某银行业对外开放报告

1中国银行业对外开放报告前言

银行业对外开放是中国改革开放根本国策的有机组成局部，是中国经济日益融入世界经济的客观要求，是推进中国银行业改革和提高整体竞争力的重要力量。中国银监会高度重视银行业对外开放，始终坚持改革与开放并举、开放与监管并行、监管与效劳并重的方针，以深化改革迎接对外开放，以强化监管防范金融风险，以优化效劳改善开放环境。

1980年以来，中国银行业对外开放经历了从局部地区到全国范围、从外币业务到本币业务、从外国居民到本国居民的开展历程，在循序渐进中稳步推进。外资银行机构网络不断扩大，业务规模迅速增加，与中资银行广泛开展了业务合作和股权合作。外资银行已经成为中国银行业的重要组成局部。

实践证明，中国银行业对外开放政策和措施符合中国对外开放总体战略，与社会主义市场经济开展阶段相适应，与国际银行业开展趋势相一致。通过银行业对外开放，中国引进了国际上先进的银行经营管理理念和技术以及经济开展和金融体制改革所需的外汇资金，推动了银行业全面改革，提高了银行业的健康度及综合竞争力。中国经济社会开展取得的巨大成就使越来越多的国家增强了对中国市场的信心，外资银行不断加快进入中国的步伐，不断加深与中资银行的合作，中外资银行互利共赢、共同开展的开放格局初步形成。

随着中国银行业2006年底全面开放，市场竞争格局和银行体系结构将发生更加深刻的变化。面对这一历史性机遇及其带来的挑战，中国将在保障国家金融平安的前提下，坚决不移地继续推进银行业对外开放，认真履行参加世贸组织承诺，按照审慎原那么和国际良好标准完善监管制度和风险防范措施，确保中国银行业持续健康开展。一、中国银行业对外开放历程及现状

外资银行进入中国已有一百多年的历史。新中国成立后，保存了汇丰银行、东亚银行、华侨银行和渣打银行4家外资银行继续在上海营业。1978年，中国经济社会步入改革开放时期。作为金融对外开放整体战略的重要组成局部，中国银行业对外开放从1980年到2006年经历了三个阶段。

第一个阶段为1980年至1993年。这一阶段，中国银行业对外开放的总体战略是，通过外资银行的进入引进外汇资金和改善对外资企业的金融效劳，创造更好的投资环境。1980年，日本输出入银行在北京设立代表处；1981年，南洋商业银行在深圳设立分行，成为改革开放以来外资银行在中国设立的第一家营业性机构。在不断适应经济金融开展需要、稳步推进银行业对外开放方针的指导下，中国银行业扩大了对外开放地域，逐步从经济特区扩展到沿海城市和中心城市。经过十三年的开展，截至1993年底，外资银行在中国13个城市设立了76家营业性机构，经营对外资企业和外国居民的外汇业务，资产总额到达89亿美元。狗

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