突发公卫生事件相关知识

突发公共卫生事件相关知识

兰溪市梅江镇中心卫生院突发公共卫生事件相关知识一、突发公共卫生事件的概念与分级分类二、卫生应急的基本概念、特点与原则一、突发公共卫生事件的概念与分级分类1、突发公共卫生事件的概念2、突发公共卫生事件的分级3、突发公共事件医疗卫生紧急救援分级1、突发公共卫生事件的概念突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。2、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I级)：(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传人，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(II级)：(1)在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上的县(市)。(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。(3)腺鼠疫发生流行，在一个市(地)行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市(地)。(4)霍乱在一个市(地)行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上市(地)，有扩散趋势。(5)乙类、丙类传染病波及2个以上县(市)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。(6)我国尚未发现的传染病发生或传人，尚未造成扩散。(7)发生群体性不明原因疾病，扩散到县(市)以外的地区。(8)发生重大医源性感染事件。(9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。(10)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。(11)一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上。(12)境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的。(13)省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件(III级)：(1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个县(市)行政区域以内。(2)腺鼠疫发生流行，在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内连续发病10例以上，或波及2个以上县(市)。(3)霍乱在一个县(市)行政区域内发生，1周内发病10～29例，或波及2个以上县(市)，或市(地)级以上城市的市区首次发生。(4)一周内在一个县(市)行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。(5)在一个县(市)行政区域内发现群体性不明原因疾病。(6)一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。(7)预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。(8)一次发生急性职业中毒10~49人，或死亡4人以下。

(9)市(地)级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件(IV级)：(1)腺鼠疫在一个县(市)行政区域内发生，一个平均潜伏期内病例数未超过10例。(2)霍乱在一个县(市)行政区域内发生，1周内发病9例以下。(3)一次食物中毒人数30~99人，未出现死亡病例。(4)一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例。

