会计证考试财经法规模拟试题及解析

政府工作报告——在南洞乡十六届人民代表大会第五次会议上李伟光（2011年4月29日）各位代表、同志们：现在，我代表汝城县南洞乡人民政府向大会报告工作，请代表们予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。一、2010年工作回顾2010年是决战“十一五”、谋划“十二五”承前启后的一年，也是我乡加力、加压、加速发展的重要一年。一年来，我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕年初制定的“143”工作思路，团结和带领全乡人民攻坚克难、真抓实干，较好地完成了乡十六届人大四次会议确定的各项目标任务。初步测算，全年实现地区生产总值4927.13万元，工业总产值3113万元，完成社会固定资产投资9386万元，分别比上年同期增长12%、45%、44%，圆满完成了全年财税任务，完成国税610万元、地税113万元，比上年分别增长27%、50.66%，完成绝对额排全县第七位。获得了省级环境优美乡镇殊荣。计划生育保持了先进，社会综治考核排全县前三位。(一)项目建设大推进。把招商引资、争资立项和项目建设作为推动发展的强大引擎，出台了《关于进一步加快项目建设的决定》，全年新上、续建、拟上项目计划总投资112506万元，年内完成投资10895万元。其中在建投资过亿元项目1个，过千万元项目8个，过百万元项目21个。对村级“消灭项目建设空白村”目标全面实现，全乡村组投资10万元以上项目52个。积极向上争资立项，全年全乡争取项目23个，争取上级项目资金765万元，到位资金646万元。争取的资金涉及到民政、计生、移民、国土、林业、水利、交通等部门。做到了在大搞项目建设的同时，不欠外债、不要干部职工集资，资金还略有节余。大力加强招商引资的力度，主动到沿海发达地区招商，通过多次与国家电力发展股份有限公司珠海分公司谈判，引进了全县唯一的风电项目，使这个总投资达10亿的项目落户我乡。该项目一期投资4亿元，装机3.63万千瓦,年发电量6644万千瓦时,产值4591万元,年可创税收688.6万元。(二)统筹城乡大进步。把城乡统筹协调作为新一轮发展的最根本要求，加快发展现代农业。突出特色、绿色、生态优势，调整优化农业产业结构和布局，重点完成了淇南村300亩油茶林基地，西边山村300亩杂交玉米基地、500亩锥粟基地、500箱蜜蜂养殖基地，东边山村500亩楠竹基地、育班子。全年调整村主干4名。全面推行党务公开、党员承诺、党员设岗定责、四群两争、急事难事我先行等一系列新举措，充分发挥农村党员的先锋模范作用。坚持标准，严格管理，扎实做好发展党员工作，一年来共发展党员11名。党建带团建、妇建工作得到进一步加强，共青团、妇女等配套组织在农村“三个文明”建设中的作用得到充分发挥。各位代表，前进的历程极不寻常，取得的成绩实属不易。这是全乡人民在县委、县政府和乡党委的正确领导下，解放思想、开拓进取、创业创新的结果，是全乡上下同舟共济、团结合作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表、全乡广大干部群众，向所有参与、关心和支持我乡经济社会发展的投资者、建设者、各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！当然，我们也必须清醒地认识到我乡目前面临的困难与问题。主要体现在：乡村集体财力还比较薄弱，且发展不平衡；各项基础设施、服务配套设施与城乡化发展、群众愿望仍有一定差距；工业不够发达，农业产业化程度不高，农民增收步伐不快；干部队伍的思想观念、开放意识以及工作方式方法还不能适应市场经济发展的需求；富而思进，开明开放的氛围不浓，投资环境欠优；村级组织建设还存在薄弱环节，村务管理需进一步加强；社会稳定仍有隐患。