中，输入路网特性、交通出行量（包括居民出行及对外交通出行）和交通特性这三方面的参数，使用用户均衡模型进行交通分配。Wardrop用户均衡原则（UE），认为在大量的个体最优决策和长时间行为调整后，网络中同一OD对之间所有被使用的路径的时间（或阻抗）是相等的，并不大于任何未被使用路径的时间，这种流量分布状态就是UE状态，此时没有人能够通过单方面改变自己的路径来达到降低自己出行时间的目的。Becrmann用以下数学形式描述Wardrop平衡状态：（2.4）其中，为平衡状态下OD对之间的阻抗；为OD对之间的第k条路径上的时间；为OD对之间的第k条路径上的流量。（1）期望线图3-3近期机动车出行期望线图3-4远期机动车出行期望线根据上图可以看出近期和远期机动车出行大部分来自内部小区的联系，对外交通量和过境交通量所占比重较小，规划区内部出行量相对较大。（2）路段交通流量表3-9预测高峰小时路段双向交通量（单位：pcu/h）89311721625201723360.280.370.510.630.73（3）项目影响区域道路饱和度预测1）近期饱和度预测梅澳大道采用双向四车道路段近期（2023）饱和度在0.51左右。-图3-5近期项目影响区域道路饱和度2）远期饱和度预测梅澳大道路段远期饱和度在0.73左右，可见新建道路对片区交通量吸引较大，但所建项目在内能满足交通需求。图3-6远期项目影响区域道路饱和度第四章规模论证交通基础设施项目，特别是重大基础设施建设，综合的需求预测对确定设施未来使用者的规模及数量是必须的，而交通基础设施项目的初期投入费用高而回收期长，项目开始产生效益之前，较长的建设周期以及对利息资本化的需求很高。因此对内湾大道修建规模的论证及确定尤为至关重要。这不仅涉及到财务上的可行性，对城市整个道路交通系统的完善也密切相关，甚至影响到城市未来的发展。4.1通行能力分析4.1.1相关因素确定（1）方向分布不均匀系数D根据路段调查资料结果，综合分析现有道路各主要路段的方向不均衡系数，可以预见未来年本项目方向不均衡系数，本次研究中取0.55。（2）基本通行能力CB根据中华人民共和国国家行业标准《城市道路设计规范》规定，拟建项目设计车速为40km/h，对应基本通行能力分别为1640pcu/h。（3）交叉口影响系数：该项目沿线主要交叉口间距约为500m，则系数C为：C=0.48×（0.0013×500+0.73）=0.66（4）车道宽影响修正系数η车道宽度对行车速度有很大影响，本次设计车道宽为3.75m，则车道宽度影响系数η为1。（5）大型车修正系数fHV大型车对通行能力的修正系数，其计算公式为：fHV=1/[1+PHV(EHV-1)]=1/[1+0.15(2-1)]=0.87式中：PH为大型车交通量占总交通量的百分比EHV为大型车换算成小客车的换算系数。（6）车道数修正系数fn根据国内外研究结果，在具体规划时，可采用下表的车道修正系数。表4-1车道数修正系数车道数1234车道数修正系数n´11.872.603.204.1.2通行能力计算城市主干道设计通行能力可根据一个车道的理论通行能力进行修正而得，修正包括车道数、车道宽度、大型车影响及交叉口影响等方面。Na=N0×γ×η×n'×C×fHV（3.3）式中：Na——单向路线设计通行能力(pcu/h)；γ——自行车影响修正系数1；η——车道宽度影响修正系数1；C——交叉口影响修正系数0.66；n——车道数修正系数。fHV——大型车修正系数0.87。则：单向一车道=1640×1×1×0.66×1×0.87=942pcu/h单向二车道=1640×1×1×0.66×1.87×0.87=1760pcu/h单向三车道=1640×1×1×0.66×2.60×0.87=2448pcu/h单向四车道=1640×1×1×0.66×3.20×0.87=3013pcu/h4.1.3服务水平分析交通负荷度是衡量道路拥挤程度的重要指标，道路及交叉口交通负荷的分析可判定建设项目所产生的交通量对局部路段及交叉口和整个路网的影响程度根据城市道路路段及交叉口的服务水平划分标准（参见下表），可以判别远期该项目对未来交通量的适应情况。