5. 工程进度监理

湖北省武英高速公路监理手册第四章施工阶段监理PAGEPAGE1754.5工程进度监理4.5.1工程4.进度监理应在确保质量和安全的基础上，以计划控制为主线进行。各级监理应按职责，要求施工单位按时提交进度计划，严格进度计划的审查、审批。及时收集、整理、分析进度信息，发现问题及时按合同规定纠正。4.5.1根据本项目的特点，进度计划分为项目工程进度计划和合同段工程进度计划。项目工程进度计划由总监办负责编制。合同段工程进度计划由各合同段承包人负责编制，包括《湖北省武英高速公路合同段总体进度计划》及本合同段的年、季、月、旬进度计划。对于桥梁、隧道、立交、软基等起控制作用的关键工程项目，还应单独编制工程进度计划。1、项目工程进度计划（1）《湖北省武英高速公路建设总体进度计划》的编制工程项目开工后，合同办应组织总监现场办、高监办召开联合办公会议，根据各合同段的工期及项目总工期的要求，在工程开工通知书下发后1个月内编制完成路基、桥梁、隧道、路面、房建、交安、机电、绿化工程等项目的施工总体进度计划，作为今后项目施工期间的进度（含设计、招标、施工等）控制依据。本计划的编制，采用网络图，标注关键路线和时间参数。进度计划编制完成后，经总监办批准后执行。（2）全线年、季、月进度计划根据总监办批准的各合同段总体进度计划和年、季、月进度计划，总监办应及时汇总各合同段进度计划，编制项目各年度工程进度计划和资金使用计划，以及全线季、月进度计划。全线年进度计划由合同办负责编制。季、月进度计划由总监现场办负责编制。全线年、季、月进度计划由总监批准后执行。2、合同段工程进度计划（1）合同段工程进度计划的编制根据合同通用条款第14．1要求，承包人应在规定的时间内，向高监办提交合同段工程进度计划。该计划应有文字说明、进度图表和保障措施等。计划中应绘制网络图，标注关键路线和时间参数。在总体进度计划和月进度计划中应绘制资金流量S曲线图。合同段工程进度计划应按总监办规定的时间提交。（2）合同段工程进度计划的审批高监办要详细审查承包人上报的合同段《施工组织设计》和总体进度计划，并要求在7天内审查同意或提出修改意见，决定施工组织设计是否合理可行，是否与其正在进行的工程相一致，进度计划是否满足要求。合同段总体进度计划、合同段年度进度计划由高监办审查后，报合同办审核，总监审批。合同段季、月进度计划由高监办审查，并报总监现场办审批。审批后的合同段进度计划，作为今后工程进度控制的主要依据及施工进度计划控制的目标。（3）分项工程进度计划的编制及审批承包人应根据图纸、技术规范和批准的合同段工程进度计划及《施工组织设计》进行分项工程的开工准备。并在每个新的分项工程开工前7天递交《分项工程开工申请》，附件中包括《分项工程施工组织设计》和分项工程进度计划。分项工程进度计划采用横道图的形式编制，由高监办进行审批（其中关键性和重大施工方案的组织设计和进度计划，总监办应专门组织审查并提出审查意见）。高监办在收到承包人分项工程开工申请报告后3天内必须给予批复，并报送总监办。3、编制程序熟悉合同、图纸、说明书等资料熟悉合同、图纸、说明书等资料调查现场条件，掌握当地技术经济资料初步构想（划分工区，制定施工方案，安排人力及施工机械）进行技术经济比较有无修改必要进行项目分解无计划工程量计算劳动量计算各分部、分项工程的施工持续时间编制施工进度计划草案工期、工程费用等研讨有无修改必要有安全技术措施施工准备工作计划编制劳动力需要量计划主要机械设备需要量计划主要材料及构件需要量计划临时设施需要量计划编制施工进度计划报高监办审查，总监办审批执行是否无图4-88进度计划的编制程序图4.5.1.3进度计划的内容1、总体进度计划的内容（1）项目合同工期；（2）完成各单位工程及各施工阶段（应注明各关键工程名称）所需的工期，最早开始和最迟结束时间；（3）各单位工程各施工阶段所需要完成的工程量及现金流动估算；（4）各单位工程及各施工阶段所需配备的人力和机械数量；（5）各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。2、年度进度计划的内容（1）本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目的内容、工程数量及投资指标；（2）施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序；（3）不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；（4）在总体计划下对各分部、分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。3、月（季）度进度计划的内容（1）本月（季）计划完成的分部、分项工程内容及顺序安排；（2）完成本月（季）各分部、分项的工程数量及投资额；（3）完成各分部、分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配置；（4）在年度计划下对各单位工程、分部或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。4、关键工程进度计划的内容（1）具体施工方案及施工方法；（2）总体进度计划及各道工序的控制日期；（3）现金流动估算；（4）各施工阶段的人力和设备的配置及运转安排；（5）施工准备及结束清场的时间安排；（6）对总体计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明。4.5.1.4进度计划的检查总监办、高监办应根据进度计划检查工程实际进度，并通过实际进度与计划进度的比较，对每月的工程进度进行分析和评价。高监办应将监理范围内各合同段的评价结论写入工程监理月报。1、每日进度检查记录驻监办应每日检查承包人的进度执行情况，根据检查结果填写《监理日报》或其它日报等，并上报高监办作为掌握进度和进行决策的依据。