对于这些困难和问题，我们必须在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。二、2011年工作任务2011年是实施“十二五”开局之年，更是推进南洞“新起点、新跨越”的关键年。面临的机遇空前，应对的挑战空前，机遇大于挑战。要看到，我国综合实力和国际地位大幅提升，科学发展、加快转变经济发展方式成为推进发展的主题和主线，中央继续加大对革命老区、民族地区、贫困地区扶持力度，贫困地区的发展在争资立项方面将更有优势。要看到，“建设一个中心，打造五个汝城”深入人心，并取得明显成效，同时我县争取继续列为国家贫困开发重点县，相关的扶持政策优势将得到延续。随着厦蓉高速、岳汝高速的即将建成，106国道、S324省道的改造提质，制约发展的瓶颈逐步缓解，区位交通优势日益显现，发展后劲更为增强。要看到，我乡近几年基础设施日趋完善，交通条件大为改观，项目建设突飞猛进，经济总量不断扩张，综合实力有所增强。目前全乡政治团结、广大干部群众人心思进，加快发展的内部条件已经具备。只要我们切实增强责任意识和服务意识，以更加坚定的信心攻坚克难，以更加务实的精神创业创新，以更加有效的措施狠抓落实，就一定能在新的发展征程上争取更大的成绩。今年全乡工作的指导思想是：认真贯彻落实上级经济工作会议精神，呼应“一个中心,五个汝城”，紧扣富民强乡目标，坚持科学跨越发展，突出项目建设主题，为十二五南洞经济社会发展起好步、开好局。具体来说，今年就是要围绕打造五个南洞，即打造生态环境优美乡、电力开发典范乡、油茶开发榜样乡、革命老区模范乡、城乡统筹示范乡的要求，大胆谋划、创先争优，努力增创五大突破：一是城镇建设要在实施三大改造亮化美化集镇上增创新突破。二是工业发展要在巩固电力工业发展新能源上增创新突破。三是农业产业要在做大优势品牌促进农民增收上增创新突破。四是服务民生要在落实惠农政策增强民生保障上增创新突破。五是基层基础要在弘扬老区精神促进组织建设上增创新突破。主要预期目标是：争创优秀领导班子，争创工作先进集体。GDP增长15％；财政总收入和地方财政收入增长18%；全社会固定资产投资增长30％；实际利用外资达到县考核要求；农民人均纯收入增长9％；人口自然增长率控制在7.9‰以内。为实现上述目标，我们重点抓好以下几方面的工作：(一)加快推进项目带动，提升发展驱动力。坚持把项目建设作为经济社会发展的重要抓手，抓住国家政策和投资导向，多方争取项目，全力实施项目，竭诚服务项目，通过项目带动积聚要素、增强后劲、推动发展。加强政策研究，做好项目包装，积极向上对接争取，力求有更多项目进入省市县项目盘子。继续开展“消灭项目建设空白村”活动，加大项目建设奖惩力度。加快重点项目建设。今年计划实施重点项目30个，其中投资过亿的项目2个，过1000万元以上的8个，过百万元以上项目20个，总投资171984元。切实加大建设力度，力争乡政府机关大院美化、亮化工程、旺达电子厂、淇兴名种苗木繁育基地、农村饮水安全、友谊水库防渗加固工程、山联淇岭联网公路、农村沼气工程、农村电网改造、危房改造、村卫生室等项目全面竣工。启动风电项目、合格制学校建设、老市场改造工程、淇岭土地开垦等项目，力争粮食产能、通组公路建设等列入国家投资计划。强化招商引资，争取引进99硅冶炼、东边山将军岭风电、渔仔口生态综合开发等一批新能源项目、产业项目、高新技术项目。(二)加快推进“三农”工作，提升富民推动力。坚定不移加强“三农”工作。以农民增收为核心，实施强农、惠农政策，促进农业增效、农村繁荣。大力发展现代农业。高度重视和稳定粮食生产，大力发展油茶、蜂蜜、楠竹、锥粟、朝天椒等特色产业，形成“一村一品”、“一乡一业”的产业布局，加快形成优质、高效、生态的现代农业产业体系。大力加大农业基础设施建设。继续抓好友谊水库左灌区防渗加固工程、中灌区维修工程、山塘清淤工程、淇岭、育林等村水利建设，着力抓好吕洞村人畜饮水工程。