表4-2城市道路路段、交叉口服务水平划分采用值服务水平V/C描述A<0.4畅行车流，基本上无延误B0.4-0.6稳定车流，有少量的延误C0.6-0.75稳定车流，有一定的延误D0.75-0.9接近不稳定车流，有较大延误E0.9-1.0不稳定车流，交通拥挤，延误很大F>1.0强制车流，交通严重阻塞，车辆时停时开根据测算，福鼎市梅澳大道采用双向四车道其服务水平至2033年可达到C级，能满足城市II级主干道在设计年限内服务水平达到C的要求。表4-3服务水平（2033年）年日均交通量（pcu/日）高峰小时交通量（pcu/h）V/C服务水平梅澳大道2803223360.73C4.2结论交通基础设施项目，特别是重大基础设施建设，综合的需求预测对确定设施未来使用者的规模及数量是必须的，而交通基础设施项目的初期投入费用高而回收期长，项目开始产生效益之前，较长的建设周期以及对利息资本化的需求似的融资成本很高。各条道路的交叉口是城市道路网中重要节点，是不同道路之间连接的纽带，同时也是制约城市道路通行能力的瓶颈所在。交叉口型式、等级及规模的选择直接影响到整条道路的通行能力，甚至影响到区域路网的运行。因此，综合考虑交通需求及各方面因素，建议福鼎市梅澳大道采用双向四车道，项目沿线和周边交叉口处应渠化展宽增加进口车道数，未设置信号交叉口处应采取主路优先措施。第五章建设条件分析5.1区域条件5.1.1自然条件福鼎市位于福建省东北闽浙交界处，南距福州230km，北距温州84km，处在福州与温州两个沿海开放城市的中间地带。介于北纬26°55′—27°26′，东经119°55′—120°43′之间，东南濒东海，西界柘荣，南连霞浦，北至分水关与浙江省苍南、泰顺两县接壤，近海有冲积小平原，气候温和、雨量充沛。陆地面积1461，东西宽79.3，南北长57.4。福鼎市下辖有17乡镇及街道办事处和开发区，市区山水相间，风景秀丽，三亚至同山高速公路、104国道和省道沙吕线及温福高速铁路贯穿市区。境内太姥山是国家风景名胜区；沙埕港地处我国南北重要港口的中心位置，是我国天然避风良港之一；前岐四季柚是“世界奇果”；白琳玄武岩矿山是全国十大石板材基地之一，化油器年产量占全国的三分之一。年轻的福鼎市依据自身的区位优势和资源条件，确定了福鼎市城市性质为：海峡西岸经济区东北翼滨海旅游工业城市。5.1.2气候与气象福鼎地处中亚热带，属亚热带海洋性季风气候，日照时间长，雨水比较充沛，四季分明。气温多年平均为18.5℃，7月份最热，月平均气温达28.3℃；1月份最冷，月平均气温8.6℃；极端最高气温38.9℃，极端最低气温－4.3℃。多年平均无霜期268天。降水量多年平均为1710mm，最多年降水量2484.4mm（1973年），最少年降水量1045.5mm（1967年），最多月降水量808.3mm（1956年9月），最大日降水量379.6mm（1960年9月24日）。雨量受地形影响分布不均，大致是西北、西南山区向东南沿海渐减，西北、西南山区及太姥山地区年降水量为1700～2200mm，沿海地区年降水量为1300～1700mm，岛屿年平均降水量不到1200mm。蒸发量多年平均为1314.2mm，6月至10月蒸发较强，月蒸发量均在120mm以上，占全年蒸发总量的59.5%，其中7月最大为204.8mm，占全年的15.6%。日照时数多年平均为1840.1小时，日照率42%。日照时数月分布差异较大，最长出现在七、八月份，分别为255.3与232.4小时；最短是二月份为101小时。5.1.3工程地质条件根据野外地质填图和本次钻探成果，场地内上覆素填土Qml、海相沉积物淤泥Qm、冲洪积含碎石粉质粘土、含泥卵石Qal+pl；南面山坡地段有⑤坡积粉质粘土Qdl、凝灰熔岩风化层分布；下伏基岩为白垩系凝灰熔岩（K1）。场地地表及钻探揭露未见活动性断裂及滑坡、崩塌等不良地质现象，地质构造相对稳定。5.2项目场址建设条件5.2.1用地条件分析拟建梅澳大道西端与潮音岛居住区道路衔接，通往市区，主要沿滨海淤积平原及丘陵山脚修建，成弧形，大致南-北走向，沿线以平原地貌为主。东面地形平缓开阔，最高点高程13.07m，最低点高程-2.63m，地表相对高差约15m。西面为丘陵，近南北，道路沿丘陵北坡山脚修建。沿线主要为滩涂、鱼塘、菜地和树林。拟建道路沿线为临海滩涂及丘陵区，鱼塘建有海堤，现海水已被海堤所隔，内河及养殖用水受海堤闸门调控。沿线路基台风暴雨期间受洪水影响。5.2.2配套基础设施条件（1）施工条件交通条件：项目位于城区内，周边道路交通条件能满足施工运输要求。