记录内容包括：（1）当日完成及累计完成的工程量；（2）当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；（3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；（4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；（5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；（6）当日的天气情况等。2、承包人月报合同段承包人根据工程进度情况及存在的问题，每月以工程月报的形式，在当月25日前向高监办、总监办各报送一份。承包人工程月报的主要内容为：（1）工程概况合同段工程的路线长度、起讫桩号，主要结构物类型及数量，路基土石方数量，路面及路面基层结构类型及数量，合同工期，合同总价等内容。（2）进度完成月统计以路基、排水、构造物、路面、交通工程等单位工程按分部工程、分项工程统计本月完成数量，完成月计划的百分率，累计完成数量，完成总量的百分率。（3）工程质量情况原材料检验，标准试验，抽样试验等工程质量检测的点（件）数、频率、合格率以及工程质量情况。（4）主要人员情况承包人的项目经理、副经理、总工程师及各部门负责人的承诺名单，实际到位名单，以及不能到位的原因陈述等。（5）主要设备到位情况承包人的主要设备承诺数量，实际到位数量，设备增减情况等。（6）下月计划以路基、路面、桥梁、互通立交、隧道、环保、交通工程等单位工程，按分部工程分项列出下月计划完成数量，计划完成百分率等。3、每月工程进度报告高监办应根据所掌握的当月进度情况及《监理日报》进行分析、整理，每月向总监办提交每月工程进度报告，说明当月进度计划执行概况。主要内容如下：（1）概况或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；（2）工程进度：应以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；（3）工程图片：应显示关键线路上一些施工活动及进展情况；（4）财务情况：应主要反映承包人的现金流动、工程变更、价格调整、索赔工程支付及其他财务支出情况；（5）其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决的措施或建议。4、进度控制图表高监办（或按总监办的要求）应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，如横道图、柱状图、网络图、进度曲线、形象进度图等，以利随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取合同措施的依据。4.5.1.5进度计划的调整总体进度计划和年度进度计划未经总监办有关部门审查，并由总监审批，任何单位和个人不得调整。高监办应根据批准的进度计划的执行情况，结合各方面原因，督促承包人及时调整修订进度计划，以确保合同工期。1、在工程实施期间,如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时,高监办不应干预承包人对进度计划的执行;但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素,促进工程按计划进行。2、高监办发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的进度计划应符合工程现场实际，并满足合同工期的要求。3、加快工程进度（1）承包人提出的加快工程进度计划的调整，或采取加快进度的措施，如能符合施工程序，保证工程质量，高监办原则上予批准；（2）采取适当加快工程进度而引起施工费用的变化，由承包人自负。4、工程进度计划修订提交时间在确保合同工期的前提下，每一个月对下一个月进度计划进行一次修订，并应在当月的25日前提交给高监办。4.5.1.6施工进度延误的处理1、在承包人没有取得延期批准的情况下，对总体工程进度起控制作用的分项工程的实际工程进度曲线处在工程进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，监理工程师（包括总监、高监）有权认为本合同工程的进度过慢，不能按进度计划预定的时间完成工程。此时应书面警告并要求承包人采取措施加快进度，确保工程能在预定的工期内交工，其措施方案由高监审查，报总监办审批，承包人无权要求为了采取这些措施而支付任何附加费用。2、如果在监理工程师提出书面警告后，承包人拒绝执行加快进度的指令或虽采取了一定的措施，但施工进度仍滞后于原定进度计划20%以上，并将使工程在合同工期内难以完成时，由高监办与承包人协商，并向总监办提交书面报告，建议终止工程承包合同，也可将本合同工程中的一部分工作给其它承包人或指定分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担因此所增加的一切费用。4.5.4.5.214.5.2.2缩短工程变更手续审批及变更设计的周期；4.5.2.3及时审查、审批承包人上报的重要施工方案和工程开工申请；4.5.2.4及时做好业主供材的计划和供应工作；4.5.2.5及时办理中间计量和支付；4.5.2.6及时办理工程延期，以便于进度计划的调整；4.5.2.7其它影响进度的时间（如桩基检测等）的控制。4.5.5内容应附有：1、主要劳动力计划2、主要机械设备进退场计划内容应附有：1、主要劳动力计划2、主要机械设备进退场计划3、施工准备工作计划4、临时设施、临时占地计划5、现场人工、材料、机械设备数量汇总6、安全生产保证措施等项目法人与承包人签订施工承包合同承包人编制合同段施工计划承包人编制合同段施工计划上报上报高监办审查、总监办审批省建设部审批否审查、审批是否通过审查、审批是否通过是是承包人实施承包人实施1、当月（年）计划完成工程量2、当月（年）实际完成工程量1、当月（年）计划完成工程量2、当月（年）实际完成工程量3、累计计划完成数、实际完成数的统计比较4、计划提前或滞后的原因分