扎实推进农村公路建设，完成山淇公路、淇岭九组、十组、育才上片、小水、长冲等通组公路建设。加大育才、大麻两村扶贫开发力度，不断改善贫困乡村生产生活条件。加大土地开发整理、中低产田改造，进行测土配方施肥，启动淇岭千亩土地开垦项目。深化农村综合改革。按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励土地承包经营权流转，促进土地适度规模经营，继续深化集体林权制度改革。认真落实惠农政策，积极争取支农资金，加大良种补贴和农机具补贴力度，促进农民减负增收。(三)加快推进城镇建设，提升发展承载力。坚持规划统领，做到建管并举。加大基础设施建设投入力度，力争启动排水沟、排污沟、公厕等配套设施的建设，对道路两旁大力实施绿化、美化工程。加快新农村建设步伐。大力推进以“三清六改一化”为主要内容的生态农村建设，力争农村环境综合治理项目的立项建设，全乡新建沼气池规模村1个。抓好路道清理、垃圾处理工作，稳步实施危房改造建设，实现村容整洁，乡风文明，进一步改善、巩固和提高新农村建设水平。加快城镇建设。完成政府大院的美化、亮化工程，继续实施市场改造工程，启动老市场改造工程、合格制学校建设工程拉动城镇骨架。市场改造一期工程今年要全面完成，要积极通过市场运作、招商引资，启动老市场改造工程，要全面抓好合格制学校建设工程，对学校进行扩容，新建运动场和两栋教学楼，逐步完善学生生活设施建设，使高级部和初级部合并，高级部建成中心幼儿园，今年，重点完成教学楼建设及征地工作。加强城镇管理工作。深入开展城镇精细化管理年活动，实行定人、定岗、定责的长效管理责任制，围绕净化、绿化、美化，突出抓好小城镇交通秩序、镇容镇貌的专项治理，深入开展城乡文明创建活动，着力抓好镇容路貌整治，集中治理乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、骑路逢集、占道经营和环境卫生脏乱差问题，打造良好的城乡人居环境。(四)加快推进民生工程，提升社会凝聚力。坚持把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生状况作为最大的政绩，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让全乡人民共享改革发展成果。关注民生民利。切实抓好民生100工程，今年共实施33项民生工程。不断深化社会保障。搞好民政扶贫救济救助工作，扩大农村低保覆盖面，做到应保尽保。全面抓好优抚、五保、老龄、残疾人等工作。改造农村困难群众危房。努力促进就业，加大农村剩余劳动力转移力度。新型农村合作医疗参保率稳定在95%以上。强化食品药品安全监管，确保群众食品药品安全。大力发展繁荣文化事业，全面完成光明、西边山2家农家书屋建设，确保综合文化站、文化活动室、图书室建成投入使用。加强监管服务，积极落实各项惠民政策，确保各项涉农补贴资金100%发放到位。(五)加快推进和谐建设，提升社会公信力。坚持以发展促和谐，以公平求和谐，以稳定保和谐，努力构建和谐社会。着力维护社会稳定。严格落实信访工作责任制和责任追究制，建立群众工作站，加强矛盾纠纷排查调处，妥善处理群众来信来访。严厉打击各种违法犯罪活动。继续开展安全生产专项整治，逐步建立安全生产监管长效机制。强化对食品药品、餐饮卫生的监管，保障人民群众健康安全。不断提高应对各类公共突发事件能力，保障人民群众安居乐业。不断优化发展环境。扎实推进诚信建设，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，增强投资吸引力。大力整治企业周边环境和项目建设环境，重拳打击强装强卸、强包工程、无理刁难、阻挠施工等不法行为，坚决扫除影响发展环境的人为障碍。加强人口与计划生育工作，落实各项奖励扶助政策，稳定低生育水平。加大依法行政执行力度，强化村民自治，突出利益导向，统筹综合治理，确保保类保位。