供水与供电：该项目的水源由城区给水管网供水，能满足项目施工用水。电源由城区电网供电，满足施工用电要求。（2）建设材料来源本项目所需的砂石、钢材、水泥等建筑装饰材料，当地及本省内货源丰富，供应渠道顺畅，能满足项目建设需要。（3）土石方本项目沿线用地大部分为滩涂、鱼塘，需填方量约70万方，可利用铁锵新区岐头路建设的挖方，岐头路挖方约70万方，可满足本项目填方所需。第六章工程内容和方案福鼎市梅澳新城道路工程，根据《福鼎市城市总体规划(2001-2020)》，《福鼎市梅澳新城控制性详细规划》，起点接潮音大道及岗尾大桥西桥头，终点接铁锵大道一期，长2224米，宽36米，为城市Ⅱ级主干道。6.1工程内容道路工程，主要是平面线形、纵断面、横断面、防护工程等。排水工程，主要是雨、污水平、纵断面设计，标高、管基等。交通工程，主要是交通标志标线、交叉口方案。其它设计，主要包括景观、附属道路配套设施，其中道路景观设计，主要是指道路空间景观、绿化及设施的方案设计和主要街道景点等设计。道路配套设施主要是指沿线照明、环卫、路名牌等公共设施及人行道、无障碍设施等。6.2设计中采用的技术规范及规定（1）《城市道路设计规范》CJJ37-90（98局部修订版）（2）《公路工程技术标准》JTGB01-2003（3）《公路路基设计规范》JTGD30-2004（4）《公路路面基层施工技术规范》JTJ034-2000（5）《公路水泥混凝土路面设计规范》JTGD40-2002（6）《公路沥青路面施工技术规范》JTJF40-2004（7）《道路工程制图标准》GB50162-92（8）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001（9）《道路交通标志和标线》GB5768-2009（10）《城市道路照明设计标准》CJJ45-91（11）《室外排水设计规范》GB50014-2007（12）《城市道路交通规划设计规范》GB50220-95（13）《城市道路—软土地基处理》05MR301（14）建设部2004年3月颁发的《市政公用工程设计文件编制深度规定》（15）建设单位及其他专业提供的其它相关资料和要求6.3横断面方案考虑到两端衔接和湿地利用，道路分三段进行变道K0-K0+500：2.5米（人行道）+1.5米树池+16米（机动车道）+1.5米（树池）+2.5米（人行道）=24米；K0+500-K1+420：2.5米（人行道）+1.5米树池+16米（机动车道）+1.5米（树池）+2.5米（人行道）+16米（景观带）=40米；K1+420-K2+232：3.0米（人行道）+1.5米（树池）+3.5米（非机动车道）+0.5米（栏杆）+7.5米（机动车道）+4.0米（中央绿化带）+7.5米（机动车道）+0.5米（栏杆）+3.5米（非机动车道）+1.5米（树池）+3.0米（人行道）=36米。6.4路面结构、材料方案比选6.4.1方案比较路面结构方案一：水泥混凝土路面路面结构方案二（推荐方案）：沥青混凝土路面两种路面结构比较如下表：表6－1路面结构方案比较表6.4.2路面结构形式（1）车行道：面层为4厘米厚AC-13C细粒式改性沥青砼、5厘米厚AC-16C中粒式沥青砼及7厘米厚AC-25C中粒式沥青砼；基层：30厘米厚5%水泥稳定碎石；垫层：20厘米厚级配碎石。（2）人行道路面结构为透水砖结构：由上而下为6厘米厚透水砖+3厘米厚干硬性水泥砂浆+15厘米厚透水水泥混凝土+10厘米厚级配碎石，中央铺设50厘米宽的盲道触感块材。6.5排水工程路基、路面排水根据沿线地形、地质、水文条件和管线等综合考虑，全面布局，形成完善的排水系统，使降水能尽快排出路面、路基，保持路面干燥，确保行车安全和路基的稳定。污水管沿道路铺设，管径400MM，与梅澳大道下游污水管相衔接。雨水管沿道路南侧铺设，按雨水规划，管径800MM，雨水收集后通过过街箱或相交道路雨水管排入道路东北侧现状河道内。6.6交通工程及沿线设施6.6.1无障碍设计在交叉口、人行横道、街坊路口以及被路缘石隔断的人行道均应设缘石坡道，一般路段每100米设一个坡道。在人行横道顺前进方向和公交车道、人行横道的位置均铺设盲道。