(5)县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。3、拆突发宇公共历事件已医疗横卫生久紧急趋救援兵分级根据寸突发锁公共侄事件心导致迁人员暮伤亡柱和健相康危犁害情故况将昌医疗济卫生凝救援财事件残分为他特别俯重大其(I揭级)学、重骆大(暴Ⅱ级惕)、忧较大京(Ⅲ滨级)净和一芹般(斧Ⅳ级砍)四鸟级。特别期重大烫事件练(I石级)差：(1鹅)一居次事患件伤仓亡1颜00波人以妥上，恳且危内重人深员多荷，或桂者核塘事故驾和突磁发放离射事兔件、拿化学么品泄至漏事黎故导要致大卫量人额员伤殖亡，则事件朽发生虏地省拍级人单民政母府或念有关错部门躁请求脏国家画在医扒疗卫特生救砌援工宾作上每给予俱支持木的突点发公送共事遣件。(2凑)跨明省(鞋区、哀市)竟的有暮特别搞严重诉人员妻伤亡亡的突泻发公韵共事亡件。(3饿)国潮务院挤及其秀有关兼部门喉确定折的其墨他需窃要开瘦展医半疗卫延生救努援工慌作的衡特别餐重大案突发鉴公共吊事件决。重大翻事件亮(Ⅱ牲级)膀：(1滴)一签次事霉件伤器亡5跨0人谣以上趴、9歼9人辛以下滋，其酿中，追死亡栋和危纲重病康例超饰过5脾例的但突发邮公共袜事件唐。(2巷)跨派市(召地)微的有盐严重禁人员久伤亡飘的突晓发公羽共事贞件。(3凡)省冶级人财民政倚府及歪其有较关部渗门确位定的汁其他封需要严开展亮医疗尝卫生盟救援味工作醋的重厦大突印发公教共事说件。较大屡事件桑(Ⅲ粪级)摊：（1）一次掏事件非伤亡赚30偷人以针上、院49抱人以日下，娘其中带，死蜂亡和遍危重箭病例功超过伴3例船的突篇发公丢共事眠件。（2）市(焦地)必级人川民政渔府及抓其有担关部倒门确黑定的伐其他雕需要文开展柜医疗完卫生化救援稼工作茧的较说大突吹发公洗共事醋件。一般晕事件托(Ⅳ线级)疮：(1吧)一护次事裙件伤霸亡1秤0人桐以上陶、2关9人丢以下但，其是中，戚死亡殃和危躺重病当例超叹过1闪例的赔突发散公共跨事件浇。(2较)县炭级人量民政尝府及饲其有酸关部常门确皇定的具其他避需要都开展妨医疗刘卫生男救援垮工作限的一剑般突喷发公堪共事创件。卫生或应急氧的基唉本概捞念、抢特点抹与原敬则1、天卫生纷应急踩的概折念2、症卫生妙应急喝工作攻的特舟点3、伯卫生市应急晃工作绑的原盗则1、搬卫生壁应急腿的概雁念卫生括应急欲是指取在突户发公惕共卫恶生事维件发难生前辨或出县现后谅，采里取相赏应的领监测饮、预垂测、纸预警疏、储部备等旬应急价准备锄，以胞及现晋场处图置等廊措施庄，及谊时对送产生乒突发乔公共愉卫生由事件械的可怪能因估素进艳行预痕防和土对已杯出现喝的突条发公端共卫骗生事骨件进绳行控吃制；沃同时袜，对烘其他姜突发讲公共头事件解实施撕紧急浆的医抛疗卫深生救黄援，也以减泄少其丛对社肉会政禽治、付经济善、人华民群饥众生玩命安刃全的喘危害热。2、唐卫生绞应急翁工作梅的特挠点（1驳）卫宴生应疮急工侵作的艇首要恐目标陈是预膛防突仆发公榨共卫慨生事钉件的跳发生侄，尽谦可能贵地将控突发旨公共妥卫生邪事件首控制蛙在萌废芽状么态或锋事件蔬发生碗的初谊期。筛当突催发公圆共卫泳生事迈件出波现后抽，卫贝生应弊急机兆制应毛能及惰时动决员相荐关资番源和佩技术血力量宗，将枪突发犁公共币卫生圾事件今迅速丙控制里在有贩限的舰范围勉内，近减少盆对公萍众健督康的略影响皱。（2）秆卫生步应急疗工作烂必须谜符合壮我国碧的基捡本卫窃生国愧情，岭在突弟发公战共卫稻生事讲件发衬生时军，能始及时咱有效糊地调亭动相瓣关卫搭生资花源、弃整合冠各种形社会狱资源幻玉、动贼员全枝社会翼参与次，及摧时有薪效地赵做好膛突发狱公共贫卫生零事件丑的应衔急工碗作。漏同时谱，卫能生应兼急工百作也架必须业符合运经济桶全球渡化的胶特点滑，充侦分借哄鉴国火外卫听生应扯急的潜理论育和实饶践。做好碗我国避的卫膜生应蛮急工内作是尚国际拘卫生当应急倒工作摆的重山要一贡部分捷。在备20盏04国年底义，发秩生印惯度洋区地震丘海啸加后，朝我国弯能在战较短柱的时匀间内秀派遣允卫生特应急贸队伍篇到受社灾国杀家，展帮助稠开展泛救灾猜防病挑工作气，并柏提供府相关喊的药飞品等匙应急气物资溪援助赔灾区禽，这畅充分夫显示论了我次国卫执生应卵急机谜制建红设所定取得呢的成恐绩。（3决）卫所生应姜急机们制和肉体系纺的建伞设与份完善完是一衬个长骗期的迟过程者，不臭可能玩一蹴映而就里。一谷方面项要加屡强监绣测信谋息网膏络、季实验涝室检卷测、版基础替建设弃等硬劣件建仪设；释另一做方面贱，更使要依观靠科榴学，叔以人胡为本俱，加缘瑞强人粮员培妻训和箱能力振建设得，发漆挥专扬业技纳术人苹员在敢卫生膊应急趴工作查中的张关键降作用挖。（4妨）依明法开晴展卫激生应尼急工毕作。说《中斑华人拒民共枪和国伸传染厦病防咏治法货》和伯《突亦发公帝共卫斤生事萝件应跑急条朗例》貌等法弃律法泪规的炊出台衫，为辫卫生信应急丘机制帮的建战设和蓄卫生街应急茧工作捞的开寒展提磨供了错法律千保障迹。同摔时，密依靠黑科学划、依犯靠专您业队稳伍、拢依靠据全社惨会和吴群众耳开展赢卫生亲应急穗。3、类卫生迷应急课工作按的原笑则（1葵）预破防为我主、心常备读不懈肺。要漏提高道全社贸会防炉范突召发公躲共事狼件对庸健康挖造成淋影响负的意另识，盐落实触各项债防范撒措施近，做和好人勺员、值技术足、物乒资和劝设备背的应潜急储猜备工青作。菊对各骄类可翼能引删发突省发事寸件并幻玉需要娱卫生御应急匆的情遮况，铃要及蔑时进胀行分外析、烛预警臣，做项到早裙发现溜、早免报告舞、早渴处理抬。（2茶）统暂一领另导、序分级机负责根。根据着突发袜公共皂事件览的范轨围、疑性质造和对拒公众见健康字危害冤程度锄，实饭行分尝级管炉理。捉各级柄人民桨政府锁负责衔突发肥公共江事件合应急栗处理观的统日一领绵导和毅指挥艳，各假有关撑部门扩按照突预案恢规定崖，在芒各自御的职剩责范糠围内浮做好袋卫生洗应急绸处理剖的有感关工骡作。各级裁各类嚼医疗胳卫生樱机构迅要在叫卫生映行政近部门变的统百一协醒调下飘，根及据职晋责和仿预案档规定棚，做艰好物无资技匀术储鞭备、挖人员恩培训涛演练罢、监市测预蛋警等袖工作鼻，快遵速有薪序的场对突炒发公恐共事悼件进久行反组应。（3有）全傻面响承应、笔保障茶健康绝突发虑公共锐事件贡卫生陪应急哑工作槐的重铸要目剖标是主为了星避免旨或减卧少公声众在判事件种中受里到的悬伤害葛。突筋发公壁共事端件，首涉及睛人数轻众多煌，常贺常遇坏到的宁不单详是某袄一类油疾病津，而虚是疾现病和尘心理且因素税复合纯危害占，而犁且还论有迅提速蔓皆延的凝特点创，所犯以在瓶突发袍公共针事件像处理关中，羞疾病跌控制点、医航疗救可治等精医疗梁卫生斯机构模需要浩在卫辆生行块政部娇门的甘协调浆下，症在其嫁他部光门的宝支持练配合放下，雀协同闪开展辈工作合。其予目标腿是最词大限喂度的碧减少语事件骗带来洁的直罗接伤续亡和族对公束众健基康的厉其他尘影响打。（4妈）依冈法规嗽范、鼻措施拐果断禁各级喂人民李政府汉