统筹社会事业。优先发展教育事业，优化调整学校布局，严格教师队伍管理，加强教师队伍培训，稳定教育质量，全面建设教育强乡。继续做好国防、工会、共青团、妇联、残联、统计、档案、统战、民族宗教、老龄等工作，促进社会事业全面进步。三、切实加强自身建设发展的重任、人民的厚望、竞争的态势，要求我们必须以更加高昂的激情、更加扎实的作风、更加有效的运作，快节奏行动，大力度推进，高效率落实，努力建设人民满意政府。(一)坚持科学理政。要始终把学习作为工作之基、能力之本、水平之源，主动学习新知识，树立新观念，把握新形势，适应新变化，不断提高贯彻落实科学发展观的能力、提高驾驭市场经济的能力、提高统筹兼顾有效运作的能力。要进一步解放思想，打破不利于加快发展的思想观念和条条框框，摒弃不利于科学发展的思维定势和行为方式，真正把解放思想的成效体现在克服当前困难、破解发展难题、扫除发展障碍上来。要始终保持奋发有为的精神状态，树立昂扬向上的斗志，激发跨越发展的热情，鼓足奋力崛起的干劲，推动经济社会又好又快发展。(二)坚持务实勤政。把主要精力用在“抓项目、促发展，抓基层、打基础”上，推动工作落实。积极推行“一线工作法”，做到情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变，全力破解发展难题。坚持立说立行，雷厉风行抓落实，立竿见影抓执行，对决定的事情、承诺的事项，一抓到底，抓出成效。坚持评优评差、奖优罚劣，真正形成以督查考核促进落实、推动发展的良性机制。坚持群众路线，深入调查研究，做到重大决策依民而定，工作措施应民而出，工程设施为民而建，真情实意为群众多办实事、多办好事，努力谋一方福祉、富一方百姓、保一方平安，让人民群众共享改革发展成果。(三)坚持高效施政。政府工作千头万绪，关键在落实。要树立真抓实干、快捷高效的工作作风，深化机关效能建设，完善绩效考评制度。要强化落实意识，及时将任务分解到可落实之处，将责任落实到可追究之人，确保各项工作落到实处。加大对行政不作为、乱作为的问责力度，坚决查处推诿扯皮、中梗阻现象，确保令行禁止、政令畅通，提高工作的执行力和落实力。(四)坚持依法行政。加强政府法制建设，提高依法行政水平。坚决维护乡党委的统一领导，自觉接受人大的法律监督。主动接受政协的民主监督，虚心接受社会舆论和人民群众的监督，不断提高政务公开水平和政府工作透明度，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权，畅通与人民群众沟通渠道，保证政府的工作更加符合实际，更加符合民意。(五)坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实廉政建设责任制，严格执行廉政自律的有关规定，坚决惩治腐败。进一步规范财政支出，优化支出结构，压缩非生产性开支。积极倡导厉行节约，反对铺张浪费。加强对重点领域、重大项目、重大资金监管，进一步完善资金调度、产权交易、土地流转等制度，努力形成靠制度管人、制权、理事的有效机制。深入开展行风评议活动，着力抓好纠风治乱工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表，同志们，蓝图已经绘就，任务已经明确。时代赋予我们重任，人民给予我们厚望。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧紧依靠全乡人民，以时不待我的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，奋力争先，为实现南洞经济社会又好又快、科学跨越发展而努力奋斗！政府工作报告---在太平乡第八届人民代表大会第一次会议上（2011年10月26日）徐新军各位代表：下面，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。