6.6.2安全标志交通标志按GB5768-86(98)道路交通标志和标线的规定设置，布设原则是以完全不熟悉本段公路及周围路网的外地司机为设计对象，从与本段相交的被交道路开始，实施渐进诱导，对重要交通信息重复显示，保证交通畅通和行车安全。6.6.3交通标线标线是引导、警告和管理司机的一种重要手段。（应补充内容，下面内容可参考）：在全路段均采用标线划分车道，所有地面标线和标记均采用白色（或黄色）热熔反光材料，具体如下：车道线：机动车道标线由车道边缘线、车道分界线和禁停线组成，车道边缘线为白实线，禁停线为黄实线，上述线宽均为13cm。停车线及人行横道线：人行横道宽5.0m，停车线距人行横道线1.5m，均为白实线，线宽0.4m。箭头：在交叉口处表示车道功能的车道箭头均为白色实线，箭头长6.0m，线宽0.3m，箭头间距约10～30m一组，在进口道处根据道路等级设置2～3组。6.7管线综合工程设计原则：（1）各管线间距符合规范要求（2）尽量减少各管线同时均在道路交叉口交叉，以避免管线埋深太深。（3）当管线竖向位置发生矛盾时，按下列原则出理：a:压力管让重力管b:可弯曲管让不可弯曲管c:分支管让主干管d:小管径管让大管径管（4）远期不可预见管线过街采取在交叉路口和每隔一定距离设置过街管槽。6.8道路照明工程道路照明是城市照明的一个重要组成部分，为了美化市区环境，保障夜间行驶车辆和行人得到安全舒适的通行条件，减少夜间事故发生率，路面照度还必须满足一定的均匀度。6.9涵洞工程鉴于道路修建改变了水系的联通，考虑到道路西侧山体雨水排放，在K0+360、K0+720、K0+860增设过水的箱涵。第七章环境影响初步评价7.1污染源分析7.1.1水污染分析本项目施工期间将产生少量的生产废水和生活污水。7.1.2大气污染源分析施工期间的废气主要有施工过程产生的扬尘及运输车辆废气排放。使用期内的主要废气为各类机动车废气排放。7.1.3声环境影响分析声环境影响分析主要为推土机、挖掘机、打桩机、运输车辆等施工机械产生的噪声，施工噪声一般在75～100dB(A)之间。使用期的主要噪声主要为各类机动车通行时产生的噪声。7.1.4固体废物影响分析施工期的固体废物主要为土建工程施工时产生的建筑垃圾，主要有搬迁民房的废土、废砖以及建筑过程中产生的废碴、废水泥浆、废钢筋、废木料、废砂土等和施工人员在施工现场的生活垃圾；7.2环境保护措施7.2.1污水处理施工期间施工生产污水含大量泥沙、污物，不能直接排放。因此，在施工中应加强对施工污水的管理，建设相应的沉淀池、拦污设施等，避免污水横流，污染环境，处理后排同入城市污水管网进行统一处理。7.2.2大气污染防治措施施工单位采用的各类施工机械排放的废气应符合国家相应标准，施工时在易发生扬尘地、道路适当洒水降尘。7.2.3噪声控制措施施工期噪声对周围居民不可避免会造成一定的影响，施工单位应遵守有关施工法规，文明施工午间12：00-14：00时和夜间22：00-6：00时应停止高噪声的施工，以免噪声扰民。7.2.4固体废弃物治理措施施工期的固体废物主要为建筑垃圾，主要废土、废砖、废木料、废钢筋、废碴等，部分废土、废砖填到低洼地，其它建筑垃圾由施工单位及时清运处理。使用期采用保洁容器设置成分类收集系统，对废纸张、易拉罐及铁制品等进行回收利用，不能利用的废物集中后由环卫部门每日统一收集后送至福鼎垃圾处理场集中处置7.2.5绿化工程建成后应及时搞好绿化工作，宜在分隔带路侧种植常绿的灌木，草皮及乔木，以缓解车辆噪声、废气对附近居民及企事业单位的影响。建设工程对环境影响是多方面的，其中较为重要的是对自然生态、声环境、大气质量、社会经济、水环境、交通运输方式等影响，届时将以环保专题研究的结论为依据，指导设计和施工。第八章节能方案8.1能源供应状况分析项目所需能源主要为水、电等。用电、用水能满足项目建设和运行的需要。8.2能源消耗种类和数量分析本项目施工期间的能源消耗主要是施工机械的能源消耗，运营期间的能源消耗主要是照明用电。经计算本项目运营期间能源消耗的数量和折标煤量见下表。表8－1项目综合能耗及用水量汇总表8.3节能措施8.3.1设计中对节能的考虑设计中根据实际情况，选定合理的行车标准，减少能源消耗。在设计中首先考虑的是道路纵坡，纵坡过大，长期运营耗油量大，污染增加。8.3.2施工中对节能的考虑（1）能源消耗主要是施工机械和运营期通过的机动车辆的能源消耗。采用高效低能耗的施工机械，尽量避免施工机械无效运转，场地布置要考虑减小运输距离，选择合理的施工便道。