一、五年来政府工作回顾五年来，在市委、市政府的正确领导下，全乡上下紧紧围绕乡党委的决策部署，克难奋进，加快发展，全面完成了各项工作任务。（一）重发展、抓产业，经济建设突飞猛进2010年，农民人均纯收入达到4950元，比2006年人均增加1200元，财政收入比2006年增加100万元，2010年经济目标综合考核位于全市第八位。一是农业产业化进程加快。积极引导农民调优种植结构，不断壮大综合养殖规模，不断培植农业龙头企业，努力实现产、供、销一条龙服务，农业产业特色更加鲜明，效益更加显著。全乡已形成了万亩吉阳大蒜生产基地、5000亩棉花生产基地、5000亩油菜生产基地，以青山、朝阳等村为中心区的3000余亩的综合养殖基地，辐射带动周边农户100余个，申报创办了有自营进出口权的广水市太平乡农副产品贸易公司，引进新办了广水市泰丰粮贸有限责任公司，引进回归人士李晓春在七里冲新办广水市新元生态农业有限公司，年产值可达5000余万元，已成为我乡现代农业龙头企业。二是规模工业实现“双零”突破。五年来，我们一心一意谋发展，千方百计抓招商，共引进新办了5家规模工业企业，即泰丰粮贸、鼎新机械制造、源祥工业气体及落户工业园区，实现投资3000万元的湖北广水电线电缆和湖北广中电机电器等，出口创汇达120万美元，为广水工业兴市作出了积极贡献。2010年，全乡规模工业总产值达到1.2亿元，创利税700万元。（二）重民生、夯基础，新农村建设步伐加快一是水利基础设施得到加强。五年来，通过立项争资、民间投资、政府出资、群众集资，共新建万方以上塘堰200余口，整修塘堰300余口，加固河坝5处，新建机电泵站16处，对青山、破塘、黄家湾、夏屋冲等4座水库进行除险加固，有效改善了农业基础设施，抗灾能力不断加强，为太平农业发展、农民增收打下了坚实的基础。二是新农村建设扎实推进。突出交通建设，筹资1000余万元，硬化通村通组公路70余公里，积极申报多方联系，先后争取外援140万元扩宽改造太王大桥，争取项目260万元，修建太平新大桥，对太平老大桥进行加固维修，有效改善了太平的交通状况，被随州市评为第二批村村通先进乡镇；突出环境建设，大力组织实施农村改水改厕和新能源利用，新建或改扩建村组当家塘堰200余口，基本实现了湾湾一口清洁当家塘；新建高标准厕所1000余个，发展农村沼气800余户；突出新农村集并点建设，先后启动实施西河、高店、七里冲三个新农村集并点，以点带面，扩大示范效应。（三）重形象、强投入，集镇建设实现重大突破集镇规划意识不断加强，投资16万元请武汉规划设计院编制太平集镇长远发展规划，实施了安广路的外迁，拉开了太平集镇骨架，有效改善了集镇交通瓶颈；基础设施不断优化，安装了集镇路灯，结束了太平集镇摸黑赶集、摸黑行路的历史；投资120万元，完成了太平中街1000米下水道，及街道两边彩砖硬化；引进安陆府城建筑工程公司对太平南街进行整体开发，乡政府对太平南街路面进行了硬化；通过深入细致的工作，拆迁占道房屋，打通太平中街至安广线通道，按程序组织拍卖宅基地140间，实现了招拍挂收入历史性突破，为太平实力的增强和形象提升打下坚实的基础。（四）重统筹、抓协调，各项社会事业全面进步教育事业蓬勃发展，新建了一批学生公寓，教育基础设施得到改善，远程教育教学及基础素质在全市处于领先地位，“四率一评”工作连续四年位于全市乡镇中学前3位，年上重点高中学生每年在20人左右，启动了公立幼儿园建设工程，学前教育逐步规范和发展（发稿时间：2011-10-319:44:01阅读次数：1603）。卫生事业蒸蒸日上。投资300余万元，新建了太平卫生院住院部和医技楼，改造装修了门诊大楼，新建了4个村级卫生室，医疗卫生条件得到显著改善，积极推进新型农村合作医疗工作，有效缓解了农民看病难、看病贵的问题。惠农政策全面落实，社会弱势群体得到救助和帮扶。文化生活得到有效开展。计划生育工作不断加强。强化综治维稳工作责任，形成齐抓共管合力。建立了综治维稳长效机制，制定出台了《太平乡综治维稳奖惩办法》。按照“依据政策、有效稳控、积极化解、促进和谐”的原则，先后稳妥处理了一系列突发事件，维护了太平大局的稳定。公安部门依法打击犯罪分子，司法部门积极参与协调化解矛盾，有效优化了太平社会治安环境。（五）重管理、抓创新，干部队伍更加坚强有力一是加强学习，提高素质。先后采取集中授课、现场培训、外出考察等方式，不断解放干部思想，理顺发展思路，明确责任目标，增长干部见识，提高干事创业本领。二是加强阵地建设，优化工作环境。配套20余万元，新建了7个村级活动室，改造9个村级活动室，实现了村级党员群众服务中心建设全覆盖。三是建章立制，规范管理。建立了计生和综治等重点工作的奖励制度和创先争优的奖励办法，设立全勤奖，规范干部的管理，逐步加大奖优罚劣的力度，激发干部干事创业热情。五年来，我们始终把“创先争优”作为第一要求，太平对外形象得到显著提升。突出因地制宜抓特色，苦干实干出经验，先后被随州市评为特色农业乡镇，第二批村村通先进乡镇，防汛抗旱先进乡镇，集体林权制度改革试点先进单位；在全市乡镇年终观摩中被广水市委评为观摩三佳乡镇。五年来的实践证明，我们的干部队伍是一支特别能吃苦，特别能过硬，特别能拼搏，特别能奉献的队伍，我们的乡直部门是顾大局、讲原则、能创新，能奉献的部门，我们村级班子都是讲团结、讲感情、能苦干、能实干的班子。总之，过去的几年，是我们乡班子空前团结、干部作风最实的几年；是项目建设最多、基础设施建设步伐最快的几年；是社会各项事业协调发展、人民群众满意度最高的几年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是乡党委科学决策，全力推动的结果，是我们解放思想、开拓创新的结果，是全乡人民精诚团结、奋斗拼搏的结果，是社会各界大力支持、倾心关心的结果。在此，我谨代表乡政府向所有为太平发展做出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，更应清醒认识我乡发展中存在的问题。最大的不足是经济发展后劲不足，工业经济短腿，农业特色不明，发展不快，财政实力不强；最大的困难是社会保障体系不够健全，长期积累的村级债务难以化解，许多亟待解决的民生问题一时无力解决；最大的压力是社会矛盾凸现，各类安全隐患不同程度存在，维稳形势较为严峻。对此，我们务必引起高度重视，在以后工作中切实加以解决。二、今后五年的主要任务今后五年是太平发展的重点黄金期，也是突破太平发展的战略机遇期，我们一定要把发展作为全乡最大的政治、第一位的任务，一切围绕发展，一切服务发展，按照乡八届党代会的决策部署，千方百计推进太平各项事业大跨越。指导思想是：以科学发展观为统领，以党的十七届五中、六中全会精神为指导，更加注重抢抓发展机遇，更加注重转变发展方式，更加注重培育发展特色，更加注重改善民计民生，加快项目建设、集镇建设、新农村建设、和谐社会建设，奋力推进太平经济社会更好更快发展。奋斗目标是：生产总值每年增长16%以上，固定资产投资每年增长30%以上，财政收入每年增长13%以上，农民人均纯收入每年增长10%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。（一）突出特色抓产业，全力打造秀丽富裕之乡坚持工业强乡，农业富民的发展思路，工业抓招商，农业创特色，千方百计招商引资上项目，千方百计立项争资抓产业。1、广辟渠道抓招商。一是建立在外知名人士信息库。加强与太平籍在外成功人士的联系，加深感情，广交良友，挖掘他们的知识面宽、信息量大、资金雄厚以及人脉广泛的优势，极力引导他们为家乡建设献计出力。二是整合现有资源。利用闲置的校舍、山场、水面以及待开发的矿产抓招商，提高资源利用率；利用大蒜、油茶等特色产品抓招商，实现转换增值，提高农产品的附加值；做大做强邦特电器品牌，扶持湖北广中电机电器有限公司和湖北广水电线电缆有限公司结对发展，引进更多的电子行业到十里工业园形成产业聚群。