合理安排平行作业的各项工作，不要相互干扰。选用的施工机具要合适，避免不必要的电耗和油耗。对影响周边的交通施工步骤要尽可能缩短工期，减少车辆绕道距离。（2）采用高效低能耗的施工机械，尽量避免施工机械无效运转，场地布置要考虑减小运输距离，选择合理的施工便道。合理安排平行作业的各项工作，不要相互干扰。选用的施工机具要合适，避免不必要的电耗和油耗。（3）采用施工节水工艺、节水设备和设施，施工用水实施定额计量，提高用水效率。8.3.3照明设计（1）采用高效荧光灯，同时选用带补偿的镇流器以提高功率因数，（2）选用节能高效变压器，配电线路选用高导电率的铜芯线，以减少线路损耗，降低运行成本。第九章实施方案及施工进度9.1实施方案9.1.1组织计划与设计阶段（1）建设单位成立项目执行机构，落实专业管理人员，对本项目进行统一管理。（2）工程实行公开竞争性招标，确保承包商的资质、技术力量、施工经验等符合本工程的要求。（3）委托有资质的独立的咨询机构代理招投标事宜，保证招投标的公正性。（4）组织街道办事处及相关部门参加的征地工作班子，及时落实征地拆迁工作。9.1.2施工阶段（1）项目管理机构对施工单位进行有效的监督和必要的工作指导；对超越监理工程师权限的重大问题作出处理决定；协调监理工程师和施工单位在施工过程中涉及政府和居民的有关问题；建议需要政府出面干预的重大事项；做好资金使用管理等。（2）施工单位做好施工组织计划，人员培训；为确保施工质量，施工时除安置施工图设计图纸及说明要求进行外，还应遵照建设部颁发有关规范、规定办法，施工中应切实计划地安排施工工序，特别是不同施工项目的施工工序，避免出现脱节、工序颠倒现象。（3）监理机构监理机构制定详细的工作计划，确保工程如期顺利开工建设，按资金、质量、工期三要素对施工单位进行施工监督。9.2施工进度根据本项目的工程特点和施工条件，本着保证施工质量和提高投资效益的原则，结合项目业主的要求，合理安排施工计划。本项目工期初步安排见下表表9－1工期安排表阶段名称时间工程可行性研究、设计方案2012年11月～2013年1月施工图设计、招投标、征地2013年2月～2013年7月路基土方工程2013年8月～2014年1月道路及附属工程2014年2月～2015年1月竣工验收2015年2月～2015年3月

第十章投资估算与资金筹措10.1投资估算10.1.1编制依据（1）《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）；（2）福建省建设厅关于颁发《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）的通知（闽建筑[2004]8号）；（3）福建省建设厅关于调整《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）利润率的通知（闽建筑[2005]15号）；（4）《福建省市政工程消耗量定额》（2005版）；（5）福建省建设厅关于调整《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）建筑工程企业管理费率的通知（闽建筑[2005]25号）；（6）《福建省市政工程综合单价表（2005年）》（2005版）；（7）福建省建设厅《关于调整建筑安装工程税率的通知》（闽建筑[2012]4号）。（8）福建省建设厅《关于价格调整基金计取有关问题的通知》（闽建筑[2012]36号）。（9）建设部《市政工程投资估算编制办法》（建标[2007]164号）。10.1.2人工、主要材料及机械台班价格取值（1）人工费：按闽建筑[2011]37号文《关于调整建设工程人工预算单价的通知》及闽建筑[2012]4号文《关于执行闽建筑[2011]37号文人工预算单价的补充通知》（2012年1月1日起施行）计取。（2）材料单价：按福鼎市2012年11月建设工程材料信息价格。（3）机械台班单价：按福建省2012年第4季度机械台班价格。10.1.3其他费用及费率的取值（1）劳动保险费按甲类计算；（2）工程税金按县级市3.477%计算。