三是成立招商专班。把招商引资作为政府的主要工作，加强与沿海城市对接，加强与企业家的联系，采取“以商招商”、“产业链”招商、制定优惠政策招商等办法，吸引更多的客商来太平投资兴业。四是全民创业抓招商。引导外出务工人员带资金、带项目、带技术返乡创业，积极落实全民创业，实现打工经济向创业经济转变的新突破。扶持商贸业主发展壮大，实现个体商户向中小企业转变的新突破；鼓励种养大户成立农村专业合作组织，实现农民向农村经纪人转变的新突破，在全乡形成千方百计创业，千军万马创业的生动局面。2、大力发展现代农业。一是着力加强“五大板块”基地建设。按照“一村一品”、“一乡一业”的发展思路，引导农民调整产业结构，重点抓好以七里冲、红日、西河、群联、朝阳、猫子湖等6个村为主的万亩大蒜生产基地；以左家河、朱庙、红旗、明寨、群益等5个村为主的5000亩棉花生产基地；以响水潭、高店、东河、檀树、太平等5个村为主的5000亩油菜生产基地；以12座小一、二型水库为主的3000亩综合养殖基地，以左家河、红旗、西河、七里冲为主的2000亩蔬菜基地，通过五大基地建设，凸显太平农业特色，切实增加农民收入。二是着力发展经济林。充分挖掘山场资源潜力，把山当田种，树当银行，大搞绿色林业企业。采取转让、租赁、拍卖林地经营权的方式，重点发展油茶产业。随州市、广水市分别出台政策，对万亩油茶乡、千亩油茶村给予10万元、5万元的奖励，将油茶生产纳入低产林改造和退耕还林项目，在种苗供应、资金补贴方面给予优惠。我们一定要抓住这一机遇，引导朝阳、猫子湖、红日、明寨、群益、檀树、群联、朱庙、响水等山场面积较大的村种植油茶，发展油茶产业。同时，搞好商品林开发，加强封山育林，保护现有生态林，充分发挥其生态效益。三是着力发展特色产业。一要做大做强大蒜产业。今年3月，我们组织各村支部书记到山东金乡考察学习大蒜产业化生产经验，与山东成功仁果蔬公司达成协议，共同开发吉阳大蒜品牌。该公司已征地10亩，计划投资1500万元，在太平新建一个5000吨的冷库，兴办一个吉阳大蒜产品加工车间，通过深加工、精包装，扩大对外宣传，把吉阳大蒜品牌做响，从而把吉阳大蒜产业做大做强。二要大力发展养殖业。积极引导七里冲新元生态开发有限公司做大做强，增强辐射带动能力。建立菜鸭养殖基地。目前乡政府已与湖北鸿翔养殖有限责任公司达成协议，计划在明寨、红旗、群益流转土地230亩，建设大型养殖场，重点发展菜鸭。大力发展新型生态农业。加快土地流转，实现规模化经营，鼓励社会各界人士到太平新办集种植、养殖、风景园、休闲山庄于一体的庄园型生态农业企业。同时，加强与武汉黄经堂大市场的对接，采取市场+基地的办法大力发展蔬菜产业，通过内引外联，争取更多的农业产业化龙头企业到太平落户，争取把太平建设成为武汉城市圈的菜篮子。（二）突出集镇抓建设，全力打造生态宜居之乡1、加强集镇建设。按照“乡长管规划，规划管乡长”，“审批一支笔，建设一盘棋”的集镇建设管理要求，加快太平中心集镇建设步伐，努力把太平建设成为广水市对外展示形象的窗口，随州市独具特色的口子乡。（发稿时间：2011-10-319:44:01阅读次数：1605）一是按照“五个统一”的要求，加快吉阳街建设。目前正在有序进行，水、电、路等基础设施已配套完善到位。二是新建府前街。向西延伸，打通与安广线的通道，配套建设一个农贸大市场，进一步拓展集镇规模，增强交通畅通和市场流通功能，致力打造宜居集镇。三是加强集镇路面整修。配套完善绿化、美化、亮化工程，加快中正街下水道建设和南街改造工作，把太平集镇包装得更加美丽。四是完善配套服务设施。沿安广线新建一个农民文化广场，启动五级客运站建设，对上争资立项，加强河岸整治，致力打造沿河景观带，努力把太平河建设成为太平人民的水上乐园。五是加强集镇管理。严格集镇规划管理，严格审批程序，杜绝私自建房，积极引导农民到集镇建房购房；组建城建中队，对乱搭滥建、滥倒乱扔、滥停乱放等行为进行综合治理，努力把太平集镇建设成文明卫生集镇。2、加强农田水利建设。抢抓政策机遇，积极申报项目资金，加强农田基本水利建设，重点抓好高店泵站改造、万亩高产农田整理、水库、塘堰、渠道等小农水建设，争取更多的项目资金用于太平农业的发展。今年，我乡已争取到粮食产能建设、小农水建设和土地平整3个项目，总投资规模达5700万元，涉及全乡14个村，希望各村按照规划，积极配合，优化环境，鼎力支持，确保项目施工顺利进行，确保项目建设与新农村建设同步规划，确保把塘堰和高产农田整理项目建设成为新农村景观带。3、加强绿色文明走廊建设。沿安广线、太高线、太红线各建一条文明走廊，重点建设好高店、红旗2个小集镇。在七里冲村进行新农村试点，按照市场动作的办法，高标准新建一个农民居住小区，配套完善高店、红旗小集镇基础设施，增强辐射带动能力。同时，以保护东肖店红色革命遗址为契机，对上争资，修缮应山党小组会址，并将其建成红色教育基地。4、加强交通基础设施建设。加快通组公路建设。将太平至红旗公路的扩宽升级，达到省二级公路标准，实现太平与武汉城市圈的对接。积极申报太平至应山直达公路项目建设，缩短太平与应山的交通里程，拉近太平与城区的联系，更大范围、更多方面、更广领域运用城区发展成果，促进太平发展。（三）突出平安抓综治，全力打造稳定和谐之乡1、全力抓好社会事业。一是均衡发展教育事业，深入推行素质教育，提高义务教育质量。加快完善学前、小学、中学教育格局的形成，重点抓好公办幼儿园建设。进一步加大对农村远程教育、电化教育的投入，构建教育资源共享平台，实现教育的均衡发展。二是加强村级卫生服务网点建设，逐步实现村级卫生室的全覆盖，努力提高新农合参合比例，提高医疗服务质量和水平，真正让群众看得起病，看得好病。三是实施文化惠民工程。抓好广播电视村村通、乡文化站和村级农家书屋建设，加快构建公共文化服务体系。四是扩大社会养老覆盖面，不断加快城乡居民养老保险覆盖步伐，提高覆盖面，切实解决农民老有所养，组织社会资金兴办老年公寓，逐步解决空巢老人的养老照顾问题。2、实现管理规范化。充分发挥人大、政协的参政议政和工作监督作用；充分发挥工会、妇联、共青团等群团部门的职能作用；充分发挥教育、卫生、土地、电力、农技、财政以及金融等部门的统筹协调作用；充分发挥综治、公安、司法等部门的保驾作用；充分发挥组织、宣传、统战等部门的统筹协调作用，形成齐抓共管的强大合力，共同推进规范化管理，促进太平社会稳定。同时，重点抓好计划生育和社会治安综合治理两个常规性工作。一要突出抓好计生工作。一是突出目标抓赶超。加强孕情监控，严防超生反弹，确保计生率和性别比不突破目标值。二是突出重点不松劲。加强“三查”工作，落实孕情监管；加强重点对象的管理，落实避孕节育措施；加强流动人口管理，及时跟踪服务；加强计生业务指导，确保基础信息准确无误。三是突出措施不手软。对超计划生育的坚决按政策处罚到位，对非法鉴定胎儿性别的，发现一起查处一起，对工作中失职渎职的给予党政纪处分。四是突出导向不降标。落实独生子女奖励政策，开展部门与“独女户”、“两女户”结对帮扶活动，对“独女户”、“两女户”考上大学的女大学生给予奖励，通过利益导向，促进生育文明。五是突出责任不容情。坚持计划生育“以村为主、以服务为主、以村干部为主”的工作机制，落实驻村包保责任，加强乡直责任部门要与计生部门的协同配合，形成计划生育齐抓共管的工作格局。二要创新机制抓维稳。发展是目的，稳定是基础，没有稳定和谐的社会环境，发展将无法进行。一要建立综治维稳“四道防线”，明确每道防线的工作责任。二要严格信访工作目标管理，落实领导接访和包案处理落实机制。三要强化各级、各部门的综治维稳责任，严格落实一票否决制度。综治维稳事关太平发展大局，各级、各部门必须高度重视。一是加强法制建设。积极开展“六五”普法活动。二是扎实推进社会管理创新。三是积极开展打黑除恶专项整治，始终保持高压