10.1.4工程建设其他费用（1）建设单位管理费按财政部财建[2002]394号文《关于印发基本建设财务管理规定的通知》；（2）工程监理费按福建省闽价（2007）273号文《关于工程建设监理收费标准的通知》；（3）设计费：根据国家计委、建设部计价格[2002]10号文计取；（4）勘察费：根据国家计委、建设部计价格[2002]10号文按设计费的8%计取。（5）设计文件审查费按闽价房［2009］168号文《关于重新规范建筑工程施工图设计文件审查收费的通知》计取；（6）工程招标代理服务费根据国家发改委计价格[2002]1980号文和发改办价格（2003）857号文计取；（7）建设工程交易服务费：按福建省物价局闽价[2003]房505号文计取；（8）工程造价咨询费：按福建省物价局关于规范建设工程造价咨询服务收费的有关问题的通知（闽价[2002]房457号文）；（9）环境影响评价费：根据国家计委计价格[2002]125号文计取。10.1.6投资估算梅澳大道道路工程投资估算包括道路工程、涵洞工程、给排水工程、电气工程、绿化工程以及征地、拆迁等费用。项目估算总投资为15557.70万元，其中建筑安装工程费用12514.00万元、工程建设其它费用2265.8万元（含土地费用和房屋拆迁费用），基本预备费777.9万元。详见表10－1投资估算表。10.2资金筹措建设资金由福鼎市人民政府财政统筹安排。表10－1项目总投资估算表建设项目名称：福鼎市梅澳大道一期工程序号工程或费用名称工程估算(万元)技术经济指标占总投资额(％)建筑工程费安装工程费设备及工器具购置费其他费用合计单位数量单位价值(万元)一建安工程费用12250.84263.1612514Km2.2245203.3380.4%1道路工程88968896Km2.22440002涵洞工程222.4222.4Km2.2241003给排水工程2001.62001.6Km2.2249004电气工程263.16263.16Km30.9608.55绿化工程189.04189.04Km2.224856拆迁安置地工程941.8941.8二工程建设其他费用2265.82265.814.6%1土地使用费（含征地费、土地报批费等）537.61537.61亩56.599.52城市基础设施配套费380.88380.883房屋拆迁费187.25187.25m27490.2545678910表10-1项目总投资估算表（续）建设项目名称：福鼎市梅澳大道一期工程序号工程或费用名称工程估算(万元)技术经济指标占总投资额(％)建筑工程费安装工程费设备及工器具购置费其他费用合计单位数量单位价值(元)11121314151617三预备费777.9777.95%1基本预备费777.9777.9四12250.84263.16100%土地使用费（含征地费、土地报批费等）537.61房屋拆迁费187.25第十一章招标方案为了保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，本项目对勘察、设计、施工及监理等进行招标。项目业主：福鼎市城南城市建设投资有限公司11.1招标依据（1）《中华人民共和国招标投标法》；（2）《福建省招标投标条例》；（3）福建省发展和改革委员会关于印发《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》的通知（闽发改政策[2007]157号）；（4）《福建省发展和改革委员会关于印发福建省工程建设项目招标事项核准实施办法的通知》（闽发改政策[2008]893号）；11.2招标组织形式招标工作小组由业主单位委托具有法人资格的代理招标单位负责组成。11.3招标方式形式工程施工应通过规范的招标工作，选择高水平的承包单位完成工程施工任务，以确保对工程的投资、进度、质量进行有效控制，达到预期的投资效果。本项目采用公开招标的方式。由招标单位通过报刊、网络等方式发布招标信息，投标单位根据招标信息，在规定的日期内向招标单位申请投标。11.4招标范围项目的招标内容、范围、组织形式、方式见表11-1：招标基本情况表。表11－1招标基本情况表福鼎市梅澳大道一期工程福鼎市城南城市建设投资有限公司第十二章效益评价12.1社会效益评价梅澳大道的建设符合福鼎市城市总体规划要求和福鼎市城市“东扩、南移、面海”的城市空间发展战略，该项目的建设对促进福鼎市城市化进程以及经济的发展具有重要的作用；对完善梅澳新城内部路网结构具有重要意义